Gmina Kozłów
Kozłów 60, 32-241 Kozłów tel.: (41) 38 41 067
e-mail: przetargi@kozlow.pl
Numer referencyjny postępowania: ZIR.271.4.2021
SPECYFIKACJA WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych
(tj z dnia 18 maja 2021 roku, Dz. U. 2021, poz. 1129) w trybie podstawowym z możliwością przeprowadzenia negocjacji
pn. Budowa parkingów dla obsługi podróżnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą przy stacji kolejowej w Kozłowie w formule „zaprojektuj i wybuduj”.
Spis treści:
Dział I – Informacje ogólne:
Rozdział 1 – Oznaczenie Zamawiającego
Rozdział 2 – Oznaczenie strony internetowej prowadzonego postępowania Rozdział 3 – Oznaczenie trybu postępowania
Rozdział 4 – Wizja lokalna
Dział II – Komunikacja w postępowaniu Rozdział 1 – Język postępowania
Rozdział 2 – Środki komunikacji elektronicznej, wymagania techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej
Rozdział 3 – Osoby uprawnione do kontaktu ze strony Zamawiającego
Rozdział 4 – Odstępstwo od zasady komunikacji przy użyciu środków komunikacji elektronicznej Rozdział 5 – Wyjaśnienia treści SWZ
Rozdział 6 – Tajemnica przedsiębiorstwa
Dział III – Warunki zamówienia
Rozdział 1 – Opis przedmiotu zamówienia
Rozdział 2 – Termin i miejsce realizacji zamówienia Rozdział 3 – Projektowane postanowienia umowne Rozdział 4 – Wymóg zatrudnienia
Rozdział 5 – Kluczowe zadania zamówienia. Podwykonawcy Rozdział 6 – Wadium
Rozdział 7 – Przedmiotowe środki dowodowe Rozdział 8 – Pozostałe informacje
Dział IV – Kwalifikacja podmiotowa Wykonawców Rozdział 1 – Podstawy wykluczenia
Rozdział 2 – Warunki udziału w postępowaniu Rozdział 3 – Udostępnienie zasobów
Rozdział 4 – Podmiotowe środki dowodowe
Rozdział 5 – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Dział V – Oferty
Rozdział 1 – Sposób przygotowania oferty. Sposób złożenia oferty Rozdział 2 – Termin składania ofert
Rozdział 3 – Termin związania ofertą
Rozdział 4 – Termin otwarcia ofert. Czynności związane z otwarciem ofert
Rozdział 5 – Negocjacje treści ofert. Oferty dodatkowe. Wybór najkorzystniejszej oferty Rozdział 6 – Sposób obliczenia ceny
Rozdział 7 – Kryterium oceny ofert
Dział VI – Formalności, które muszą zostać dopełnione po wyborze najkorzystniejszej oferty Rozdział 1 – Wymagania ogólne
Rozdział 2 – Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
Dział VII – Pouczenie o środkach ochrony prawnej
Dział VIII – Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych
DZIAŁ I – INFORMACJE OGÓLNE Rozdział 1 – Oznaczenie Zamawiającego Nazwa Zamawiającego Gmina Kozłów
Adres Kozłów 60, 32-241 Kozłów
Numer telefonu (41) 38 41 067
Adres poczty
elektronicznej
przetargi@kozlow.pl
Adres strony
internetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia
https://bip.malopolska.pl/ugkozlow,m,391674,2021.html
Elektroniczna skrzynka podawcza (skrzynka ePUAP)
1149ufusnx/SkrytkaESP
Rozdział 2 – Oznaczenie strony internetowej prowadzonego postępowania
Strona internetowa prowadzonego postępowania dostępna jest pod adresem:
https://bip.malopolska.pl/ugkozlow,m,391674,2021.html.
Rozdział 3 – Oznaczenie trybu postępowania
1. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2019 r. poz. 2019) – dalej: Pzp, w trybie podstawowym z możliwości przeprowadzenia negocjacji.
2. O przeprowadzeniu negocjacji Zamawiający zdecyduje po badaniu ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu. W przypadku, gdy Zamawiający zdecyduje o przeprowadzeniu negocjacji, negocjacje będą prowadzone w celu ulepszenia treści ofert, w zakresie podlegającym ocenie w ramach kryteriów oceny ofert, z zastrzeżeniem, że kryterium lub kryteria oceny ofert, w ramach których oferty będą podlegały negocjacjom zostaną wskazane w zaproszeniu do negocjacji.
3. Zamawiający nie przewiduje ograniczenia liczby Wykonawców, których zaprosi do negocjacji.
4. Informacje dot. przebiegu negocjacji i składania ofert dodatkowych znajdują się w Dziale V Rozdziale 5 – „Negocjacje treści ofert. Oferty dodatkowe. Wybór najkorzystniejszej oferty”.
5. Postępowanie prowadzone jest pod numerem referencyjnym ZIR.271.4.2021. W celu ułatwienia komunikacji, Zamawiający rekomenduje Wykonawcom każdorazowe
wskazywanie w korespondencji kierowanej do Zamawiającego numeru referencyjnego postępowania.
6. Postępowanie nie było poprzedzone wstępnymi konsultacjami rynkowymi, przeprowadzonymi na podstawie art. 84 Pzp.
7. W sprawach nieuregulowanych SWZ stosuje się przepisy Pzp i wydanych do Pzp rozporządzeń wykonawczych oraz przepisy Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem, że przepisy Pzp nie stanowią inaczej.
Rozdział 3 – Wizja lokalna
1. Zamawiający nie uzależnia złożenia oferty od uprzedniego odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych w siedzibie Zamawiającego.
