Załącznik do uchwały nr XXX/ /13 Rady Gminy Unisław
z dnia 26 marca 2013 r.
Sprawozdanie z realizacji
„Programu współpracy Gminy Unisław
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok”
Na podstawie art.5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) organ wykonawczy samorządu gminy jest zobowiązany przedłożyć Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi za rok poprzedni. „Program współpracy Gminy Unisław z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok” został przyjęty Uchwałą Nr XV/116/11 Rady Gminy Unisław z dnia 29 listopada 2011 r.
Ujęto w nim m.in. cele, zasady, wskazano priorytetowe zadania publiczne oraz obszary, formy współpracy Gminy Unisław z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego.
Roczny program współpracy zakładał dwie formy współdziałania z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego:
- współpraca finansowa - współpraca pozafinansowa.
I. Współpraca finansowa
w 2012 r. polegała na zlecaniu organizacjom zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie poprzez wsparcie wykonania zadania publicznego poprzez udzielenie dotacji na częściowe dofinansowanie realizacji danego zadania.Wójt Gminy Unisław w 2012 r. ogłosił dwa otwarte konkursy ofert na realizację zadań publicznych z zakresu:
I. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej
, w tym:- prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu, tj. piłka nożna, piłka siatkowa, piłka ręczna, piłka halowa, rugby, unihokej, tenis stołowy, strzelectwo oraz innych, wynikających ze społecznego zapotrzebowania,
- prowadzenie treningów i szkoleń mających na celu osiąganie wyników sportowych na różnych poziomach,
- udział sportowych reprezentacji gminy Unisław w imprezach i zawodach sportowych na terenie gminy Unisław i poza jej granicami (rozgrywki lokalne, powiatowe, wojewódzkie, międzynarodowe),
- organizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych, zawodów sportowych, turniejów itp. dla mieszkańców gminy Unisław,
- zakup sprzętu i odzieży sportowej oraz usług niezbędnych w trakcie realizacji zadania,
- promowanie i popularyzowanie kultury fizycznej jako formy spędzania czasu wolnego wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych.
II. 1. Działań na rzecz osób niepełnosprawnych
, w tym:- aktywizacja środowiska osób niepełnosprawnych oraz prowadzenie działań zapobiegających ich izolacji, marginalizacji i przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu, w tym szczególnemu narażeniu na uleganie uzależnieniom,
- organizacja zajęć integracyjnych, kulturalnych, artystycznych, edukacyjnych, sportowych oraz imprez plenerowych z uwzględnieniem integracji ze społecznościami lokalnymi,
- wspieranie rodzin poprzez organizowanie zajęć dla niepełnosprawnych członków rodziny,
- stwarzanie warunków do pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu kulturalnym, sporcie, rekreacji i turystyce,
- wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych w życiu społecznym, - integracja środowisk osób niepełnosprawnych.
2. Działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych
, w tym:- organizacja, współorganizacja lub współuczestniczenie w realizacji imprez kulturalnych, festynów, biesiad, konkursów na rzecz społeczności lokalnej z uwzględnieniem promocji trzeźwego życia,
- organizowanie i promowanie bezpiecznych sposobów spędzania wolnego czasu wśród społeczności lokalnej (w tym dzieci, młodzieży, osób dorosłych i starszych), - promowanie zdrowego stylu życia poprzez rekreację, sport itp. jako korzystnej alternatywy wobec wielu patologii, szczególnie picia alkoholu, zażywania narkotyków oraz stosowania przemocy,
- zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży poprzez alternatywne formy spędzania czasu i wolnego i edukacji (w tym min. organizacja zajęć tematycznych, wyjazdów, wycieczek, kolonii, półkolonii dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy),
- integracja lokalnej społeczności.
Zarządzenie nr 0050-5/12 Wójta Gminy Unisław z dnia 17 stycznia 2012 roku.
Ogłoszenia dot. otwartych konkursów na realizację w/w zadań publicznych w 2012 r.
zostały umieszczone w BIP, na stronie internetowej Gminy Unisław oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Unisław.
