Załącznika do
Zarządzenia Nr 126/2009 Burmistrza Miasta Żywca z dnia 18 grudnia 2009 roku
REGULAMIN OTWARTYCH KONKURSÓW OFERT na realizację zadań publicznych Gminy Żywiec
§ 1.
Konkursy ofert mają na celu wyłonienie podmiotów, a następnie zlecenie im realizacji zadań publicznych Gminy Żywiec w obszarach wskazanych w załączniku do Uchwały Nr L/417/2009 Rady Miejskiej w Żywcu z dnia 17 grudnia 2009 r.
w sprawie: „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2010”, a to;
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Cel szczegółowy: Tworzenie, upowszechnianie i ochrona dóbr kultury.
Działanie a) Wspieranie realizowanych inicjatyw oraz przedsięwzięć mających na celu upowszechnianie kultury Żywca w różnych dziedzinach i formach artystycznych poprzez organizację imprez kulturalnych, festiwali, wystaw, przeglądów, warsztatów, konkursów, konferencji itp.
Działanie b) Promocja działalności kulturalnej Miasta w kraju oraz poza jego granicami poprzez reprezentowanie gminy w przeglądach, festiwalach, konkursach, wystawach itp.
Działanie c) Przygotowywanie oprawy artystycznej imprez miejskich.
Działanie d) Gromadzenie, dokumentowanie, tworzenie, ochrona i udostępnianie dziedzictwa kulturowego poprzez opracowywanie i wydawanie niskonakładowych wydawnictw historycznych, literackich i artystycznych.
Edukacyjna opieka wychowawcza Cel szczegółowy:
1) Zapewnienie dzieciom i młodzieży bezpiecznego i atrakcyjnego spędzania wolnego czasu.
Działanie a) Wspieranie wypoczynku dzieci i młodzieży poprzez organizację półkolonii, kolonii, obozów, rajdów, wycieczek itp.
Działanie b) Wspieranie organizacji wolnego czasu i aktywizacja dzieci i młodzież w formie zajęć i warsztatów, kółek zainteresowań oraz imprez sportowo-rekreacyjnych.
Cel szczegółowy:
2) Zapewnienie wszechstronnego rozwoju dzieci i młodzieży.
Działanie a) Organizacja działań pozaszkolnych, pozalekcyjnych w tym przeglądów, konkursów itp…
Działanie b) Wspieranie akcji na rzecz bezpieczeństwa dzieci i młodzieży.
Cel szczegółowy:
3) Wsparcie dla osób potrzebujących z różnych grup społecznych.
Działanie a) Wspieranie działań podejmowanych na rzecz rodzin i osób w trudnej sytuacji życiowej.
Cel szczegółowy:
4) Integracja i zwiększenie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu społecznym.
Działanie a) Organizacja zajęć integracyjnych, kulturalnych, artystycznych i sportowych oraz imprez mających na celu integrację osób niepełnosprawnych ze środowiskiem.
Działanie b) Propagowanie problematyki osób niepełnosprawnych poprzez kampanie społeczne, konferencje, plakaty, informatory, publikacje itp.
Cel szczegółowy:
5) Poprawa stanu zdrowia i związanej z nim jakości życia.
Działanie a) Organizacja akcji propagujących zdrowy tryb życia i profilaktykę w środowisku lokalnym poprzez kampanie społeczne, festyny, pikniki oraz inne imprezy.
Działanie b) Propagowanie wiedzy na temat chorób cywilizacyjnych w formie prelekcji, konferencji itp.
Cel szczegółowy:
6) Realizacja programów promujących honorowe krwiodawstwo i krwiolecznictwo.
Działanie a) Organizacja imprez mających na celu krzewienie idei krwiodawstwa i krwiolecznictwa.
Kultura fizyczna i sport
Cel szczegółowy: Rozwój fizyczny dzieci i młodzieży, zapobieganie chorobom układu ruchu, wzmacnianie postawy sportowej u dzieci i młodzieży.
Działanie a) Realizacja zajęć i obozów szkoleniowych dla dzieci i młodzieży.
Działanie b) Organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych , turniejów, współzawodnictwa sportowego.
Działanie c) Udział w zawodach na szczeblu miejskim, powiatowym, wojewódzkim, ogólnopolskim i międzynarodowym.
Cel szczegółowy: Rozwijanie i promocja różnych dyscyplin sportowych wśród mieszkańców Żywca.
Działanie a) Upowszechnianie i promocja kultury fizycznej w różnych dyscyplinach sportu poprzez organizację imprez sportowo-rekreacyjnych i zawodów sportowych o zasięgu lokalnym, krajowym i międzynarodowym.
