Projekt
Uchwały NR ………/………../2020 Rady Miejskiej w Połczynie-Zdroju
z dnia 9 grudnia 2020 r.
w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego z Oddziałami Integracyjnymi w Połczynie-Zdroju
Na podstawie art.7 ust.1 pkt 8, art.18 ust.2 pkt 9 lit. h i pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2020 r., poz. 713, 1378 ), art.91 ust.1,2 i 5 w związku z art.88 i art.29 ust.1 pkt 1 oraz art.89 ust.9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe ( Dz. U. z 2020 r., poz.910 i 1378 ) oraz art. 12 ust.1 pkt 2, ust.2 i ust.3 w związku z ust.5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2019 r., poz.869, 1622, 1649, 2020, z 2020 poz. 284, 374, 568, 695, 1175 ), Rada Miejska w Połczynie-Zdroju uchwala, co następuje:
§1
1. Z dniem 1 września 2021 r. zamierza się utworzyć Zespół Szkolno-Przedszkolny z Oddziałami Integracyjnymi w Połczynie-Zdroju, zwany dalej Zespołem, w skład którego wchodzić będą:
1) Szkoła Podstawowa nr 2 im. Mikołaja Kopernika w Połczynie-Zdroju; 78-320 Połczyn-Zdrój, ul.
Mieszka I 19,
2) Przedszkole Samorządowe nr 1 im. Kubusia Puchatka w Połczynie-Zdroju; 78-320 Połczyn-Zdrój, ul.
Mieszka I 19.
2. Projekt Aktu Założycielskiego Zespołu stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Zespół z dniem utworzenia przejmie mienie oraz dokumentację jednostek określonych w § 1 ust. 1, wchodzących w jego skład.
§3
Zespół z dniem utworzenia przejmie wszelkie zobowiązania i należności jednostek określonych w § 1 ust. 1, wchodzących w jego skład, a pracownicy tych jednostek staną się pracownikami Zespołu.
§4 Zobowiązuje się Burmistrza Połczyna-Zdroju do:
1) Przedłożenia Aktu Założycielskiego radom pedagogicznym jednostek, o których mowa w § 1 ust.1 w celu wyrażenia przez nie opinii,
2) Wystąpienia do Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty z wnioskiem o wydanie pozytywnej opinii w sprawie utworzenia Zespołu,
3) Wystąpienia do oświatowych organizacji związkowych w celu wyrażenia przez nie opinii.
§5
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Połczyna-Zdroju.
§6 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Janusz Podpora
Załącznik do uchwały Nr………
Rady Miejskiej w Połczynie-Zdroju z dnia 9 grudnia2020 r.
Projekt Aktu Założycielskiego
Na podstawie art.91 ust.1,2 i 5 oraz art.88 ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r.- Prawo oświatowe ( Dz. U. z 2020 r., poz. 910 i 1378 )
Zakłada się z dniem 1 września 2021 roku
Zespół Szkolno-Przedszkolny z Oddziałami Integracyjnymi w Połczynie-Zdroju z siedzibą w Połczynie-Zdroju; 78-320 Połczyn-Zdrój, ul. Mieszka I 19.
W skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego z Oddziałami Integracyjnymi wchodzą:
1. Szkoła Podstawowa nr 2 im. Mikołaja Kopernika w Połczynie-Zdroju; 78-320 Połczyn- Zdrój, ul. Mieszka I 19.
2. Przedszkole Samorządowe nr 1 im. Kubusia Puchatka w Połczynie-Zdroju; 78-320 Połczyn-Zdrój, ul. Mieszka I 19.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 91 ust.2 ustawy- Prawo oświatowe, organ prowadzący może połączyć w zespół szkolno-przedszkolny prowadzoną przez siebie szkołę podstawową z prowadzonym przez siebie przedszkolem mającym siedzibę na obszarze objętym obwodem tej szkoły. Utworzenie zespołu szkolno-przedszkolnego następuje w trybie art.88 ustawy – Prawo oświatowe na podstawie aktu założycielskiego, który wymaga zaopiniowania przez rady pedagogiczne łączonych jednostek.
Ponadto uchwała stanowi podstawę wystąpienia do oświatowych organizacji związkowych oraz Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty o wyrażenie opinii w sprawie utworzenia Zespołu.
Przesłanki przemawiające za utworzeniem Zespołu Szkolno-Przedszkolnego z Oddziałami Integracyjnymi w Połczynie-Zdroju:
1.Przedszkole Samorządowe nr 1 zlokalizowane jest w budynku Szkoły Podstawowej nr 2.
2. Połączenie placówek pozwoli na bardziej efektywne zarządzanie zespołem przez jednego dyrektora, będącego gospodarzem całego obiektu.
3. Przedszkole nie posiada własnej kuchni i korzysta z przygotowywania posiłków dla wychowanków w oparciu o kuchnię Szkoły Podstawowej nr 2.
4. Połączenie placówek pozwoli na lepsze wykorzystanie potencjału kadry pedagogicznej, np. poprzez możliwość prowadzenia zajęć języka angielskiego i religii w oddziałach przedszkolnych przez
nauczycieli szkoły wobec braku nauczycieli z odpowiednimi kwalifikacjami do ich prowadzenia w przedszkolu. Również zajęcia z rytmiki w przedszkolu mogłyby być prowadzone przez nauczyciela muzyki zatrudnionego w szkole.
5. Efektywniejsze wykorzystanie kadry pracowników obsługi obu placówek.
6. Większe możliwości elastyczności i rotacji kadry pedagogicznej, np. w związku z absencją nauczycieli i koniecznością zabezpieczenia doraźnych zastępstw.
7. Efektywniejsze kształtowanie długofalowej polityki kadrowej.
8. Integracja nauczycieli i pracowników oraz uzyskanie poczucia jedności w związku ze świadczeniem pracy w jednym obiekcie.
9. Uporządkowanie organizacji szkolnych i przedszkolnych oddziałów integracyjnych na poziomie miasta i gminy poprzez zorganizowanie ich w jednej zamiast kilku placówkach. Obecnie w jednym roczniku uczniów funkcjonują równolegle dwa , a nawet trzy oddziały integracyjne w dwóch szkołach miejskich zamiast jednego, co generuje podwójne i potrójne koszty ich prowadzenia.
10. Za utworzeniem oddziałów integracyjnych na bazie Szkoły Podstawowej nr 2 oraz Przedszkola Samorządowego nr 1 przemawia fakt braku barier architektonicznych budynku wyposażonego w windę, posiadającego wejście do placówki dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz
przestronne i dobrze oświetlone korytarze, co ma fundamentalne znaczenie w kontekście ułatwienia przemieszczania się i poruszania dzieci i uczniów niepełnosprawnych w obrębie placówki i ich dostępu do bazy szkolno-przedszkolnej.
11. Efektywniejsze wykorzystanie pomocy dydaktycznych oraz sprzętu technicznego.
12. Lepsza koordynacja całokształtu przedsięwzięć związanych z bazą sportowo-rekreacyjną.
13. Efektywniejsze wykorzystanie środków finansowych przeznaczonych na remonty i modernizacje oraz usprawnienie obsługi i konserwacji budynku wraz z infrastrukturą.
Utworzenie Zespołu spowoduje konieczność przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu.
Względy organizacyjne oraz racjonalizacja wydatków, przy ustawicznie rosnących kosztach gminnych jednostek oświatowych, uzasadniają podjęcie niniejszej uchwały.
Projekt niniejszej uchwały uzyskał pozytywną opinię związków zawodowych zrzeszających pracowników oświaty.