2. Z uwagi na specyfikę inwestycji, w szczególności położenie terenu inwestycji w bezpośrednim sąsiedztwie infrastruktury kolejowej, Zamawiający rekomenduje dokonanie wizji lokalnej na terenie objętym inwestycją.
DZIAŁ II – KOMUNIKACJA W POSTĘPOWANIU Rozdział 1 – Język postępowania
1. Postępowanie prowadzone jest wyłącznie w języku polskim.
2. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym Wykonawca przekazuje wraz z tłumaczeniem na język polski.
Rozdział 2 – Środki komunikacji elektronicznej, wymagania techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej
1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:
A. platformy miniPortal dostępnej pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, zintegrowanej z platformą ePUAP – https://epuap.gov.pl/wps/portal,
B. poczty elektronicznej:
a. Zamawiającego – dostępnej pod adresem: przetargi@kozlow.pl,
b. Wykonawcy – umożliwiającej Zamawiającemu identyfikację Wykonawcy,
z zastrzeżeniem Działu V Rozdziału 1 SWZ – „Sposób przygotowania oferty. Sposób złożenia oferty”.
2. W przypadku komunikacji z wykorzystaniem platformy miniPortal, zintegrowanej z platformą ePUAP, niezbędne jest:
a. dysponowanie przez Wykonawcę urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet,
b. dysponowanie przez Wykonawcę dostępem do nowoczesnej przeglądarki internetowej wspierającej HTML5, CSS3 i JavaScript,
c. posiadanie przez Wykonawcę konta na platformie ePUAP.
3. W przypadku komunikacji z wykorzystaniem poczty elektronicznej niezbędne jest:
a. dysponowanie przez Wykonawcę urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet,
b. dysponowanie przez Wykonawcę dostępem do nowoczesnej przeglądarki internetowej wspierającej HTML5, CSS3 i JavaScript,
c. posiadanie przez Wykonawcę konta poczty elektronicznej
4. Podstawowe informacje dot. specyfikacji technicznej platformy miniPortal, zintegrowanej z platformą ePUAP:
a. obsługiwana przez platformy: Windows, Mac, Linus,
b. połączenie: formularze udostępniane za pomocą protokołu TLS 1.2,
c. format danych i kodowanie: formularze dostępne w formacie HTML z kodowaniem UTF- 8,
d. oznaczenie czasu odbioru danych – oparte o czas serwera, dane zapisywane z dokładnością do setnej części sekundy,
e. integracja z systemem ePUAP – z wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku wysłania przez Wykonawcę korespondencji do Zamawiającego, elektroniczna skrzynka podawcza Zamawiającego automatycznie generuje Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. Informacja o dacie doręczenia dostępna jest w UPP w sekcji „Dane poświadczenia”.
5. Datą przekazania korespondencji jest:
a. w przypadku platformy miniPortal, zintegrowanej z platformą ePUAP – data jej wpływu na elektroniczną skrzynkę podawczą Zamawiającego,
b. w przypadku poczty elektronicznej – data jej wpływu na skrzynkę pocztową Zamawiającego.
6. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych jednorazowo za pośrednictwem:
a. platformy miniPortal nie może przekraczać 150 MB, b. poczty elektronicznej nie może przekraczać 20 MB.
c. Szczegółowe informacje dot. funkcjonalności i korzystania z:
platformy miniPortal dostępne są pod adresem:
https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcja_uzytkownika_miniPortal-ePUAP.pdf,
platformy ePUAP dostępne są pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa- klienta/regulamin.
7. Ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 Pzp oraz pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów publicznych, tj. w formatach danych określonych w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie krajowych ram interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów informatycznych (dalej: formaty danych odpowiadające KRI).
8. Dopuszcza się przekazanie cyfrowych odwzorowań podmiotowych środków dowodowych, w tym oświadczenia z art. 117 ust. 4 Pzp, zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 Pzp oraz pełnomocnictwa, w przypadku ich wystawienia w postaci papierowej, z zastrzeżeniem konieczności poświadczenia
cyfrowego odwzorowania za zgodność z dokumentem sporządzonym w postaci papierowej.
9. Informacje, oświadczenia lub dokumenty inne niż wskazane w ust. 7 powyżej sporządza się w postaci elektronicznej w formatach danych odpowiadających KRI lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej wskazanych w ust. 1 powyżej.
10. Wyłącznym sposobem wyrażenia informacji w korespondencji, o której mowa w ust. 7 – 9 powyżej jest użycie wyrazów, cyfr lub innych znaków pisarskich, które można odczytać i powielić i których układ nie pozostawia wątpliwości co do treści i kontekstu zapisanych informacji.
11. Dokumenty elektroniczne Wykonawca przekazuje w oryginale.
12. Szczegółowe zasady dot. przekazywania przez Wykonawców dokumentów elektronicznych oraz sporządzania i przekazywania cyfrowych odwzorowań dokumentów wystawionych w postaci papierowej reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
Rozdział 3 – Osoby uprawnione do kontaktu ze strony Zamawiającego
Osobami uprawnionymi do kontaktu w postępowaniu ze strony Zamawiającego są:
Anna Gaik – (41) 38 41 067, a.gaik@kozlow.pl,
Michał Syska – (41) 38 41 067, m.syska@kozlow.pl.
Rozdział 4 – Odstępstwo od zasady komunikowania się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
Zamawiający nie przewiduje odstępstw od komunikacji przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, z zastrzeżeniem możliwości przeprowadzenia negocjacji z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość innych niż środki komunikacji elektronicznej, w szczególności telefonicznie.
