RAPORT
O STANIE GMINY SZTUTOWO
ZA ROK 2021
2
WSTĘP ... 4
1. INFORMACJE OGÓLNE ... 5
1.1. Położenie i powierzchnia gminy ... 5
1.2. Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne ... 7
1.3. Sołectwa ... 9
1.4. Ludność i dynamika zmian ….………....….. 10
1.5. Gospodarstwa rolne... 12
1.6. Podmioty gospodarcze ………..…………... 15
2. INFORMACJE FINANSOWE ... 17
2.1. Wykonanie budżetu Gminy Sztutowo ... 17
2.2. Wykonanie wydatków inwestycyjnych ... 20
2.3. Realizacja funduszu sołeckiego ... 32
3. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ... 33
3.1. Prawa własności przysługujące gminie ... 33
3.2. Zamiany w stanie mienia komunalnego ... 39
3.3. Dochody z tytułu wykonywania praw własności ... 39
4. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYKI, PROGRAMŁÓW I STRATEGII ... 40
4.1. Strategia Rozwoju Gminy Sztutowo na lata 2014 – 2020 ... 40
4.2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Sztutowo ... 42
4.3. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ... 43
4.4. Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2020 – 2024 ... 46
4.5. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. ... 50
4.6. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sztutowo na lata 2020 – 2023... 51
4.7. Gminna Strategia Rozwiązywania problemów Społecznych na lata 2018-2024 ... 56
4.8. Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ... 58
4.9. Program przeciwdziałania narkomani ... 59 SPIS TREŚCI
3
4.10. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi ... 60
5. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY SZTUTOWO ... 62
5.1. Szczegółowy wykaz uchwał ... 62
5.2. Omówienie realizacji uchwał ... 71
6. WSPÓŁPRACA Z INNYMI PODMIOTAMI ... 76
6.1. Stowarzyszenia ... 76
7. CZĘŚĆ ANALITYCZNA ... 76
7.1. Infrastruktura techniczna ... 76
7.2. Remonty i budowa dróg gminnych ... 78
7.3. Edukacja... 80
7.4. Polityka społeczna ... 87
7.5. Kultura ... 93
7.6. Turystyka, sport i rekreacja ... 101
7.7. Gospodarowanie odpadami ... 110
7.8. Inne działania prowadzone w Gminie Sztutowo w roku 2020... 111
7.9. Działania związane z COVID - 19 ... 113
8. PODSUMOWANIE ... 114
4 Szanowni Państwo
oddaję w Państwa ręce roczny raport o stanie gminy Sztutowo za rok 2021.
Dokument opracowano w związku z wymogiem art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2022 r. poz. 559).
Raport obejmuje podsumowanie mojej działalności jako Wójta Gminy Sztutowo w roku 2021, w szczególności realizacje polityk, programów, strategii uchwał Rady Gminy Sztutowo i budżetu obywatelskiego ( w naszym przypadku funduszu sołeckiego).
Celem przedmiotowego raportu jest możliwość uzyskania dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Sztutowo. Bardzo nam zależy na tym, by każdy miał możliwość uzyskania kompleksowej informacji na temat wszelkich działań podejmowanych w naszej gminie i mógł w sposób obiektywny ocenić naszą pracę.
Zachęcam zainteresowanych, a w szczególności mieszkańców gminy Sztutowo do lektury dokumentu.
Wójt Gminy Sztutowo
Robert Zieliński
WSTĘP
5 1.1. Położenie i powierzchnia gminy.
Gmina Sztutowo jest gminą wiejską i położona jest we wschodniej części województwa pomorskiego. W całości znajduje się na terenie Parku Krajobrazowego ”Mierzeja Wiślana”
oraz w jego otulinie, stanowiącej północny skraj Żuław Wiślanych. Granicę Gminy w dużej części wytyczyła sama natura. Od północy stanowi ją Bałtyk, od wschodu Zalew Wiślany, od południa rzeka Szkarpawa a od południowego zachodu rzeka Wisła Królewiecka.
Rysunek. Położenie Gminy Sztutowo na tle województwa pomorskiego.
Źródło: Mapa podziału administracyjnego Województwa Pomorskiego
Administracyjnie Gmina Sztutowo położona jest w powiecie nowodworskim. Od wschodu graniczy z gminą Krynica Morska, od zachodu z gminą Stegna, a od południa z gminą Nowy Dwór Gdański.
W skład Gminy Sztutowo wchodzi 8 sołectw:
➢ Grochowo Trzecie,
1. INFORMACJE OGÓLNE
6
➢ Groszkowo,
➢ Kąty Rybackie,
➢ Kobyla Kępa,
➢ Łaszka,
➢ Płonina,
➢ Sztutowo,
➢ Grochowo Pierwsze.
Obszar Gminy obejmuje 10 749 ha, w tym blisko 48% to wody, 17% - lasy, 32% - użytki rolne i 3% - grunty pozostałe . Obszary prawnie chronione zajmują 10 745 ha tj. 99,96%. Gmina stanowi 16,47% powierzchni powiatu.
Powierzchnia gminy w %
Woda Lasy Uzytki rolne Grunty pozostałe
Sztutowo jest Gminą nadmorską, dysponującą portem morskim nad Zalewem Wiślanym w Kątach Rybackich, złożonym z części rybackiej i pasażerskiej. Dzięki rozbudowanej sieci rzek i kanałów w delcie Wisły, Gmina posiada połączenia wodnymi drogami śródlądowymi.
Gmina Sztutowo położona jest w pobliżu drogi krajowej nr 7, łączącej Trójmiasto z Warszawą. Położenie u nasady Mierzei Wiślanej umożliwia dogodną lokalizację dla działalności gospodarczej a zarazem łatwe połączenia transportowe z Trójmiastem, Elblągiem oraz z Nowym Dworem Gdańskim.
7 Rysunek. Sieć komunikacyjna Gminy Sztutowo
Sieć komunikacyjną w granicach Gminy Sztutowo tworzą:
➢ droga wojewódzka nr 501 Przejazdowo - Gdańsk - Mikoszewo - Krynica Morska – Nowa Karczma na odcinku 13,5 km,
➢ drogi powiatowe o łącznej długości 35,096 km,
➢ drogi gminne o łącznej długości 29,5 km,
➢ drogi wewnętrzne będące własnością gminy ok. 80 km.
1.2. Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne.
Rada Gminy Sztutowo liczy 15 radnych.
Przewodniczącym Rady Gminy Sztutowo, w kadencji 2018 – 2023, wybrany został Pan Marcin Owsiński. Funkcję Wiceprzewodniczącego pełni Pani Krystyna Skrzek.
Przy Radzie Gminy Sztutowo, w roku 2021 działało 5 stałych komisji.
1) Komisja Rewizyjna w skład, której wchodzi 4 radnych
➢ Andrzej Szymański – Przewodniczący
➢ Marian Łosiński - Członek
➢ Anna Zalewska – Członek
➢ Arkadiusz Walczyk – Członek
8
Zakres działania Komisji Rewizyjnej obejmuje m.in. opiniowanie wykonania budżetu gminy, występowanie z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi, a także wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę w zakresie kontroli
2) Komisja Planowania i Budżetu
➢ Irena Chlebowska – Przewodnicząca
➢ Marian Łosiński – Członek
➢ Krystyna Skrzek – Członek
➢ Ryszard Krugły – Członek
Zakres działania Komisji Planowania i Budżetu obejmuje: kreowanie polityki finansowej w gminie, kształtowanie dochodów i wydatków budżetowych gminy, kształtowanie podatków i opłat lokalnych oraz gospodarkę komunalną i mieszkaniową.
3) Komisja Zdrowia, Spraw Socjalnych, Oświaty i Kultury
➢ Katarzyna Drynko – Przewodnicząca
➢ Piotr Szlendak – Członek
➢ Arkadiusz Walczyk – Członek
➢ Zbigniew Zieliński – Członek
➢ Jan Friszkemut – Członek
Zakres działania Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Oświaty i Kultury obejmuje: edukację szkolno – przedszkolną, politykę pomocy społecznej, ochronę dziedzictwa narodowego, bezpieczeństwo publiczne, profilaktykę i ochronę zdrowia, promocję gminy.