Oceny ofert dokonały Komisje Konkursowe w skład, których wchodzili pracownicy Urzędu Gminy w Unisławiu. Żadna z organizacji pozarządowych nie wskazała przedstawiciela III sektora, oczywiście z zachowaniem wyłączenia osób reprezentujących organizacje i podmioty biorące udział w danym konkursie.
Komisje w przypadku wszystkich konkursów dokonały oceny formalnej złożonych ofert.
Oferty, które spełniły wymogi formalne zostały poddane ocenie merytorycznej.
W 2012 roku odbyło się łącznie 7 posiedzeń Komisji Konkursowych, w tym:
3 posiedzenia dot. opiniowania ofert złożonych na zadania publiczne z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:
- 15.02.2012 r. - dokonanie oceny formalnej złożonych ofert, - 16.02.2012 r. - zapoznanie się ze złożonymi ofertami,
- 17.02.2012 r. - dokonanie oceny merytorycznej i sporządzenie zał. 3,4.
4 posiedzenia dot. opiniowania ofert złożonych na realizację zadań publicznych w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.
- 20.02.2012 r. - dokonanie oceny formalnej złożonych ofert na realizację zadań w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, zwrócenie się o opinię prawną do radcy prawnego w sprawie przedstawionego sposobu reprezentacji Stowarzyszenia Inicjatyw Wiejskich „Mała Ojczyzna” w Brukach Unisławskich,
- 21.02.2012 r. - dokonanie oceny formalnej złożonych ofert na realizację zadań w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,
- 22.02.2012 r. - zapoznanie się ze złożonymi ofertami,
- 23.02.2012 r. - dokonanie oceny merytorycznej i sporządzenie zał. 3,4.
Komisja Konkursowa po dokonaniu oceny formalnej i merytorycznej ofert przedstawionych przez organizacje pozarządowe, sporządziła wymagane załączniki oraz protokoły z prowadzonych prac i przekazała je Wójtowi Gminy Unisław, który podjął ostateczną decyzję o przyznaniu dotacji na realizację konkretnych ofert oraz wysokości dofinansowania.
W dwóch ogłoszonych konkursach wzięło udział 9 organizacji pozarządowych z terenu Gminy Unisław, które złożyły łącznie 16 ofert. Wójt Gminy Unisław po otrzymaniu protokołów sporządzonych przez daną Komisję Konkursową, przyznał dotację na realizację poszczególnych zadań publicznych z zakresu:
I. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 80.000,00 zł Zarządzenie Nr 0050-10/12 Wójta Gminy Unisław z dnia 22 lutego 2012 roku.
Zarządzenie Nr 0050-14/12 Wójta Gminy Unisław z dnia 28 lutego 2012 roku.
II. Działań na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działalności wspomagającej rozwój
wspólnot i społeczności lokalnych 20.000,00 zł
Zarządzenie Nr 0050-17/12 Wójta Gminy Unisław z dnia 7 marca 2012 roku.
Łącznie na realizację zadań publicznych w 2012 r. przeznaczono kwotę 100.000,00 zł
Zawarto łącznie 16 umów na realizację 16 zadań publicznych, którym przyznano dotacje.
W poniższym zestawieniu tabelarycznym przedstawione zostały poszczególne konkursy na zadania publiczne oraz nazwy organizacji wraz z tytułami realizowanych zadań, które otrzymały w 2012 r. wsparcie finansowe wraz z podaniem kwoty dotacji.
