1
CAZ.URP.072.19.6.2015.WS Chełm, dn. 23.07.2015r.
ZAPYTANIE OFERTOWE
Zamawiający: Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie
Pl. Niepodległości 1, 22-100 Chełm, NIP 563-10-57-236
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie zaprasza do złożenia oferty szkoleniowej instytucje szkoleniowe posiadające aktualny wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowych oraz aktualny wpis do rejestru prowadzonego przez Centrum Koordynacji Szkolenia Operatorów Maszyn Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego potwierdzający spełnienie przez ośrodek szkolenia wymagań do prowadzenia szkoleń operatorów maszyn zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z 20 września 2001 w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1263)
I. Tryb udzielenia zamówienia: zamówienie do 30.000 euro (art.4 pkt.8 ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych – tekst jednolity: Dz.U. z 2013r., poz. 907 z późn.zm.) zgodnie z zasadą konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014- 2020.
II. Przedmiot zamówienia:
Kod CPV 80421000-1- usługi szkolenia specjalistycznego
Nazwa szkolenia: „Operator koparki jednonaczyniowej kl.III”
Źródło finansowania: szkolenie w całości finansowane jest ze środków publicznych, realizowane w ramach projektu „Nowy start-lepsze jutro”, Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 Priorytet inwestycyjny 8i:
Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników Działanie 9.2 Aktywizacja Zawodowa.
Celem szkolenia jest uzyskanie przez uczestników szkolenia kwalifikacji zawodowych operatora koparki jednonaczyniowej kl.III po otrzymaniu przez nich pozytywnego wyniku egzaminu państwowego przed Komisją Egzaminacyjną Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego.
Przewidywany termin realizacji szkolenia: wrzesień/październik 2015r.-listopad 2015r.
Liczba osób do przeszkolenia 10.
Liczba godzin szkolenia: 202godz. na każdego uczestnika, w tym 116 godz. teorii, 86 godz.
praktyki uwzględniającej dodatkowe zajęcia praktyczne dla osób nieposiadających praktyki jako pomocnik operatora koparki. Podczas realizacji zajęć praktycznych uczestnicy szkolenia winni być podzieleni na co najmniej 2 grupy.
Miejsce realizacji szkolenia: miasto Chełm
Na uczestnika szkolenia powinno przypadać max. 41 dni szkolenia+ egzamin państwowy.
2
W przypadku, gdy Wykonawca nie posiada własnego placu manewrowego, należy dołączyć do formularza ofertowego dokument (uwierzytelnioną przez Wykonawcę kopię) potwierdzający, prawo do dysponowania placem manewrowym umożliwiającym przeprowadzenie zajęć praktycznych w zakresie operatora koparki jednonaczyniowej kl.III.
Wykonawca winien dołączyć informację opisową o sposobie organizacji zajęć praktycznych szkolenia tj. określić sposób podziału na grupy uczestników szkolenia wraz z podaniem liczebności grup i nazwisk opiekunów grup i w sposób szczegółowy wymienić liczbę koparek jednonaczyniowych kl.III niezbędnych do zrealizowania zajęć praktycznych.
Program szkolenia powinien być zrealizowany zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 20.09.2001r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych /DZ.U. z 2001r. Nr 118 poz. 1263/ oraz zgodnie z programem Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego tzn. program szkolenia powinien zawierać n/w bloki tematyczne:
Część teoretyczna:
dokumentacja techniczna maszyn roboczych
bezpieczeństwo i higiena pracy przy eksploatacji maszyn roboczych
technologia wykonywania robót ziemnych
użytkowanie i obsługa maszyn roboczych
Część praktyczna: eksploatacja maszyn roboczych w różnych warunkach terenowych i technologicznych.
Realizacja szkolenia powinna odbyć się według planu nauczania obejmującego przeciętnie nie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu na każdego uczestnika szkolenia, w dni powszednie od poniedziałku do piątku z wyjątkiem dni świątecznych w godzinach 8.00-18.00 (co najmniej 5 godzin zegarowych zajęć dziennie, nie więcej niż 8 godzin).
Godzina zegarowa szkolenia obejmuje 60 minut i obejmuje 45 minut zajęć edukacyjnych i 15 minut przerwy.
Każda osoba powinna otrzymać na własność:
co najmniej jeden podręcznik dotyczący zakresu szkolenia przygotowujący uczestnika szkolenia do zdania egzaminu państwowego /nie może być on kopiowany/
brulion w twardej oprawie A4/96 kartek,
teczkę do przechowywania i transportu dokumentów,
długopis,
kolorowy zakreślacz,
Wykonawca winien zapewnić uczestnikom szkolenia podczas trwania szkolenia serwis kawowy /kawa, herbata, napoje, ciastka/.