4) Komisja Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa, Sportu i Turystyki
➢ Jerzy Sikora - Przewodniczący
➢ Aleksandra Hofmann – Członek
➢ Anna Zalewska – Członek
Zakres działania Komisji Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa, Sportu i Turystyki obejmuje:
gospodarkę gruntami, łowiectwo i gospodarkę leśna, zaopatrzenie w wodę, ochronę środowiska naturalnego, kanalizację sanitarną gospodarkę odpadami komunalnymi, gospodarkę przestrzenna gminy oraz działania z zakresu sportu i turystyki. .
5) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji
➢ Piotr Szlendak – Przewodniczący
➢ Aleksandra Hofmann – Członek
➢ Zbigniew Zieliński – Członek
➢ Ryszard Krugły – Członek
9
➢ Jan Friszkemut – Członek
Komisja Skarg, Wniosków i Petycji rozpatruje skargi na działania Wójta i gminnych jednostek organizacyjnych a także wnioski oraz petycje składane przez obywateli.
6 października 2020 r. została podjęta Uchwała nr XX/207/2020 Rady Gminy Sztutowo w sprawie powołania doraźnej Komisji Rady Gminy Sztutowo w sprawie opracowania projektu Statutu Gminy Sztutowo.
W skład komisji doraźnej wchodzą radni:
➢ Jan Fryszkiemutm - członek
➢ Katarzyna Drynko – członek
➢ Krystyna Skrzek – członek
➢ Marcin Owisiński – członek
➢ Anna Zalewska – członek
Komisja została powołana w celu opracowania projektu nowego Statutu Gminy Sztutowo.
Projekt Statutu Gminy Sztutowo został opracowany i przedłożony mecenasowi do zaopiniowania prawnego.
Stałe komisje są organami pomocniczymi Rady Gminy Sztutowo. Mają istotny wpływ na politykę gminy i ostateczny kształt uchwał. Na swoich posiedzeniach prowadzą szczegółowe dyskusje w ich sprawie. W praktyce, Rada Gminy Sztutowo, na podstawie prac poszczególnych komisji, podejmowała w 2021 roku niezbędne dla gminy decyzje.
Gminne jednostki organizacyjne:
➢ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sztutowie
➢ Gminna Biblioteka Publiczna w Sztutowie
➢ Szkoła Podstawowa im. Ofiar Sttuthofu w Sztutowie
➢ Przedszkole w Sztutowie 1.3. Sołectwa
W skład Gminy Sztutowo wchodzi 8 sołectw:
➢ Sztutowo
➢ Kąty Rybackie
➢ Kobyla Kępa
➢ Łaszka
➢ Płonina
➢ Grochowo
➢ Grochowo Trzecie
10
➢ Drochowo Pierwsze.
Rysunek : Podział gminy Sztutowo na obręby geodezyjne
1.4. Ludność dynamika zmian
Liczba stałych i czasowych mieszkańców gminy Sztutowo, według stanu na dzień 31.12.2021 na podstawie prowadzonego przez gminę rejestr mieszkańców, kształtował się następująco:
Tabela: mieszkańcy gminy w poszczególnych miejscowościach gminy Sztutowo
Lp. Miejscowość Liczba osób zameldowanych na pobyt
stały i czasowy
1. Graniczna 1
2. Grochowo Drugie 64
3. Grochowo Pierwsze 123
4. Grochowo Trzecie 168
11
5. Groszkowo 112
6. Kąty Rybackie 694
7. Kobyla Kępa 110
8. Łaszka 361
9. Płonina 39
10. Skowronki 18
11. Sztutowo 1883
Rysunek: Liczba mieszkańców sołectw gminy Sztutowo w ujęciu graficznym
1947
712 123
168 112
110 361 40
Sztutowo Kąty Rybackie Grochowo Pierwsze Grochowo Trzecie Groszkowo
Kobyla Kępa Łaszka Płonina
Na terenie gminy Sztutowo w 2021 roku zanotowano
➢ Urodzenia mieszkańców - 40
➢ Zgony mieszkańców - 32
➢ Zarejestrowane małżeństwa w księgach USC w Sztutowie - 40
➢ Medale za Długoletnie Pożycie Małżeńskie - 3 pary
➢ Seniorzy 90, 90+ - 25 osób
➢ Kobiet – 1785
➢ Mężczyzn - 1788
Ludność w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym i poprodukcyjnym w Gminie Sztutowo kształtowała się następująco:
➢ liczba osób w wieku przedprodukcyjnym (0-17) - 692
➢ liczba osób w wieku produkcyjnym (18-59/64) - 2097
12
➢ liczba osób w wieku poprodukcyjnym (60/65+) - 784
19%
59%
22%
Liczba ludności Gminy Sztutowo w podziale na
Przedprodukcyjnym Produkcyjnym Poprodukcyjnym
Współczynnik obciążenia demograficznego dla Gminy Sztutowo oscyluje na korzystnym poziomie, gdzie liczba ludności w wieku produkcyjnym przewyższa ludność w wieku nieprodukcyjnym.
1.5. Gospodarstwa rolne
Na terenie Gminy Sztutowo funkcjonuje 233 gospodarstw rolnych o łącznej powierzchni około 5 197,3465 ha. W gospodarstwach rolnych prowadzi się uprawy zbóż, buraków cukrowych, rzepaku. Obserwuje się rezygnację rolników z hodowli krów mlecznych na rzecz chowu bydła opasowego lub całkowitej rezygnacji z hodowli oraz przechodzenie z gospodarki produkcyjno - hodowlanej na produkcyjną.
W Gminie Sztutowo struktura gospodarstw rolnych przedstawia się następująco:
➢ gospodarstwa rolne do 1 ha – 22,7374
➢ gospodarstwa rolne powyżej 1 ha – 5 174,6091
13
14
Tabela: zestawienie tabelaryczne klasyfikacji gruntów w Gminie Sztutowo Lp. Rodzaj
użytków
Klasa użytku Powierzchnia w ha
1. B Tereny mieszkaniowe 81,7371
2. Bi Tereny zabudowane inne 56,1487
3. Ba Tereny przemysłowe 1,8794
4. Bp Tereny zurbanizowane niezabudowane lub
w trakcie zabudowy 12,4476
5. Br Grunty rolne zabudowane 71,7074
6. Bz Tereny rekreacyjno – wypoczynkowe 7,7961
7. dr Tereny komunikacyjne -drogi 177,6055
8. Ls Lasy i grunty leśne 1832,1358
9. Lzr Grunty zadrzewione i zakrzaczone na
użytkach rolnych 8,9092
10. Ł Łąki trwałe 298,4524
11. N Nieużytki 220,5872
12. PS Pastwiska trwałe 109,2887
13. R Grunty orne 2999,4513
14. S Sady 14,2389
15. Tr Tereny różne 93,4202
16. W Grunty pod rowami 166,8634
17. Wp Wody śródlądowe płynące 177,7590
18. Wm Wody morskie wewnętrzne 10837,8486
19. Ws Wody śródlądowe stojące 2,8345
20. Wsr Grunty pod stawami 3,6377
Zestawienie graficzne klasyfikacji gruntów w Gminie Sztutowo
225,7089 179,9469
3529,4446
1836,7229 5160,0469
Powierzchnia w ha
Grunty budowlane Grunty pod drogami Grunty rolne Lasy i grunty leśne Wody
15 1.6. Podmioty gospodarcze
Według danych dla obszaru Gminy Sztutowo w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) w 2021 roku zarejestrowano 467 podmiotów gospodarczych. W 2021 roku dokonano 28 nowych wpisów.
Tabela: Liczba podmiotów gospodarczych w podziale na sekcje.