I. Konkurs ofert na realizację zadań publicznych z zakresu:
Działań na rzecz osób niepełnosprawnych
oraz działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych
Lp. Nazwa i adres organizacji Tytuł zadania Przyznana kwota dotacji 1. Towarzystwo Oświatowe
„Od Nowa”, Grzybno 71, 86-260 Unisław
„Dajmy trochę słońca”
czyli program wspierający osoby niepełnosprawne z miejscowości Grzybno (edycja II)”
2.000,00 zł
2. Stowarzyszenie na rzecz Osób Niepełnosprawnych
„ISKIERKA” w Unisławiu, ul. Lipowa 33/2,
86-260 Unisław
„Tajemnice smaku potraw, dań i domowych wypieków ciast”
1.200,00 zł
3. Stowarzyszenie na rzecz Osób Niepełnosprawnych
„ISKIERKA” w Unisławiu, ul. Lipowa 33/2,
„Tosia i jej przyjaciele- zajęcia terapeutyczne - część II”
5.100,00 zł I. Konkurs ofert na realizację zadań publicznych z zakresu:
Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej
Lp. Nazwa i adres organizacji Tytuł zadania publicznego Przyznana kwota dotacji 1. Towarzystwo Oświatowe
„Od Nowa”, Grzybno 71, 86-260 Unisław
„Turnieje i spotkania w Grzybnie sposobem na wspieranie
i upowszechnianie kultury fizycznej” 3.900,00 zł 2. Klub Sportowy
UNISLAVIA, ul. Parkowa 20, 86-260 Unisław
„Upowszechnianie i rozwój piłki nożnej w różnej formie i różnych kategoriach
wiekowych na terenie Gminy Unisław” 20.000,00 zł
3. Stowarzyszenie Strzelców Czarnoprochowych Ziemi Chełmińskiej, ul. Wiślana ¾,
86-260 Unisław
„Upowszechnianie i rozwój strzelectwa w różnych formach i kategoriach
wiekowych na terenie Gminy Unisław” 4.270,00 zł
4. RUGBY KLUB UNISŁAW, ul. Spokojna 16,
86-260 Unisław
„Prowadzenie szkolenia rugby na terenie Gminy Unisław”
22.330,00 zł
5. STOWARZYSZENIE
UNISŁAW TEAM, Bruki Unisławskie 32/4,
86-260 Unisław
„Rozpowszechnianie i rozwój futsalu wśród dzieci i młodzieży”
20.500,00 zł 6. Uczniowski Klub Sportowy
„KMICIC” Unisław, ul. Lipowa 31, 86-260
„Lekkoatletyka – „Królową Sportu w Gminie Unisław”
9.000,00 zł OGÓŁEM 80.000,00 zł
4. Towarzystwo Oświatowe
„Od Nowa”, Grzybno 71, 86-260 Unisław
„Z wizytą w trzech Parkach Narodowych: Tatrzańskim,
Pienińskim i Ojcowskim” 4.500,00 zł 5.
Stowarzyszenie Strzelców Czarnoprochowych Ziemi Chełmińskiej,
ul. Wiślana ¾, 86-260 Unisław
„Sport alternatywą dla alkoholu i narkotyków
– promocja, profilaktyka, informacja – podczas imprez
masowych
na terenie Gminy Unisław w 2012 roku”
1.500,00 zł
6. Uczniowski Klub Sportowy
„KMICIC” Unisław, ul. Lipowa 31, 86-260 Unisław
„Szczypiorniak zawitał
do Unisławia” 400,00 zł
7. Uczniowski Klub Sportowy
„KMICIC” Unisław, ul. Lipowa 31, 86-260 Unisław
„Unisławskie Marsze
na Orientacje 2012” 700,00 zł 8. Stowarzyszenie Inicjatyw
Wiejskich
„MAŁA OJCZYZNA”
w Brukach Unisławskich, Bruki Unisławskie 32 B,
86-260 Unisław
„Magia wspomnień” 1.900,00 zł
9. Unisławskie Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych
„ŚWIATOWID”, ul. Lipowa 31, 86-260 Unisław
„Wielka Małopolska. Na 6” 1.400,00 zł
10. Unisławskie Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych
„ŚWIATOWID”, ul. Lipowa 31, 86-260 Unisław
„Laboratorium muzyki praktycznej”
1.300,00 zł
OGÓŁEM
20.000,00 zł
Łącznie I i II konkurs 100.000,00 zł
Organizacje rozliczyły się w terminie z otrzymanych dotacji i wykorzystały przyznane środki na realizację zadań publicznych w całości.