Po zakończeniu szkolenia Wykonawca winien zorganizować egzamin wewnętrzny, a następnie egzamin państwowy przed Komisją Egzaminacyjną Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego i pokryć koszty egzaminu państwowego.
Wykonawca winien również pokryć koszty wydania świadectw i książek operatora maszyn roboczych uczestnikom szkolenia, po uzyskaniu przez nich pozytywnego wyniku egzaminu państwowego.
3
Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania Zamawiającego o terminie i miejscu w/w egzaminów oraz o ich wynikach. Każdy uczestnik szkolenia ma przystąpić do egzaminu wewnętrznego i państwowego.
Egzamin państwowy przed Komisją Egzaminacyjną Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego powinien zostać zorganizowany najpóźniej do 30.11.2015r.
Szkolenie winno gwarantować 100% zdawalność. W przypadku uzyskania przez uczestników szkolenia negatywnego wyniku egzaminu przed Komisją Egzaminacyjną Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego, Wykonawca zobowiąże się do koordynowania działań dotyczących ustalenia poprawkowego egzaminu państwowego w terminie najpóźniej do 31.12.2015r. oraz poinformowania uczestników i Zamawiającego o terminie egzaminu.
Pomieszczenia, dokumentacja szkoleniowa, materiały i zaświadczenia szkoleniowe powinny być oznakowane zgodnie z odpowiednimi logotypami, które będą określone w umowie szkoleniowej.
Wyżej wymienione szkolenie winno zakończyć się otrzymaniem:
zaświadczeń o ukończeniu kursu, zgodnych ze wzorem określonym w § 18 ust.2 (Załącznik nr 5) rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012r.
w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych wraz z suplementami do nich zawierającymi okres trwania szkolenia, tematy i wymiar godzin zajęć edukacyjnych oraz numer z rejestru zaświadczeń, do których suplement jest dodatkiem, wraz z podpisem osoby upoważnionej przez Wykonawcę przeprowadzającego szkolenie.
świadectw, wydanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 20.09.2001r.
w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych /DZ.U.
z 2001r. Nr 118 poz. 1263/
książek operatora maszyn roboczych, wydanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 20.09.2001r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych /DZ.U. z 2001r. Nr 118 poz. 1263/
W przypadku, gdy nie ma możliwości oznakowania ww. zaświadczeń należy dołączyć dodatkowy dokument (dyplom, certyfikat, zaświadczenie) z informacją, że szkolenie realizowane było w ramach projektu „Nowy start-lepsze jutro” Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020.
III. Warunki udziału w postępowaniu:
a) posiadanie aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez WUP właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej, aktualnego wpisu do rejestru prowadzonego przez Centrum Koordynacji Szkolenia Operatorów Maszyn Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego potwierdzający spełnienie przez ośrodek szkolenia wymagań do prowadzenia szkoleń operatorów maszyn zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z 20 września 2001 w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1263)
b) wpis do CEID zgodny z treścią art.38 ust.4 ustawy z dnia 02.07.2004r. o swobodzie działalności gospodarczej albo wpis do KRS,
c) posiadanie doświadczenia:
zrealizowanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 2 szkoleń w zakresie przedmiotu zamówienia,
4 d) dysponowanie potencjałem technicznym:
w przypadku zajęć teoretycznych: zajęcia teoretyczne winny być prowadzone w lokalu przestronnym i przewiewnym, który posiada dostęp do pomieszczeń sanitarnych oraz winien gwarantować w trakcie zajęć wymogi bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p.poż. w tym zakresie. Sala wykładowa powinna być wyposażona w pomoce dydaktyczne i sprzęt /stoliki, krzesła, tablicę, sprzęt multimedialny, zespoły maszyn, ich przekroje, modele, plansze, przezrocza, filmy, prezentacje multimedialne, literaturę techniczną, w tym instrukcje obsługi i użytkowania maszyn i inne/,umożliwiający prawidłową realizację kształcenia będącego przedmiotem zamówienia.
w przypadku zajęć praktycznych: zajęcia praktyczne winny być realizowane na placu manewrowym wyposażonym w park maszynowy tj. co najmniej 1 koparkę jednonaczyniową kl.III spełniającą wymagania bhp, p.poż. uregulowane w odrębnych przepisach. Uczestnicy szkolenia winni być podzieleni na co najmniej 2 grupy.
e) dysponowanie kadrą dydaktyczną:
co najmniej 1 osoba posiadająca wykształcenie wyższe techniczne, udokumentowane doświadczenie zawodowe przy eksploatacji maszyn określonej specjalności- koparka jednonaczyniowa.
w przypadku zajęć praktycznych –co najmniej 1 instruktor/na grupę posiadający wykształcenie min. średnie oraz przygotowanie pedagogiczne dla instruktorów praktycznej nauki zawodu jak również uprawnienia operatora najwyższej klasy przewidzianej dla danego rodzaju maszyn tj. I kl.
