KOŚCIERZYNA, r.

(1)

L L I I X X S S E E S S J J A A

R R A A D D Y Y P P O O W W I I A A T T U U K K O O Ś Ś C C I I E E R R S S K K I I E E G G O O

KOŚCIERZYNA, 14.08.2014 r.

(2)

Rada Powiatu Kościerskiego

Przewodniczący Rady Powiatu Józef Modrzejewski

Kościerzyna, dnia 6 sierpnia 2014 r.

RZP-R.0002.12.1.2014 Pani/Pan

………..

Zwołuję LIX Sesję Rady Powiatu Kościerskiego, która odbędzie się w dniu 14 sierpnia 2014 r. o godz. 10⁰⁰ w sali nr 1 Starostwa Powiatowego w Kościerzynie.

Porządek obrad:

1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z Sesji Rady Powiatu Nr LVIII z dnia 18.07.2014 r.

4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady.

5. Sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.

6. Podjęcie uchwał w sprawie:

a) zmiany budżetu powiatu na 2014 rok,

b) przyjęcia rezygnacji radnych z członkostwa w Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kościerskiego,

c) rozpatrzenia skargi na działanie Starosty Kościerskiego.

7. Odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego:

a) zgłoszenie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej,

b) podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej w celu przeprowadzenia i ustalenia wyników głosowania tajnego o odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego,

c) podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu głosowania tajnego dotyczącego odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego,

d) przedstawienie opinii i uchwały, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym,

e) głosowanie,

f) ogłoszenie wyników głosowania,

g) podjęcie uchwały w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego.

8. Interpelacje radnych.

9. Wnioski i oświadczenia radnych.

10. Zakończenie sesji.

Z poważaniem

Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.) pracodawca zobowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia radnemu brania udziału w pracach organu powiatu.

tel. 058 680 18 61 fax 058 680 18 58

(3)

Uchwała Nr /LIX/ 2014 Rady Powiatu Kościerskiego

z dnia 14 sierpnia 2014 r.

w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2014 rok.

Na podstawie art.12 pkt. 5 i 9 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.), art. 212 ust. 2, art. 217, art. 257, art. 258 ust. 1 i 2,

art. 264 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r.

poz. 885 ze zm.) oraz zgodnie z uchwałą Nr 071/p116/B/14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 20 marca 2014 roku w sprawie ustalenia budżetu Powiatu Kościerskiego na 2014 r., na wniosek Zarządu Powiatu.

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1.

W budżecie Powiatu Kościerskiego na 2014 rok uchwalonym Uchwałą Nr 071/p116/B/14 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 20 marca 2014 roku, zmienianą w trakcie roku budżetowego 17 - krotnie Uchwałą Zarządu Powiatu i 4 - krotnie Uchwałą Rady Powiatu, wprowadza się następujące zmiany:

1. Zwiększa się dochody budżetu o kwotę 365.128 zł zgodnie z załącznikiem Nr 1

− dochody bieżące zwiększa się o kwotę 365.128 zł 2. Zwiększa się wydatki budżetu o kwotę 365.128 zł zgodnie z załącznikami Nr 2 i 2a

− wydatki bieżące zwiększa się o kwotę 365.128 zł

3. Uchwala się wysokości dotacji zgodnie z załącznikiem Nr 3 do uchwały.

Projekt Zarządu

(4)

§ 2.

Budżet Powiatu, o którym mowa w § 1 po wprowadzeniu zmian wynosi:

dochody 66.748.617 zł

w tym:

a) bieżące 64.390.808 zł

b) majątkowe 2.357.809 zł

wydatki 66.604.023 zł

w tym:

a) bieżące 66.052.332 zł

b) majątkowe 551.691 zł

przychody 355.406 zł

rozchody 500.000 zł

§ 3.

1. Budżet Powiatu po dokonaniu zmian wykazuje różnicę między dochodami bieżącymi powiększonymi o wolne środki a wydatkami bieżącymi w kwocie 1.306.118 zł i nie przekracza ustalonej przez RIO kwoty 1.327.389 zł.

2. Relacja łącznej kwoty wykupu obligacji wraz z należnymi odsetkami do planowanych dochodów ogółem budżetu wynosi 3,21% i nie przekracza ustalonej przez RIO wartości 3,25%.

§ 4.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kościerskiego.

