Orzecznictwo Sądu Najwyższego w
sprawach adwokackich
Palestra 13/6(138), 86-88
1969
86 O rzecznictw o S N w spraw ach adw okackich. Nr 6 (138)
chodzi f a k t p rz e n ie sie n ia siedziby, gdyż apl. adw . O. p rze d p rzy jęciem n a a p lik a c ję n ie m ia ł w ogóle siedziby.
R o z p a tru ją c sp ra w ę n a sk u te k od w o łan ia apl. adw . S.O. od pow yższej u chw ały, P re z y d iu m N R A zw ażyło, co n a stę p u je :
R a d a A d w o k ack a w A b łęd n ie in te r p re tu je w łaściw y w ro zw aż an e j sp ra w ie p k t 24 cyt. in s t r u k c ji P rz e p is te n — w p rze ciw ie ń stw ie do p k t 19, k tó r y się odnosi do egzam inow anych a p lik a n tó w — nie u za le żn ia w cale p rze w id zia n ej ta m pom ocy fin an so w e j od p rz e n ie sie n ia się a p lik a n ta z in n ej izby. O m aw ian y p rz e pis — ja k n a to w sk a z u je ty tu ł działu, w k tó ry m je s t zam ieszczony — odnosi się od o b ra n ia siedziby p rzez a p lik a n ta . Z astosow anie tego p rz e p isu u w a ru n k o w a n e je s t ty lk o u zy sk an ie m (a nie p rzen iesien iem ) przez a p lik a n ta n a jego w niosek siedziby „poza izbą sw ego z a m ie szk a n ia” w je d n e j z izb o d cz u w ają cy c h b r a k a p li k a n tó w (do izb ta k ic h należy ró w n ież Izb a w A).
N ie je s t zatem w ym agane, ja k to b łę d n ie p rz y ję ła zask a rż o n a u ch w a ła, p rz e n ie sie n ie siedziby, a ty lk o o b ra n ie siedziby w izbie odczu w ającej b r a k ap lik an tó w , n ie b ęd ą ce j zarazem izbą dotychczasow ego m ie jsc a zam ieszkania.
P oza w y ra źn y m te k ste m sam ego p rz e p isu o m aw ian eg o p k t 24 in stru k c ji, za pow yższym jego ro zu m ien iem p rz e m a w ia rów nież ratio legis, p o le g ają ca n a p rz y
ciąg n ięciu m ło d y ch k an d y d a tó w n a ad w o k a tó w n a te re n pozbaw iony d o stateczn ej pom ocy p ra w n e j dla ludności, przy czym n ie je st rzeczą isto tn ą, czy k a n d y d a ci byli ju ż p rz e d te m w p isa n i w in n e j izbie, czy też zdecydow ali się od ra z u n a o b ra n ie siedziby w izbie od cz u w ają ce j b ra k ap lik a n tó w , opuszczając zarazem sw o je d o ty c h czasow e zam ieszkanie. Isto tn y m w a ru n k ie m p rzy z n an ia pom ocy fin an so w e j p rze w i d zian e j w p k t 24 in s tru k c ji w sp ra w ie za rz ą d z a n ia i rozliczan ia C FSA A („ P a le s tra ” n r 1/66 — w k ład k a) je st fak ty c z n e p rz e n ie sie n ie się i zam ieszk an ie n a sta łe a p li k a n ta w w yznaczonej m u siedzibie.
S k oro zask a rż o n a u ch w a ła op>arta została n a b łę d n y m zasto so w an iu przepisów , n ależało ją uch y lić, zlecając jednocześnie R adzie A dw okackiej w A ponow ne ro zp o z n a n ie sp ra w y zgodnie z pow yższym i w y jaśn ien iam i.
O n Z E C Z N I C T W O S Ą D U N A J W Y Ż S Z E G O
W SPB/IW A C H A D W O K A C K I C H
W YROK SĄ D U N A JW Y ŻSZEG O
z dnia 3 lutego 1969 r.
RAD 22/68
Z faktu należenia do adwokatury,
która w spółdziała z sądami i innym i organam i państw ow ym i w ochronie porządku praw nego P olsk i Ludowej,
w ypływ a dla adwokata szczególny obo w iązek przestrzegania przepisów praw nych w taki spęsób, by jego zachowa nie się także w życiu pryw atnym było
N r 6 (138) O rzecznictw o S N w spraw ach a d w o ka ckich 87 nienaganne, a w żadnym razie nie da
w ało podstaw y do w szczęcia przeciwko n iem u postępow ania karnego.
S ąd N ajw yższy, p o ro zp o zn an iu w d n iu 3.II.1969 r. sp ra w y d y sc y p lin a r n ej obw inionego adw . AB n a iskutek r e w iz ji n ad zw y czajn ej założonej (przez M in istra S praw iedliw ości od orzecze n ia W ojew ódzkiej K om isji D yscypli n a r n e j w Z z d n ia 13.1.1968 r.,
z m i e n i ł zask a rż o n e o rzeczenie w części dotyczącej k a r y przez w y m ie rze n ie o b w inionem u zaw ieszenia w
czynnościach zaw odow ych n a okres c z te re ch m iesięcy, o b ciąż ają c go z a razem k o sz tam i p o stę p o w an ia d ys cy p lin a rn e g o w kw o cie 2 400 złotych.
