3
Spis treści
Rozdział 1. Geneza ustawy . . . 7
Rozdział 2. Postanowienia ogólne . . . 11
2.1. Sposób finansowania zadań oświatowych . . . 12
2.2. Forma organizacyjna szkoły lub placówki . . . 13
2.3. Pomoc szkołom lub placówkom artystycznym . . . 15
2.4. Gospodarka finansowa szkół i placówek prowadzonych przez podmioty prywatne . . . 16
2.5. Zwolnienie z danin publicznych . . . 16
Rozdział 3. Część oświatowa subwencji ogólnej . . . 20
3.1. Sposób ustalania łącznej kwoty i podziału części oświatowej subwencji ogólnej . . . 20
3.2. Zadania związane z organizacją kształcenia specjalnego . . . 27
Rozdział 4. Dotacje udzielane szkołom i placówkom prowadzonym przez podmioty prywatne . . . 33
4.1. Pojęcie wydatków bieżących . . . 33
4.2. Pojęcie „najbliższych” jednostek . . . 36
4.2.1. Najbliższa gmina prowadząca przedszkole . . . 37
4.2.2. Najbliższa gmina prowadząca szkołę podstawową, w której zorganizowano oddział przedszkolny . . . 39
4.2.3. Najbliższa gmina prowadząca szkołę danego typu . . . 40
4.2.4. Ustalenie najbliższego powiatu prowadzącego szkołę danego typu . . . 41
4.2.5. Najbliższa gmina i najbliższy powiat prowadzący szkołę specjalną . . . 43
4.2.6. Pozostałe regulacje . . . 45
4.2.7. Przekazywanie danych przez najbliższą gminę lub najbliższy powiat . . . 45
4.3. Statystyczna liczba uczniów . . . 47
4.4. Podstawowa kwota dotacji . . . 50
4.4.1. Podstawowa kwota dotacji dla przedszkoli . . . 50
4.4.2. Podstawowa kwota dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny . . . 52
4.4.3. Podstawowa kwota dotacji dla placówek . . . 53
4.4.4. Podstawowa kwota dotacji dla szkół, w których zorganizowano internat . . . . 54
FINANSOWANIE ZADAŃ OŚWIATOWYCH
4
4.4.5. Podstawowa kwota dotacji dla szkół artystycznych . . . 54
4.5. Wskaźnik zwiększający . . . 56
4.5.1. Wskaźnik zwiększający dla szkół niebędących szkołami specjalnymi . . . 57
4.5.2. Wskaźnik zwiększający dla szkół specjalnych . . . 58
4.5.3. Uregulowania przejściowe i szczególne . . . 59
4.5.4. Uregulowania szczególne dotyczące gimnazjów i branżowych szkół I stopnia . . . 61
4.6. Obliczanie wysokości dotacji . . . 61
4.6.1. Dotacja na zajęcia wczesnego wspomagania rozwoju . . . 63
4.6.2. Dotacja dla publicznych przedszkoli . . . 66
4.6.3. Dotacja dla niepublicznych przedszkoli . . . 68
4.6.4. Dotacje dla publicznej szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny . . . 70
4.6.5. Dotacja dla niepublicznej szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny . . . 71
4.6.6. Dotacja dla publicznych innych form wychowania przedszkolnego . . . 73
4.6.7. Dotacja dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego . . . 74
4.6.8. Otwarty konkurs ofert . . . 75
4.6.9. Odbywanie rocznego przygotowania przedszkolnego poza placówką wychowania przedszkolnego . . . 85
4.6.10. Uczęszczanie do więcej niż jednej placówki wychowania przedszkolnego . . . 86
4.6.11. Dotacje dla placówek wychowania przedszkolnego – analiza porównawcza . . . 86
4.6.12. Dotacje dla publicznych szkół, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki . . . 89
4.6.13. Dotacje dla publicznych szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki . . . 91
4.6.14. Dotacje dla niepublicznych szkół, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki . . . 93
4.6.15. Dotacje dla niepublicznych szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki . . . 94
4.6.16. Sposób naliczania dotacji na osobę będącą uczniem więcej niż jednej szkoły . . . 95
4.6.17. Dotacja dla publicznych placówek . . . 96
4.6.18. Dotacja dla niepublicznych placówek . . . 97
4.6.19. Dotacja dla placówek prowadzących zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze . . . 98
4.6.20. Dotacja dla szkół ponadpodstawowych prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe . . . 98
4.6.21. Dotacja dla jednostek wymienionych w art. 32 ufzo . . . 100
4.6.22. Zasady przekazywania i wykorzystania dotacji – regulacje przejściowe . . . . 100
4.6.23. Kontrola pobrania i wykorzystania dotacji . . . 113
4.6.24. Wstrzymanie wypłaty dotacji . . . 125
5 Spis treści 4.6.25. Uchwała organu stanowiącego w sprawie ustalenia trybu udzielania
i rozliczania dotacji . . . 126
4.6.26. Wyrażenie zgody na udzielenie dotacji w wyższym wymiarze . . . 142
4.6.27. Aktualizacja kwoty dotacji – zasady wyrównywania kwoty dotacji . . . 145
4.6.28. Obowiązek informacyjny . . . 152
4.6.29. Odsetki od zaległości . . . 152
4.6.30. Konsekwencje nieprawidłowości w przyznaniu i wydatkowaniu dotacji . . . 153
4.6.31. Uregulowania przejściowe . . . 155
Rozdział 5. Rozliczenia finansowe między jednostkami samorządu terytorialnego . . . 158
5.1. Uczęszczanie do placówek wychowania przedszkolnego prowadzonych przez gminę . . . 158
5.2. Uczęszczanie do placówek wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osobę fizyczną lub prawną inną niż jednostki samorządu terytorialnego . . . . 160
Rozdział 6. Opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego . . . 164
Rozdział 7. Dotacja celowa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego . . . 170
Rozdział 8. Wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe . . . 179
8.1. Definicje podręcznika, materiału edukacyjnego i materiału ćwiczeniowego . . . 179
8.2. Harmonogram wyposażenia w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe . . . 180
8.3. Dotacja na podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe . . . 181
8.4. Rozliczenie dotacji celowej na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych . . . 198
8.5. Dofinansowanie zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych przez organ prowadzący . . . 200
8.6. Postępowanie w przypadku uszkodzenia, zniszczenia lub niezwrócenia podręcznika lub materiału edukacyjnego, przekazywanie podręczników lub materiałów edukacyjnych . . . 200
8.7. Postępowanie w przypadku likwidacji szkoły . . . 202
8.8. Dotacja dla niepublicznych szkół podstawowych . . . 202
Rozdział 9. Finansowanie świadczeń pomocy materialnej . . . 204
Rozdział 10. Finansowanie programów regionalnych, lokalnych i rządowych . . . 207
Rozdział 11. Inne dotacje udzielane z budżetu państwa . . . 210
USTAWA z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych . . . 213
ROZPORZĄDZENIE Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 grudnia 2017 r. w sprawie udzielania jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego . . . 313