Sekcja Nazwa Ilość wpisów
A Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 26
C Przetwórstwo przemysłowe 34
E Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami
1
F Budownictwo 66
G Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych
43
H Transport i gospodarka magazynowa 17
I Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi
210
J Informacja i komunikacja 7
K Działalność finansowa i ubezpieczenia 3
L Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości
5 M Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 16 N Działalność w zakresie usług administrowania
i działalność wspierająca
6
P Edukacja 2
Q Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 16
R Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją
3
S Pozostała działalność usługowa 12
Ogółem 467
16
Rysunek: liczba wpisów do CEIDG według sekcji działalności gospodarczej.
0 50 100 150 200 250
sekcja A Sekcja C Sekcja E Sekcja F Sekcja G Sekcja H Sekcja I Sekcja J Sekcja K Sekcja L Sekcja M Sekcja N Sekcja P Sekcja Q Sekcja R Sekcja S
Na podstawie powyższych danych zauważyć można, że na obszarze gminy Sztutowo w rankingu sekcji PKD przeważa Sekcja I tj. działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi, następnie sekcja F – budownictwo, sekcja G – handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych oraz sekcja C – przetwórstwo przemysłowe.
Na terenie Gminy Sztutowo prowadzony jest rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
W rejestrze figuruje sześć podmiotów prowadzących taką działalność i są nimi:
1. Przedsiębiorstwo Robót Sanitarno-Porządkowych Sp. z o.o.
ul. Pszenna 1, 82-100 Nowy Dwór Gdański 2. Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. zo.o.
ul. Kanałowa 2 82-100 Nowy Dwór Gdański
3. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „STAN-EKO” Stanisław Drzewiecki ul. Zalewowa 6/9, 82-120 Krynica Morska
4. Wywóz nieczystości Usługi Transportowe Andrzej Piotr Seremak ul. Gdańska 19A, 82-103 Stegna
5. SUEZ PÓŁNOC Sp. z.o.o, ul. Trakt Św. Wojciecha 43/45, 80 – 044 Gdańsk 6. KOMA OLSZTYN Sp. z o. o., ul. Towarowa 20A, 10-417 Olsztyn
17 2.1. Wykonanie budżetu Gminy Sztutowo.
Budżet gminy na 2021 rok został przyjęty uchwałą Nr XXIII/252/2020 Rady Gminy Sztutowo w dniu 22 grudnia 2020 r. w następujących wysokościach:
1.dochody w kwocie 19 112 086,00 zł w tym dochody bieżące w wysokości 17 037 086,00 i dochody majątkowe w wysokości 2 075 000,00 zł
2. wydatki w kwocie 19 143 086,00 zł w tym wydatki bieżące w wysokości 17 001 990,00zł i wydatki majątkowe w wysokości 2 141 096,00 zł
3. deficyt w wysokości 31 000,00 zł, który zaplanowano pokryć przychodami pochodzącymi z nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych.
Zmiany w budżecie w trakcie omawianego roku wprowadzone zostały 7 uchwałami Rady Gminy oraz 23 zarządzeniami Wójta Gminy Sztutowo.
W wyniku wprowadzonych zmian plan budżetu na dzień 31 grudnia 2021 r. wynosił:
Lp. NAZWA kwota
1 dochody ogółem dochody bieżące dochody majątkowe
27 947 239,46 20 090 409,92 7 856 829,54 2. wydatki ogółem
wydatki bieżące wydatki majątkowe
21 993 348,85 18 421 238,29
3 572 110,56
3 Nadwyżka /deficyt 5 953 890,61 zł
5 Przychody/nadwyżka na pokrycie deficytu
5 953 890,61 zł
W trakcie roku na zmianę planu znaczący wpływ miały dotacje i środki pochodzące :
Lp. Dysponent Wyszczególnienie Kwota
1 Budżet Wojewody Pomorskiego na zdania zlecone
-dodatki akcyzowe
- świadczenia wychowawcze -Karta Duża Rodzina -USC-ewidencja ludności -świadczenia rodzinne -wspieranie rodziny
-składki na ubezpieczenia zdrowotne -dotacja na zakup podręczników -dotacje Krajowe Biuro wyborcze
-dotacja Urząd statystyczny- Spis Rolny
303 272,36 3 414 744,43 122,96 77 102,03 1 163 984,35 715,86 14 671,17 38 928,86 900 15 460
RAZEM Dotacje na zadanie zlecone 5 029 902,02
2 Budżet Wojewody -dotacja na usługi opiekuńcze 501,50
2. INFORMACJE FINANSOWE
18 pomorskiego
na zadania własne gminy
-dotacja na pomoc materialną dla uczniów -dotacja na wychowanie przedszkolne -dotacja ubezpieczenia zdrowotne -dotacja na Ośrodek Pomocy społecznej -dotacja zasiłki okresowe
-dotacja na dożywianie -dotacja na zasiłki stałe
-zwrot części wydatków poniesionych w ramach funduszu sołeckiego za 2020 rok
11 904 115 781,57 3 539,71 62 236,82 14 486,32 37 452,80 149 948,04 20 439,39
Razem Dotacja zadania własne 416 290,15
3 Z budżetu Wojewody Pomorskiego- Fundusz Dróg Samorządowych
- dofinansowanie na budowę ulicy Bursztynowej w Kątach Rybackich
- budowa ulicy Konopnickiej w Sztutowie
504 336,00
510 894,19
Razem 1 015 230,19
4 Środki Unii Europejskiej - Szkoły podstawowe w ramach działu Oświata i wychowanie program „Laboratoria Przyszłości”.
86 100
5 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
- ochrona środowiska 17 219,30
6 Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami w ramach działu Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego –
zadanie pn „ Wykonanie ekspertyzy i dokumentacji technicznej dla zabytku tzw. Nowej Kuchni Obozowej w Sztutowie”;
120 000,00
7 Rządowy Fundusz inwestycji Lokalnych
środki Covid-19 – inwestycje lokalne 36 202
8 Budżet Wojewody pomorskiego
-zwrot części wydatków poniesionych w ramach funduszu sołeckiego za 2020 rok na inwestycje
20 000
9 Ministerstwo Finansów -udziały w pod. Dochodowym -subwencje
2 889 035 4 377 237
11 Ogółem dotacje 14 007 215,66
Przewidywane dochody własne Gminy Sztutowo zostały ustalone na podstawie obowiązujących przepisów prawnych oraz aktualnych stawek podatkowych przyjętych przez Radę Gminy w formie uchwał.
Proporcjonalnie do zaplanowanych dochodów opracowano plan wydatków obejmujący najważniejsze potrzeby bieżące funkcjonowania administracji samorządowej i jednostek gminnych oraz wydatki remontowe i inwestycyjne z zakresu infrastruktury technicznej i społecznej gminy.
19
Ogółem dochody budżetowe wykonane zostały w 125,17% przy czym dochody bieżące wykonane 71,89 % a dochody majątkowe wykonanie na 31.12.2021 r. to 28,11 % w stosunku do ogółu planu.
Poziomy dochodów osiągnięte w 2020 r.
dochody bieżące dochody majatkowe
Dochody bieżące zostały zrealizowane w kwocie 20 090 409,92 zł a majątkowe w wysokości 7 856 829,54
Łącznie wykonane dochody Gminy Sztutowo na dzień 31.12.2021 wynoszą 27 947 239,46
Nadwyżka/deficyt
a) 5 953 890,61 nadwyżka za 2021 rok
b) 4 258 419,40 nadwyżka niewykorzystana z lat ubiegłych 10 212 310,01 razem nadwyżka
Stan środków na rachunku budżetu Gminy Sztutowo na 31.12.2021 r. wyniósł 10 332 702,57
w tym subwencja oświatowa przekazana przez Ministerstwo Finansów w miesiącu grudniu 2021 na styczeń 2022 roku w kwocie 245 938,00.
Przeprowadzona analiza na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu gminy Sztutowo obrazuje stabilną sytuację finansową gminy.
20
Pełne „Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2021” – wykonanie dochodów zostało opublikowane na stronie internetowej Urzędu Gminy Sztutowo jako Zarządzenie Wójta Gminy Sztutowo nr 21/2022 z dnia 29 marca 2022 r.