Cel szczegółowy: Wspieranie sportu kwalifikowanego.
Działanie a) Przygotowanie i udział we współzawodnictwie sportowym organizowanym lub prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu przez polski związek sportowy lub podmioty działające z jego upoważnienia.
Turystyka.
Cel szczegółowy:
1) Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców miasta poprzez rozwijanie zainteresowań turystyczno - krajoznawczych.
Działanie a) Organizacja imprez takich jak: rajdy, wędrówki, zloty, wycieczki i konkursy promujących turystykę aktywną i krajoznawstwo.
Działanie b) Zapewnianie bezpieczeństwa osobom przebywającym na wodach śródlądowych oraz w górach.
Cel szczegółowy:
2) Podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność turystyczną naszego miasta.
Działanie a) Wytyczanie, znakowanie i odnawianie szlaków oraz tras turystycznych.
Działanie b) Organizacja imprez i wydarzeń mających na celu promocję turystyczną gminy, zarówno w kraju jak i poza granicami.
Działanie c) Wspieranie przedsięwzięć mających na celu uatrakcyjnienie oferty turystycznej Żywca.
Cel szczegółowy:
3) Działania dotyczące ochrony oraz promocji walorów turystyczno - krajoznawczych.
Działanie a) Organizacja działań propagujących racjonalne wykorzystanie i ochronę środowiska, przyrody i krajobrazu.
Przedstawiony powyżej katalog priorytetowych zadań nie wyklucza możliwości wspierania innych zadań publicznych w zakresie zadań gminy.
§ 2.
Podmiotami uprawnionymi do składania ofert są;
1) organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie / Dz.U.z 2003 Nr 96 poz. 873 z późn. zm./,w tym także:
a) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
b) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, c) spółdzielnie socjalne
d) jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.
§ 3.
Do konkursów mogą być składane oferty zadań, których realizacja rozpoczyna się w terminie:
od dnia 1 marca 2010 r. i zakończy najpóźniej do 31 października 2010 roku.
§ 4.
1. Warunkiem przystąpienia do konkursów jest złożenie osobiście (biuro podawcze) lub przesłanie drogą pocztową oferty w terminach określonych w ogłoszeniach otwartych konkursów ofert wraz z wymaganymi załącznikami do Urzędu Miejskiego w Żywcu, Rynek 2, 34-300 Żywiec.
2. W przypadku ofert wysyłanych pocztą decyduje data stempla pocztowego.
3. Złożona oferta musi być zgodna ze wzorem oferty określonym w obowiązującym Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r .w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz. U. Nr 264 poz. 2207).
4. Formularze ofert dostępne są:
1) w Urzędzie Miejskim w Żywcu – Wydział Kultury, Promocji i Współpracy z Zagranicą, budynek A, pok.114, 2) na stronach internetowych: http://www.zywiec.pl .
5. Do oferty muszą zostać załączone następujące dokumenty:
1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego (nie starszy niż 3 miesiące), a w przypadku nie podlegania wpisowi do Rejestru inny dokument potwierdzający działalność podmiotu,
2) oświadczenie między innymi o nie zaleganiu ze składkami w ZUS i należnościami w Urzędzie Skarbowym,
3) sprawozdanie finansowe za rok ubiegły /zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości i rozporządzeniami wykonawczymi/,
4) sprawozdanie merytoryczne za rok ubiegły,
5) statut lub inny dokument określający sposób działalności.
Wszystkie wymienione powyżej dokumenty winny być przedłożone w oryginale lub w postaci kserokopii potwierdzonej przez osoby upoważnione do reprezentacji, że jest ona zgodna z oryginałem.
6. Możliwe jest dołączenie do oferty również innych dokumentów, o ile oferent uzna to za celowe. Złożenie dodatkowych, nieobowiązkowych dokumentów nie będzie miało wpływu na ocenę formalną ofert.
7. Oferty należy :
1) składać w formie pisemnej w 1 egzemplarzu,
2) wypełnić maszynowo, komputerowo lub czytelnym pismem ręcznym,
3) złożyć w zamkniętej kopercie z dopiskiem „Konkurs ofert z dziedziny kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, edukacyjna opieka wychowawcza, kultura fizyczna i sport, turystyka”.
8. Rozpatrywane będą tylko oferty kompletne i prawidłowo wypełnione, złożone na obowiązującym formularzu i w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym.
§ 5.
1. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
2. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej w ofercie.