W/w kadra dydaktyczna winna być zatwierdzona przez Centrum Koordynacji Szkolenia Operatorów Maszyn Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego w Warszawie
f) brak powiązań osobowych lub kapitałowych z beneficjentem (tj. Powiatowym Urzędem Pracy w Chełmie)
W celu uniknięcia konfliktu interesów zamówienia publiczne, z wyjątkiem zamówień sektorowych, udzielane przez beneficjenta nie będącego podmiotem zobowiązanym do stosowania ustawy Pzp zgodnie z art. 3 ustawy Pzp, nie mogą być udzielane podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:
a. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, b. posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji,
c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie dokumentów i oświadczenia przedstawionych przez Wykonawcę, o których mowa w pkt.IV lit.c.
IV. Opis sposobu przygotowania oferty:
a) Ofertę szkolenia –wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego-należy sporządzić czytelnie w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej.
5
b) Wymagane dokumenty i oświadczenia winny być składane w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, zgodnie z treścią dokumentu określającego status Wykonawcy, bądź treścią załączonego do oferty pełnomocnictwa.
c) Do oferty ( wg wzoru –załącznik nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego) należy dołączyć:
oświadczenie o braku powiązań kapitałowych i osobowych z Beneficjentem - załącznik 3
wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi dysponuje Wykonawca – załącznik Nr 4;
aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez WUP właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej; wpis do rejestru prowadzonego przez Centrum Koordynacji Szkolenia Operatorów Maszyn Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego potwierdzający spełnienie przez ośrodek szkolenia wymagań do prowadzenia szkoleń operatorów maszyn,
wykaz kadry dydaktycznej, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności - załącznik Nr 5,
wykaz wykonanych usług zgodnie z przedmiotem zamówienia, wraz z załączonymi dowodami czy usługi zostały wykonane należycie (np. referencje) - załącznik Nr 6
Jeżeli Wykonawca polega na potencjale technicznym innego podmiotu to zobowiązany jest udokumentować ten fakt.
V. Miejsce i termin składania ofert szkolenia:
1. Oferty należy składać do dnia 30.07.2015r. do godz. 14.00 w siedzibie Zamawiającego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie Pl. Niepodległości 1, 22-100 Chełm, parter, pok. 44 kancelaria.
Ofertę szkolenia należy umieścić w zamkniętej kopercie, na której będzie adnotacja – Oferta na realizację szkolenia „Operator koparki jednonaczyniowej kl.III” nie otwierać przed 30.07.2015r. godz. 14.00.
2. Oferty nie zawierające wymaganych dokumentów i oświadczeń, złożone po terminie lub w innym miejscu nie będą rozpatrywane.
VI. Sposób obliczenia ceny:
Cena winna obejmować wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia łącznie z kosztami egzaminu państwowego przed Komisją Egzaminacyjną Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego, serwisem kawowym, materiałami dydaktycznymi i biurowymi.
Podstawę wyliczenia ceny oferty stanowi preliminarz kosztów zamówienia stanowiący załącznik Nr 7.
VII. Kryteria oceny oferty szkolenia:
Oceny otrzymanych ofert dokonuje się uwzględniając poniższe kryteria. W trakcie oceny Zamawiający może zwracać się do instytucji szkoleniowej o dodatkowe wyjaśnienia, niezbędne przy ocenie, a także zwizytować placówkę w celu zweryfikowania zgłoszonej bazy szkoleniowej i wyposażenia.
6 L.p. Kryterium oceny Sposób oceny
1. Koszt szkolenia -50% Najniższa cena - 50 pkt.
(Cn:Cb) x 100 x 50%
gdzie Cn - cena najniższa Cb – cena badana
Najkorzystniejsza oferta może otrzymać maksymalnie 50 pkt.