2.2. Wykonanie wydatków inwestycyjnych.
Wydatki budżetu gminy Sztutowo na dzień 31.12.2021 roku zostały zrealizowane w 90,06 % Na plan 24 420 482,76 wykonano 21 993 348,85 w tym na :
-wydatki bieżące na plan 19 239 539,76 wykonano 18 421 238,29 -wydatki majątkowe na plan 5 180 943,00 wykonano 3 572 110,56
Realizacja wydatków bieżących przebiegała prawidłowo. Wykonanie planu w wysokości 95,75% wskazuje na właściwe gospodarowanie środkami tj. w sposób gospodarny i racjonalny, a zadania były realizowane zgodnie z planem.
W budżecie Gminy Sztutowo wyodrębniono środki na fundusz sołecki w wysokości 192 985,00 zł .
W ramach tych środków zostały zrealizowane zadania zgodnie z uchwałami poszczególnych wsi.
Rzeczowe wykonanie budżetu na dzień 31.12.2021 r. w poszczególnych działach przedstawia się następująco :
Dział Nazwa działu Plan Wykonanie na
31.12.2021
% wykonania do ogółu wydatków
010 Rolnictwo i Łowiectwo 1 636 120,37 589 484,09 2,68
600 Transport i Łączność 3 241 742,00 3 071 069,65 13,96
630 Turystyka 198 231,00 99 536,92 0,45
700 Gospodarka mieszkaniowa 469 808,00 328 968,36 1,5
710 Działalność usługowa 92 000,00 57 992,44 0,26
750 Administracja publiczna 2 454 033,39 2 385 734,83 10,85 751 Urzędy naczelnych
organów władzy
900,00 900,00 0,01
754 Bezpieczeństwo Publiczne
i ochrona przeciwpożarowa 172 000,00 156 058,53 0,71
758 Różne rozliczenia 49 080,00 0 0
801 Oświata i wychowanie 6 674 697,00 6 595 586,34 29,99
851 Ochrona zdrowia 311 137,00 256 703,85 1,17
852 Pomoc Społeczna 1 193 983,00 991 069,60 4,51
854 Edukacyjna Opieka Wychowawcza
218 970,00 198 733,31 0,9
855 Rodzina 4 863 796,00 4 725 972,54 21,49
21 900 Gospodarka Komunalna i
Ochrona Środowiska
1 750 784,00 1 685 863,58 7,67
921 Kultura i Ochrona Dziedzictwa narodowego
878 922,00 712 612,48 3,24
926 Kultura fizyczna 214 279,00 137 062,33 0,62
RAZEM 24 420 482,76 21 993 348,85 100 %
Pełne „Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2021” – wykonanie wydatków zostało opublikowane na stronie internetowej Urzędu Gminy Sztutowo jako Zarządzenie Wójta Gminy Sztutowo nr 29/2022 z dnia 29 marca 2022 r.
22 3%
14%
0%
1%
0%
11%
0%
1%
0%
30%
1%
5%
1%
21%
8%
3% 1%
rolnictwo i lowiectwo Transport i łączność Turystyka
Gospodarka mieszkaniowa Działalność usługowa Admkinistracja publiczna
Urzędy naczelnych organów władzy
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Różne rozliczenia
Oświata i wychowanie Ochrona zdrowia Pomoc społeczna
Edukacyjna Opieka Wychowawcza Rodzina
Gospodarka Komunalna i ochrona środowiska Kultura i Ochrona Dziedzictwa narodowego Kultura fizyczna
23
Zestawienie wszystkich inwestycji i remontów wykonanych w 2021 roku
Nazwa zadania Zakres robót Wartość w zł
brutto 1 Budowa ul. M. Konopnickiej w
Sztutowie
Budowa układu drogowego, kanalizacji deszczowej, oświetlenia drogowego. Przebudowa infrastruktury liniowej w drodze. Wprowadzenie nowej stałej organizacji ruchu.
1 026 778
2 Przebudowa drogi gminnej ul.
Bursztynowej w Katach Rybackich
Budowa układu drogowego pieszo-jezdnego, kanalizacji deszczowej, oświetlenia drogowego. Przebudowa infrastruktury liniowej w drodze.
1 036 605
3 Remont ul. Chabrowej w Sztutowie Wykonanie nawierzchni z żelbetowych płyt pełnych na podsypce z kruszywa naturalnego i regulacja urządzeń podziemnych.
104 978
4 Remont ul. Leśny Zakątek w Sztutowie
Wykonanie nawierzchni z żelbetowych płyt pełnych na podsypce z kruszywa naturalnego i regulacja urządzeń podziemnych. (zadanie wykonane wspólnie w ramach porozumienia z partnerem prywatnym).
28 133
5 Remont skrzyżowania dróg ul.
Krótkiej i Kolejowej w Sztutowie
Dostosowanie przebiegu drogi do właściwego stanu prawnego.
Wymiana nawierzchni z płyt na kostkę betonową.
49 138
6 Przebudowa drogi rolniczej w Płoninie
Wykonanie nawierzchni z ażurowych płyt żelbetowych na podbudowie z kruszywa naturalnego i wypełnieniem przestrzenie pomiędzy płytami oraz poboczy kruszywem kamiennym.
217 403
7 Remont ul. Wąskiej w Sztutowie Wymiana nawierzchni drogowej na kostkę ekologiczną z odprowadzeniem wód bezpośrednio do podłoża , naprawa i zabezpieczenie przepustu.
Wprowadzenie nowej stałej organizacji ruchu.
385 035
8 Prace awaryjne na obiekcie magazynowym
– na dz. nr 404 w Sztutowie („nowa kuchnia”)
Zabezpieczenie elementów konstrukcyjnych dachu – usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa.
28 879
9 Prace awaryjne na obiekcie magazynowym nr 2 – na dz. nr 394/4 w Sztutowie (hala północna)
Zabezpieczenie elementów konstrukcyjnych dachu – usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa.
85 255
10 Remont chodnika przy ul. Zalewowej 10 w Sztutowie (bloki)
Remont chodnika w zapadniętych miejscach oraz powiązanie z nowym chodnikiem przy nowych przejściach dla pieszych w DW501.
6 150
11 Doposażenie siłowni plenerowej przy ul. Piaskowej w Kątach Rybackich
Wbudowanie dwóch dodatkowych urządzeń do istniejącego zestawu
8 000
12 Remont pomieszczeń biurowych GOPS w Sztutowie
Demontaż elementów sufitu oraz montaż nowego sufitu
podwieszanego. Przygotowanie i malowanie ścian. Wykonanie kompletnej posadzki z paneli podłogowych.
18 466
13 Remont drogi na dz. nr 192 w Kątach Rybackich
Wykonanie nowego utwardzenia ze staroużytecznych płyt drogowych drogi dojazdowej od ul. Polnej w kierunku południowym
36 580
14 Remonty cząstkowe w ścieżce rowerowej i w ul. Polnej w Kątach Rybackich
Dostosowanie krawężnika i nawierzchni ścieżki pieszo- rowerowej dla potrzeb pieszych oraz zaniżenie krawężnika usprawnienie dojazdu do nieruchomości od ul. Polnej w Kątach Rybackich
7 257
24
15 Remont drogi dojazdowej do budynku nr 2 na dz. nr 24 w Grochowie Drugim
Zakup płyt drogowych pełnych na potrzeby utwardzenia drogi 21 089
16 Remont drogi dojazdowej na działce nr 159 w Łaszce
Zakup płyt drogowych pełnych na potrzeby utwardzenia drogi 10 000
17 Zabezpieczenie przepustu w ul.
Makowej w Sztutowie
Wbudowanie ścianki czołowej oraz barier zabezpieczających 4 591
18 Ustawienie nowych wiat przystankowych w Sztutowie i Łaszce.
Przygotowanie podstaw pod wiaty (2 betonowe, 1 z kostki betonowej z fundamentami). Zakup i montaż wiat przystankowych.