II.
Współpraca pozafinansowa
miała m.in. charakter konsultacji prowadzonych przez samorząd Gminy Unisław z organizacjami pozarządowymi. Zgodnie z Zarządzeniem Wójta Gminy Unisław nr 0050-91/12 z dnia 5 listopada 2012 r. organizacje w dniach od 12.11.2012 r. do 15.11.2012 r. mogły wyrażać pisemną opinię i składać uwagi do zamieszczonego - na stronie BIP Urzędu oraz Gminy Unisław, a także na tablicy ogłoszeń Urzędu - projektu „Programu współpracy (…) na 2013 r.”, osobiście w Urzędzie Gminy w Unisławiu u pracownika odpowiedzialnego za współpracę z ngo lub drogą elektroniczną - na podanym wzorze formularza.Urząd Gminy w Unisławiu był zaangażowany w działania dotyczące szeroko pojętej współpracy z organizacjami w tym, min. niesienie wsparcia pozafinansowego w postaci bezpłatnego udostępnienia sprzętu, sal na zajęcia, hali sportowej, wynajmowania busa i etc.
W ubiegłym roku dzięki uzyskanemu wsparciu finansowemu i pozafinansowemu organizacje pozarządowe zrealizowały zlecone przez Gminę Unisław priorytetowe zadania publiczne tj.:
I. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, poprzez:
- organizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych na terenie Gminy Unisław dla mieszkańców (Towarzystwo Oświatowe „Od Nowa” z Grzybna zorganizowało turniej szachowy, tenisa stołowego oraz spotkanie dla dzieci w wieku przedszkolnym podczas którego odbywały się liczne konkursy i zabawy dla najmłodszych mieszkańców Gminy, - prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu przez:
Klub Sportowy Unislavia – piłka nożna (treningi, mecze sparingowe, rozgrywki ligowe), Stowarzyszenie Unisław TEAM – halowa piłka nożna futsal (treningi, mecze, rozgrywki ligowe). W 2012 r. w marcu w Unisławiu odbyły się Młodzieżowe Mistrzostwa Polski w Piłce Nożnej Halowej, gdzie drużyna U-16 zdobyła tytuł wicemistrza Polski,
Rugby Klub Unisław – rugby (treningi, udział w turniejach),
Uczniowski Klub Sportowy „KMICIC” Unisław – lekkoatletyka (prowadzenie zajęć sportowych, udział w turniejach i zawodach lekkoatletycznych),
- Stowarzyszenie Strzelców Czarnoprochowych Ziemi Chełmińskiej przeprowadziło treningi strzeleckie na krytej strzelnicy oraz na wolnym powietrzu (stadion sportowy w Unisławiu).
II. 1. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych, poprzez:
- wspieranie osób niepełnosprawnych i ich rodzin, wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych, aktywizacja i integracja środowisk osób niepełnosprawnych oraz prowadzenie działań zapobiegających ich marginalizacji i przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu, w tym szczególnemu narażeniu na uleganie uzależnieniom, były realizowane przez Stowarzyszenie na rzecz Osób Niepełnosprawnych „Iskierka” m.in. zajęcia terapeutyczne dla niepełnosprawnych dzieci i młodzieży. Organizacja zakupiła serię programów komputerowych służących terapii. Podopieczni brali udział w zajęciach muzycznych, ruchowych, komputerowych oraz arteterapi i dogoterapii. Udział w przedsięwzięciu brali również rodzice dzieci uczestniczących w programie. W ramach oferty zorganizowano wyjazd do kina, na piknik do wsi Błoto, Stolna, wytwórni bombek „Sopel”
w Bydgoszczy oraz do Rudnika k. Grudziądza (Mega-Park, Kansas City, mini zoo).