2. Sposób organizacji zajęć praktycznych określonych w programie szkolenia -30%
Spełnia minimalne wymagania tj.
podział uczestników szkolenia na 2 grupy- 1 punkt
zapewnienie 1 koparki jednonaczyniowej kl.III dla każdej grupy uczestników szkolenia – 1 punkt
Podział uczestników szkolenia na więcej niż 2 grupy- 2 punkt
Zapewnienie co najmniej 2 koparek jednonaczyniowych kl.III dla każdej grupy uczestników szkolenia – 2 pkt.
(Lp : maxLp) x 100 x 30%
gdzie:
Lp- liczba punktów uzyskanych przez instytucję szkoleniową
maxLP – maksymalna liczba punktów jaką może uzyskać instytucja szkoleniowa
3. Certyfikaty jakości usług posiadane przez instytucje szkoleniowe -20%
Posiadanie certyfikatu jakości – 1 punkt Posiadanie akredytacji w zakresie przedmiotu zamówienia – 2 punkty
Posiadanie przez instytucję szkoleniową certyfikatu jakości usług ocenione będzie wg następującego wzoru:
(Lp : maxLp) x 100 x 20%
gdzie:
Lp- liczba punktów uzyskanych przez instytucję szkoleniową
maxLP – maksymalna liczba punktów jaką może uzyskać instytucja szkoleniowa
W celu udokumentowania posiadania certyfikatu jakości usług do oferty należy załączyć ważne zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy z normami jakościowymi w zakresie świadczenia usług szkoleniowych.
Certyfikat jakości może dotyczyć zarówno kierunku szkolenia, na które Wykonawca złoży ofertę, jak również Wykonawcy, jako instytucji szkoleniowej świadczącej usługi szkoleniowe. W tym kryterium będą uwzględnione różne formy certyfikatów, np.: Certyfikaty Systemu Zarządzania Jakością ISO, akredytacje Kuratora Oświaty itp.
7
Ocenie w w/w kryterium nie podlega wpis do rejestru instytucji szkoleniowej prowadzony przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej.
Ze złożonych ofert zostanie wybrana najkorzystniejsza oferta spełniająca warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o ustalone kryteria oceny.
Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczona na stronie internetowej PUP w Chełmie oraz przesłana Wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę.
VIII. Informacje o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą, który przedstawił ofertę najkorzystniejszą, zgodnie z wymogami określonymi w niniejszym zapytaniu ofertowym.
2. Zamawiający zawiadomi wybranego Wykonawcę o miejscu i terminie podpisania umowy oraz ustali szczegółowy termin realizacji szkolenia.
3. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny.
IX. Warunki zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy wyłącznie w szczególnie uzasadnionych przypadkach o obiektywnym charakterze, niezależnych od Wykonawcy za zgodą obu stron w formie pisemnego aneksu, które dotyczyć mogą:
1. osób prowadzących szkolenie, w następujących przypadkach:
udokumentowanej (potwierdzonej stosownym zaświadczeniem lekarskim) niezdolności do wykonania pracy wskutek choroby lub opieki nad chorym członkiem rodziny lub pobytu w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej;
konieczności stawienia się przed sądem lub organem administracji publicznej (potwierdzone stosownym wezwaniem);
zdarzeń losowych, nagłej choroby lub śmierci wykładowcy.
2. godzin realizacji zajęć, w następujących przypadkach:
niemożliwych do przewidzenia zdarzeń losowych np. powodzi, pożaru lub awarii, usterek technicznych w miejscu odbywania szkolenia uniemożliwiających prowadzenie zajęć (np. brak światła, awarie wodnokanalizacyjne, itp.),
zdarzeń losowych, nagłej choroby lub śmierci wykładowcy.
3. miejsca prowadzenia szkolenia, w następujących przypadkach:
niemożliwych do przewidzenia zdarzeń losowych np. powodzi, pożaru lub awarii, usterek technicznych w miejscu odbywania szkolenia uniemożliwiających prowadzenie zajęć (np. brak światła, awarie wodnokanalizacyjne, itp.).
4. materiałów dydaktycznych przekazywanych nieodpłatnie uczestnikom szkolenia, w następujących przypadkach:
wstrzymania przez dane wydawnictwo druku pozycji książkowej wskazanej przez Wykonawcę;
5. terminu rozpoczęcia i zakończenia szkolenia, w następujących przypadkach:
niemożliwych do przewidzenia zdarzeń losowych np. powodzi, pożaru lub awarii, usterek technicznych w miejscu odbywania szkolenia uniemożliwiających prowadzenie zajęć (np. brak światła, awarie wodnokanalizacyjne, itp.);
zdarzeń losowych, nagłej choroby lub śmierci wykładowcy.
6. Warunkiem dokonania w/w zmian jest:
8
