Pytania i odpowiedzi prawne

Witold Dąbrowski

Pytania i odpowiedzi prawne

Palestra 10/11(107), 59-61

1966

N r 11 (107) Pytania i odpowiedzi prawne ₅₉

ty , tj. w sp ó ln y zarów no w ted y , gdy zachodzi całk o w ity b r a k le g ity m a cji b ie rn e j, ja k i w ted y , gdy zachodzi częściow y b r a k te j le g ity m a cji. .N ie m oże w ięc być ty m te rm in e m ch w ila zgłoszenia w n io sk u o w ezw anie przez stro n ę doty ch cza­ sow ą, skoro w ra z ie b ra k u le g ity m a c ji b ie rn e j częściow ej (art. 194 § 3 k.p.c.) w n io ­ se k pow oda je s t je d y n ie propozycją i m oże n ie być przez sąd uw zględniony.

3. K ry te riu m ro zw iązan ia zag ad n ien ia trz e b a szu k ać w p rze p isac h n o rm u ją c y c h s k u tk i w n ie sie n ia (a w ięc n ie doręczenia) pozw u.

Z godnie z p o w ołanym a rt. 123 § 1 k.c. bieg p rze d aw n ien ia p rz e ry w a k a ż d a czyn­ n o ść p rze d sięw z ięta b ezpośrednio w celu dochodzenia roszczenia (oczywiście w roz­ w a ż a n ia c h n in ie jsz y ch chodzi o p o stę p o w an ie toczące się p rze d sądem ). Z a ta k ą czynność zarów no d o k try n a (W. S iedlecki: Z ary s p o stęp o w an ia cyw ilnego, PW N, w y d . III), ja k i orzecznictw o (orzeczenie SN C 2536/52 — OSN 4/53/115; orzecznic­ tw o z o k resu obow iązyw ania daw nego k.p.c. n ie u tra c iło tu ta j znaczenia w obec u trz y m a n ia w ty m przedm iocie przepisów bez zm ian m ery to ry czn y ch ) u z n a ją w n ie sie n ie pozwu. Złożenie go n a poczc:e je st oczyw iście chw ilą w niesien ia. N ależy zatem usta lić , z ja k ą chw ilą w ezw an ie do w zięcia u d ziału w sp ra w ie uznać trz e b a z a dok o n an e w ty m sensie, że p o zw an ie osoby trzeciej sta je się fa k te m .

G dyby za ją ć stanow isko, że początek p rze rw y b iegu p rz e d a w n ie n ia n a s tę p u je 7 d a tą d o ręc zen ia osobie w ezw an ia do w zięcia udziału w sp raw ie , to sta ło b y to w sprzeczności z zasadą, że s k u tk i pozw ania, gdy chodzi o p rz e rw ę bieg u p rz e ­ d a w n ie n ia , n a s tę p u ją z ch w ilą w n iesien ia, a n ie doręczenia pozw u.

W y d a je się w ięc, że je d y n y m ro zw iązaniem postaw ionego p ro b lem u je s t s tw ie r ­ d zenie, iż p rz e rw a bieg u p rz e d a w n ie n ia w sto su n k u do osoby w ez w a n ej do w z ię ­ cia u d ziału w sp ra w ie n a s tę p u je z ch w ilą w y d a n ia przez sąd p o sta n o w ien ia o w ez­ w an iu . P rz y ta k im rozw iązan iu zag ad n ien ia początek p rzerw y biegu p rz e d aw n ien ia n a s tą p i z chw ilą, gdy w ezw an ie do w zięcia u d ziału w sp raw ie sta je się pozw em .

D odać jeszcze należy, że p oczątek p rz e rw y b iegu p rz e d a w n ie n ia n a s tą p i z tą ch w ilą d la obu w y p ad k ó w p rze w id zia n y ch w a rt. 194 k.p.c. B ędzie w ięc dotyczyć zaró w n o sp raw , w k tó ry c h w ezw an ie do w zięcia u d ziału w sp ra w ie n a stą p ić m a n a w niosek je d n e j z dotychczasow ych stro n procesu, ja k i sp raw , w k tó ry c h m oże tego dokonać z u rz ę d u sąd n a p o d sta w ie a r t. 194 § 4 b ąd ź a rt. 464 k.p.c.