3. Gmina Żywiec zastrzega sobie prawo zmiany wysokości przyznanej dotacji, w przypadku zmiany wysokości środków przeznaczonych na realizację zadania przez Radę Miejską w Żywcu.
4. Gmina Żywiec zastrzega sobie prawo przyznania dofinansowania na realizację więcej niż jednej oferty w ramach poszczególnych przedsięwzięć.
5. Gmina Żywiec zastrzega sobie prawo przesunięcia terminu składania ofert oraz zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego.
§ 6.
1. Dotacje udzielane na zadania realizowane w ramach Programu, nie mogą być wykorzystane na:
1) pokrycie strat i długów,
2) odsetki od kredytów i pożyczek, 3) zakup gruntu, budynków lub lokali, 4) zadania i zakupy inwestycyjne,
5) pokrycie kosztów utrzymania biur podmiotów, 6) działalność polityczną.
2. Środki finansowe z przyznanej dotacji mogą być przeznaczone na;
1) Zakup materiałów np.:
a) nagrody - puchary, medale, dyplomy, książki itp., b) sprzęt niezbędny do realizacji zdania.
2) Usług np.:
a) wydawnicze, b) noclegowe, c) transportowe,
d) wynajmu obiektów, urządzeń, sprzętu itp.
3) Koszty osobowe np.:
a) obsługa sędziowska, b) obsługa techniczna, c) obsługa medyczna,
e) obsługa artystyczna,
f) inne umowy o dzieło, zlecenia ściśle związane z realizacją zadania.
4) Inne koszty (np. ubezpieczenie, utrzymanie wydzielonego do obsługi dotacji konta itp.).
§ 7.
Przy rozpatrywaniu złożonych ofert i ich wyborze stosuje się zasady określone w Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96 z 2003 r. poz. 873 z późn. zm.).
§ 8.
1. Złożone oferty badane będą pod względem formalnym przez:
1) Wydział Kultury, Promocji i Współpracy z Zagranicą Urzędu Miejskiego w Żywcu.
2. Ofert spełniające wymogi formalne będą oceniane przez Komisję Konsultacyjną według następujących wskaźników:
Lp. Wskaźnik
1. Zgodność merytoryczna oferty z zadaniami publicznymi określonymi w
„Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2010”
2. Ocena wykonania i rozliczenia zadań zleconych w okresie poprzednim.
3. Możliwości realizacji zadania przez oferenta: zasoby lokalowe, kompetencje i kwalifikacje kadry.
4. Przewidywane rezultaty realizacji zadania: do jakiej grupy i jak licznej adresowany jest projekt.
5. Zakres i dostępność usług: w jakich dniach i godzinach będzie realizowane zadanie.
6. Kalkulacja kosztów realizacji zadania, pod kątem ich celowości, oszczędności oraz efektywności wykonania.
3. Decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji oraz jej wysokości podejmuje Burmistrz Miasta Żywca.
4. Podmioty składające oferty zostaną pisemnie powiadomione o podjętej decyzji.
5. Wyniki konkursu podane zostaną do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Żywcu.
6. Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
§ 9.
1. Decyzja, o której mowa w § 8 ust.3 będzie podstawą do zawarcia z podmiotem, którego oferta została wybrana w konkursie, zwanym dalej Zleceniobiorcą, pisemnej umowy, która określi zakres i warunki realizacji zadania publicznego.
2. W umowie mogą zostać określone wydatki, które podlegają wsparciu finansowemu z udzielonej dotacji.
§ 10.
Zleceniobiorcy zobowiązani są do:
1. Korekty kosztorysu projektu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana i dostarczenia go do Urzędu Miejskiego w Żywcu - Wydział Kultury, Promocji i Współpracy z Zagranicą, w dniu zawarcia umowy.
2. Realizacji zadania zgodnie z warunkami zawartej umowy, programem przedstawionym w ofercie i kosztorysem zadania.
3. Prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo - księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania, zgodnie z zawartą umową.
4. Sporządzania i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminach określonych w umowie.
5. Przedstawienia dokumentów finansowych, prawidłowo opisanych, będących podstawą rozliczenia zadania publicznego.
6. Dokumenty finansowe dotyczące wydatkowania środków z przyznanej dotacji, muszą być wystawione po dacie zawarcia umowy.
§ 11.
Gmina Żywiec, zlecając zadanie publiczne, dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania, obejmującej w szczególności: stan realizacji, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków oraz prowadzenie wymaganej dokumentacji, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości może rozwiązać umowę i dochodzić odszkodowania, gdy dojdzie do powstania szkody.
