5
Spis treści
Wykaz skrótów . . . 9
Wstęp . . . 11
Rozdział I Status pracownika samorządowego . . . 13
1. Do kogo stosuje się przepisy ustawy o pracownikach samorządowych . . . 13
2. Dokonywanie czynności z zakresu prawa pracy . . . 14
3. Wymogi dla osób podejmujących zatrudnienie oraz zatrudnionych w jednostkach samorządu terytorialnego . . . 16
3.1. Posiadanie obywatelstwa polskiego . . . 16
3.2. Możliwość zatrudnienia cudzoziemca . . . 17
3.3. Posiadanie pełnej zdolności do czynności prawnych oraz korzystanie z pełni praw publicznych . . . 19
3.4. Posiadanie kwalifikacji zawodowych wymaganych do wykonywania pracy na określonym stanowisku . . . 20
3.5. Brak skazania za umyślne przestępstwo . . . 21
3.6. Posiadanie wymaganego wykształcenia . . . 24
3.7. Posiadanie nieposzlakowanej opinii . . . 25
Rozdział II Podstawy nawiązania stosunku pracy z pracownikiem samorządowym . . . 27
1. Zatrudnienie na podstawie wyboru . . . 27
2. Zatrudnienie na podstawie powołania . . . 29
3. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę . . . 29
3.1. Zatrudnienie sekretarza . . . 30
3.2. Zatrudnienie na zastępstwo . . . 31
6
Spis treści Rozdział III
Nabór na wolne stanowiska urzędnicze . . . 35
1. Zasady naboru . . . 35
2. Wolne stanowiska urzędnicze . . . 36
3. Ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze . . . 36
3.1. Elementy ogłoszenia . . . 37
3.2. Jakich dokumentów można żądać od kandydata do pracy . . . 38
3.3. Termin na składanie ofert przez kandydatów . . . 42
4. Wyłonienie kandydatów . . . 43
5. Pierwszeństwo w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych . . . 43
6. Protokół z naboru . . . 44
7. Informacja o wyniku naboru . . . 45
8. Postępowanie z dokumentami kandydatów po zakończonym naborze . . . 45
9. Ponowne obsadzenie tego samego stanowiska bez przeprowadzania naboru . . . 47
Rozdział IV Zawarcie umowy o pracę z pracownikiem samorządowym . . . 49
1. Wybór rodzaju umowy o pracę . . . 49
2. Złożenie ślubowania . . . 51
3. Służba przygotowawcza . . . 52
Rozdział V Zmiana treści stosunku pracy pracownika samorządowego . . . 57
1. Awans wewnętrzny . . . 57
2. Czasowe powierzenie wykonywania innej pracy . . . 58
3. Przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce . . . 61
4. Przeniesienie pracownika samorządowego na inne stanowisko w przypadku reorganizacji jednostki . . . 63
5. Wypowiedzenie warunków pracy i płacy . . . 67
6. Zmiana zakresu obowiązków pracownika samorządowego . . . 71
7. Porozumienie zmieniające . . . 73
Rozdział VI Zawieszenie stosunku pracy pracownika samorządowego tymczasowo aresztowanego . . . 75
7
Spis treści Rozdział VII
Obowiązki pracownika samorządowego . . . 79
1. Katalog podstawowych obowiązków pracownika samorządowego . . . 79
2. Wykonywanie poleceń służbowych przełożonych . . . 80
3. Zatrudnianie małżonków, krewnych i powinowatych . . . 81
4. Zakaz wykonywania zajęć sprzecznych z obowiązkami służbowymi . . . 83
5. Obowiązek złożenia oświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej . . . 86
6. Oświadczenia o stanie majątkowym . . . 87
7. Ocena okresowa pracownika samorządowego . . . 89
Rozdział VIII Czas pracy pracownika samorządowego . . . 93
Rozdział IX Utworzenie nowej jednostki samorządu terytorialnego – konsekwencje dla pracowników . . . 97
1. Przejście pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę do nowego pracodawcy . . . 97
2. Wygaśnięcie stosunków pracy z wyboru . . . 102
3. Wygaśnięcie stosunku pracy sekretarza i skarbnika . . . 103
Rozdział X Rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem samorządowym . . . 105
1. Rozwiązanie stosunku pracy z wyboru . . . 105
2. Rozwiązanie stosunku pracy z powołania . . . 109
2.1. Odwołanie a rozwiązanie stosunku pracy . . . 110
2.2. Skuteczność odwołania . . . 111
2.3. Brak obowiązku świadczenia pracy w okresie wypowiedzenia . . . 113
2.4. Odwołanie pracownicy w ciąży i pracownika w wieku przedemerytalnym . . . 114
2.5. Odwołanie na wniosek pracownika . . . 115
2.6. Możliwość wypowiedzenia stosunku pracy przez powołanego pracownika . . . 116
2.7. Rozwiązanie stosunku pracy na mocy porozumienia stron . . . 117
3. Rozwiązanie umowy o pracę . . . 118
3.1. Rozwiązanie umowy o pracę z zachowaniem okresu wypowiedzenia . . . 118
3.2. Rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika . . . 123
8
Spis treści
3.3. Rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia bez winy
pracownika . . . 126
3.4. Rozwiązanie umowy za porozumieniem stron . . . 128
4. Rozwiązanie umowy o pracę przez pracownika . . . 129
4.1. Rozwiązanie umowy o pracę za wypowiedzeniem . . . 130
4.2. Rozwiązanie umowy o pracę przez pracownika bez wypowiedzenia . . . . 131
4.3. Rozwiązanie umowy o pracę za uprzedzeniem . . . 132
Rozdział XI Wzory i formularze . . . 135
1. Wzór oświadczenia w związku z ubieganiem się o zatrudnienie na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym . . . 135
2. Regulamin służby przygotowawczej . . . 136
3. Regulamin przeprowadzania ocen okresowych . . . 141
Załącznik do regulaminu przeprowadzania ocen okresowych . . . 144