14 000
19 Remont północnej części ul.
Bursztynowej w Kątach Rybackich
Sporządzenie dokumentacji projektowo-kosztorysowa na wymianę
nawierzchni drogowej na odcinku ok. 100mb. dla odcinka od skrzyżowania z ul. Piaskową do lasu. (Planowany termin do końca 2021 roku).
9 225
20 Budowa zjazdu z ul. Obozowej na dz.
nr 394/3 w Sztutowie
Sporządzenie dokumentacji na wykonanie zjazdu z drogi gminnej na teren działki przyległej do magazynów zlokalizowanych w strefie ochronnej pomnika zagłady wraz z uzyskaniem zgody naprowadzenie robót. (planowany termin do końca 2022 r.)
10 610
21 Budowa sieci i przyłączy kanalizacji sanitarnej i wodociągowej na terenach przyplażowych w Sztutowie i Kątach Rybackich
Sporządzenie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na wykonanie
odcinków sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami do obiektów zlokalizowanych na plażach w Kątach Rybackich i Sztutowie. (planowany termin do końca 2022 r.)
67 650
22 Zagospodarowanie terenu przy świetlicy w Płoninie
Zabezpieczenie mapy do celów projektowych. Przygotowanie planu zagospodarowania terenu. Zakup urządzeń siłowni plenerowej. (planowany termin do końca 2022 r.)
11 460
23 Zagospodarowanie terenu placu zabaw na osiedlu przy ul. Zalewowej w Sztutowie
Doposażenie placu o nowe urządzenie – linarium.
(planowany termin do końca 2022 r.)
5 000
24 Budowa miasteczka rowerowego w przy szkole w Sztutowie
Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z oświetleniem terenu, zabezpieczenie mapy do celów projektowych.
13 161
25 Remont ogrodzenia boiska i placu zabaw przy ul. Piaskowej w Kątach Rybackich
Wymiana słupów i paneli ogrodzeniowych oraz dostosowanie furtki i bramy.
15 000
26 Remont ganku przy świetlicy w Grochowie Trzecim
Wykonanie osłony przeciwwiatrowej (wiatrołapu) oraz wymiana drzwi wejściowych do budynku świetlicy.
4 500
27 Remont świetlicy w Kobylej Kępie Prace rozbiórkowe i montażowe przegród wewnętrznych i posadzek.
Remont wewnętrznej instalacji
wodno – kanalizacyjnej i inne prace pomocnicze. Aktualizacja kosztorysu z dostosowaniem zakresu prac wykonawczych.
62 000
28 Remont instalacji oświetleniowej w obiektach komunalnych
Wymiana i naprawa instalacji oświetleniowej w budynku administracyjnym Urzędu Gminy, w budynku nr 1 w
Grochowie Trzecim oraz na przystani żeglarskiej w Sztutowie.
11 060
29 Remont instalacji sanitarnej wewnętrznej w Grochowie Trzecim
Usunięcie awarii odpływu kanalizacji sanitarnej oraz wymiana zużytych urządzeń sanitarnych w mieszkaniu komunalnym w Grochowie Trzecim
4 342
25
30 Remont elementów zewnętrznych budynku Przychodni Lekarskiej w Sztutowie
Prace rozbiórkowe i montażowe na schodach przy wejściu głównym oraz prace przygotowawcze przy rampie
podjazdowej. Usprawnienie odprowadzenia wód opadowych w rejonie schodów i rampy.
9 959
31 Przebudowa części ogrodzenia boiska przy świetlicy w Łaszce
Przestawienie części ogrodzenia z bramą i furtką w nowe miejsce.
Wymiana
siatki, drutów podtrzymujących i napinaczy.
2 000
32 Wykonanie oznakowania poziomego i pionowego dróg gminnych
Wykonanie oznakowania poziomego przed sezonem letnim oraz zakup i
samodzielny montaż oznakowania pionowego w miejsce zniszczonych lub
w ramach uzupełnienia.
20 077
33 Przebudowa drogi wewnętrznej na dz.
nr 442/5 przy ul. Gdańskiej 2 w Sztutowie
Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na wykonanie ciągu pieszo-jezdnego w tym dla rowerów wraz ze zjazdem z drogi wojewódzkiej nr 501 i tory kolei wąskotorowej oraz nawiązaniem z droga rowerową w lesie.
31 000
34 Remont budynku gospodarczego w Sztutowie ul. Kanałowa
Remont dachu w budynku gospodarczym przynależnym do mieszkania komunalnego.
1 744
35 Remont drogi w Groszkowie, dz. nr 68.
Wbudowanie płyt drogowych pełnych w drodze gminnej ok. 60 mb.
16 116
36 Budowa oświetlenia drogowego w ul.
Sportowej w Sztutowie
Budowa linii oświetleniowej na bocznym odcinku ul. Sportowej – 3 lampy.
Inwestycja w ramach umowy z Energa Oświetlenie Sp. z o.o.
37 Budowa oświetlenia drogowego w ul.
Parkowej w Sztutowie
Przedłużenie linii oświetlenia do skrzyżowania z ul. Królewiecką (9 lamp).
38 Prace remontowe i instalacyjne w obiektach
komunalnych w Grochowie Trzecim, Grochowie Drugim i Kątach Rybackich
Usunięcie awarii instalacji wod-kan. w bud. komunalnych.
Przygotowanie i
malowanie pomieszczeń świetlicy w Grochowie Trzecim.
7 252
39 Bieżące i interwencyjne prace remontowo- konserwacyjne w drogach gminnych (publicznych i wewnętrznych)
Niwelacje, przekładanie płyt usuwanie bieżących zagrożeń bezpieczeństwa w drogach w tym zniszczenia po bobrach.
31 000
40 Przebudowa drogi 2316G długości 990 m w Łaszce
Dotacja celowa dla Powiatu Nowodworskiego na przebudowę odcinka drogi od skrzyżowania z DP 2317G w Łaszce w kierunku północnym (kontynuacja robót z 2020 r.)
165 000
26
27
Zadania inwestycyjne zrealizowane w 2021 roku z dofinansowania ze środków zewnętrznych
➢ Przebudowa ulicy przy wsparciu środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
➢ „Przebudowa drogi gminnej – ulicy Konopnickiej w Sztutowie”. DOFINANSOWANIE:
566 244,00 zł Całkowita wartość zadania wyniosła 1 021 760,00 zł i objęła budowę 311 mb drogi o nawierzchni asfaltowej jezdni wraz z kanalizacją deszczową, zjazdami na posesje oraz oświetleniem ulicznym.
➢ Modernizacja drogi w miejscowości Płonina
Podstawowy zakres robót obejmuje wykonanie nawierzchni z ażurowych płyt żelbetowych typu jomb w układzie dwuśladowym z wypełnieniem przestrzeni pomiędzy pasami płyt wraz z poboczami na podbudowie z kruszywa naturalnego. Długość jezdni 0,56 km, szerokość wraz z utwardzonymi poboczami 4 m. Koszt inwestycji – 214.450,00 zł, dofinansowanie 82.280,00 zł ze środków budżetu Województwa Pomorskiego związanych z wyłączaniem z produkcji gruntów rolnych.
28
➢ „Przebudowa drogi gminnej ulicy Bursztynowej w Kątach Rybackich”
DOFINANSOWANIE z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w wysokości 504 336 zł oraz z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w kwocie 500 000 zł WARTOŚĆ INWESTYCJI ogółem wyniosła 1 020 771 zł.
W ramach inwestycji wykonano na odcinku 220 m nową nawierzchnię drogową z kostki betonowej na całej szerokości pasa drogowego wraz ze zjazdami do przyległych nieruchomości oraz miejsca parkingowe. Zadanie obejmowało także budowę kanalizacji deszczowej do odwodnienia projektowanego odcinka, jak również budowę oświetlenia ulicznego.