Z u z a s a d n i e n i a :
O rzeczeniem z d n ia 13 stycznia 1968 r. W ojew ódzka K o m isja D yscypli n a r n a do sp ra w a d w o k a tó w w Z uzn ała a d w o k a ta AB za w in n eg o p rz e w in ie n ia z a r t 94 u st. 1 p k t 3 w zw iązk u z a rt. 93 § 1 u sta w y z d n ia 19 g ru d n ia 1963 r. o u s tr o ju a d w o k a tu ry (Dz. U. N r 57, poz. 309), popełnionego w te n sposób, że w d n iu 19 sie rp n ia 1966! r. w X , b ęd ąc pod w p ły w em alkoholu, w p ro w a d z ił w ru c h sam ochód osobo
w y, d o k o n u ją c nim m a n ew ró w , i za to w y m ie rz y ła m u d y sc y p lin a rn ą k a rę p ie n ię ż n ą w kw ocie ,1 000 zł.
W re w iz ji n ad z w y cz ajn e j M in iste r S p raw ied liw o ści w nosił o zm ian ę z a skarżonego orzeczenia w części d o ty czącej k a r y przez w y m ie rz en ie ob w i nio n em u k a r y p o zb a w ien ia w y k o n y w a n ia zaw odu n a o k res jed n eg o ro k u .
S ąd N ajw yższy zw ażył, co n a stę p u je : W niosek o w y m ie rz e n ie o b w in io n e m u surow szej k a r y o p a rty je s t n a tw ie rd z e n iu , że s tro n a podm iotow a ro z
p a try w a n e g o p rze w in ien ia u ję ta zo s ta ła w zask arżo n y m orzeczeniu po w ierz ch o w n ie i je d n o stro n n ie.
Z arzu to w i te m u n ie m ożna odm ów ić słuszności.
P rz y p isa n e o b w inionem u p rzez W o je w ó d z k ą K om isję D y scy p lin arn ą p rz e w in ie n ie nie o dbiega w sw ej tre ś c i od czynu zarzu can eg o o b w inionem u w p o
stę p o w an iu k a rn y m , za k tó r y został on p raw o m o c n ie sk a za n y w y ro k iem z d n ia 30 sty c zn ia 1967 r. S ąd u P ow iatow ego w X n a k a rę g rzy w n y w kw ocie 2 500 zł i pozb aw ien ie p ra w a p ro w a d z e n ia pojazdów m e ch an iczn y ch na o k re s je dnego roku. Z faiktu n ależ en ia do a d w o k a tu ry , k tó ra w sp ó łd z iałała z s ą d a m i :i in n y m i o rg an a m i pań stw o w y m i w o ch ro n ie p o rz ą d k u p raw n eg o P o lsk i L udow ej, w y p ły w a d la a d w o k a ta szczególny obow iązek p rze strz e g a n ia przepisów p ra w n y c h w ta k i sposób, by jego zachow anie się ta k ż e w życiu p r y w a tn y m b y ło n ie n ag a n n e, a w ża d nym w y p a d k u nie daw ało po d staw y do w szczęcia p rzeciw ko n ie m u p o stę p o w an ia karnego.
Je ż e li ad w o k a t dopuszcza się czynu, za k tó r y ponosi odpow iedzialność k a r ną, i za te n czyn zostanie n a s tę p n ie praw o m o cn y m w y ro k iem są d u k arn e g o u k a ra n y , to okoliczność ta n ie m oże p o zostać bez w p ły w u n a w y m ia r k a r y za te n sam czyn w p o stę p o w an iu dy scy p lin a rn y m , gdyż w a g a p rze w in ien ia i jego szkodliw ość społeczna w ty c h okolicznościach n ie m ogą być k w e stio now ane.
Dla w y m ia ru k a ry , n a co słu szn ie pow o łu je się sk arżący , n ie o b o ję tn e je s t ta k ż e zachow anie s ię obw inionego ja k o ad w o k a ta po p o p ełn ien iu p rze stę p stw a , a p o le g ają ce n a odm ow ie lpoddania się b a d a n iu n a zaw arto ść alk o h o lu w e krw i. W p raw dzie W ojew ódzka K o m i sja D y scy p lin arn a, o cen iając n iego dzenie się obw inionego n a p o b ra n ie krw i, w y ra z iła pogląd, że o b o w iąz u ją ce w ów czas p rz e p isy n ie d aw a ły po d sta w y do u ży w a n ia p rzem ocy fizycz nej p rz y tego ro d z a ju zabiegu, je d n ak że odm ow a p o b ra n ia k rw i ze s tr o ny a d w o k a ta po p o p ełn ien iu p rz e stę p nego czynu w sta n ie nietrzeźw ości, za
88 P rasa o a d w o k a tu rze Nr 6 (13i8>
k tó ry ponosi odpow iedzialność k a rn ą i d y sc y p lin a rn ą , z a słu g u je n a u je m n ą ocenę i m a w p ły w n a w y m ia r k a r y d y sc y p lin a rn e j.