Stowarzyszenie „Iskierka” zakupiło kuchenkę elektryczną i drobny sprzęt AGD oraz zorganizowało dla grupy podopiecznych cykliczne zajęcia (90 godzin) począwszy od teorii po praktykę przyrządzania posiłków (pieczenie, gotowanie, smażenie itp.) pod okiem trzech wolontariuszek. Natomiast Towarzystwo Oświatowe „Od Nowa” z Grzybna skierowało swoje działania do 9 niepełnosprawnych dzieci, prowadząc zajęcia ruchowe, logopedyczne oraz oligofrenopedagogiczne. Działania podejmowane przez Stowarzyszenia umożliwiły dzieciom niepełnosprawnym wyrównanie szans edukacyjnych i życiowych.
II. 2. Działalność na rzecz rozwoju wspólnot i społeczności lokalnych, poprzez:
- organizację wycieczek dla dzieci i młodzieży jako formy spędzania wolnego czasu, z dala od patologii i uzależnień (Towarzystwo Oświatowe „Od Nowa” z Grzybna zorganizowało 4-dniową wycieczkę w góry dla 40 dzieci z terenu Gminy Unisław, Unisławskie Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych „Światowid” zorganizowało 3-dniową wycieczkę dla 36 uczniów ZS Unisław do Małopolski),
- organizację aktywnych form spędzania czasu wolnego poprzez sport (np. UKS „KMICIC”
z konkursami dot. narkomanii oraz quizem na temat uzależnień oraz aktywizował młodzież szkolną - dziewczęta ze szkoły podstawowej i gimnazjum poprzez przygotowanie i zaoferowanie im udziału w powiatowym turnieju piłki ręcznej. Zawodniczki otrzymały pamiątkowe medale, dyplomy i puchary,
- współorganizacja imprez kulturalnych na rzecz społeczności lokalnej (Stowarzyszenie Strzelców Czarnoprochowych Ziemi Chełmińskiej swoimi działaniami ubogacało imprezy organizowane na terenie Gminy podczas, których uczestnicy mogli wziąć udział w otwartym współzawodnictwie sportowym i skorzystać z strzelnicy pneumatycznej. W trakcie imprez promowano zdrowy styl życia bez używek i alkoholu (m.in. rozpowszechniano ulotki tematyczne),
- zagospodarowanie czasu wolnego młodzieży poprzez alternatywne formy spędzania czasu wolnego i edukacji oraz integracja lokalnej społeczności (Stowarzyszenie Inicjatyw Wiejskich „Mała Ojczyzna” w Brukach Unisławskich przy współudziale wolontariuszy – opiekunów oraz młodzieży przeprowadziło wywiady z mieszkańcami wsi Błoto i Bruki Unisławskie, dzięki czemu powstał skrypt i film pt.: „Magia wspomnień”, Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych „Światowid” zorganizowało 80 godz. prób chóru z udziałem młodzieży oraz wyjazd na koncert do Kudowy Zdroju promując Gminę Unisław.
Finansowa i pozafinansowa współpraca samorządu terytorialnego Gminy Unisław z organizacjami pozarządowymi przyczyniła się do skutecznej realizacji zadań publicznych oraz podniesienia ich efektywności. Wszystkie w/w przedsięwzięcia integrowały społeczność lokalną, która brała aktywny udział w proponowanych imprezach, meczach, turniejach i zajęciach.
Osoba odpowiedzialna za współpracę z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego utrzymywała kontakt z przedstawicielami w/w organizacji i podmiotów. Kontakty miały charakter bezpośredni w Urzędzie Gminy bądź drogą komunikacji elektronicznej.
Dzięki realizacji „Programu współpracy Gminy Unisław z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok” osiągnięto zakładane cele, w tym:
- budowanie partnerstwa między gminą a sektorem pozarządowym, - zwiększenie zaspokajania potrzeb społecznych,
- uzupełnienie usług świadczonych przez Gminę, - wspomaganie rozwoju społeczności lokalnej,
- poszerzenie oferty tzw. działań społecznych na rzecz mieszkańców Gminy Unisław.