➢ Wykonanie ekspertyz i dokumentacji technicznej dla zabytku tzw. Nowej Kuchni Obozowej w Sztutowie. Program “Miejsca pamięci i trwałe upamiętnienia w kraju” – finansowany ze środków finansowych Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego pochodzących z Funduszu Promocji Kultury, uzyskanych z dopłat ustanowionych w grach objętych monopolem państwa, zgodnie z art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Koszt całkowity: 265.000 zł Dofinansowanie: 120.000 zł
29
Partnerem merytorycznym projektu jest Muzeum Stutthof w Sztutowie (umowa partnerska z dnia 10 września 2021 r.), działka nr 404, Powierzchnia zabudowy:
3.293,50 m2
➢ Wykonanie ekspertyzy technicznej i inwentaryzacji architektoniczno-konstrukcyjnej wraz z badaniami architektonicznymi dla budynku hali północnej byłych Niemieckich Zakładów Zbrojeniowych DAW, znajdującej się w strefie ochronnej Pomnika Zagłady w Sztutowie.
Dofinansowanie z Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w kwocie 20.000 zł oraz z Powiatu Nowodworskiego w kwocie 3.000 zł. Wkład własny gminy 5.905 zł.
30
➢ W listopadzie br. zakupiono i zamontowano przy wejściu do budynku Urzędu Gminy w Sztutowie Elektroniczną Tablicę Ogłoszeń - Kiosk informacyjny River: model LSIK - 55" zewnętrzny. Tablica, która zastąpiła tę tradycyjną z papierowymi ogłoszeniami, oprócz wszelkich ogłoszeń urzędowych i informacji o wydarzeniach, będzie w sposób czytelny informować o bieżących działaniach związanych z epidemią oraz o szczepieniach. Koszt całkowity: 32.964 zł, w tym 10.000 zł dofinansowania Wojewody Pomorskiego z Programu Promocji Szczepień.
➢ Modernizacja Parku Publicznego przy ul. Gdańskiej w Sztutowie
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju
31
lokalnego kierowanego przez społeczność” działanie „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” w zakresie: Budowa lub przebudowa ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej lub kulturalnej. Umowa o dofinansowanie nr 01141-6935-UM1111766/20 z dnia 21.04.2021 r. Koszt kwalifikowalny:
52 302 zł, Dofinansowanie: 33 279 zł.
Cel operacji: Modernizacja parku w celu udostępnienia mieszkańcom i turystom odwiedzającym Gminę Sztutowo infrastruktury rekreacyjnej i turystycznej w terminie do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.
Zakres inwestycji: Projekt zakłada modernizację parku publicznego przy ulicy Gdańskiej w centrum miejscowości Sztutowo. Z uwagi na nadmorski charakter Gminy Sztutowo odnowienie parku spowoduje uatrakcyjnienie oferty turystycznej i rekreacyjnej.
Z przedmiotowego terenu Gmina była zmuszona usunąć drewniane urządzenia zabawowe, które zostały zamontowane 10 lat temu, ponieważ ich stan nie pozwalał już na bezpieczne użytkowanie, zwłaszcza przez dzieci. Teren jest coraz częściej wykorzystywany do organizacji imprez gminnych: Sztutowska Wigilia, Dzień pozytywnie zakręconych, imprezy dla dzieci, dlatego należy zadbać o jego atrakcyjność i bezpieczeństwo użytkowania.
Na przedmiotowym terenie były zamontowane urządzenia zabawowe. Nadal są chodniki, scena, ławki, urządzona zieleń, która wymaga wykonania większego zabiegu pielęgnacyjnego, ponieważ rozrosła się już nadmiernie. W ramach realizacji zadania przewidziane zostały następujące działania: 1. usługa pielęgnacji zieleni; 2. wyposażenie w nowe urządzenia zabawowe, stojak na płyn do dezynfekcji, tablicę informacyjną. Termin realizacji: do końca czerwca 2022 r. Operacja realizowana w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność wdrażanej przez Żuławską Lokalną Grupę Działania
➢ Dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład
Uzyskaliśmy dofinansowanie w wysokości 450 000 zł w ramach Polskiego Ładu na cyfryzację usług publicznych i komunalnych Urzędu Gminy w Sztutowie, co będzie skutkowało w niedalekiej perspektywie dużo większą wygodą naszych mieszkańców i znacząco wpłynie na szybkość załatwiania urzędowych spraw (realizacja w 2022 r.).
Ponadto niezmiernie cieszy nas fakt, że wreszcie uzyskaliśmy gwarancję remontu naszej głównej drogi wojewódzkiej 501, której stan razem z chodnikami i poboczami jest naszą
DW nr 501
32
największą gminną bolączką, walczymy o tę drogę wszelkimi możliwymi sposobami i UDAŁO SIĘ. Urząd Marszałkowski uzyskał z Polskiego Ładu dofinansowanie w wysokości ponad 60 milionów złotych na jej przebudowę!
2.3 Realizacja funduszu sołeckiego
Lp. Sołectwo Nazwa zadania Plan wydatki na
31.12.2021
1 Sztutowo 47.686,00 47.170,15
zakup paliwa do kosiarki Stadion 984,15
Projekt koncepcyjny – ścieżka edukacyjna nad morzem Sztutowo
12.086,00 Zakup linarium skośnego – doposażenie placu na osiedlu
Zalewowa
5.000,00 Projekt przebudowy oraz zmiana sposobu użytkowania
pomieszczeń piwnicznych w szkole 8.500,00
Opracowanie dokumentacji na miasteczko ruchu drogowego przy placu zabaw na terenie szkoły
10.000,00
Projekt monitoringu na terenie Sztutowa 4.000,00
Organizacja spektaklu Blaszany Bębenek 600,00
Organizacja warsztatów muzycznych 2.000,00
Organizacja Dnia Seniora 1.500,00
organizacja Dnia Dziecka , zakup gier 2.500,00
2 Kąty Rybackie
43.489,00 42.738,70 zakup montaż siłowni, zestaw na plac zabaw 8.000,00
Wymiana ogrodzenia – boisko, plac zabaw 15.000,00
zakup woreczków na odchody 500,00
projekt koncepcyjny – ścieżka edukacyjna nad morzem 11.389,00
Organizacja Sylwestra pod chmurką 1.998,62
Zakup stołu do cymbergaja i dekoracje drewniane 1.854,18 wyposażenie do świetlicy, biblioteki (monitor, słuchawki
głośniki, żelazko)
3.996,90 3 Kobyla
Kępa
14.592,00 14.590,70 Remont świetlicy – roboty rozbiórkowe, zakup artykułów
na imprezy okolicznościowe sołectwa
13.592,00 998,70
4 Łaszka 26.752,00 23.126,37
Zakup płyt na remont drogi 5.000,00
Zakup akumulatora i paliwa do kosiarki 411,48
Koszty energii, wody, ścieków z świetlicy w Łaszce 2.500,00
Zakup i montaż wiaty przystankowej 10.852,00
Zakup paczek dla dzieci, artykuły papiernicze 1.962,89
Montaż anteny na świetlicy 400,00
Remont ogrodzenia na boisku w Łaszce dz. Nr 198/1 2.000,00 5 Grochowo
Trzecie
17.787,00 12.025,39
Zakup paliwa do koszenia boiska 483,34
Budowa osłony przeciwwiatrowej na ganku wejściowym świetlicy w Grochowie Trzecim
4.500,00
33
Artykuły na zajęcia z dziećmi – imprezy sołectwa 3.994,68 Doposażenie świetlicy (szafka, rolety, artykuły biurowe) 3.047,37 6 Grochowo
Pierwsze
15.689,00 15.565,00 modernizacja drogi rolniczej - zakup płyt 9.689,00
zakup agregatu prądotwórczego 2.876,00
Zakup paczek dla dzieci 3.000,00
7 Płonina 11.540,00 8.487,00
Projekt wraz z zakupem i montażem siłowni zewnętrznej Wioślarz i Orbitrek
8.487,00
8 Groszkowo 15.450,00 15.023,36
remont drogi gminnej w Groszkowie 8.000,00
zakup paczek dla dzieci i seniorów sołectwa 1.967,33
zakup wykaszarki spalinowej 2.424,03
Zakup urządzenia do ćwiczeń - Atlas 2.632,00
RAZEM SOŁECTWA 192.985,00 178.726,67
3.1. Prawa własności przysługujące gminie.
Ogólna powierzchnia gruntów stan na dzień 31.12.2021 r. - 184,2268 ha w tym:
➢ Użytki rolne - 14,0152 ha
➢ Drogi gminne - 107,5621 ha
➢ Tereny budowlane zabudowane i niezabudowane - 24,9588 ha
➢ Pozostałe grunt i nieużytki - 37,6907 ha
3. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO
34
Informacja dotycząca użytkowników wieczystych 2021 rok wg stanu na 30.12.2021r.