Z a sa d n ie ta k ż e w yw odzi re w iz ja n ad zw y czajn a, że w ym ierzo n a k a r a g rzy w n y 1 000 zł je s t n iew sp ó łm iern ie ła g o d n a w sto su n k u do w agi p rz y p i sanego obw in io n em u czynu i sto p n ia
jego społecznej szkodliw ości, P rz e ciw ko u z n a n iu k a r y grzy w n y za w y s ta rc z a ją c ą p rze m aw ia w ysoki sto p ień n ie trzeź w o ści w chw ili po p ełn ien ia czy n u (stężenie a lk o h o lu w e k rw i w y n o siło 2,7|i'oo) oraz fa k t, że obw ipiony b y ł ju ż k a ra n y d y sc y p lin a rn ie k a rą u p o m n ie n ia za u c h y b ie n ia zaw odowe.
P rzy to czo n e w re w iz ji n a d z w y c z a j nej dalsze okoliczności, a m ianow icie d w u k ro tn e u k a ra n ie obw inionego w la ta c h 1958 i 1959 r. w czasie p ełn ien ia p rzez niego o bow iązków sędziego za gorszące z a jśc ia w s ta n ie nietrzeźw ym , p rz e d s ta w ia ją w u je m n y m św ie tle s y l w etk ę m o ra ln ą obw inionego, je d n ak ż e p rz e w in ie n ia te — podobnie ja k i p rz e w in ie n ie w ro z p a try w a n e j s p ra
w ie — n ie pozostają w b ez p o śred n im zw iązku z w y k o n y w an y m i czynnościa m i zaw odow ym i obw inionego i d la te go S ąd N ajw yższy u znał, iż ż ą d a n a w re w iz ji n ad z w y cz ajn e j k a r a po zbaw ien ia p ra w a w y k o n y w an ia zaw o du b y ła b y z b y t su ro w a. W ty c h w a ru n k a c h , b io rąc pod uw agę c a ło k sz ta łt okoliczności to w arz y szą cy ch p o p ełn ie n iu ro zp a try w a n eg o p rze w in ien ia , S ąd N ajw yższy w y m ierzy ł o b w inionem u k a r ę d y sc y p lin a rn ą zaw ieszenia w czynnościach zaw odow ych n a o k re s cz te re ch m iesięcy, k tó ra to k a ra , z d a n ie m S ą d u N ajw yższego, je s t w sp ó ł m ie rn a do w a g i i sto p n ia p opełnionego p rzew in ien ia.
O bciążenie obw inionego k o sz tam i p o stę p o w an ia za dw ie in sta n c je w z ry czałtow anej kw ocie 2 400 zł, o p a rte n a p rze p isie § 54 ust. 2 lit. c ro zp o rzą d ze n ia M in istra S p raw ied liw o ści z d n ia 22.X II.1964 r. o postęp o w an iu d y sc y p li n a rn y m (Dz. U. N r 2/1965, poz. 7), u za sa d n io n e je st zm ianą orzeczenia przez w y m ie rz en ie o b w inionem u now ej k a r y o k reślo n e j w se n ten c ji.
#»«/«S/» O
A D W O K A T U R Z ERóżne b y ły fo rm y u d z ia łu p ra w n ik ó w , w ty m ta k ż e adw o k ató w , w m in io n e j a k c ji w y b o rczej. O je d n ej z nich in fo rm o w a ł „Głos W ybrzeża” (nr 89 z dn ia 16 k w ie tn ia br.) w n o ta tc e p t. „ Praw ne po g o to w ie” w y b o rcze w G d yn i, p isząc m ię d zy ininynii:
„A by k o m isjo m (scil. w yborczym ) i ic h członkom u ła tw ić (...) w y p e łn ia n ie ich fu n k c ji, Z espół A dw o k ack i N r 6 w G dyni p o d ją ł k o n k re tn e zobow iązania. Otóż w o k resie sp ra w d z a n ia lis t w yb o rczy ch i w dniu w y b o ró w a d w o k a ci p r a cu jąc y w ty m Z espole p e łn ić b ęd ą sta łe d y żu ry telefoniczne, a je śli zajdzie tego p o trz e b a , słu ż y ć b ęd ą k o m isjom w y b o rc zy m n a te re n ie G d y n i ta k ż e p o ra d ą p r a w n ą n a m ie jsc u ic h p ra c y . A d w o k ack ie »pogotow ie p ra w n e « n a u ży tek w y bo rcó w i k o m isji — to in ic ja ty w a n ie w ą tp liw ie cen n a i pioeyteczna (...)” .
P o c h w a le te j in ic ja ty w ie i je j społecznego p o ż y tk u dało w y ra z ta k ż e „P raw o i Ż ycie” (nr 9 z d n ia 4 m a ja br.) w n o ta tc e p t. Z esp ó ł A d w o k a c k i N r 6 w G d y n i