Informacje uwzględnione w protokole Rady, zawarte w niniejszym addendum, nie są objęte tajemnicą służbową i są ogólnie dostępne.

(1)

11509/09 ADD 1 mo/PAS/kd 1

CAB

PL

RADA UNII EUROPEJSKIEJ

Bruksela, 14 września 2009 r. (02.10) (OR. fr)

11509/09 ADD 1

PV/CONS 38

ENV 474

ADDENDUM DO PROJEKTU PROTOKOŁU¹

Dotyczy: 2953. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (ds. ŚRODOWISKA

NATURALNEGO), które odbyło się w Luksemburgu 25 czerwca 2009 r.

1 Informacje uwzględnione w protokole Rady, zawarte w niniejszym addendum, nie są objęte tajemnicą służbową i są ogólnie dostępne.

(2)

SPIS TREŚCI

Strona PUNKTY A

Punkt 11. Rozporządzenie Rady w sprawie wspólnotowych ram prawnych europejskiego

konsorcjum na rzecz infrastruktury badawczej (ERIC)... 4 Punkt 12. Dyrektywa Rady zmieniająca dyrektywę 91/414/EWG w celu włączenia olejów

parafinowych o nr. CAS 64742-46-7, CAS 72623-86-0 i CAS 97862-82-3 jako

substancji czynnych ... 4 Punkt 13. Dyrektywa Rady zmieniająca dyrektywę 91/414/EWG w celu włączenia oleju

parafinowego o nr. CAS 8042-47-5 jako substancji czynnej... 5 Punkt 14. Rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające

i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre

produkty rolne i przemysłowe ... 5 Punkt 15. Rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1255/96 zawieszające

czasowo cła autonomiczne wspólnej taryfy celnej na niektóre produkty

przemysłowe, rolne i rybne ... 5 Punkt 21. Dyrektywa Rady zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego

systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do uchylania się od

opodatkowania związanego z importem ... 6 Punkt 26. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady dotycząca wspólnych zasad rynku

wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE ... 7 Punkt 27. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady dotycząca wspólnych zasad rynku

wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE ... 8 Punkt 28. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające Agencję ds.

Współpracy Organów Regulacji Energetyki... 9

(3)

11509/09 ADD 1 mo/PAS/kd 3

CAB

PL

Punkt 29. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej

i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 ... 9 Punkt 30. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków dostępu

do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE)

nr 1775/2005 ... 10 Punkt 31. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające wspólnotowy

kodeks wizowy ... 10 Punkt 32. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poziomu hałasu

odczuwanego przez kierującego kołowymi ciągnikami rolniczymi lub leśnymi

(wersja ujednolicona)... 11 Punkt 34. Dyrektywa Rady (Euratom) ustanawiająca wspólnotowe ramy bezpieczeństwa

jądrowego obiektów jądrowych... 12

o

o o

(4)

Punkty porządku obrad dotyczące ostatecznego przyjęcia aktów Rady podawane do wiadomości publicznej

Punkty A: (wykaz: dok. 11128/09 PTS A 31 + COR 1 + ADD 1)

Z chwilą ostatecznego przyjęcia punktów A związanych z aktami prawodawczymi Rada wyraziła zgodę, by do niniejszego protokołu wpisać, co następuje:

11. Rozporządzenie Rady w sprawie wspólnotowych ram prawnych europejskiego konsorcjum na rzecz infrastruktury badawczej (ERIC)

dok. 10603/09 RECH 194 COMPET 311 FISC 79 + COR 1 (fi)

+ REV 1 (mt)

Rada przyjęła wyżej wymienione rozporządzenie. (Podstawa prawna: art. 171 i art. 172 akapit pierwszy Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

1. Oświadczenie Niderlandów

„Niderlandy podkreślają, że z oświadczenia, o którym mowa w art. 5 ust. 1 lit. d) rozporządzenia w sprawie ram prawnych ERIC, musi wynikać, że państwo członkowskie przyjmujące ERIC wyraża chęć objęcia tego ERIC zwolnieniem podatkowym na podstawie jednomyślnie uzgodnionych wytycznych w sprawie VAT z dnia 22 kwietnia 2009 r. (dok. TAXUD/24223/09)”.

