Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Al. Solidarności 77
00-090 Warszawa
Tel. centr. (+48 22) 55 17 700 Infolinia obywatelska 800 676 676 biurorzecznika@brpo.gov.pl www.rpo.gov.pl B I U R O
R Z E C Z N I K A P R A W O B Y W A T E L S K I C H BDG-WZP.261.11.2020
Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej
Na podstawie art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa zawiadamia, iż w wyniku rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest wykonywanie usługi sprzątania siedzib Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie przy al. Solidarności 77, ul.
Długiej 23/25 wraz z terenami przyległymi oraz siedziby Biura Pełnomocnika Terenowego RPO przy ul. Wierzbowej 5 we Wrocławiu, prowadzonego w trybie zapytania o cenę, za najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez Wykonawcę: Agencję Usługowo – Handlową „INTERSERVICE” s.c.
Bogusław Kultys, Joanna Wieteska, ul. Przybyszewskiego 36 lok. 2, 01-824 Warszawa z ceną brutto 527.760,12 złotych.
Uzasadnienie
Przepis art. 2 pkt 5 ustawy definiuje ofertę najkorzystniejszą jako ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego albo z najniższą ceną lub kosztem, gdy jedynym kryterium oceny jest cena lub koszt.
W niniejszym postępowaniu jedynym kryterium oceny ofert była cena brutto oferty (waga 100%).
Wykonawca: Agencję Usługowo – Handlową „INTERSERVICE” s.c. Bogusław Kultys, Joanna Wieteska, ul. Przybyszewskiego 36 lok. 2, 01-824 Warszawa złożył ofertę ważną i uzyskał łącznie najwyższą liczbę punktów – 100.
Warszawa, dnia 09.02.2021 r.
Wykonawcy biorący udział w postępowaniu
- 2 -
Działając na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy, Zamawiający informuje o poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, w ofercie Wykonawcy: Konsorcjum firm: INWEMER Serwis Sp. z o.o., ul. Łąkowa 3/5K, 90-562 Łódź – LIDER, INWEMER System Sp. z o.o., ul. Św. Jacka Odrowąża 15, 03-310 Warszawa.
Wykonawca wskazał w złożonej ofercie:
„1. Oferta cenowa:
1.1. Oferujemy wykonanie całości przedmiotu zamówienia za wynagrodzeniem w kwocie 616 968,00 PLN brutto*”
Lp. Przedmiot zamówienia
(zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ)
j.m. Ilość
miesięcy
Cena jednostkowa za miesiąc brutto w PLN*
Łączna cena
brutto w PLN (kol. 4 x kol. 5) *
1. 2. 3. 4. 5. 6.
1. Usługa sprzątania siedziby Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie przy Al.
Solidarności 77 wraz z terenem przylegającym do budynku
ryczałt
miesiąc 12
23 862,00 zł
286 344,00 zł
2. Usługa sprzątania siedziby Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie przy ul.
Długiej 23/25 – BUDENEK A
ryczałt
miesiąc 12 6 888,00 zł 82 656,00 zł
3. Usługa sprzątania siedziby Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie przy ul.
Długiej 23/25 – BUDYNEK B
ryczałt
miesiąc 12 5 781,00 zł 69 372,00 zł
4. Usługa sprzątania siedziby Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie przy ul.
Długiej 23/25 – BUDYNEK C
ryczałt miesiąc
12
5 904,00 zł 70 848,00 zł
5. Usługa sprzątania terenu przyległego do siedziby Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie przy ul. Długiej 23/25.
ryczałt miesiąc
12
7 084,00 zł 85 017,60 zł
6. Usługa sprzątania siedziby Biura Pełnomocnika Terenowego RPO we Wrocławiu przy ul.
Wierzbowej 5
ryczałt miesiąc
12
1 894,20 zł 22 730,40 zł
RAZEM CENA BRUTTO (SUMA KOLUMNY 6) w PLN 616 968,00 zł
Zamawiający poprawia jak niżej:
1) w tabeli lp. 5, kolumna 6, kwotę - 85 017,60 zł na kwotę 85 008 zł jako wynik działania arytmetycznego (ilość miesięcy x cena jednostkowa),
2) w pozycji tabeli „RAZEM CENA BRUTTO (SUMA KOLUMNY 6) w PLN” poprawia kwotę 616 968,00 zł na kwotę 616 958,40 zł, jako wynik sumy kolumny nr 6,
3) w pkt. 1.1. Formularza ofertowego „Oferujemy wykonanie całości przedmiotu zamówienia za wynagrodzeniem w kwocie” kwotę 616 968,00 PLN brutto na kwotę 616 958,40 PLN brutto.
Zamawiający ponadto informuje, że na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 5) ustawy odrzuca ofertę Wykonawcy: Konsorcjum firm: DGP Clean Partner Sp. z o.o., ul. Słomińskiego 15/52, 00-195 Warszawa – Lider Konsorcjum, Seban Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice, DGP Provider Sp. z o.o., ul.