Gmina Sztutowo jest właścicielem 1,4277 ha gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste.
Kąty Rybackie
1. Działka nr 819/3 o pow. 0,0501 ha 2. Działka 342/16 o pow. 0,0131 ha 3. Działka 299/3 o pow. 0,0675 ha 4. Działka 379 o pow. 0,0763 ha 5. Działka 819/9 o pow. 0,0049 ha 6. Działka 300/4 o pow. 0,2720 ha 7. Działka 819/1 o pow. 0,0501 ha Sztutowo
1. Działka nr 240/11 o pow. 0,1107 ha 2. Działka nr 761/3 o pow. 0,1326 ha 3. Działka nr 341/13 o pow. 0,2097 ha 4. Działka nr 343/1 o pow. 0,1349 ha 5. Działka nr 230/8 o pow. 0,1574 ha 6. Działka nr 230/12 o pow. 0,0851 ha 7. Działka nr 230/15 o pow. 0,0240 ha 8. Działka nr 240/12 o pow. 0,0120 ha 9. Działka nr 240/13 o pow. 0,0273 ha
8%
58%
14%
20%
Ogółem powierzchnia
Użytki rolne
Drogi gminne
Tereny budowlane zabudowane i niezabudowane
Pozostałe grunty i nieużytki
35 L.p. Miejscowość Ilość
użytkowników wieczystych
Pow.
w ha
Osoby prawne Osoby fizyczne
1 Kąty Rybackie 45 0,5340 5
40 2 Sztutowo
7 0,8937
3 4
Ogółem GMINA 52 1,4277 8
44
Budynki mieszkalne
Mieszkania stan na dzień 31.12.2021 r. :
1. Obręb Sztutowo 6 budynków – 15 mieszkań 2. Obręb Łaszka 2 budynki - 2 mieszkania 3. Obręb Groszkowo 2 budynki - 12 mieszkań 4. Obręb Kąty Rybackie - bud. ogólnoużytkowy - 2 mieszkania
W okresie od 1.01.2021 r. do dnia 31.12.2021 r. Gmina Sztutowo nie sprzedała lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców.
WYKAZ MIESZKAŃ KOMUNALNYCH GMINY SZTUTOWO stan na 2020-12-31
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja Obręb
Geodezyjny 1. Budynek mieszkalny w zabudowie bliźniaczej 2 o pow.
40,06m2 budynek gospodarczy o pow. 23,43m2
Grochowo Drugie nr 5
Sztutowo
2. lokal mieszkalny nr 2 o pow. 40,40m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 15,45m2
Grochowo Drugie nr 2 3. lokal mieszkalny nr 6 o pow. 41,52m2 pomieszczenie w
budynku gospodarczym o pow. 15,45m2
Grochowo Drugie nr 2 4. Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2 o pow.
36,09m2 _piwnica 19,10m2
Grochowo Trzecie nr 1
Groszkowo 5. lokal mieszkalny nr 4 o pow. 57,80m2 _piwnica 14,20m2
Grochowo Trzecie nr 1 6. lokal mieszkalny nr 2 o pow. 43,12m2 piwnica 12,00m2
pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow.
11,12m2
Grochowo Trzecie nr 8
36
7. Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 4 o pow.
64,10m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 24,50m2
Grochowo Trzecie nr 11
8. Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 1 o pow.
57,78m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 18,76m2
Grochowo Pierwsze nr 2
Groszkowo
9. Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2 o pow.
38,94m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 15,68m2
-,,-
10 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2/7 o pow.
50,08m2
-„- 11 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2/4 o pow.
50,96m2
-„-
12 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2/5 o pow.
17,50m2
-„-
13 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2/6 o pow.
17,50m2
-„-
14 lokal mieszkalny nr 2 o pow. 46,46m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 22,17m2
Groszkowo nr 19
Groszkowo
15 lokal mieszkalny nr 6 o pow. 43,31m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 23,10m2
-,,-
16 Budynek mieszkalny dwurodzinny lokal mieszkalny nr 2 o pow. 39,00m2
Łaszka nr 49 Łaszka
17 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2 o pow.
55,70m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 14,00m2
Sztutowo ul. Kanałowa nr 2
Sztutowo
18 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 3 o pow.
38,00m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 8,50m2
-,,-
19 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 4 o pow.
32,00m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 8,00m2
-,,-
20 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 6 o pow.
42,00m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 9,00m2
-,,-
21 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 9 o pow.
21,00m2 pomieszczenie w budynku gospodarczym o pow. 8,50m2
-,,-
22 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 1 o pow.
65,70 m2,
Sztutowo ul. Muzealna nr 2
37
23 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 2 o pow.
56,30 m2,
-,,-
24 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 3 o pow.
90,00 m2,
-,,-
25 Budynek jednorodzinny mieszkalny o pow. 74,40 m2 Sztutowo ul. Muzealna nr 4
26 lokal mieszkalny nr 2 o pow. 72,70 m2 Sztutowo
ul. Kanałowa nr 7
27 lokal mieszkalny nr 3 o pow. 54,90 m2 -,,- 28 lokal mieszkalny o pow. 31,00m2 Sztutowo
ul. Obozowa nr 16
29 lokal mieszkalny nr 4 o pow. 69,7 m2 Kąty Rybackie ul. Rybacka nr 41
Kąty Rybackie 30 lokal mieszkalny nr 5 o pow. 62,90m2
-,,- 31 Budynek wielorodzinny lokal mieszkalny nr 1, o pow. 49,90
m2
Łaszka 17
Łaszka
WYKAZ BUDYNKÓW
ogólnoużytkowych stanowiących własność Gminy Sztutowo 31.12.2021 rok S Z T U T O W O
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja nr działki pow. działki w ha Lp. rodzaj budynku lokalizacja nr działki pow. działki w
ha 1 Urząd Gminy ul. Gdańska
55
nr 276/1 0,3677 2 Remiza strażacka ul. Gdańska 55 -"-
3 Budynek na stadionie ul. Obozowa 16 nr 2/6 2,0657 4 Szkoła podstawowa ul. Szkolna 13 nr 165/11 0,2367
nr 167/4 0,1186 nr 167/5 1,1613 5 Ośrodek Zdrowia ul. Kanałowa 7 nr 320/2 0, 3651 6 Wiata -przystań ul. Kanałowa 7 nr 320/6 0,1298
7 Przedszkole ul. Zalewowa
10 j
nr 357/17 0,7472 8 Magazyny 3 szt. ul. Muzealna 7
Budynek administracyjny nr 394/3 2,3205
+ 4 bud. pozostałe nr 394/3 1,4372
Kuchnia obozowa nr 404 1,5339
9 2 lokale użytkowe ul. Zalewowa (bloki)
10 Kontener biurowy ul. Gdańska 55 nr 276/1 0,3677
38
K Ą T Y R Y B A C K I E
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja nr działki pow. działki w ha 1 budynek ogólnoużytkowy ul. Rybacka 41 nr 324/4 0,3532 2 Budynek - świetlica ul. Rybacka 41 a -"-
3 Przystań ul. Rybacka 64 a nr 499 0,1162
Ł A S Z K A
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja nr działki pow. działki w ha
1 Remiza strażacka 17a dz. nr 208/1 0,1728
2 Budynek (sklep+świetlica) świetlica 40,11m2 , sklep - 62,21 m2 udz. 239 m2
dz. nr 198/2
G R O S Z K O W O
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja nr działki pow. działki w ha
1 Kiosk spożywczy 7b dz. nr 73/2 0,0400
2 Świetlica 7b dz. nr 79/1 0,9005
3 Świetlica wiejska Grochowo Trzecie
Nr 1 dz. Nr 38/11 0,0474
P Ł O N I N A
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja nr działki pow. działki w ha
1 Świetlica wiejska nr 10 dz. nr 17 0,0400
K O B Y L A K Ę P A
Lp. Rodzaj budynku Lokalizacja nr działki pow. działki w ha
1 Świetlica wiejska dz. nr 194 0,0800
Gmina Sztutowo jest udziałowcem w:
Centralny Wodociąg Żuławski Spółka z o. o.