P Y T A N I A f O D P O W I E D Z I PR4W«'E

1

P Y T A N I E :

C z y a d w o k a t o m - c z ł o n k o m z e s p o ł u a d w o k a c k i e g o z n a j d u ­ j ą c e g o s i ę w m i e j s c o w o ś c i A n a l e ż y s i ę z w r o t k o s z t ó w p r z e ­ j a z d u , n o c l e g ó w i d i e t w r a z i e w y j a z d u d o m i e j s c o w o ś c i , w k t ó r e j z e s p ó ł a d w o k a c k i w A o t r z y m a ł l o k a l p o b y ł y m z e s p o l e a d w o k a c k i m w B i w k t ó r y m t o l o k a l u c z ł o n k o w i e z e s p o ł u a d w o k a c k i e g o p o ł o ż o n e g o w m i e j s c o w o ś c i A p e ł n i ą d y ż u r y ?

60 P yta n ia i o d pow iedzi p ra w n e N r 11 (107)

O D P O W I E D Ź :

P ra w o a d w o k a ta do o trz y m a n ia a w ro tu kosztów i d ie t p rz y w y jeżdzie do in n e j m iejscow ości n a zlecenie k lie n ta re g u lu je § 9 ro zp o rzą d zen ia M in istra S p ra w ie ­ dliw ości z dn. 22.IV.1961 r. w sp ra w ie w y n a g ra d z a n ia a d w o k a tó w za w y k o n y w an ie czynności zaw odow ych (Dz. U . N r 24, poz. 118). R ozw inięcie te j zasady i u s ta ­ le n ie tr y b u ro zlicza n ia zn a jd u je m y w § 46—61 re g u la m in u d ziała n ia zespołów a d w o k ack ich , u chw alonego w dn. 26 czerw ca 1965 r. przez N aczelną R a d ę A d ­ w okacką.

Z godnie w ięc z ty m i p rze p isam i ad w o k a to w i w ra z ie w y ja z d u w sp ra w ie k lie n ta do m iejscow ości położonej poza jego siedzibą należy się zw ro t kosztów i diet. Od te j zasady zachodzi ty lk o je d e n w y ją te k : m ianow icie ad w okatow i, k tó ry m a siedzibę po za m ie jsc em sta łe g o zam ieszkania, n ie n ależy się zw ro t kosztów p rz e ja z d u i noclegów oraz n ie n ależ ą się diety za czynności d o k o n y w an e w m ie j­ scowości z a m ie szk a n ia i w m iejscow ości, w k tó re j m a on siedzibę (§ 47 i 48 r e ­ gulam inu).

S to so w n ie do a rt. 67 ust. 2 i 73 u st. 1 u sta w y o u s tro ju a d w o k a tu ry r a d a a d ­ w o k ack a, w p isu ją c a d w o k a ta n a listę, w yznacza m u jedno cześn ie siedzibę, w k tó re j a d w o k a t pow in ien zam ieszkiw ać i w y k o n y w ać zaw ód. G dy je s t on członkiem ze­ społu, za m ieszk iw an ie poza siedzibą zespołu m oże m ieć m ie jsc e ty lk o za zgodą ra d y (art. 73 u st. 2 u sta w y o u str. adw .).

W m y śl § 3 u st. 2, § 4 ust. 2 i 8 u st. 1 p k t 3 ro zp o rzą d zen ia z dn. 28 g ru d n ia 1963 r. w sp ra w ie zespołów ad w o k ack ich (Dz. U. z 1954 r. N r 1, poz. 4) k aż d y ze­ spół m u si m ieć siedzibę i odpow iedni lo k al. S iedziba uw idoczniona je s t w jego n azw ie. T a siedziba je s t m iejscem p ra c y a d w o k a ta -c z ło n k a zespołu ad w o k a ck ie g o i k ażdy w y jaz d po za n ią n a zlecenie k lie n ta u p ra w n ia do zw ro tu kosztów p rz e ­ ja z d u i diet.