Środkowa 20, 59-220 Legnica, 7 MG Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 14, 59-220 Legnica, Partner
- 3 -
Medica Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 5E, 59-220 Legnica, jako Wykonawcy niezaproszonego do składania ofert w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie zapytania o cenę. Potwierdza to stanowisko Urzędu Zamówień Publicznych wyrażone w Informatorze nr 3 z marca 2010 roku w Rozdziale: „Przesłanki zastosowania trybu zapytania o cenę – przykłady nieprawidłowości wykrywanych w toku kontroli przeprowadzonej przez Prezesa UZP”, „Na powyższe wskazuje wprost treść art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy, który stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, która została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Tym samym w powyższym wypadku zamawiający jest zobligowany do odrzucenia oferty wykonawcy, który złożył ofertę pomimo braku zaproszenia do składania ofert w trybie zapytania o cenę”.
Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez siebie Wykonawców i zaprasza ich do składania ofert. W przedmiotowym postępowaniu zaproszenie zostało skierowane do Wykonawcy DGP DOZORBUD GRUPA POLSKA Sp. z o.o., ul.
Najświętszej Marii Panny 5e, 59-220 Legnica. Ofertę natomiast złożyło Konsorcjum firm: DGP Clean Partner Sp. z o.o., ul. Słomińskiego 15/52, 00-195 Warszawa – LIDER KONSORCJUM, Seban Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice, DGP Provider Sp. z o.o., ul. Środkowa 20, 59-220 Legnica, 7 MG Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 14, 59-220 Legnica, Partner Medica Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 5E, 59-220 Legnica.
Na podstawie oferty, załączonych do niej dokumentów oraz informacji z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) Zamawiający nie był w stanie ustalić i przyjąć, że jest to oferta składana przez podmiot inny, aniżeli wymienione w formularzu ofertowym Konsorcjum, tzn. przez Wykonawcę zaproszonego do składania oferty. Wyraźnie i konsekwentnie jako Wykonawcę składającego ofertę w niniejszym postępowaniu wskazano Wykonawców: DGP Clean Partner Sp. z o.o., ul. Słomińskiego 15/52, 00-195 Warszawa – LIDER KONSORCJUM, Seban Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice, DGP Provider Sp. z o.o., ul. Środkowa 20, 59-220 Legnica, 7 MG Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 14, 59-220 Legnica, Partner Medica Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 5E, 59-220 Legnica. Wykonawca zaproszony przez Zamawiającego, czyli DGP DOZORBUD GRUPA POLSKA Sp. z o.o., ul.
Najświętszej Marii Panny 5e, 59-220 Legnica nie jest wymieniony jako uczestnik Konsorcjum Firm, które złożyło ofertę.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający informuje, że Wykonawca - Konsorcjum: DGP Clean Partner Sp. z o.o., ul. Słomińskiego 15/52, 00-195 Warszawa – LIDER KONSORCJUM, Seban Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice, DGP Provider Sp. z o.o., ul. Środkowa 20, 59-220 Legnica, 7 MG Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 14, 59-220 Legnica, Partner Medica Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 5E, 59-220 Legnica, jednocześnie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy, ponieważ z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, który nie został zaproszony do złożenia oferty.
- 4 -
Zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt. 2 ustawy, Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający stwierdza jak we wstępie.
Zestawienie złożonych ofert, wraz z przyznaną ilością punktów:
Wykonawca Kryterium:
„Cena”
AWIMA Spółka Jawna B.Wiśniewski, ul. 3-go Maja 2B lok.22, 05-410 Józefów
580.095,72 Przyznana ilość punktów: 90,98
Agencja Usługowo – Handlowa „INTERSERVICE” s.c. Bogusław Kultys,
Joanna Wieteska, ul. Przybyszewskiego 36 lok. 2, 01-824 Warszawa
527.760,12 Przyznana ilość
punktów: 100
Konsorcjum firm: INWEMER Serwis Sp. z o.o., ul. Łąkowa 3/5K, 90-562
Łódź – LIDER, INWEMER System Sp. z o.o., ul. Św. Jacka Odrowąża 15, 03-310 Warszawa
616.958,40 Przyznana ilość punktów: 85,54
Konsorcjum firm: DGP Clean Partner Sp. z o.o., ul. Słomińskiego 15/52,
00-195 Warszawa – LIDER, Seban Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice, DGP Provider Sp. z o.o., ul. Środkowa 20, 59-220 Legnica, 7 MG Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 14, 59-220 Legnica, Partner Medica Sp. z o.o., ul. Najświętszej Marii Panny 5E, 59-220 Legnica.
Oferta odrzucona
ZATWIERDZAM Katarzyna Jakimowicz
Dyrektor Generalny