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

(5)

Uzasadnienie

I. Dochody budżetu powiatu zwiększa się o kwotę 365.128 zł, w następujących pozycjach:

1. Dział 852 – pomoc społeczna,

a) rozdział 85202 – domy pomocy społecznej, zwiększa się dochody o kwotę 54.500 zł z tytułu odpłatności od pensjonariuszy 50.000 zł i innych dochodów 4.500 zł,

b) rozdział 85204 – rodziny zastępcze, zwiększa się dochody o kwotę 120.000 zł z tytułu odpłatności z innych powiatów za dzieci przebywające w naszych rodzinach zastępczych /Kartuzy – 62.000 zł, Malbork – 19.000 zł, Starogard Gdański – 39.000 zł/.

2. Dział 853, rozdział 85395 – pozostała działalność , zwiększa się dochody o kwotę 190.628 zł na program ”Aktywizacja z klasą” realizowany przez PUP..

II. Wydatki budżetu powiatu zwiększa się o kwotę 365.128 zł w następujących pozycjach:

1. Dział 852 – pomoc społeczna

a) rozdział 85202 – domy pomocy społecznej, zwiększa się o kwotę 54.500 zł z przeznaczeniem na bieżące funkcjonowanie DPS Cisewie,

b) rozdział 85204 – rodziny zastępcze zwiększa się o kwotę 95.000 zł z przeznaczeniem na wynagrodzenia i pochodne dla rodzin zawodowych,

c) rozdział 85218 – powiatowe centra pomocy rodzinie, zwiększa się o kwotę 25.000 zł z przeznaczeniem na składki na ubezpieczenie

społeczne i zakup materiałów.

2. Dział 853, rozdział 85395 – pozostała działalność zwiększa się wydatki o kwotę 190.628 zł z przeznaczeniem na realizację programu pn.”Aktywizacja z klasą”

realizowanego przez PUP.

.

Przygotowała: Lucyna Babińska

Zatwierdził: Jerzy Gackowski, Skarbnik Powiatu

(6)

BUDŻET POWIATU KOŚCIERSKIEGO DOCHODY

Załącznik Nr 1

do Uchwały Nr / /2014 z dnia 14.08.2014

Dział Rozdział Paragraf Treść Przed zmianą Zmiana Po zmianie

852 Pomoc społeczna 4 546 852,00 174 500,00 4 721 352,00

85202 Domy pomocy społecznej 3 985 348,00 54 500,00 4 039 848,00

0830 Wpływy z usług 2 286 142,00 50 000,00 2 336 142,00

Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu 2 196 142,00 50 000,00 2 246 142,00

0970 Wpływy z różnych dochodów 1 500,00 4 500,00 6 000,00

Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu 1 500,00 4 500,00 6 000,00

85204 Rodziny zastępcze 388 049,00 120 000,00 508 049,00

2320 Dotacje celowe otrzymane z powiatu na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu

terytorialnego 344 299,00 120 000,00 464 299,00

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie 344 299,00 120 000,00 464 299,00

853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 1 562 192,00 190 628,00 1 752 820,00

85395 Pozostała działalność 1 056 946,00 190 628,00 1 247 574,00

2007 Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków o których mowa w art.5 ust.1 pkt 3 oraz ust. 3

pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich 931 122,00 162 034,00 1 093 156,00

Organ 931 122,00 162 034,00 1 093 156,00

2009 Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków o których mowa w art.5 ust.1 pkt 3 oraz ust. 3

pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich 89 325,00 28 594,00 117 919,00

Organ 89 325,00 28 594,00 117 919,00

66 383 489,00 365 128,00 66 748 617,00

Razem:

(7)

Strona 1 z 1

BUDŻET POWIATU KOŚCIERSKIEGO WYDATKI Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr / /2014 z 14.08.2014

Dział Rozdział Nazwa Plan Wydatki

bieżące

Z tego

wydatki jednostek budżetowych,

z tego:

wynagrodzenia i składki od nich naliczane

dotacje na zadania bieżące

na programy finansowane z

udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2

i 3, inwestycje i

zakupy inwestycyjne Wydatki

majątkowe

12 11

10 9

8 7

6 5

4 2

1

wydatki związane z realizacją ich

statutowych zadań;

z tego:

świadczenia na rzecz osób fizycznych;

wydatki na programy finansowane z

udziałem środków, o których mowa w

art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3

wypłaty z tytułu poręczeń i

gwarancji

obsługa długu

zakup i objęcie akcji i udziałów oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego.

z tego:

w tym:

13 14 15 16 17 18

852 Pomoc społeczna

10 116 857,00 10 116 857,00 7 567 668,00 5 741 102,00 1 826 566,00 404 931,00 2 144 258,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

przed zmianą zmniejszenie zwiększenie

po zmianach 10 291 357,00 212 500,00

-38 000,00 0,00

0,00 0,00 2 145 258,00

1 000,00 0,00

10 291 357,00 212 500,00 -38 000,00

7 741 168,00 211 500,00 -38 000,00

5 901 102,00 178 000,00 -18 000,00

1 840 066,00 33 500,00 -20 000,00

404 931,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

85202

3 979 300,00

Domy pomocy społecznej

3 979 300,00 3 644 369,00 2 501 853,00 1 142 516,00 329 931,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

po zmianach 0,00

0,00 0,00

6 000,00 1 000,00 0,00 -38 000,00

92 500,00

4 033 800,00 4 033 800,00 92 500,00 -38 000,00

3 697 869,00 91 500,00 -38 000,00

2 551 853,00 68 000,00 -18 000,00

1 146 016,00 23 500,00 -20 000,00

329 931,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

85204

2 438 690,00

Rodziny zastępcze

2 438 690,00 438 690,00 436 502,00 2 188,00 0,00 2 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

po zmianach 0,00

0,00 0,00

2 000 000,00 0,00 0,00 0,00

95 000,00

2 533 690,00 2 533 690,00 95 000,00 0,00

533 690,00 95 000,00 0,00

531 502,00 95 000,00 0,00

2 188,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

85218

1 475 545,00

Powiatowe centra pomocy rodzinie

1 475 545,00 1 328 545,00 1 016 995,00 311 550,00 75 000,00 72 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

po zmianach 0,00

0,00 0,00

72 000,00 0,00 0,00 0,00

25 000,00

1 500 545,00 1 500 545,00 25 000,00 0,00

1 353 545,00 25 000,00 0,00

1 031 995,00 15 000,00 0,00

321 550,00 10 000,00 0,00

75 000,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej

3 619 422,00 3 589 422,00 2 112 363,00 1 915 532,00 196 831,00 87 697,00 5 390,00 1 383 972,00 0,00 0,00 30 000,00 30 000,00 0,00 0,00

po zmianach 3 810 050,00 193 591,00

-2 963,00 -2 963,00

193 591,00 1 574 600,00 5 390,00

0,00 0,00

3 780 050,00 193 591,00 -2 963,00

2 112 363,00 0,00 0,00

1 915 532,00 0,00 0,00

196 831,00 0,00 0,00

87 697,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

30 000,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

85395

1 421 649,00

Pozostała działalność

1 421 649,00 0,00 0,00 0,00 38 377,00 0,00 1 383 272,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

po zmianach 1 573 900,00

193 591,00 -2 963,00

0,00 0,00 0,00 -2 963,00

193 591,00

1 612 277,00 1 612 277,00 193 591,00 -2 963,00

0,00 0,00 0,00

38 377,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

Wydatki razem:

66 238 895,00 65 687 204,00 55 699 689,00 40 589 025,00 15 110 664,00 3 895 964,00 3 046 959,00 1 418 492,00 0,00 1 626 100,00 551 691,00 551 691,00 0,00 0,00 przed zmianą

zmniejszenie zwiększenie

po zmianach 1 609 120,00

193 591,00 -2 963,00

3 047 959,00 1 000,00 0,00 -40 963,00

406 091,00

66 604 023,00 66 052 332,00 406 091,00 -40 963,00

55 873 189,00 211 500,00 -38 000,00

40 749 025,00 178 000,00 -18 000,00

15 124 164,00 33 500,00 -20 000,00

3 895 964,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

1 626 100,00 0,00 0,00

551 691,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00

(8)

BUDŻET POWIATU KOŚCIERSKIEGO WYDATKI

Załącznik Nr2a

do Uchwały Nr / /2014 z dnia 14.08.2014

Dział Rozdział Paragraf Treść Przed zmianą Zmiana Po zmianie

852 Pomoc społeczna 10 116 857,00 174 500,00 10 291 357,00

85202 Domy pomocy społecznej 3 979 300,00 54 500,00 4 033 800,00

3020 Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń 5 000,00 1 000,00 6 000,00

4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 1 980 411,00 13 000,00 1 993 411,00

Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu 1 980 411,00 13 000,00 1 993 411,00

4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 280 000,00 50 000,00 330 000,00

4120 Składki na Fundusz Pracy 60 000,00 - 18 000,00 42 000,00

Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu 60 000,00 - 18 000,00 42 000,00

4210 Zakup materiałów i wyposażenia 337 346,00 20 000,00 357 346,00

4230 Zakup leków, wyrobów medycznych i produktów biobójczych 50 000,00 - 10 000,00 40 000,00

4260 Zakup energii 148 000,00 3 500,00 151 500,00

4300 Zakup usług pozostałych 96 773,00 - 10 000,00 86 773,00

4780 Składki na Fundusz Emerytur Pomostowych 15 000,00 5 000,00 20 000,00

85204 Rodziny zastępcze 2 438 690,00 95 000,00 2 533 690,00

4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 73 750,00 60 000,00 133 750,00