Je ż e li zespół adw okacki, zach o w u jąc lo k a l zlikw idow anego zespołu w in n e j m iejscow ości, u s ta lił ta m m ie jsc e dy żu ró w p rze z poszczególnych adw o k ató w , to w y jaz d n a ta k ie d y ż u ry n ie m oże być tr a k to w a n y ja k o w y jaz d y w s p ra w ie k lie n ta . N ato m ia st w y jaz d ad w o k a ta, n ie pełniącego dyżu ru , n a zlecenie k lie n ta do te j w ła ś n ie m iejscow ości d a je p e łn e p ra w o do o trz y m a n ia i ro zliczenia d e le ­ gacji, ch y b a że zachodzą p rz e sła n k i p rze w id zia n e w om ów ionym w yżej § 48 r e ­ g u la m in u . P rz e p is te n je d n a k — ja k o w y ją tk o w y — n ie m oże być in te rp re to w a n y rozszerzająco.

N a tle om ów ionego w yżej zag ad n ien ia m oże p o w sta ć sy tu a c ja , że ad w o k a t ja d ą c y n a d y żu r m a jedno cześn ie za ła tw ić w te j sam ej m iejscow ości sp ra w ę n a zlec en ie k lie n ta . W w y p a d k u ta k im n ależy uznać, że m oże tu m ieć zastosow anie § 60 r e ­ g u la m in u , w obec czego k ie ro w n ik zespołu u p ra w n io n y je s t do d o k o n an ia w ła ś c i­ w ego rozliczenia, ob ciążając k lie n ta częścią kosztów .

W ito ld D ąb ro w ski

2

P Y T A N I E :

J a k p r z e d s t a w i a s i ę s p r a w a e m e r y t u r y a d w o k a t a w w i e k u l a t o k o ł o 70, k t ó r y z d n i e m 1 s t y c z n i a 1964 r. p r z e s z e d ł n a r a d - c o s t w a , a z d n i e m 1 s t y c z n i a 1965 r. s k r e ś l i ł s i ę z l i s t y a d w o ­ k a t ó w ?

k r 11 (107) R ecen zje 61

O D P O W I E D Z :

R ozporządzenie R a d y M in istró w z d r . 4 m a rc a 1964 r. w sp ra w ie ubezpieczenia społecznego ad w o k ató w -czło n k ó w zespołów ad w o k ack ich i ich rodzin (Dz. U. N r 10, poz. 62) p rz e w id u je w § 3 ust. 2, że o k resy p ra c y w zespole ad w o k a ck im p rzed d n ie m 1 sty c zn ia 1S64 r. uw aża się za okrftsy zaliczalne do okresów z a tru d n ie n ia ń a ró w n i z okresam i, o k tó ry c h m ow a w a rt. 8 d e k re tu z dn. 25 czerw ca 1954 r. ó p ow szechnym za o p atrz en iu e m e ry ta ln y m p rac o w n ik ó w i ich ro d zin (Dz. U, z 1958 r. N r 23), rów nież w sto su n k u do tych adw o k ató w , k tó rzy po d n iu 1 sty c z­ n ia 1964 r. n ie b y li członkam i zespołu adw okackiego, lecz pozostaw ali w sto su n k u p ra c y . Je że li w ięc a d w o k a t-czło n ek zespołu adw okackiego z dniem 1 stycznia 1964 r. p rze sze d ł n a rad c o stw a, k tó re zgodnie z § 8 u ch w a ły n r 533 R ad y M i- ftistró w z dn. 13.XII.1961 r. (MP N r 96, poz. 406) m ogą być w y k o n y w an e ty lk o h a p o d sta w ie um ow y o p rac ę, m oże on zaliczyć o k resy p rac y w zespole ad w o ­ k a c k im do o k re su z a tru d n ie n ia potrzeb n eg o w m yśl a rt. 29 d e k re tu o pow szechnym z a o p atrz en iu e m e ry ta ln y m do u zy sk a n ia re n ty sta rc ze j. W edług w y ja śn ie ń Z U S -u (okólnik n r 18 z dn. 20 m a rc a 1964 r.) o k resy p rac y w zespołach m ogą być za li­ czane ty lk o w g ran ic ac h od 1950 r. do 31 g ru d n ia 1963 r. P o niew aż o k res p o ­ trz e b n y do u zy sk a n ia p ra w a do re n ty sta rc z e j w yn o si 25 l a t d la m ężczyzn i 20 la t d la k obiet, p rz e to ra d c a p raw n y u b ie g ają cy się o re n tę sta rc z ą obow iązany je st p rze d staw ić dow ody z a tru d n ie n ia w pozo stały m ok resie lu b dow ody m ożliw ości zaliczenia do o k re su z a tru d n ie n ia . ,

N ależy zw rócić uw agę n a to, że p rz y u b ie g a n iu się o r e n tę o k res z a tru d n ie n ia n a sta n o w isk u rad c y p raw n eg o w te d y ty lk o m oże być zaliczony do o k resu n ie ­ zbędnego do u zy sk a n ia re n ty sta rc ze j lu b in w alid zk iej, gdy w ynosi on w ięcej an iżeli połow ę e ta tu , p rzy czym w ra z ie w y k o n y w an ia k ilk u ra d c o stw n ależy u w ­ zględnić łączny czas p rac y spędzony n a rad c o stw ac h (art. 7 ust. 2 d e k re tu o p o w ­ szechnym za o p atrz en iu e m e ry ta ln y m p rac o w n ik ó w i ic h rodzin).

W ito ld D ą b ro w sk i

R E C E N Z J E

P raw o a d m in istra cy jn e. Pod red a kcją J e r z e g o S t a r o ś c i a k a . P a ń stw o w e W y ­ d a w n ic tw o N a u k o w e , W arszaw a 1965, str. 580.

A u to ra m i dzieła są E m a n u el Ise - rzon i J e rz y S taro ściak , k tó rzy od la t o d d a ją do d ru k u w spólne o p rac o w a­ n i a 1; p o n ad to k aż d y z nich znany je s t z licznych inn y ch p u b lik a cji. W ypada dodać jednocześnie, że n ie k tó re z ty c h p u b lik a c ji zostały p rze tłu m a cz o n e n a

ję zy k ro sy jsk i i w y d a n e w Z w iąz k u R adzieckim 2.

N ależy podkreślić, że A u to rzy w y ­ tr w a le u p ra w ia ją dziedzinę n a u k i p r a ­ w a ad m in istra cy jn e g o , co w y w arło z a ­ sadniczy w p ły w n a ujęcie o m aw ian ej k sią żk i oraz n a w ypow iedziane w n ie j

1 P o r . : J . S t a r o ś c i a k , E. I s e r z o n : P r a w o a d m i n i s t r a c y j n e , W y d a w n i c t w o P r a w n i c z e , 1963; E. I s e r z o n , J . S t a r o ś c i a k : K o d e k s p o s t ę p o w a n i a a d m i n i s t r a c y j n e g o — K o m e n ­ t a r z , t e k s t y , w z o r y i f o r m u l a r z e . W y d a w n i c t w o P r a w n i c z e , 3954. 2 C h o d Ł i o n a s t ę p u j ą c e p r a c e J . S t a r o ś c i a k a : P r a w n e f o r m y d z i a ł a n i a a d m i n i s t r a c j i . W y d a w n i c t w o P r a w n i c z e , 1957: E l e m e n t y n a u k i a d m i n i s t r a c j i , P a ń s t w o w e W y d a w n i c t w o N a u k o w e , 1964.