12. Dyrektywa Rady zmieniająca dyrektywę 91/414/EWG w celu włączenia olejów

parafinowych o nr. CAS 64742-46-7, CAS 72623-86-0 i CAS 97862-82-3 jako substancji czynnych

dok. 10385/09 AGRILEG 84

Rada przyjęła wyżej wymienioną dyrektywę; delegacje: austriacka, duńska i polska głosowały przeciw. (Podstawa prawna: art. 6 ust. 1 dyrektywy 91/414/EWG).

(5)

11509/09 ADD 1 mo/PAS/kd 5

CAB

PL

13. Dyrektywa Rady zmieniająca dyrektywę 91/414/EWG w celu włączenia oleju parafinowego o nr. CAS 8042-47-5 jako substancji czynnej

dok. 10386/09 AGRILEG 85

Rada przyjęła wyżej wymienioną dyrektywę; delegacja duńska głosowała przeciw. (Podstawa prawna: art. 6 ust. 1 dyrektywy 91/414/EWG).

14. Rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe

dok. 10353/09 TDC 10

Rada przyjęła wyżej wymienione rozporządzenie. (Podstawa prawna: art. 26 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

15. Rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1255/96 zawieszające czasowo cła autonomiczne wspólnej taryfy celnej na niektóre produkty przemysłowe, rolne i rybne

dok. 10354/09 TDC 11

Rada przyjęła powyższe rozporządzenie; delegacja hiszpańska wstrzymała się od głosu.

(Podstawa prawna: art. 26 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

(6)

21. Dyrektywa Rady zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do uchylania się od opodatkowania związanego z importem

dok. 10689/09 FISC 83 + COR 1 (cs) + COR 2 (pt) + COR 3 (hu)

Rada przyjęła wyżej wymienioną dyrektywę. (Podstawa prawna: art. 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

2. Oświadczenie Rady

dotyczące całej dyrektywy:

„Rada podkreśla swoje zobowiązanie do prowadzenia dalszych dyskusji w sprawie drugiej części pierwotnego wniosku Komisji dotyczącej solidarnej odpowiedzialności w transakcjach transgranicznych i wyraża gotowość podsumowania postępów przed końcem 2009 roku”.

3. Oświadczenie Rady

dotyczące całej dyrektywy:

„Rada wzywa Komisję do szybkiego przeanalizowania kwestii ustanowienia systemu automatycznej wymiany między państwami członkowskimi informacji zgromadzonych zgodnie z art. 143 ust. 2 lit. a) i b) dyrektywy 2006/112/WE oraz do przedstawienia, w stosownych przypadkach, niezbędnych wniosków prawodawczych przed końcem 2010 roku”.

4. Oświadczenie Rady i Komisji dotyczące art. 143:

„Rada i Komisja uzgadniają, że zwolnienie w imporcie przewidziane w art. 143 ust. 1 lit. d) dyrektywy 2006/112/WE przyznaje się wyłącznie wtedy, gdy późniejsza dostawa towaru w ramach Wspólnoty dotyczy tego samego towaru, który był przedmiotem importu”.

(7)

11509/09 ADD 1 mo/PAS/kd 7

CAB

PL

26. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE

dok. PE-CONS 3648/09 ENER 170 CODEC 701 + REV 1 (sk)

+ REV 2 (pl)

Rada zatwierdziła poprawki Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska. Wyżej wymienioną dyrektywę uznaje się zatem za przyjętą w formie tak zmienionego wspólnego stanowiska. (Podstawa prawna: art. 47 ust. 2, art. 55 i 95 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

5. Oświadczenie Republiki Austrii

„Austria wyraża zadowolenie z przyjęcia przedmiotowej dyrektywy, która m.in.

zwiększy zarówno bezpieczeństwo dostaw, jak i integrację rynku i która tym samym przyczyni się do konkurencyjności przemysłu elektroenergetycznego w Europie.