Rozdział 5 –Wyjaśnienia treści SWZ
1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ, z wykorzystaniem kanałów komunikacyjnych, o których mowa w Dziale II Rozdziale 2 –
„Środki komunikacji elektronicznej, wymagania techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej”, lit. A i lit. B (platforma miniPortal, zintegrowana z platformą ePUAP, poczta elektroniczna:
przetargi@kozlow.pl).
2. Zamawiający udzieli wyjaśnień treści SWZ niezwłocznie, nie później jednak niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert.
3. W przypadku, gdy Zamawiający nie udzieli wyjaśnień treści SWZ w terminie, o którym mowa w ust. 2 powyżej, przedłuży termin składania ofert o czas niezbędny do zapoznania
się wszystkich zainteresowanych Wykonawców z wyjaśnieniami niezbędnymi do należytego przygotowania i złożenia ofert.
4. W przypadku gdy wniosek o wyjaśnienie treści SWZ nie wpłynął w terminie, o którym mowa w ust. 2 powyżej, Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień SWZ oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert albo ofert.
5. Przedłużenie terminu składania ofert, o których mowa w ust. 3 powyżej, nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SWZ.
6. Zamawiający nie przewiduje zwołania wszystkich Wykonawców w celu wyjaśnienia treści SWZ.
Rozdział 6 – Tajemnica przedsiębiorstwa
1. W celu zachowania poufności informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca zobowiązany jest, najpóźniej wraz z przekazaniem takich informacji, do zastrzeżenia, że nie mogą one być udostępniane oraz do wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności poprzez przedstawienie wyjaśnień popartych należytymi dowodami. Zastrzeżenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim bez równoczesnego wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiający uzna za bezskuteczne z uwagi na zaniechanie przez Wykonawcę podjęcia działań niezbędnych w celu zachowania poufności informacji.
2. W przypadku, gdy informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa przekazywane są z wykorzystaniem platformy miniPortal, zintegrowanej z platformą ePUAP Wykonawca zobowiązany jest do przekazania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w należycie oznaczonym pliku wskazującym na zawartość informacji poufnych wraz z jednoczesnym zaznaczeniem „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. W przypadku, gdy informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa przekazywane są łącznie z informacjami jawnymi, Wykonawca zapisuje informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w osobnym, należycie oznaczonym pliku wskazującym na zawartość informacji poufnych wraz z zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”, a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część – kompresuje je do jednego pliku archiwum (ZIP).
3. W przypadku, gdy informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa przekazywane są z wykorzystaniem poczty elektronicznej, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w należycie oznaczonym pliku wskazującym na zawartość informacji poufnych.
DZIAŁ III –WARUNKI ZAMÓWIENIA Rozdział 1 – Opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest Budowa parkingów dla obsługi podróżnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą przy stacji kolejowej w Kozłowie w formule „zaprojektuj i wybuduj”.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje zaprojektowanie i następcze wykonanie:
A. parkingu P1, zlokalizowanego po wschodniej stronie stacji kolejowej w Kozłowie stanowiącej jeden z przystanków na trasie czynnej linii Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej
„Sędziszów – Kraków – Skawina”, na działkach o numerach ewidencyjnych: 1522/5 oraz 1522/14 i 1522/15, obręb Kozłów i obejmującego:
a. 82 miejsca postojowe dla samochodów, w tym 3 miejsca postojowe dla osób z niepełnosprawnością, o charakterze „parkuj i jedź” („park & ride”),
b. ok. 15 miejsc postojowych dla rowerów (stojak rowerowy na ok. 15 rowerów pod wiatą rowerową), o charakterze „parkuj i jedź” („bike & ride”),
c. infrastrukturę towarzyszącą – 2 zatoki autobusowe, w tym jedna wraz z przestrzenią krótkiego postoju (do 5 minut) dla samochodów osobowych („kiss and ride”) – 2 miejsca postojowe,
d. pozostałą infrastrukturę towarzyszącą – odwodnienie powierzchni parkingu, oświetlenie, monitoring, elementy małej architektury (ławki, kosz na śmieci, tablica z regulaminem), B. parkingu P2, zlokalizowanego po zachodniej stronie stacji kolejowej w Kozłowie
stanowiącej jeden z przystanków na trasie czynnej linii Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej
„Sędziszów – Kraków – Skawina”, na działkach o numerach ewidencyjnych 1/4 i 1/29, obręb Przysieka, obejmującego:
a. 42 miejsca postojowe dla samochodów, w tym 2 miejsca postojowe dla osób z niepełnosprawnością, o charakterze „parkuj i jedź” („park & ride”),
b. ok. 15 miejsc postojowych dla rowerów (stojak rowerowy na ok. 15 rowerów pod wiatą rowerową), o charakterze „parkuj i jedź” („bike & ride”),
c. infrastrukturę towarzyszącą – odwodnienie powierzchni parkingu, oświetlenie, elementy małej architektury (ławki, kosz na śmieci, tablica z regulaminem),
3. Opis przedmiotu zamówienia został określony w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (dalej: PFU) stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ, z zastrzeżeniem następujących zmian lub uzupełnień PFU:
a. zmiana numeracji działki nr 1522/3 – na skutek podziału działki jej aktualne numery ewidencyjne to 1522/14 i 1522/15,
b. konieczność zapewnienia przez Wykonawcę dostępności architektonicznej przedmiotu zamówienia dla osób ze szczególnymi potrzebami, w szczególności osób z niepełnosprawnościami, w tym o charakterze ruchowym (osoby poruszające się na wózkach inwalidzkich lub z wykorzystaniem podobnych urządzeń) i sensorycznym (osoby niewidzące, niedowidzące lub słabowidzące) osób starszych, rodziców poruszających się z wózkami dziecięcymi, przy czym określenie dostępności architektonicznej nastąpi na etapie opracowania koncepcji architektonicznej i będzie podlegało uzgodnieniu z Zamawiającym,
c. konieczność usunięcia masztu z kratownicy stalowej, zlokalizowanego na działce nr 1/4 – lokalizacja masztu została przedstawiona na grafice stanowiącej Załącznik nr 9 do SWZ.
4. Zamawiający załącza także:
a. decyzje Wójta Gminy Kozłów o lokalizacji inwestycji celu publicznego nr PGK.6733.6.2021 i nr PGK.6733.7.2021 z dnia 23 czerwca 2021 roku dla – odpowiednio – parkingu P1 i parkingu P2, stanowiące – odpowiednio – Załącznik nr 10A i Załącznik nr 10B do SWZ,
b. decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie nr OO.420.2.8.2019.EB z dnia z dnia 7 kwietnia 2020 roku o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z załącznikiem, stanowiącą Załącznik nr 10C do SWZ.
5. Zamawiający informuje, że przedmiot zamówienia jest komplementarny w stosunku do projektu realizowanego przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. pn. „Prace na linii kolejowej nr 8 na odcinku Skarżysko Kamienna – Kielce – Kozłów 2022 – 2023”, w ramach którego planowana jest m.in. wymiana rozjazdów, likwidacja niewykorzystywanych torów, wymiana sieci trakcyjnej, likwidacja kładki dla pieszych w km 262,189, budowa nowego przejścia pod torami (od strony Kielc) oraz dostosowanie stacji Kozłów do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Zamawiający załącza rozwiązania planowane przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w ramach realizacji prac na linii kolejowej nr 8 (pismo z dnia 16 listopada 2020 roku – Załącznik nr 11A do SWZ i pismo z dnia 30 czerwca 2021 roku wraz z załącznikami – Załącznik nr 11B do SWZ) zaznaczając równocześnie, że rozwiązania te mogą okazać się rozwiązaniami nieostatecznymi. Obowiązkiem Wykonawcy jest uzyskanie uzgodnień z PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (lub innymi właściwymi spółkami kolejowymi zarządzającymi terenem lub infrastrukturą kolejową) niezbędnych dla realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z jego założeniami, przy uwzględnieniu konieczności zachowania kompatybilności przedmiotu zamówienia z projektem realizowanym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
6. Zamawiający oświadcza, że działki nr 1522/14 i 1522/15 (wcześniej nr 1522/3), na których ma zostać zlokalizowany zjazd na parking P1 są własnością Skarbu Państwa – Starosty Miechowskiego. Zamawiający posiada zgodę Starosty Miechowskiego na lokalizację zjazdu z drogi powiatowej. Równocześnie Zamawiający oświadcza, że w dacie ogłoszenia postępowania, Powiat Miechowski – Zarząd Dróg Powiatowych w Miechowie realizuje zamierzenie inwestycyjne „Opracowanie dokumentacji projektowej w celu uzyskania niezbędnych decyzji i zezwoleń na wykonanie robót budowlanych dla inwestycji drogowej pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 1183 Kozłów – Przybysławice – Łazy, odc. od km 0+000 do km 4+000, dł. 4,000 km ”. Zamawiający załącza opis zamierzenia inwestycyjnego planowanego przez Zarząd Dróg Powiatowych w Miechowie (Specyfikacja Warunków Zamówienia – Załącznik nr 12A do SWZ i Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik nr 12B do SWZ). Obowiązkiem Wykonawcy jest uzyskanie uzgodnień z Powiatem Miechowskim – Zarządem Dróg Powiatowych w Miechowie (lub innymi właściwymi organami lub jednostkami) niezbędnych dla realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z jego założeniami, przy uwzględnieniu konieczności zachowania kompatybilności przedmiotu zamówienia z zamierzeniem inwestycyjnym realizowanym Powiat Miechowski – Zarząd Dróg Powiatowych w Miechowie.
7. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w dwóch etapach:
A. Etap I – etap projektowy, w ramach którego Wykonawca, w szczególności:
a. opracuje i przedstawi Zamawiającemu do akceptacji koncepcję architektoniczną obejmującą całość przedmiotu zamówienia,
b. opracuje i przedstawi Zamawiającemu do akceptacji dokumentację projektową, obejmującą:
projekt budowalny, projekt wykonawczy, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót (STWiOR) oraz kosztorysy inwestorskie,
c. uzyska wszystkie decyzje, pozwolenia, zezwolenia i uzgodnienia niezbędne do realizacji robót budowlanych w ramach Etapu II,
B. Etap II – etap realizacyjny, w ramach którego Wykonawca, w szczególności:
a. kompleksowo zrealizuje przedmiot zamówienia w oparciu o dokumentację projektową opracowaną w Etapie I,
b. uzyska wszystkie decyzje, pozwolenia, zezwolenia i uzgodnienia niezbędne do użytkowania przedmiotu zamówienia,
c. opracuje i przedstawi Zamawiającemu dokumentację powykonawczą.
8. Kody CPV:
45223320-5 Roboty budowlane w zakresie obiektów typu "parkuj i jedź"
71220000-6 Usługi projektowania architektonicznego
45100000-8 Przygotowanie terenu pod budowę
45111200-0 Roboty budowlane w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne
45200000-9 Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
45230000-8 Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu
71000000-8 Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
71200000-0 Usługi architektoniczne i podobne
71221000-3 Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych
71222000-0 Usługi architektoniczne w zakresie przestrzeni
71240000-2 Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania
71300000-1 Usługi inżynieryjne
71250000-5 Usługi architektoniczne, inżynieryjne i pomiarowe
71400000-2 Usługi architektoniczne dotykające planowania przestrzennego i zagospodarowania
71320000-7 Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania
45223300-9 Roboty budowlane w zakresie parkingów
45233120-6 Roboty w zakresie budowy dróg
45233161-5 Roboty budowlane w zakresie ścieżek pieszych
45233162-2 Roboty budowlane w zakresie ścieżek rowerowych
45233223-8 Wymiana nawierzchni drogowej
45233270-2 Malowanie nawierzchni parkingów
45310000-3 Roboty w zakresie instalacji elektrycznych
64216000-3 Elektroniczne usługi przekazywania wiadomości i informacji
45233222-1 Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania
71322000-1 Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
71320000-7 Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania
45111200-0 Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne
45111250-5 Badanie gruntu
45111291-4 Roboty w zakresie zagospodarowania terenu
45233220-7 Roboty w zakresie nawierzchni dróg
45233200-1 Roboty w zakresie różnych nawierzchni
45233320-8 Fundamentowanie dróg
45232451-8 Roboty odwadniające i nawierzchniowe
45111300-1 Roboty rozbiórkowe
5400000-1 Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
34996300-8 Parkingowe urządzenia kontrolne, bezpieczeństwa lub sygnalizacyjne
34926000-4 Sprzęt do kontroli parkingów samochodowych
34953300-5 Chodniki
45233222-1 Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania
45232460-4 Roboty sanitarne
32260000-3 Urządzenia do przesyłu danych
32333100-7 Rejestratory obrazu wideo
32323500-8 Urządzenia do nadzoru wideo
32333200-8 Kamery video
32510000-1 Bezprzewodowy system telekomunikacyjny
34971000-4 Urządzenia bezpośredniego monitorowania
45310000-3 Roboty instalacyjne elektryczne
45314000-1 Instalowanie urządzeń telekomunikacyjnych
48329000-0 System zobrazowania i archiwizowania
45112710-5 Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych
31527200-8 Oświetlenie zewnętrzne
31527210-1 Latarnie
9. Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części. Pomimo lokalizacji każdego z parkingów po dwóch stronach stacji kolejowej, przedmiot zamówienia stanowi funkcjonalną całość, podlegającą łącznej realizacji. Zasadne jest wykonanie całości przedmiotu zamówienia przez jednego Wykonawcę także z uwagi na objęcie przedmiotu zamówienia dofinansowaniem ze środków Unii Europejskiej. Powierzenie realizacji przedmiotu zamówienia kilku Wykonawcom mogłoby się wiązać z „rozmyciem”
odpowiedzialności za osiągnięcie konkretnych celów i założeń inwestycyjnych w ramach przedmiotu zamówienia.
10. Przedmiot zamówienia jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020.
Oś Priorytetowa 7 – Infrastruktura transportowa. Działanie 7.2 – Transport kolejowy.
Poddziałanie 7.2.4. – Infrastruktura dla obsługi podróżnych – spr.
Rozdział 2 – Termin i miejsce realizacji zamówienia 1. Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w terminie:
a. Etap I – 8 miesięcy od dnia zawarcia umowy, b. Etap II – 8 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
2. Miejscem realizacji przedmiotu jest:
a. w zakresie realizacji parkingu P1– Kozłów (działki ewidencyjne nr 1522/5, 1522/14 i 1522/15),
b. w zakresie realizacji parkingu P2 – Kozłów (działki ewidencyjne nr 1/4 i 1/19)
Rozdział 3 – Projektowane postanowienia umowne
1. Projektowane postanowienia umowne w sprawie zamówienia publicznego określone w Załączniku nr 7 do SWZ stanowią wzór umowy, która zostanie zawarta z Wykonawcą, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności oraz na warunkach określonych projektowanych postanowieniach umownych.
Rozdział 4 – Wymóg zatrudnienia
1. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia:
a. prace projektowe w zakresie opracowania koncepcji architektonicznej oraz dokumentacji projektowej, w przypadku ich realizacji przez osoby nieposiadające wymaganych przepisami prawa uprawnień projektowych we właściwej branży (asystenci projektantów), b. prace fizyczne w zakresie robót przygotowawczych, korytowania, robót dla potrzeb odwodnienia, wykonania warstw podbudowy dla układu komunikacyjnego, stanowisk postojowych i ciągów pieszych, wykonania zjazdów, budowy nawierzchni, robót oświetleniowych, realizacja obiektów małej architektury i robót im podobnych, jeżeli wykonanie tych prac polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 lit. b powyżej nie dotyczy pracowników, w szczególności tych posiadających specjalistyczne uprawnienia lub kwalifikacje, którzy wykonują prace w sposób okazjonalny, krótkotrwały, bez zachowania ciągłości pracy, w związku z aktualnym zapotrzebowaniem Wykonawcy, zwłaszcza w zakresie okazjonalnego operowania specjalistycznym sprzętem lub specjalistycznymi narzędziami.
3. Sposób weryfikacji zatrudnia osób, o których mowa w ust. 1 powyżej, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania wymagań oraz sankcje za niespełnienie wymagań dot. zatrudnienia w ramach stosunku pracy zostały określone w projektowanych postanowieniach umownych.
Rozdział 5 – Kluczowe zadania zamówienia. Podwykonawcy.
1. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań zamówienia.
2. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom.
3. Wykonawca wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podaje nazwy podwykonawców, o ile są mu one znane na etapie składania ofert.
4. Wykonawca, przed przystąpieniem do wykonania zamówienia, podaje nazwy, dane kontaktowe oraz przedstawicieli podwykonawców zaangażowanych w realizację robót budowalnych stanowiących przedmiot zamówienia, o ile podwykonawcy są już znani Wykonawcy.
5. Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszelkich zmianach w odniesieniu do informacji, o których mowa w ust. 4 powyżej, w trakcie realizacji zamówienia, a także
przekazuje wymagane informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację robót budowlanych objętych przedmiotem zamówienia.
6. Szczegółowe uregulowania dotyczące udziału podwykonawców i dalszych podwykonawców w realizacji przedmiotu zamówienia zostały określone w projektowanych postanowieniach umownych.
Rozdział 6 – Wadium
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 20 000,00 (dwadzieścia tysięcy ) złotych.
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98ust. 2 PZP.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w:
a. pieniądzu,
b. gwarancjach bankowych
c. gwarancjach ubezpieczeniowych,
d. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego, numer rachunku: 20 85910007 0170 0000 0013 0032 wskazując w tytule przelewu dane umożliwiające identyfikację zabezpieczanej oferty (określenie Wykonawcy i oznaczenie postępowania). Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej Wykonawca przekazuje w oryginale, w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania form prawnych wymaganych przez przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa.
6. Z treści wadium wnoszonego w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 PZP. Wierzytelność z tytułu gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.
7. Wadium wniesione w formie gwarancji lub poręczenia musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art.
98 ust. 2 pkt 3 PZP zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP w zw. z art. 266 PZP.
9. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 – 5 PZP.
Rozdział 7 – Przedmiotowe środki dowodowe
Zamawiający nie przewiduje obowiązku przedstawienia przedmiotowych środków dowodowych.
Rozdział 8 – Pozostałe informacje
1. Zamawiający nie przewiduje złożenia ofert wariantowych.
2. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego.
3. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez Wykonawców mających status zakładu pracy chronionej, spółdzielni socjalnych lub innych Wykonawców, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które miałyby realizować zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych.
4. Zamawiający nie przewiduje skorzystania z prawa opcji.
5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp.
DZIAŁ IV – KWALIFIKACJA PODMIOTOWA WYKONAWCÓW Rozdział 1 – Podstawy wykluczenia
1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach określonych w:
art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 6 Pzp, tj. Wykonawcę:
A.będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a. udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b. handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c. o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d. finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e. o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f. powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej),
g. przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h. o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew
przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego,
B. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w ust. 1 powyżej,
C.wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,
D.wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne, E. jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że
Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
F. jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
art. 109 ust. 1 pkt. 4 – 10 Pzp, tj. Wykonawcę:
G.w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,
H.który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów,
I. jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56 ust. 2 Pzp którego nie można skutecznie wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy,
J. który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady,
K.który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu,
spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych,
L. który bezprawnie wpływał lub próbował wpływać na czynności Zamawiającego lub próbował pozyskać lub pozyskał informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
M.który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Zamawiający nie wykluczy Wykonawcy z postępowania w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 5 Pzp lub art. 109 ust. 1 pkt. 5, 7-10, jeżeli Wykonawca udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
a. naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne,
b. wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub Zamawiającym,
c. podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy,
zreorganizował personel,
wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
4. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3 powyżej, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 3, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę z postępowania.
Rozdział 2 – Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dot.:
A. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca musi wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na poziomie nie mniejszym niż 600.000,00 złotych.
W przypadku posiadania przez Wykonawcę środków finansowych lub zdolności kredytowej wyrażonych w walucie innej niż waluta polska (waluta obca), Zamawiający przeliczy środki finansowe lub wartość zdolności kredytowej wyrażonych w walucie obcej na złote polskie według średniego kursu walut NBP z dnia opublikowania ogłoszenia dot. postępowania w Biuletynie Zamówień Publicznych,
B. zdolności technicznej lub zawodowej:
a. Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował w sposób należyty co najmniej dwie roboty budowlane polegające na budowie, odbudowie, rozbudowie lub remoncie: parkingów, placów przeznaczonych do ruchu pojazdów, chodników lub dróg, w tym dróg niezaliczonych do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowanych w pasie drogowym, o wartości robót nie mniejszej niż 600.000,00 złotych brutto każda z robót.
Pojęcia „parkingów, placów przeznaczonych do ruchu pojazdów, chodników lub dróg, w tym dróg niezaliczonych do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowanych w pasie drogowym” zostały użyte w znaczeniu określonym w ustawie z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych,
b. Wykonawca musi wykazać, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonaniu przedmiotu zamówienia, tj.:
minimum jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej (dalej: Projektant), która wykonała w sposób należyty co najmniej jedną dokumentację projektową obejmującą projekt budowlany i projekt wykonawczy w branży drogowej dla realizacji roboty budowlanej polegającej na budowie, odbudowie, rozbudowie lub remoncie: parkingów, placów przeznaczonych do ruchu pojazdów, chodników lub dróg, w tym dróg niezaliczonych do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowanych w pasie drogowym, przy zastrzeżeniu, że wartość robót budowlanych podlegających realizacji lub zrealizowanych na podstawie dokumentacji projektowej wynosi nie mniej niż 600.000,00 złotych brutto,
minimum jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej (dalej: Kierownik budowy), która w sposób należyty pełniła funkcję kierownika budowy lub funkcję kierownika robót budowlanych w ramach specjalności inżynieryjnej drogowej przy realizacji co najmniej jednej roboty budowlanej, przez cały okres jej trwania, polegającej na budowie, odbudowie, rozbudowie lub remoncie: parkingów, placów przeznaczonych do ruchu pojazdów, chodników lub dróg, w tym dróg niezaliczonych do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowanych w pasie drogowym, o wartości nie mniejszej niż 600.000,00 złotych.
Pojęcia „uprawnień budowlanych do projektowania w specjalności inżynierii drogowej” oraz
„uprawnień budowlanych do kierowania robotami drogowymi w specjalności inżynierii drogowej” zostały użyte w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (dalej: Prawo budowlane), przy czym Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli – odpowiednio – Projektant lub Kierownik budowy nabył uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie przed wejściem w życie Prawa budowlanego lub w oparciu o inne niż Prawo budowalne przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa, jeśli kwalifikacje te odpowiadają uprawnieniom budowlanym w wymaganych specjalnościach w rozumieniu Prawa budowlanego.
Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji Projektanta z funkcją Kierownika budowy, jeśli osoba ta posiada uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej oraz uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wykluczone jest łączenie ich potencjałów w zakresie doświadczenia w wykonaniu robót budowlanych, tj.
Zamawiający uzna warunek dot. zdolności technicznej i zawodowej określony w ust. 1 lit.
B.a. za spełniony przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeśli co najmniej jeden Wykonawca wykonał co najmniej dwie roboty budowlane polegające budowie, odbudowie, rozbudowie lub remoncie: parkingów, placów przeznaczonych do ruchu pojazdów, chodników lub dróg, w tym dróg niezaliczonych do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowanych w pasie drogowym, o wartości robót nie mniejszej niż 600.000,00 złotych brutto każda z robót.
3. Zamawiający zweryfikuje spełnienie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1 powyżej w oparciu o podmiotowe środki dowodowe, zgodnie z Rozdz. 4 – Podmiotowe środki dowodowe poniżej.
4. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Rozdział 3 – Udostępnienie zasobów
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2. Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby dot.
zdolności technicznych lub zawodowych, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane (podwykonawstwo).
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego
zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w ust. 3 powyżej, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
a. zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
b. sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c. czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznych lub zawodowych, zrealizuje roboty budowlane, których wskazane zdolności dotyczą.
5. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że Wykonawca samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
6. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby.
7. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w Rozdz. 2 powyżej, polega na zdolnościach innych podmiotów, na zasadach określonych powyżej:
a. wskazuje w formularzu ofertowym części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom – w zakresie udostępnionych zasobów,
b. składa wraz z ofertą oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
Uwaga! Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w lit. b powyżej, należy sporządzić, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Oświadczenie opatruje – odpowiednio – kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym podmiot udostępniający zasoby (przedstawiciele podmiotu udostępniającego zasoby uprawnieni do jego reprezentacji).
Rozdział 4 – Podmiotowe środki dowodowe
1. Zamawiający nie przewiduje żądania przedstawienia podmiotowych środków dowodowych w zakresie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w ust. 3 poniżej, aktualnych na dzień ich złożenia.
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącym:
A. zdolności finansowej lub ekonomicznej – informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
B. zdolności technicznej lub zawodowej:
a. wykazu robót budowalnych wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości zrealizowanych robót oraz dat wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty budowalne zostały wykonane, sporządzonego wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ.
Do wykazu robót budowalnych, o których mowa powyżej Wykonawca załącza dowody określające, czy te roboty zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy,
b. wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia, sporządzonego wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ, obejmującego wskazanie w stosunku do:
Projektanta – imienia, nazwiska, kwalifikacji zawodowych, w tym numeru uprawnień zawodowych, wymaganego przez Zamawiającego doświadczenia zawodowego – określenie inwestycji, inwestora, podmiotu na rzecz którego Projektant bezpośrednio świadczył usługi projektowe, wartość robót budowlanych planowanych do realizacji lub zrealizowanych w oparciu o opracowaną dokumentację projektową, informacji o podstawie dysponowania Projektantem przez Wykonawcę,
Kierownika budowy – imienia, nazwiska, kwalifikacji zawodowych, w tym numeru uprawnień zawodowych, wymaganego przez Zamawiającego doświadczenia zawodowego – określenie inwestycji, inwestora, podmiotu z ramienia którego Kierownik budowy świadczył usługi kierownika budowy lub kierownika robót w specjalności inżynieryjnej drogowej, wartość robót budowlanych zrealizowanych w ramach inwestycji pod kierownictwem Kierownika budowy, informacji o podstawie dysponowania Projektantem przez Wykonawcę.
4. Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dot. przedstawionych podmiotowych środków dowodowych
5. Jeżeli złożone przez Wykonawcę podmiotowe środki dowodowe budzą wątpliwości Zamawiającego, może on się zwrócić bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu informacji lub dokumentów istotnych w tym zakresie dla oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu.
6. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania Zamawiający może na każdym etapie postępowania, wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, których złożenia wymagał w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień ich złożenia.
7. Jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio podmiotowe środki dowodowe nie są już aktualne, Zamawiający może w każdym czasie wezwać
Wykonawcę lub Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia.
Rozdział 5 – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku określonym w ust. 1 powyżej, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zostać złożone wraz z ofertą.
3. Oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust.1 Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają indywidualnie, w przypadku braku podstaw do wykluczenia – każdy z Wykonawców oraz w przypadku spełniania warunków udziału w postępowaniu – każdy z Wykonawców w zakresie, w jakim wykazuje spełnienie warunku lub warunków udziału w postępowaniu.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 3 Pzp, z którego wynika, które roboty lub usługi wykona każdy z Wykonawców.
DZIAŁ V – OFERTY
Rozdział 1 – Sposób przygotowania oferty. Sposób złożenia oferty.
1. Ofertę stanowi zobowiązanie Wykonawcy do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wykonania przedmiotu zamówienia na warunkach określonych w ofercie i umowie w sprawie zamówienia publicznego, odpowiadające treści formularza ofertowego stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ.
2. Ofertę sporządza się pod rygorem nieważności: w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w formacie danych odpowiadającym KRI oraz z zastrzeżeniem wyrażenia treści oferty przy użyciu wyrazów, cyfr lub innych znaków pisarskich, które można odczytać i powielić i których układ nie pozostawia wątpliwości co do treści i kontekstu zapisanych informacji.
Uwaga! Podpis osobisty jest zaawansowanym podpisem elektronicznym, potwierdzanym certyfikatem podpisu elektronicznego. Podpis osobisty nie jest podpisem własnoręcznym.
3. Ofertę składa się za pośrednictwem platformy miniPortal, z wykorzystaniem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”, po jej uprzednim podpisaniu zgodnie z ust. 2 powyżej oraz zaszyfrowaniu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę dostępna jest na platformie miniPortal, w „Szczegółach postępowania”.
Szczegółowy sposób złożenia oferty, w tym jej zaszyfrowania, opisany został w „Instrukcji użytkownika” platformy miniPortal, dostępnej pod adresem:
https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcja_uzytkownika_miniPortal-ePUAP.pdf.
4. Oferta powinna zostać złożona wyłącznie do upływu terminu składania ofert.
5. Do upływu terminu składania ofert Wykonawca może wycofać ofertę na formularzu lub próbkę. Ofertę na formularzu można wycofać za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”, dostępnego na platformie miniPortal.
Szczegółowy sposób wycofania oferty na formularzu opisany został w „Instrukcji
użytkownika” platformy miniPortal, o której mowa w ust. 3 powyżej. Próbkę można wycofać przez złożenie stosowanego oświadczenia Zamawiającemu.
6. Po upływie terminu składania ofert Wykonawca nie może skutecznie dokonać zmiany lub wycofać oferty.
7. Do oferty należy dołączyć:
a. oświadczenie własne Wykonawcy (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia), o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, tj. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – Załącznik nr 2 do SWZ,
a nadto (gdy dotyczy):
b. oświadczenie własne podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca polega na zasobach tego podmiotu – Załącznik nr 3 do SWZ,
c. zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, o którym mowa w Dziale IV – Kwalifikacja podmiotowa wykonawców, Rozdz. 3 – Udostępnianie zasobów ust. 3 i ust. 4 SWZ powyżej – Załącznik nr 4 do SWZ,
d. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z art. 117 ust. 3 Pzp, o którym mowa w Dziale IV – Kwalifikacja podmiotowa wykonawców, Rozdz.
5 – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ust. 4 SWZ powyżej – Załącznik nr 5 do SWZ,
e. pełnomocnictwo – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Dziale IV – Kwalifikacja podmiotowa wykonawców, Rozdz. 5 – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ust. 2 SWZ powyżej,
f. pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie osoby działającej w imieniu Wykonawcy – w przypadku, gdy umocowanie osoby działającej w imieniu Wykonawcy nie wynika z dokumentów rejestrowych, w szczególności informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru.
8. Oświadczenia i dokumenty, o których mowa w ust. 11 lit. a – f powyżej powinny zostać sporządzone pod rygorem nieważności: w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym,
9. W przypadku, gdy dokumenty, o których mowa w ust. 11 lit. c – d zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, Wykonawca przekazuje cyfrowe odwzorowanie tych dokumentów opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Szczegółowe zasady dot. sporządzania i przekazywania cyfrowych odwzorowań dokumentów wystawionych w postaci papierowej reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
10. W przypadku, gdy dokumenty potwierdzające umocowanie osoby działającej w imieniu Wykonawcy, o których mowa w ust. 11 lit. e i f powyżej zostały sporządzone w postaci dokumentu elektronicznego Wykonawca przekazuje ten dokument w oryginale.
Rozdział 2 – Termin składania ofert
Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami Wykonawca może złożyć w terminie do dnia 27 września 2021 roku, godz. 9:00.
Rozdział 3 – Termin związania ofertą
1. Wykonawca związany jest ofertą przez 30 dni od dnia upływu terminu składania ofert tj.
do dnia 26 października 2021 roku.
2. W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą, o którym mowa w ust. 1 powyżej, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą, zwraca się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 30 dni.
3. Przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w ust. 2 powyżej wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w ust. 2 powyżej, następuje wraz z przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
Rozdział 4– Termin otwarcia ofert, czynności związane z otwarciem ofert
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 27 września 2021 roku o godz. 10:00 z zastrzeżeniem zdania następnego. W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego, która
spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania 2. Otwarcie ofert jest niejawne.
3. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
4. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
a. nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte,
b. cenach zawartych w ofertach.
Rozdział 5 – Negocjacje treści ofert. Oferty dodatkowe. Wybór najkorzystniejszej oferty 1. Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia negocjacji w celu ulepszenia treści
ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert.
2. O przeprowadzeniu negocjacji Zamawiający zdecyduje po badaniu ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.