(9)

BeSTia Strona 2

4120 Składki na Fundusz Pracy 5 000,00 5 000,00 10 000,00

4170 Wynagrodzenia bezosobowe 304 128,00 10 000,00 314 128,00

85218 Powiatowe centra pomocy rodzinie 1 475 545,00 25 000,00 1 500 545,00

4210 Zakup materiałów i wyposażenia 30 000,00 10 000,00 40 000,00

853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 3 619 422,00 190 628,00 3 810 050,00

85395 Pozostała działalność 1 421 649,00 190 628,00 1 612 277,00

3117 Świadczenia społeczne 380 099,00 36 415,00 416 514,00

Powiatowy Urząd Pracy 317 016,00 36 415,00 353 431,00

3119 Świadczenia społeczne 81 887,00 6 426,00 88 313,00

4127 Składki na Fundusz Pracy 2 521,00 26,00 2 547,00

Powiatowy Urząd Pracy 794,00 26,00 820,00

4129 Składki na Fundusz Pracy 586,00 - 156,00 430,00

Powiatowy Urząd Pracy 281,00 - 156,00 125,00

4177 Wynagrodzenia bezosobowe 153 523,00 1 700,00 155 223,00

4179 Wynagrodzenia bezosobowe 3 033,00 300,00 3 333,00

(10)

4217 Zakup materiałów i wyposażenia 20 978,00 585,00 21 563,00

Powiatowy Urząd Pracy 841,00 585,00 1 426,00

4219 Zakup materiałów i wyposażenia 1 368,00 103,00 1 471,00

4267 Zakup energii 9 121,00 2 040,00 11 161,00

4269 Zakup energii 734,00 360,00 1 094,00

Powiatowy Urząd Pracy 734,00 360,00 1 094,00

4287 Zakup usług zdrowotnych 8 162,00 6 800,00 14 962,00

4289 Zakup usług zdrowotnych 839,00 1 200,00 2 039,00

Powiatowy Urząd Pracy 839,00 1 200,00 2 039,00

4307 Zakup usług pozostałych 362 563,00 90 823,00 453 386,00

4309 Zakup usług pozostałych 48 021,00 16 028,00 64 049,00

66 238 895,00 365 128,00 66 604 023,00

Razem:

(11)

Załącznik nr 3

do Uchwały nr / /2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014r.

1. Przyznane z budżetu powiatu dla jednostek spoza sektora finansów publicznych

a) dotacje podmiotowe 3 370 469

OŚWIATA I WYCHOWANIE 2 251 645

80120 Licea ogólnokształcące 622 038

3-letnie Liceum

Ogólnokształcące dla dorosłych 196 513 2-letnie uzupełniające Liceum

Ogólnokształcące 15 995

I Prywatne Liceum

Ogólnokształcące 94 194

Zaoczne Liceum

Ponadgimnazjalne w Lipuszu 228 504 Zaoczne Liceum Uzupełniające

w Lipuszu 54 841

- "Externus" Liceum Ogólnokształcące dla

Dorosłych 31 991

80130 Szkoły zawodowe 1 629 607

- Kaszubskie Centrum Edukacji "Vademecum" Policealna Szkoła Zawodowa 82 251 - Kaszubskie Centrum Edukacji "Vademecum" Policealna Szkoła Zawodowa dla

dorosłych 526 406

- "EXTERNUS" Studium Zdrowia i Terapii

zaoczne 151 490

- "EXTERNUS" Studium Zdrowia i Terapii

stacjonarne 340 853

- "Oświata Lingwista" Szkoła Policealna Studium

Pracowników Medycznych 528 607

EDUKACYJNA OPIEKA

WYCHOWAWCZA 1 118 824

85404 Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka 13 329

- Niepubliczna Poradnia Psychologiczno-

Pedagogiczna "SARA" Poradnia PP 13 329

85419 Ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze 1 105 495

- OREW w Trzebuniu Ośrodek dla dzieci w Trzebuniu 1 105 495

b) dotacje celowe, wynikające z porozumień między jst. - udzielone z budżetu 155 020

TRANSPORT 13 776

60014 Drogi powiatowe 13 776

- Powiat Chojnicki 13 776

POMOC SPOŁECZNA 90 000

85218 Powiatowe centra pomocy rodzinie 90 000

- Powiat Kartuski Rodziny zastępcze 90 000

POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE

POLITYKI SPOŁECZNEJ 41 244

85395 Pozostała działalność 41 244

- Gmina Miejska Kościerzyna Kościerskie strefy aktywności

gospodarczej 2 867

- Samorząd Województwa Pomorskiego "Pomorskie - dobry kurs na

edukację" 38 377

KULTURA 10 000

92116 Biblioteki 10 000

- Urząd Miasta w Kościerzynie Biblioteka powiatowa 10 000

DOTACJE na 2014 rok

Przedmiot dotowania

Dział Rozdział Nazwa

Dział Rozdział Kwota

801

921 853

Przedmiot dotowania Kwota

854

- Kaszubskie Centrum Edukacji "Vademecum"

852

- Pomorska Wyższa Szkoła Humanistyczna w Gdyni

Nazwa

600

(12)

c) dotacje celowe, wynikające z podpisanych umów 415 640

85202 Domy pomocy społecznej 346 320

- Gdańska Fundacja Dobroczynności DPS Stawiska 346 320

85311 Rehabilitacja zawodowa i społeczna 49 320

- Fundacja "Sprawni Inaczej" Warsztaty terapii zajęciowej 49 320 GOSPODARKA KOMUNALNA I

OCHRONA ŚRODOWISKA 20 000

90019

Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem srodków z opłat i kar za korzystanie ze

środowiska 20 000

2. Otrzymane do budżetu powiatu

dotacje celowe, wynikające z porozumień między jst. 600 209

TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ 3 000

60014 Drogi publiczne powiatowe 3 000

- Gmina Liniewo Zarząd Dróg Powiatowych 3 000

OCHRONA ZDROWIA 4 000

85154 Przeciwdziałanie alkoholizmowi 4 000

- Gmina Miejska Kościerzyna

Gminny program rozwiązywania problemów alkoholowych w

powiatowych placówkach

oświatowych 4 000

85201 Placówki opiekuńczo-wychowawcze 128 910

- Powiat Malbork Zespół Opiekuńczo-Wych. 51 564

- Powiat Chojnice Zespół Opiekuńczo-Wych. 25 782

- Powiat Gdański Zespół Opiekuńczo-Wych. 51 564

85204 Rodziny zastępcze 464 299

- Powiat Starogard Gdański 98 460

- Powiat Malbork 65 200

- Powiat Miasto Sopot 9 540

- Powiat Miasto Gdańsk 77 300

- Powiat Miasto Gdynia 13 500

- Powiat Pruszcz Gdański 18 000

- Powiat Kartuski 146 299

- Powiat Choszczno 36 000

853

Przedmiot dotowania Rozdział

Rozdział

900 852

Przedmiot dotowania Kwota

3 941 129

Dział Nazwa

Razem dotacje

600

Dział Kwota

852 851

Nazwa

(13)

Projekt Przewodniczącego

Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego

z dnia 14 sierpnia 2014 r.

w sprawie przyjęcia rezygnacji radnych z członkostwa w Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kościerskiego.

Na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.)

§ 1.

Przyjmuje się rezygnację radnych:

Czesława Cyry

Waldemara Tkaczyka

z członkostwa w Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kościerskiego.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Kościerskiego.

§ 3.

(14)

Uzasadnienie

Podczas LVIII Sesji Rady Powiatu Kościerskiego w dniu 18 lipca 2014 r. radni

w osobach: Czesław Cyra i Waldemar Tkaczyk będący

w składzie osobowym Komisji Rewizyjnej złożyli na piśmie rezygnację z dniem złożenia oświadczenia z członkostwa w przedmiotowej Komisji, w związku z czym w oparciu o wskazany przepis prawa należy podjąć przedmiotową uchwałę.

(15)

Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego

z dnia 14 sierpnia 2014 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Starosty Kościerskiego.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 j.t. ze zm.) oraz art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1980 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 j.t. ze zm.) i § 56 ust. 1 Statutu Powiatu Kościerskiego (Dz. Urz. Województwa Pomorskiego z 2013 r., poz. 4649)

§ 1.

Uznaje się za niezasadną skargę Pana Dariusza Janty na działanie Starosty Kościerskiego Piotra Lizakowskiego.

§ 2.

Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do poinformowania skarżącego o sposobie załatwienia skargi.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady.

§ 4.

(16)

Uzasadnienie

W dniu 7 lipca 2014 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęła skarga Dariusza Janty.

Skarżący zarzuca, iż wskutek nieskutecznych napraw komputera służbowego nie może on z niego korzystać, a tym samym zapoznawać się z materiałami dotyczącymi posiedzeń Rady, Zarządu i Komisji. Ponadto w drugiej części skargi Skarżący domaga się wyjaśnienia przyczyn potrącenia diety za miesiąc czerwiec.

Z wyjaśnień złożonych przez Starostę Kościerskiego wynika, że w dniu 3 lipca 2014 r.

komputer służbowy został przekazany informatykom, którzy następnie stwierdzili,

że działa poprawnie i prawidłowo łączy się z internetem. Wskazano również, że miesięczny limit transferu na komputerze służbowym wynosi 1024 MB, przy czym

miesięczna ilość danych przesyłanych radnym wynosi około 100 MB. Nieprawidłowości połączenia z internetem mogą wynikać z przekroczenia limitu transferu danych. Na dzień wpłynięcia skargi (7 lipca), kwestia ta została już wyjaśniona, a Skarżący mógł korzystać

z komputera i połączenia internetowego. Tym samym w tej części skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Natomiast w odniesieniu do drugiej części skargi, ze złożonych wyjaśnień wynika, że Skarżący został w dniu 18 czerwca 2014 r. powiadomiony osobiście przez pracownika

Wydziału Rady i Zarządu o posiedzeniu Zarządu, a następie trzykrotnie próbowano się ze Skarżącym skontaktować telefonicznie. Pilność posiedzenia wynikała z podjęcia na

posiedzeniu Rady tego samego dnia uchwały w sprawie sprzedaży majątku.

Na posiedzeniu Zarządu przystąpiono do bezzwłocznej realizacji powyższego.

Zgodnie z § 48 Statutu Powiatu, Przewodniczącym Zarządu jest Starosta. Do zadań Starosty w zakresie organizowania pracy Zarządu należy w szczególności przygotowanie projektu porządku obrad Zarządu, określenie czasu i miejsca posiedzenia Zarządu, przygotowywanie materiałów do projektowanego porządku obrad oraz zapewnienie obsługi posiedzenia Zarządu. Natomiast zgodnie z § 49 ust. 2 Statutu Powiatu, Zarząd obraduje i podejmuje rozstrzygnięcia na posiedzeniach zwołanych w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie. W § 50 ust. 1 Statutu Powiatu, postanowiono, że posiedzenia Zarządu zwołuje oraz przewodniczy im Starosta albo z jego upoważnienia Wicestarosta. W Statucie Powiatu brak jest szczegółowych uregulowań odnośnie trybu zwoływania, tak jak ma to miejsce przy Radzie Powiatu. Wskazano tylko, że posiedzenia zwołuje się w miarę potrzeb, co oznacza że zaistnienie takiej potrzeby jest wystarczającą przesłanką do zwołania posiedzenia Zarządu, a tym samym oznacza również, że dane posiedzenie winno zostać zwołane w czasie umożliwiającym uczynienie zadość danej potrzebie. Posiedzenia zwołują Starosta lub Wicestarosta i to oni samodzielnie ustalają czas i miejsce posiedzenia. Uregulowania te, zostały przyjęte w takim kształcie, aby nie krępować elastyczności działań Zarządu formalnymi procedurami. Zarząd Powiatu jest bowiem organem wykonawczym samorządu, który działa w taki sposób aby bieżąco wykonywać budżet oraz inne uchwały Rady. Na sesji w dniu 18 czerwca 2014 r. Rada podjęła decyzje w sprawie sprzedaży majątku powiatu. Naturalną rzeczą było przystąpienie do natychmiastowego wykonania decyzji Rady, szczególnie w kontekście przestrzegania rygorystycznych procedur (również w aspekcie temporalnym) związanych

ze sprzedażą mienia. Zatem istniała pilna potrzeba zwołania posiedzenia Zarządu i dokonania rozstrzygnięć w przedmiocie wykonania uchwał Rady. O posiedzeniu Zarządu

Radny został poinformowany osobiście, a następnie podjęto próby uzyskania połączenia telefonicznego. Ryzykiem Skarżącego było niestawienie się na posiedzeniu Zarządu oraz nie odbieranie połączeń z Wydziału Rady i Zarządu. Skarżącego nie było na posiedzeniu Zarządu w dniu 18 czerwca 2014 r., a swojej nieobecności nie usprawiedliwił on w żaden sposób. Wobec czego zgodnie z obowiązującymi przepisami dokonano stosownego

(17)

potrącenia. Zważywszy na powyższe w drugiej części skarga również nie zasługuje na uwzględnienie.

Podstawę formalną skargi stanowi art. 229 pkt. 4 kpa, który stanowi, iż jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności zarządu powiatu oraz starosty, a także kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2, jest rada powiatu.

Zgodnie z powyższym przepisem prawa, organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej skargi jest Rada Powiatu Kościerskiego, która po przeprowadzeniu postępowania zgodnie z postanowieniami wymienionych na wstępie przepisów i po zapoznaniu się z dokumentacją dostępną w sprawie, uznała skargę za niezasadną.

(18)

Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego

z dnia 14 sierpnia 2014 r.

w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej w celu przeprowadzenia i ustalenia wyników głosowania tajnego o odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego.

Na podstawie art. 17 ust. 1 i art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2013 r. poz. 595 j.t. ze zm.) i § 25 pkt 2 Statutu Powiatu Kościerskiego (Dz.

Urz. Woj. Pom. z 2013 r. poz. 4649).

§ 1.

Powołuje się Komisję Skrutacyjną w następującym składzie:

radna/ radny - ……….., radna/ radny - ……….., radna/ radny - ………...

§ 2.

1. Komisja Skrutacyjna przeprowadzi i ustali wynik głosowania tajnego nad odwołaniem Zarządu Powiatu Kościerskiego.

2. Komisja Skrutacyjna wybierze ze swego grona przewodniczącego.

3. Komisja Skrutacyjna sporządzi i podpisze protokół z wykonanych czynności.

§ 3.

1. Wykonanie uchwały powierza się Komisji Skrutacyjnej.

2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

(19)

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami wskazanymi na wstępie odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego następuje w głosowaniu tajnym. Postanowienia Statutu Powiatu Kościerskiego przewidują, że głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana spośród radnych. Do zadań komisji należy ponadto wybór przewodniczącego tej komisji, a także sporządzenie i podpisanie protokołu, który będzie stanowił załącznik do protokołu z sesji Rady Powiatu. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ma obowiązek ogłoszenia wyniku głosowania tajnego niezwłocznie po jego ustaleniu.

Wobec nieudzielenia Zarządowi Powiatu Kościerskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu za 2013 rok, podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.

(20)

Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego

z dnia 14 sierpnia 2014 r.

w sprawie przyjęcia regulaminu głosowania tajnego dotyczącego odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego.

Na podstawie art. 12 pkt 2 oraz art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2013 r., poz. 595 j.t. ze zm.) i § 25 pkt 1-6 Statutu Powiatu Kościerskiego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2013 r. poz. 4649)

§ 1.

Ustala się Regulamin głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Kościerskiego.

§ 3.

(21)

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami wskazanymi na wstępie odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego następuje w głosowaniu tajnym. Postanowienia Statutu Powiatu Kościerskiego przewidują, że głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana spośród radnych. Do zadań komisji należy ponadto wybór przewodniczącego tej komisji, a także sporządzenie i podpisanie protokołu, który będzie stanowił załącznik do protokołu z sesji Rady Powiatu. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ma obowiązek ogłoszenia wyniku głosowania tajnego niezwłocznie po jego ustaleniu. Przez niniejszą uchwałę ustanawia się regulamin, który zawiera uściślenie kwestii proceduralnych w zakresie głosowania tajnego.

Mając powyższe na uwadze, podjęcie uchwały jest uzasadnione.

(22)

Załącznik

do Uchwały Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia …………. 2014 r.

REGULAMIN

głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego

1. Głosowanie jest tajne i odbywa się na kartach do głosowania koloru białego, formatu A4, opatrzonych pieczęcią Rady Powiatu.

2. Głosowanie przeprowadza Komisja Skrutacyjna, zwana dalej Komisją.

3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.

4. Komisja przygotowuje karty do głosowania i wydaje je radnym obecnym na sesji.

5. Radny potwierdza otrzymanie karty własnoręcznym podpisem na liście wydanych kart.

6. Karta do głosowania zawiera treść:

„Karta do głosowania w sprawie głosowania o odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego:

 a) jestem za odwołaniem,

 b) jestem przeciwko odwołaniu,

 c) wstrzymuję się od głosu.”

7. Głosowanie odbywa się alfabetycznie, na sali obrad, w wydzielonym miejscu zapewniającym spełnienie wymogu tajności.

8. Głosowanie polega na postawieniu znaku X w kratce z lewej strony wybranej opcji, przy czym postawienie znaku X:

a) przy pozycji „a) jestem za odwołaniem” uważa się za głos za odwołaniem Zarządu Powiatu Kościerskiego,

b) przy pozycji „b) jestem przeciwko odwołaniu” uważa się za głos przeciwko odwołaniu Zarządu Powiatu Kościerskiego,

c) przy pozycji „c) wstrzymuję się od głosu” uważa się za głos wstrzymujący się od głosu.

9. Głos uważa się za nieważny, jeżeli:

a) na karcie do głosowania postawiono znak X w więcej, niż jednej kratce, b) na karcie do głosowania nie postawiono znaku X w żadnej kratce, c) karta do głosowania została całkowicie przedarta,

d) karta do głosowania została przekreślona,

e) głos został oddany na karcie mającej inny wzór, niż określony niniejszym Regulaminem.

10. Przed rozpoczęciem głosowania Komisja sprawdza czy urna jest pusta, po czym zamyka ją i opieczętowuje pieczęcią Rady Powiatu.

11. Radni biorący udział w głosowaniu wrzucają kartę do głosowania z oddanym przez siebie głosem do urny.

(23)

12. Po zakończeniu głosowania Komisja udaje się do odrębnego pomieszczenia, otwiera urnę, oblicza oddane głosy i ustala wynik głosowania.

13. Przy ustalaniu wyników głosowania obowiązuje zasada większości co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu Rady.

14. Zarządu Powiatu Kościerskiego zostaje odwołany w przypadku, gdy w głosowaniu głosów „za” będzie co najmniej 12.

15. Z przebiegu głosowania Komisja sporządza w jednym egzemplarzu protokół, na druku według wzoru stanowiącego załącznik do Regulaminu, który podpisują wszyscy członkowie Komisji.

16. Protokół odczytuje Przewodniczący Komisji.

17. Protokół wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik do uchwały.

(24)

Załącznik

do Regulaminu głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego

PROTOKÓŁ

Komisji Skrutacyjnej wybranej na sesji Rady Powiatu Kościerskiego w dniu ….. sierpnia 2014 r. w celu przeprowadzenia i ustalenia wyników głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego

Komisja ukonstytuowana w składzie:

1. Przewodniczący - radna / radny …………..

2. Członek - radna / radny …………..

3. Członek - radna / radny …………..

stwierdza, co następuje:

1. Ustawowy skład Rady Powiatu Kościerskiego wynosi 19 radnych.

2. Liczba radnych obecnych na sesji według listy obecności …… radnych.

3. Liczba radnych, którym wydano karty do głosowania …….. radnych 4. Liczba oddanych głosów ogółem ……..

5. Liczba oddanych głosów ważnych ……

6. Liczba oddanych głosów nieważnych …….

7. Wyniki głosowania tajnego:

 za odwołaniem Zarządu Powiatu Kościerskiego oddano …….. głosów

 przeciwko odwołaniu Zarządu Powiatu Kościerskiego oddano ………

głosów

 wstrzymujących się od głosu oddano …….. głosów

8. Uwagi Komisji...

Załączniki:

…….. sztuk kart do głosowania w zamkniętej kopercie – opisanej i opieczętowanej pieczęcią Rady Powiatu przez Komisję.

Podpisy członków Komisji

1...

2...

3...

(25)

KARTA DO GŁOSOWANIA

W SPRAWIE GŁOSOWANIA O ODWOŁANIE ZARZĄDU POWIATU KOŚCIERSKIEGO

a) jestem za odwołaniem

b) jestem przeciwko odwołaniu

c) wstrzymuję się od głosu

(pieczęć Rady Powiatu)

(26)

Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego

z dnia 14 sierpnia 2014 r.

w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego.

Na podstawie art. 12 pkt 2, art. 30 ust. 2 oraz art. 31b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2013 r. poz. 595 j.t. ze zm.).

§ 1.

Odwołuje się Zarząd Powiatu Kościerskiego.

§ 2.

Odwołany Zarząd Powiatu będzie pełnić dotychczasowe obowiązki do czasu wyboru nowego Zarządu.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Kościerskiego.

§ 4.

Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski Projekt Przewodniczącego

(27)

Uzasadnienie

Rada Powiatu Kościerskiego podczas sesji w dniu 18 czerwca 2014 r. w głosowaniu odrzuciła projekt uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Kościerskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok, co jest równoznaczne z przyjęciem uchwały o nieudzieleniu Zarządowi absolutorium.

Zgodnie z przepisami wskazanymi na wstępie Rada Powiatu rozpoznaję sprawę odwołania Zarządu z powodu nieudzielenia absolutorium na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia przedmiotowej uchwały, po zapoznaniu się z opiniami, o których mowa w art. 16 ust. 3 ustawy o samorządzie powiatowym oraz z uchwałą regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały rady powiatu o nieudzieleniu zarządowi absolutorium. Opinie i uchwała zostały odczytane przed przystąpieniem do głosowania.

W dniu dzisiejszym, w wyniku głosowania tajnego Zarządu Powiatu Kościerskiego zostaje odwołany.

Mając powyższe na uwadze, podjęcie uchwały jest uzasadnione.