Mając na uwadze zasadniczą rolę regionów lub rynków regionalnych w zwiększaniu konkurencyjności i bezpieczeństwa dostaw, co stwierdzono w dyrektywie, Austria jest zdania, że państwa członkowskie powinny pamiętać o szczególnych cechach swoich regionów i podczas wdrażania dyrektywy do prawa krajowego korzystać ze stosownych i proporcjonalnych środków. Ważne jest zwłaszcza, by nie nakładać zbyt dużego

ciężaru na małe systemy przesyłowe, ponieważ zasada ekonomii skali odnosi się w szczególności do nich.

Austria jest więc zdania, że operatorzy małych systemów przesyłowych powinni – z pełnym poszanowaniem ram prawnych, które stanowi przedmiotowa dyrektywa – móc współpracować z innymi operatorami systemów przesyłowych i wnosić do takiej współpracy regionalnej pewne funkcje przesyłowe”.

(8)

6. Oświadczenie Komisji

„Według załącznika A do dyrektywy w przypadku przeprowadzenia oceny

ekonomicznych aspektów kosztów i korzyści w perspektywie długoterminowej, do roku 2020 przynajmniej 80% konsumentów, dla których wyniki oceny są pozytywne,

powinno zostać wyposażonych w system inteligentnego pomiaru zużycia energii.

Należy przez to rozumieć, że w przypadku gdy nie przeprowadzi się żadnej oceny ekonomicznych aspektów kosztów i korzyści w perspektywie długoterminowej, do roku 2020 należy wyposażyć w system inteligentnego pomiaru zużycia energii przynajmniej 80% ogółu konsumentów”.

27. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE

+ REV 2 (pl)

Rada zatwierdziła poprawki Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska. Wyżej wymienioną dyrektywę uznaje się zatem za przyjętą w formie tak zmienionego wspólnego stanowiska. (Podstawa prawna: art. 47 ust. 2, art. 55 i 95 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

„Odstępstwa od obowiązującego systemu regulacyjnego, udzielane na mocy obowiązującej dyrektywy 2003/55/WE oraz obowiązującego rozporządzenia (WE) nr 1228/2003, a dotyczące nowej, transgranicznej infrastruktury, mają w dalszym ciągu zastosowanie aż do daty wygaśnięcia określonej aktem prawnym, który był podstawą udzielenia danego odstępstwa, również po wejściu w życie dyrektywy uchylającej dyrektywę 2003/55/WE oraz rozporządzenia uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003. O ile same decyzje o odstępstwie nie stanowią inaczej, zastosowanie przepisów dotyczących nowej infrastruktury, ustanowionych w art. 35 zmienionej dyrektywy gazowej oraz w art. 17 nowego rozporządzenia w sprawie energii elektrycznej, pozostaje bez wpływu na przyznane daną decyzją odstępstwa”.

(9)

11509/09 ADD 1 mo/PAS/kd 9

CAB

PL

28. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające Agencję ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki

dok. PE-CONS 3650/09 ENER 172 CODEC 703

Rada zatwierdziła poprawki Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska. Wyżej wymienione rozporządzenie uznaje się zatem za przyjęte w formie tak zmienionego wspólnego stanowiska. (Podstawa prawna: art. 95 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

8. Oświadczenie Hiszpanii i Niemiec

„Hiszpania i Niemcy są zdania, że art. 9 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady, na mocy którego ustanawia się Agencję ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki, nie powinien pozwalać, by drogą procedury

komitetowej na Agencję nakładano dodatkowe zadania oprócz tych, dla których została powołana.

Powyższe nie powinno również stanowić precedensu, gdyż z uwagi na pewność prawa zadania agencji powinny zostać odpowiednio zdefiniowane w rozporządzeniach

ustanawiających te agencje, a w przypadku gdyby konieczne było wprowadzenie zmian, należałoby wykorzystać odpowiednią procedurę legislacyjną mającą zastosowanie do zmiany tych rozporządzeń, tj. przedstawić wniosek legislacyjny i zastosować procedurę współdecyzji”.

29. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003

+ REV 2 (pl)

(10)

„Odstępstwa od obowiązującego systemu regulacyjnego, udzielane na mocy obowiązującej dyrektywy 2003/55/WE oraz obowiązującego rozporządzenia (WE) nr 1228/2003, a dotyczące nowej, transgranicznej infrastruktury, mają w dalszym ciągu zastosowanie aż do daty wygaśnięcia określonej aktem prawnym, który był podstawą udzielenia danego odstępstwa, również po wejściu w życie dyrektywy uchylającej dyrektywę 2003/55/WE oraz rozporządzenia uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003. O ile same decyzje o odstępstwie nie stanowią inaczej, zastosowanie przepisów dotyczących nowej infrastruktury, ustanowionych w art. 35 zmienionej dyrektywy gazowej oraz w art. 17 nowego rozporządzenia w sprawie energii elektrycznej, pozostaje bez wpływu na przyznane daną decyzją odstępstwa”.

30. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005

dok. PE-CONS 3652/09 ENER 175 CODEC 705 + COR 1 (pl)

+ REV 1 (sk) + REV 3 (hu) + REV 4 (pl)

31. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające wspólnotowy kodeks wizowy

dok. PE-CONS 3625/09 VISA 127 COMIX 317 CODEC 538 + COR 1 (pl)

+ COR 2 (hu) + REV 1 (ro)

Rada zatwierdziła poprawkę zawartą w opinii Parlamentu Europejskiego i przyjęła zmieniony w ten sposób akt będący przedmiotem wniosku; delegacja niemiecka głosowała przeciw.

(11)

11509/09 ADD 1 mo/PAS/kd 11

CAB

PL

10. Oświadczenie delegacji niemieckiej

w sprawie osobistego stawiennictwa osoby ubiegającej się o wizę w konsulacie

„Delegacja niemiecka zasadniczo z zadowoleniem przyjmuje porozumienie co do kodeksu wizowego. Nie mogła jednak wyrazić akceptacji bieżącego brzmienia, gdyż nie uwzględniono w nim jej postulatu w sprawie osobistego stawiennictwa osoby

ubiegającej się o wizę. Niniejszym powtarza swoją propozycję, aby przy okazji składania pierwszego wniosku wizowego osoby ubiegające się o wizę zawsze musiały przechodzić osobistą rozmowę z urzędnikiem konsularnym, jeżeli i tak muszą stawić się w placówce wizowej w celu złożenia odcisków palców (wyjątki: wnioski składane przez osoby ubiegające się o wizę w dobrej wierze, wnioski składane u usługodawcy zewnętrznego lub wnioski składane u pośrednika komercyjnego). Artykuł 10 ust. 1 kodeksu, przewidujący osobiste złożenie wniosku, oraz art. 21 ust. 8 kodeksu, zezwalający na to, by konsulaty – podczas rozpatrywania wniosku – mogły wezwać osobę ubiegającą się o wizę na rozmowę w uzasadnionych przypadkach, nie są w tym względzie wystarczająco jednoznaczne. Delegacja niemiecka oczekuje obecnie, że jej propozycja zostanie ujęta w podręczniku dotyczącym stosowania kodeksu wizowego w praktyce”.

32. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poziomu hałasu odczuwanego przez kierującego kołowymi ciągnikami rolniczymi lub leśnymi (wersja ujednolicona)

dok. PE-CONS 3687/08 CODIF 134 ENT 230 CODEC 1160

Rada przyjęła wyżej wymienioną dyrektywę zgodnie z art. 251 ust. 2 tiret drugie Traktatu WE. (Podstawa prawna: art. 95 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).

(12)

34. Dyrektywa Rady (Euratom) ustanawiająca wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego obiektów jądrowych

10667/09 ATO 63 + COR 1 (pl) + COR 2 (fi) + REV 1 (bg)

Rada przyjęła wyżej wymienioną dyrektywę. (Podstawa prawna: art. 31 i 32 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej).