Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:460565-2017:TEXT:PL:HTML
Polska-Gdynia: Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą 2017/S 221-460565
Ogłoszenie o zamówieniu – zamówienia sektorowe Usługi
Dyrektywa 2004/17/WE
Sekcja I: Podmiot zamawiający
I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
„Przewozy Regionalne” Sp. z o.o. Oddział Pomorski z siedzibą w Gdyni Bolesława Krzywoustego 7
Osoba do kontaktów: Teresa Mudlaff, Anna Glembin, Monika Jażdżewska 81-035 Gdynia
Polska
Tel.: +48 722340347/ +48 722340364 E-mail: monika.jazdzewska@p-r.com.pl Faks: +48 587211328
Adresy internetowe:
Ogólny adres podmiotu zamawiającego: www.p-r.com.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
I.2) Główny przedmiot lub przedmioty działalności Usługi kolejowe
I.3) Udzielenie zamówienia w imieniu innych podmiotów zamawiających
Podmiot zamawiający dokonuje zakupu w imieniu innych podmiotów zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1) Opis
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez podmiot zamawiający:
Autobusowa komunikacja zastępcza na odcinku Słupsk-Miastko-Szczecinek.
II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 2: Usługi transportu lądowego [2] ,w tym usługi samochodów opancerzonych oraz usługi kurierskie, z wyjątkiem przewozu poczty
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Słupsk- Miastko-Szczecinek.
Kod NUTS PL63
II.1.3) Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu:
1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przewozu osób zastępczą komunikacją realizowaną autobusami, w zastępstwie realizowanych przez Zamawiającego kolejowych przewozów pasażerskich na odcinku Słupsk – Miastko – Szczecinek w okresie od 10.12. 2017 do 8.12.2018, w związku z realizowanymi przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. pracami modernizacyjnymi.
Przewidywany przebieg autobusów w okresie obowiązywania umowy to około 543 293 km.
2. Zasoby techniczne
Do realizacji usługi przewozowej niezbędne jest dysponowanie minimum pięcioma autobusami: czterema autobusami o pojemności minimum pięćdziesiąt miejsc siedzących i jednym autobusem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, o pojemności pięćdziesiąt miejsc siedzących i stojących łącznie, dopuszczonymi do ruchu, posiadającymi aktualne ubezpieczenie OC oraz NNW dla kierowcy i pasażera.
Usługa będzie realizowana wg dostarczonego przez Zamawiającego rozkładu jazdy stanowiącego załącznik nr 1 do umowy (załącznik nr 5 do SIWZ), przy pomocy pojazdów w ilości (pojemności) dostosowanej do szacowanej frekwencji zawartej w rozkładzie jazdy.
3. Miejsca postojowe
W trakcie realizacji usługi Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia miejsc postojowych w Słupsku, Miastku i Szczecinku, gdzie w przypadku opóźnienia pociągu pojazdy będą oczekiwały na skomunikowanie bez zakłócania ruchu drogowego.
4. Informacje uzupełniające
1) Zamawiający, zgodnie z treścią art. 29 ust. 3a Pzp wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności kierowców.
2) Wykonawca zobowiązuje się do złożenia w dniu zawarcia Umowy oświadczenia, że osoby realizujące zamówienie, a wykonujące czynności kierowców, będą świadczyły pracę na podstawie umowy o pracę.
Brak złożenia oświadczenia przez Wykonawcę w dniu zawarcia umowy skutkować będzie uznaniem przez Zamawiającego, iż zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy i skutkować będzie, zgodnie z treścią art. 46 ust. 5 Pzp zatrzymaniem przez Zamawiającego wniesionego przez Wykonawcę wadium wraz z odsetkami.
3) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający będzie uprawniony do wykonywania wobec Wykonawcy czynności kontrolnych dotyczących spełniania powyższego wymagania. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
— żądania złożenia oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogu i dokonywania ich oceny,
— żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
— przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
4) Uprawnienia Zamawiającego w zakresie sankcji z tytułu niespełniania wymagania wykonywania Zamówienia przez kierowców świadczących pracę na podstawie umowy o pracę zostały uregulowane we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ
5) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości przewozów o 30 % zamówienia w sytuacjach, których nie można było wcześniej przewidzieć, (np. zmiany organizacyjne spowodowane pracami
inwestycyjnymi, awaryjne zamknięcia torowe i zmiany rozkładu jazdy pociągu). Zmiana w tym zakresie nie
stanowi zmiany Umowy, a Wykonawca nie ma prawa do zgłaszania Zamawiającemu jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu. Zamawiający ma prawo do korekty wielkości pracy eksploatacyjnej oraz korekty rozkładu jazdy z zachowaniem czterodniowego terminu wyprzedzenia.
6) Zamawiający zapewnia przejazd umundurowanego kierownika pociągu „Przewozy Regionalne” Sp. z o.o.
Oddział Pomorski w Gdyni w pierwszym autobusie za każdy pociąg.
7) W przypadku konieczności uruchomienia drugiego autobusu za dany pociąg, kierowca tego autobusu powinien być wyposażony przez Wykonawcę w sprawny telefon komórkowy dla operatywnej łączności z kierownikiem pociągu lub Dyspozytorem Zamawiającego w przypadku wystąpienia utrudnień podczas realizacji procesu przewozowego.
8) Wykonawca zobowiązany jest do przewozu podróżnych na podstawie ważnych biletów „Przewozy Regionalne” Sp. z o.o.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 60172000
II.1.7) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie II.1.8) Informacje o częściach zamówienia
To zamówienie podzielone jest na części: nie II.1.9) Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2) Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:
II.2.2) Informacje o opcjach Opcje: nie
II.2.3) Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie II.3) Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Rozpoczęcie 10.12.2017 Zakończenie 8.12.2018
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje:
1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 15 000 PLN (piętnaście tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp.
3. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy przelać na rachunek bankowy Zamawiającego:
BZWBK numer konta: 88 1090 1375 0000 0001 3348 0656
5. Wadium w formie innej niż pieniężna Wykonawca winien złożyć w oddziale Zamawiającego „Przewozy Regionalne” Sp. z o.o. Oddział Pomorski z siedzibą w Gdyni, ul. Bolesława Krzywoustego 7, w Dziale Ekonomiczno-Finansowym, pokój nr 38, w godzinach 8:00-14:00 najpóźniej w terminie składania ofert.
Wykonawca otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia wadium.
6. Zamawiający uzna wymóg wniesienia wadium w pieniądzu za spełniony, jeżeli kwota, o której mowa w ust. 1, najpóźniej w terminie składania ofert wpłynie na rachunek bankowy Zamawiającego.
7. Zamawiający uzna wymóg wniesienia wadium w formach innych niż pieniężna za spełniony, gdy umowa zabezpieczająca (tj. wadium w formie określonej w art. 45 ust. 6 punkty 2-5 ustawy Pzp) zostanie złożona w oryginale w oddziale Zamawiającego „Przewozy Regionalne” Sp. z o.o. Oddział Pomorski z siedzibą w Gdyni, ul. Bolesława Krzywoustego 7, w pokoju nr 38, nie później niż w terminie składania ofert oraz będzie zawierała co najmniej następujące elementy:
1) nazwę i dokładny adres gwaranta,
2) zobowiązanie gwaranta (poręczyciela, podmiotu ubezpieczającego) do nieodwołalnej i bezwarunkowej wypłaty beneficjentowi (Zamawiającemu) oznaczonej kwoty pieniężnej dokładnie odpowiadającej wysokości ustalonego wadium, gdy wystąpi jedna z następujących sytuacji:
a. Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy Pzp, z przyczyn
leżących po jego stronie, nie złoży oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, pełnomocnictw lub nie wyrazi zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowoduje brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej,
b. zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, c. Wykonawca odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie,
d. Wykonawca nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3) zobowiązanie gwaranta do wypłacenia pełnej kwoty wadium na pierwsze wezwanie Zamawiającego, zawierające oświadczenie Zamawiającego o zaistnieniu jednej z okoliczności określonych w punkcie 2, 4) okres ważności umowy zabezpieczającej (który musi pokrywać się z terminem związania ofertą wskazanym w SIWZ).
8. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy.
9. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu Postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem ust. 15.
10. Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
11. Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie ust. 9, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
12. Z zastrzeżeniem ust. 14 Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium na wniosek Wykonawcy:
1) który wycofa ofertę przed upływem terminu składania ofert, 2) który zostanie wykluczony z Postępowania,
3) którego oferta zostanie odrzucona.
13. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający zwróci wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
14. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.
15. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli:
1) Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, odmówi podpisania umowy w sprawie niniejszego zamówienia na warunkach określonych w ofercie,
2) Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3) zawarcie umowy w sprawie niniejszego zamówienia stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
Art. 4 i 5 wzoru umowy stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ.
III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4) Inne szczególne warunki:
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie III.2) Warunki udziału
III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania:
a) Zamawiający wyklucza Wykonawcę z postępowania w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp. Wykonawca nie podlega jednak wykluczeniu z postępowania, w przypadku, o którym mowa w art.
24 ust. 1 pkt 13 lit. d oraz w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d.
b) Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp.
Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
A. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
— Zamawiający wymaga aby Wykonawca biorący udział w postępowaniu posiadał licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.
III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
III.2.3) Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: — Wykonawca biorący udział w postępowaniu musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał usługę lub usługi przewozu osób o łącznej wartości netto minimum 150 000 PLN (sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
— Wykonawca biorący udział w postępowaniu musi wykazać, iż dysponuje następującym potencjałem technicznym:
minimum 5 autobusów, w tym cztery o pojemności minimum pięćdziesiąt miejsc siedzących, jeden
przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych o pojemności pięćdziesiąt miejsc siedzących i stojących łącznie, dopuszczonymi do ruchu, przystosowanymi do przewozu osób, posiadającymi aktualne ubezpieczenie OC oraz NNW dla kierowcy i pasażera, wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2000 r.
III.2.4) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi III.3.1) Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie III.3.2) Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie
Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) Rodzaj procedury
Otwarty
IV.2) Kryteria udzielenia zamówienia IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2) Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie IV.3) Informacje administracyjne
IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez podmiot zamawiający:
PREF2-251-12/17
IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie
IV.3.3) Warunki uzyskania specyfikacji i dokumentów dodatkowych
Termin składania wniosków dotyczących uzyskania dokumentów lub dostępu do dokumentów: 27.11.2017 Dokumenty odpłatne: nie
IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 28.11.2017 - 10:00
IV.3.5) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski.
IV.3.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.7) Warunki otwarcia ofert Data: 28.11.2017 Miejscowość
w siedzibie zamawiającego w Gdynii pok 49 Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie VI.3) Informacje dodatkowe:
VI.4) Procedury odwoławcze
VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Polska
Tel.: +48 224587701
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587700
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Polska
Tel.: +48 224587701
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587700
VI.4.2) Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, przysługuje odwołanie
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
3. Odwołanie wnosi się w terminie:
1. 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2. 10 dni – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ – od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;
3. 10 dni – wobec czynności innych niż określone w pkt 1) i 2) – od dnia, w którym powzięto lub przy
zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Pozostałe postanowienia dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale VI ustawy Pzp.
VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Urząd Zamówień Publicznych
02-676 Warszawa Polska
Tel.: +48 224587701
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587700
VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
13.11.2017