➢ Udziały stan na 31.12.2021 r. - 6807
➢ Wartość udziałów na 31.12.2021 r. - 3.764.271,00
39
Przedsiębiorstwo Komunalne „Mierzeja” Spółka z o. o.
➢ Udziały stan na 31.12.2021 r. - 16368
➢ Wartość udziałów na 31.12.2020 r. - 10.142.267,52
WYKAZ NIERUCHOMOŚCI WYDZIERŻAWIONYCH OD SKARBU PAŃSTWA PRZEZ GMINĘ SZTUTOWO
Lp. Podmiot Działka Nr pow. miejsce położenia
Od dnia Do dnia 1. Plaże w Sztutowie
i Kątach Rybackich
Sztutowo i Katy Rybackie 15.04.2013 31.12.2022 2 Teren przy porcie
w Kątach Rybackich
Kąty Rybackie 28.05.2019 31.12.2021
3.2. Zmiany w stanie mienia komunalnego
W okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r. Gmina Sztutowo sprzedała następujące nieruchomości:
➢ działka nr 767/15 obręb Sztutowo pow. 0,1079 ha
➢ działka nr 357/58 obręb Sztutowo pow. 1,2539 ha Razem: 1,3618 ha
W okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r. Gmina Sztutowo nie nabyła żadnych gruntów. Wyrokiem Sądu Rejonowego w Malborku I Wydział Cywilny sygn. akt I Ns 468/20 z dnia 3 marca 2021 Gmina Sztutowo nabyła prawo własności mieszkania położonego w Łaszce nr 17 lok. 1, pow. 49,90 m2.
3.3. Dochody z tytułu wykonywania praw własności za okres od 01.01.2021 do 31.12.2021 r.
1. Sprzedaż gruntów rolnych – 0 zł
2. Dzierżawy gruntów rolnych – 6621,01zł 3. Sprzedaż nieruchomości – 6.495.000 zł
4. Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste – 63.872 zł 5. Czynsze dzierżawne – 240.609,83 zł
6. Sprzedaż prawa użytkowania wieczystego na własność – 38.219,35zł 7. Wpływy z najmu czynszu mieszkaniowego – 114.708,35 zł
Razem: 6.959.030,54 zł
40 4.1. Strategia Rozwoju Gminy Sztutowo.
Najważniejszym dokumentem programowym w gminie Sztutowo jest Strategia Rozwoju Gminy Sztutowo. W 2021 r. przystąpiono do opracowania strategii na lata 2022 – 2030. Strategia ma charakter nadrzędny względem innych dokumentów o znaczeniu planistycznym. Wyznacza istotne ramy w rozwoju gminy.
Wyznaczona wizja i misja Gminy Sztutowo w roku 2021 otrzymała brzmienie:
WIZJA GMINY SZTUTOWO
POLEPSZANIE JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW GMINY SZTUTOWO POPRZEZ ZACHOWANIE ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO
Z JEDNOCZESNYM POSZANOWANIEM ŚRODOWISKA NATURALNEGO, JAK I WYKORZYSTANIE JEGO TURYSTYCZNYCH WALORÓW.
MISJA GMINY SZTUTOWO
GMINA SZTUTOWO TO KONKURENCYJNY GOSPODARCZO, PRORODZINNY I AGROTURYSTYCZNY OBSZAR O PROEKOLOGICZNYM DZIAŁANIU.
Sukces wdrożenia strategii rozwoju zależy w największym stopniu od poziomu identyfikacji lokalnych interesariuszy z zapisami dokumentu, który wyznacza plan działania w kierunku podnoszenia konkurencyjności gminy Sztutowo na najbliższe lata.
Wraz z końcem 2020 roku upłynął okres obowiązywania „Strategii Rozwoju Gminy Sztutowo na lata 2014 - 2020”. W związku z tym 22 grudnia 2020 r. Rada Gminy Sztutowo podjęła Uchwałę Nr XXIII/241/2020 określająca tryb i harmonogram opracowania projektu
„Strategii Rozwoju Gminy Sztutowo na lata 2021 – 2030”.
Sposób opracowania nowej strategii rozwoju gminy unormowany został w uchwalonej w dniu 15 lipca 2020 r. ustawie o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw, która wprowadziła istotne zmiany w systemie zarządzania rozwojem kraju, poprzez zintegrowanie planowania społeczno-gospodarczego i przestrzennego w dokumentach strategicznych, przygotowywanych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym. Wspomniane modyfikacje realizują zapisy Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020, z perspektywą do 2030 roku.
4. INFORMACJE O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII
41
Ustawa wprowadziła na poziomie lokalnym strategię rozwoju gminy, która pomimo swojego nieobligatoryjnego charakteru, jest jednym z ważniejszych dokumentów stanowiących podstawę strategiczną do pozyskiwania środków finansowych z UE. Ustawa wyznaczyła również zupełnie nowe podejście w zakresie opracowania strategii rozwoju gminy, wskazując na konieczność integracji zagadnień społecznych, przestrzennych i gospodarczych.
Strategia rozwoju gminy ma być spójna z ustaleniami i rekomendacjami określonymi w strategii rozwoju województwa w celu zapewnienia systemowej integralności dokumentów, a także umożliwieniu komplementarności działań podejmowanych na różnych poziomach zarządzania, w szczególności na obszarach strategicznej interwencji (OSI), przy czym poza uwzględnieniem wojewódzkich OSI, gmina może proponować OSI kluczowe dla rozwoju gminy wraz z zakresem planowanych działań.
Strategia ma zawierać wnioski z przeprowadzonej diagnozy społecznej, gospodarczej i przestrzennej gminy, strategiczne cele rozwoju oraz kierunki działań podejmowanych dla ich osiągnięcia, rezultaty planowanych działań w ujęciu wskaźnikowym oraz model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy. Ponadto strategia określać będzie wynikające z docelowego modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie, które stanowić będą punkt odniesienia dla studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, co ma kluczowe znaczenie dla integracji planowania społecznego i gospodarczego z przestrzennym.
Wykonawca Strategii Rozwoju Gminy Sztutowo na lata 2021-2022 został wybrany w drodze zapytania ofertowego w kwietniu 2021 r. i pracował nad nią do grudnia 2021 r.
Koszt wykonania strategii to 8.979 zł.
W celu poznania opinii mieszkańców na temat rozwoju Gminy Sztutowo, w dniach od 06.05.2021 r. do 10.06.2021 r. przeprowadzono badania ankietowe, którego wyniki pozwoliły na pogłębienie diagnozy sytuacji Gminy oraz pozwoliły określić kierunki działań na lata 2021-2030.
Po sporządzeniu "Diagnozy środowiskowej, społecznej, gospodarczej i przestrzennej Gminy Sztutowo" oraz projektu "Strategii Rozwoju Gminy Sztutowo na lata 2021-2030", na podstawie art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1057) projekt poddano konsultacjom społecznym, które odbyły się w dniach od 20.09.2021 r. do 25.10.2021 r. Następnie zgodnie z art. 6a tejże ustawy Wójt wystąpił w dniu 20.09.2021 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku o uzgodnienie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny