RAPORT
O STANIE GMINY GOŁCZA ZA ROK 2018
WÓJT GMINY GOŁCZA
Urząd Gminy w Gołczy Gołcza 80
32-075 Gołcza
www.golcza.pl
2 WSTĘP
Raport o stanie gminy Gołcza opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506). Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Gołcza w roku 2018, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Gminy Gołcza i funduszu sołeckiego. Celem przygotowania raportu jest uzyskanie wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Gołcza Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2018. Raport stanowi kompendium wiedzy o działalności gminy za rok ubiegły i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny. Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy w Gołcza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu.
Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Gołcza do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy.
3
4 I. INFORMACJE OGÓLNE
Gmina Gołcza jest gminą wiejską położoną w północno-wschodniej części województwa małopolskiego i jest jedną z 7 gmin należących do powiatu miechowskiego.
Całkowita powierzchnia gminy wynosi 90 km2, z czego 63% obszaru jest użytkowana rolniczo.
Gmina Gołcza oddalona jest od centrum stolicy województwa – miasta Kraków o ok. 40 km.
Z racji położenia gmina jest zrzeszona w Miechowskim Stowarzyszeniu Gmin JAKSA Lokalnej Grupy Działania oraz w Związku Gmin Jurajskich.
Ośrodkiem administracji samorządowej jest wieś Gołcza, spełniająca funkcję centrum życia społeczno-gospodarczego. Gmina Gołcza składa się z 22 sołectw. Są to: Adamowice, Buk, Chobędza, Cieplice, Czaple Małe, Czaple Wielkie, Gołcza, Kamienica, Krępa, Laski Dworskie, Maków, Mostek, Przybysławice, Rzeżuśnia, Szreniawa, Trzebienice, Ulina Mała, Ulina Wielka, Wielkanoc, Wysocice, Zawadka, Żarnowica.
I.1. Demografia i dynamika zmian
Liczba stałych i czasowych mieszkańców Gminy Gołcza według struktury wiekowej na dzień 31 grudnia w latach 2015 - 2018., na podstawie prowadzonego przez gminę rejestru
mieszkańców, kształtowała się następująco:
Wg stanu na dzień 31.12.2015
Wiek Mężczyźni Kobiety wszyscy
Stali Czasowi razem stali Czasowi Razem Stali Czasowi razem
0-2 99 0 99 78 8 78 177 0 177
3-6 118 2 120 125 1 126 243 3 246
7-15 271 10 281 270 2 272 541 12 553
16-18 72 3 75 89 2 91 161 5 166
19- 65/60
2119 32 2151 1736 27 1763 3855 59 3914
Powyżej 66/61
402 2 404 757 8 765 1159 10 1169
5 Wg stanu na dzień 31.12.2016
Wiek Mężczyźni Kobiety wszyscy
Stali Czasowi razem stali Czasowi Razem Stali Czasowi razem
0-2 109 0 109 89 0 89 198 0 198
3-6 125 1 126 116 1 117 241 2 243
7-15 274 9 283 264 3 267 538 12 550
16-18 77 1 78 103 0 103 180 1 181
19- 65/60
2095 32 2127 1727 23 1750 3822 55 3877
Powyżej 66/61
410 3 413 757 7 764 1167 10 1177
Wg stanu na dzień 31.12.2017
Wiek Mężczyźni Kobiety wszyscy
Stali Czasowi razem stali Czasowi Razem Stali Czasowi razem
0-2 105 0 105 89 0 89 194 0 194
3-6 126 0 126 114 2 116 240 2 242
7-15 269 9 278 260 2 262 529 11 540
16-18 87 0 87 85 0 85 192 0 192
19- 65/60
2064 23 2087 1691 11 1717 3755 45 3800
Powyżej 66/61
419 3 422 761 5 766 1180 8 1188
Wg stanu na dzień 31.12.2018
Wiek Mężczyźni Kobiety wszyscy
Stali Czasowi razem stali Czasowi Razem Stali Czasowi razem
0-2 92 1 93 86 0 86 178 1 179
3-6 129 0 129 103 2 105 232 2 242
7-15 265 9 274 260 2 262 525 11 536
16-18 97 1 98 105 0 105 202 1 203
19- 65/60
2034 27 2061 1686 26 1712 3720 53 3773
Powyżej 65/60
429 4 433 767 5 772 1196 9 1205
6 Ogólna liczba ludności Gminy Gołcza w latach 2015-2018:
Ilość
mieszkańców
2015 2016 2017 2018
Stali 6138 6147 6089 6052
czasowi 89 80 71 88
razem 6227 6225 6160 6140
0-2
3% 3-6
4%
7-15 9%
16-18 3%
19-65 61%
> 65 20%
Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2018r
.
0-2 3-6 7-15 16-18 19-65
> 65
7 Liczba urodzeń dzieci w latach 2015-2018.
Rok Ilość urodzeń
2015 58
2016 75
2017 56
2018 45
2015 2016 2017 2018
razem 6227 6225 6160 6140
5000 5500 6000 6500
liczba ludnościi
Liczba ludności w latach 2015-2018
razem
8 Od roku 2016 na terenie gminy Gołcza odnotowujemy spadek urodzin dzieci z 75 w roku 2016 do 45 w roku 2018.
Rok Ilość zameldowań
2015 144
2016 158
2017 137
2018 147
Rok Ilość wymeldowań
2015 46
2016 33
2017 64
2018 34
Rok Ilość zgonów
2015 104
2016 79
2017 78
2018 78
2015 2016 2017 2018
liczba urodzeń 58 75 56 45
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Ilość urodzeń
Tytuł osi
Liczba urodzeń w latach 2015-2018
liczba urodzeń Liniowy (liczba urodzeń)
9 Analizując strukturę społeczeństwa w Gminie Gołcza zwraca uwagę fakt, iż około 20%
mieszkańców stanowią osoby powyżej 65 roku życia. Zauważa się spadek urodzeń. Napawa optymizmem fakt, iż jest więcej zameldowań nowych mieszkańców, od ilości wymeldowań.
I.2.
Jednostki organizacyjne na terenie :
- Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół Gminy Gołcza - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gołczy
- Zakład Gospodarki Komunalnej w Gołczy
- Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury Gminy Gołcza - Szkoła Podstawowa w Gołczy
- Szkoła Podstawowa w Wysocicach - Szkoła Podstawowa w Szreniawie
II. INFORMACJE FINASOWE
Uchwałą Nr XLI/280/17 Rady Gminy Gołcza z dnia 14 grudnia 2017 roku przyjęto do realizacji Budżet Gminy Gołcza na 2018 rok.
1. Dochody
Planowane w 2018 roku dochody budżetu w kwocie 29 610 386 zł, zostały zrealizowane w 91%, w wysokości 26 816 971 zł, w tym:
- dochody bieżące na kwotę – 24 221 475 zł,
w tym z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 – 447 569 zł;
- dochody majątkowe na kwotę – 2 595 496 zł,
w tym z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 – 2 266 301 zł.
Na strukturę wykonanych dochodów składają się:
- 31% subwencje – 9 236 637 zł;
- 23% dotacje celowe – 6 915 192 zł;
- 23% dochody własne – 6 916 434 zł;
- 23% środki pomocowe – 3 748 708 zł.
10 W dochodach własnych największe pozycje stanowią:
- 42% podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT) – 2 882 040 zł, - 36% podatki i opłaty lokalne – 2 477 858 zł.
- 22% pozostałe dochody własne – 1 556 536 zł.
W tym dokumencie zaprezentowano ogólne informacje na temat osiągniętych dochodów, szczegółowość źródeł dochodów zawarta jest w część tabelarycznej „Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Gołcza za 2018 rok”.
31%
23%
23%
23%
Struktura wykonania dochodów
I. Subwencje ogólne II. Dotacje celowe III. Dochody własne IV. Środki pomocowe
42%
36%
22%
Struktura dochodów własnych
podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT)
podatki i opłaty lokalne
pozostałe dochody własne
11 2. Wydatki
Planowane w 2018 roku wydatki budżetu w kwocie 33 297 041 zł zostały wykonane w 91%, w kwocie 30 363 301 zł w tym:
- wydatki bieżące na kwotę – 20 388 995 zł,
w tym na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust 1 pkt 2 i 3 - 450 578 zł;
- wydatki majątkowe na kwotę – 9 974 306 zł,
w tym na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust 1 pkt 2 i 3 - 6 428 529 zł.
W strukturze wydatków ogółem wykonane zostało:
- 64% wydatków bieżących, - 36% wydatków majątkowych.
Poniższy wykres obrazuje wielkość udziału w zrealizowanych ogółem wydatkach w podziale na rodzaj realizacji.
Realizacja wydatków majątkowych poprze rozbudowę infrastruktury gminnej jest typowym miernikiem rozwoju gminy. Poniższa tabela przedstawia w co inwestowano w 2018 roku:
64%
36%
Rodzaje wydatków
Wydatki bieżące Wydatki majątkowe
12
L.p. Realizacja wydatków majątkowych Kwota w złotych
1. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w miejscowości Wielkanoc współfinansowanych ze środków Ochrony Gruntów Rolnych
153 285,20
2. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w
miejscowości Wysocice współfinansowanych ze środków Ochrony Gruntów Rolnych
104 532,90
3. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w
miejscowości Mostek współfinansowanych ze środków Ochrony Gruntów Rolnych
44 306,76
4. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w miejscowości Trzebienice współfinansowanych ze środków Ochrony Gruntów Rolnych
75 709,95
5. Dokumentacje projektowe niezbędne do przebudowy dróg
planowanych do realizacji w 2019 roku w miejscowościach: Czaple Małe, Czaple Wielkie, Kamienica, Maków
10 000,00
6. Pomoc finansowa dla powiatu miechowskiego na partnerskie współfinansowanie zadania inwestycyjnego dotyczącego modernizacji drogi powiatowej na terenie gminy Gołcza pn.
„Przebudowa drogi powiatowej nr 1207K relacji Czaple Małe – dr.
Nr 7 – Szczepanowice przez wieś– Czaple Małe – Czaple Wielkie” z dofinansowaniem z Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej
1 787 054,28
7. Pomoc finansowa dla powiatu miechowskiego na partnerskie współfinansowanie zadania inwestycyjnego dotyczącego modernizacji drogi powiatowej na terenie gminy Gołcza pn.
„Przebudowa drogi powiatowej nr 1174K relacji Szreniawa- Przybysławice- Falniów- Jaksice- Szczepanowice w m.
Przybysławice na dł. 0,870 km
137 764,55
8. Przebudowa drogi gminnej w Buku 32 652,39
9. Przebudowa drogi gminnej w Buk-Prusy 46 887,08
10. Przebudowa placu gminnego w Szreniawie 45 411,14
11. Przebudowa skarpy w centrum Szreniawy 63 000,00
12. Przebudowa drogi gminnej w Gołczy 201 754,33
13. Przebudowa placu przy drodze w Czaplach Małych 22 919,02
13 14. Przebudowa drogi Szreniawa - Gajówka - dokumentacja
projektowa
12 000,00
15. Przebudowa drogi Krępa do lasu 172 158,60
16. Przebudowa drogi Rzeżuśnia k. Bac 20 444,22
17. Przebudowa drogi Rzeżuśnia k. Obarka 19 655,50
18. Badanie oceny jakości wykonania mieszanki mineralno - asfaltowej
4 120,00
19. Dotacja celowa dla gminy Słomniki na zad. "Współpraca międzygminna na rzecz niskoemisyjnej i zrównoważonej mobilności mieszkańców"- koszt obsługi projektu
4 889,91
20. Budowa 4 ścieżek rowerowych na terenie Gminy Gołcza w ramach projektu partnerskiego "Współpraca międzygminna na rzecz niskoemisyjnej i zrównoważonej mobilności mieszkańców"
współfinansowanego ze środków EFRR w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014 - 2020
2 257 273,52
21. Przebudowa drogi w Krępie 39 999,99
22. Przebudowa drogi w Gołczy k. krzyża 42 268,34
23. Zakup urządzenia wielofunkcyjnego 12 300,00
24. Prace projektowe i budowlane przy budynku remizy OSP w Kamienicy w ramach programu "Małopolskie Remizy"
82 988,84
25. Zakup samochodu bojowego w ramach projektu „Podniesienie poziomu bezpieczeństwa w Gminie Gołcza poprzez zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego oraz
specjalistycznego wyposażenia dla OSP Przybysławice" - zadanie dofinansowane ze środków RPO
774 205,06
26. Dotacja dla OSP Rzeżuśnia na dofinansowanie zakupu samochodu pożarniczego
32 000,00
27. Realizacja projektu "Stabilne zatrudnienie" jako utworzenia miejsca pracy dla niepełnosprawnych w Szkole Podstawowej w Gołczy ze środków PFRON
4 842,20
28. Przekazanie dotacji celowej dla zakładu budżetowego na odtworzenie - modernizację majątku z przeznaczeniem na budowę sieci wodociągowej na odcinkach w miejscowościach:
Trzebienice, Czaple Małe, Wysocice
70 962,65
14 29. Realizacja projektu: "Wymiana istniejących źródeł ciepła na kotły
gazowe i pompę ciepła w indywidualnych gospodarstwach domowych zlokalizowanych na terenie gminy Gołcza" przy współudziale środków z RPO - pokrycie mieszkańcom częściowo kosztów za wymiany pieców, kontrola techniczna wykonanych wymian oraz promocja projektu
267 448,73
30. Realizacja projektu: "Redukcja emisji zanieczyszczeń do powietrza poprzez wymianę źródeł ciepła na kotły węglowe V generacji w indywidualnych gospodarstwach domowych na terenie gmin:
Miechów, Gołcza, Kozłów i Charsznica" przy współudziale środków z RPO - pokrycie mieszkańcom częściowo kosztów za wymiany pieców grzewczych
177 050,00
31. Realizacja projektu: "Ograniczenie niskiej emisji poprzez budowę mikroinstalacji prosumenckich w gminie Gołcza służących do wytwarzania energii" przy współudziale środków z RPO - sporządzono wniosek o dofinansowanie
11 840,00
32. Modernizacja pomieszczeń świetlicy sołeckiej w Makowie 12 000,00 33. Przebudowa budynku komunalnego w Czaplach Małych 9 225,00 34. Modernizacja budynku komunalnego w Mostku 12 150,00 35. Modernizacja pawilonu handlowego w Gołczy - wypłata środków
zatrzymanych jako rękojmia
10 000,00
36. Realizacja projektu RPO związanego z rewitalizacją centrów miejscowości Czaple Wielkie i Chobędza w ramach programu RPO
2 927 497,70
37. Modernizacja budynku komunalnego w Makowie - dokumentacja projektowa
7 500,00
38. Opracowanie dokumentacji na zadanie planowane do realizacji przy wsparciu środków zewnętrznych w ramach RPO - budowa Centrum Kultury w Gołczy - prace projektowe
8 324,00
39. Budowa Otwartej Strefy Aktywności w Makowie z
dofinansowaniem środków otrzymanych w formie dotacji z Ministerstwa Sportu i Turystyki
146 171,14
40. Utworzenie placu zabaw w sołectwie Chobędza 9 999,12 41. Termomodernizacja domu sołeckiego w Czaplach Wielkich 23 000,00
42. Budowa altany w centrum wsi Kamienica 13 000,00
43. Wykonanie ogrzewania kominkowego w świetlicy wiejskiej sołectwa Krępa
10 000,00
15 44. Utworzenie placu zabaw w centrum sołectwa Laski Dworskie 11 109,85 45. Modernizacja sali w świetlicy wiejskiej sołectwa Maków 18 576,59 46. Wykonanie kominka w świetlicy wiejskiej sołectwa Mostek 10 500,00 47. Modernizacja sanitariów w świetlicy wiejskiej sołectwa
Przybysławice
13 527,71
RAZEM WYDATKI MAJĄTKOWE 9 974 306,27
Szczegółowy opis wykonanych wydatków w podziale na grupy wydatkowe zawarty jest w część tabelarycznej „Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Gołcza za 2018 rok”.
3. Wynik budżetu
Budżet gminy Gołcza na 2018 rok zamknął się deficytem budżetowym w kwocie 3 546 330 zł, który w kwocie 2 264 613 zł. został sfinansowany wolnymi środki, jako nadwyżką środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 2017 roku.
Wolnymi środkami zrekompensowano planowane dochody ze sprzedaży nieruchomości, które zostały zrealizowane końcem 2017 roku.
4. Przychody i rozchody
Zaplanowane przychody budżetowe zostały zrealizowane na kwotę 5 288 060,00 zł, jako:
- wyemitowanie obligacji komunalnych w kwocie 2 600 000,00 złotych na pokrycie udziału środków pomocowych w realizacji zadania związanego z budową ścieżek rowerowych na terenie gminy Gołcza;
- wolne środki z lat ubiegłych w kwocie 2 544 613,37 złotych, które stanowią źródło sfinansowania wydatków;
- spłata w wysokości 143 446,63 złote udzielonej stowarzyszeniu pożyczki na pokrycie wkładu własnego w realizacji projektów z udziałem środków europejskich.
Przychody budżetowe obciążono rozchodami budżetowymi, które zrealizowano w wysokości 1 312 443,20 złotych, jako:
- harmonogramowa spłata zaciągniętych kredytów i pożyczek długoterminowych w kwocie 1 127 958,20 złotych;
- udzielenie pożyczki długoterminowej dla Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Gminy Gołcza przeznaczonej na sfinansowanie wydatków związanych z realizacją projektów pn.:
16 1) „Stworzenie centrum kultury lokalnej poprzez modernizację świetlicy wiejskiej
w Ulinie Małej”;
2) „Promocja dziedzictwa kulturowego na terenie gminy Gołcza poprzez zakup strojów ludowych oraz strażackich mundurów galowych”.
Po zakończeniu realizacji Budżetu Gminy Gołcza na 2018 rok wygenerowane zostały wolne środki w kwocie 429 286,14 złotych, które stanowią nadwyżkę środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu wynikającą z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych.
5. Zobowiązania długoterminowe
Poziom zadłużenia gminy na dzień 31 grudnia 2018 roku z tytułu zaciągniętych kredytów, pożyczek i wyemitowanych obligacji wynosił 5 285 762,95 zł co stanowi 20 % obciążenia zrealizowanych dochodów budżetowych roku 2018 przy limicie 60% stosowanym w ocenie płynności finansowej gminy.
W 2018 roku zaciągnięto 2 600 000,00 zł nowych zobowiązań dłużnych przy jednoczesnej spłacie wcześniej pozyskanych środków zwrotnych na kwotę 1 127 958,20 zł. Wszystkie harmonogramowe raty zobowiązań dłużnych wraz z odsetkami zostały spłacone w terminie zgodnie z zawartymi umowami. Spłata harmonogramowa zadłużenia i odsetek, przypadająca i dokonana w 2018 roku na kwotę 112 008,73 zł, stanowi 5% przy limicie indywidualnego wskaźnika spłaty zobowiązań dłużnych do poziomu 14% wykonanych dochodów budżetowych.
6. Analiza wykonania budżetu
Z analizy sytuacji finansowej gminy Gołcza wynika, że zadłużenie możliwe jest do spłaty nawet w ciągu jednego roku obrotowego przy ograniczeniu wydatków inwestycyjnych.
Jednak w obecnym czasie zadłużenie stało się niezbędnym czynnikiem rozwoju gminy.
Gmina Gołcza w 2018 roku zaciągnęła kredyt w wysokości 2,6 mln zł, a zrealizowała zadania inwestycyjne na kwotę niespełna 10 mln zł.
Z analizy ekonomicznej wynika, że gmina posiada zdolność do obsługi zaciągniętego długu oraz posiada niczym nie zachwianą płynność finansową, aby terminowo regulować zobowiązania.
Wszystkie wskaźniki z ustawy o finansach publicznych są zachowane i wskazują, że sytuacja ekonomiczna gminy jest stabilna oraz że, z roku na rok działalność gminy idzie w słusznym kierunku a obecna kondycja finansowa pozwala na jej kontynuację.
Pełna analiza wszystkich możliwości pozyskania środków zewnętrznych i nieustanne składanie wniosków o dofinansowanie jest receptą na sukces gminy. Bez dofinansowania przemyślanych przedsięwzięć gmina wiejska nie ma szans na rozwój gospodarczy i ożywienie
17 naszych środowisk wiejskich co prowadzi do podniesienia jakości życia mieszkańców naszej Gminy.
Ocenę sytuacji finansowej gminy Gołcza oznaczającej wielkość potencjału w rozwój społeczno- gospodarczy regionu określa analiza wskaźnikowa. Podstawą analizy wskaźnikowej są dane budżetowe przypadające na 1 mieszkańca, jak tabela poniżej:
L.p. Dane budżetowe
Kwota w złotych przypadająca na 1 mieszkańca
w 2016
Kwota w złotych przypadająca na
1 mieszkańca w 2017
Kwota w złotych przypadająca na
1 mieszkańca w 2018
1. dochody ogółem 3 444 4 096 4 368
2. dochody własne 1 039 1 252 1 126
3. wydatki ogółem 3 358 3 842 4 945
4. wydatki inwestycyjne 474 723 1 624
5. dług 720 619 861
Dokonana analiza potwierdza, że realizacja Budżetu Gminy Gołcza za 2018 rok przebiegała zgodnie z uchwałą budżetową i jej zmianami, w sposób niezagrażający utracie płynności finansowej. Wiele faktów świadczy o korzystnej kondycji finansowej gminy. Najlepszym tego miernikiem jest w szczególności wygenerowana nadwyżka operacyjna wynosząca ponad 3 546 330,66 złotych, która umożliwiła dodatkowe sfinansowanie zadań inwestycyjnych oraz obsługę długu.
Informacje o sytuacji finansowej pozwalają organom stanowiącym i wykonawczym gminy Gołcza na racjonalne gospodarowanie publicznymi zasobami pieniężnymi i właściwe wypełnianie obowiązków wobec społeczności lokalnej.
7. Informacja o realizacji Funduszu Sołeckiego
Gminny Fundusz Sołecki stanowią wyodrębnione w budżecie gminy środki przeznaczone do wyłącznej dyspozycji sołectw na realizację przez nie inicjatyw obywatelskich, będących przedsięwzięciami służącymi poprawie warunków życia mieszkańców wsi, zgodnych z zadaniami gminy.
Dzieli się go na sołectwa proporcjonalnie do ilości mieszkańców w danej wsi i jest uzależniony od wysokości wykonanych dochodów budżetowych gminy.
Wydatki Budżetu Gminy Gołcza na 2018 rok obejmują przedsięwzięcia finansowane na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z 21 lutego 2014 roku o funduszu sołeckim w łącznej kwocie 358 868,54 zł, które zostały wykonane w 100% zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami.
18 Analizę funduszu sołeckiego, jako wyodrębnionych środków i ich realizację w podziale na poszczególne sołectwa przedstawia poniższa tabela:
Wyszczególnienie Kwota wykonania
w złotych
1. Sołectwo - Adamowice 10 100,00
1. Pogłębienie rowów i wymiana przepustów drogowych przy drodze
gminnej 10 100,00
2. Sołectwo - Buk 14 700,00
1. Umocnienie skarpy przy zbiorniku wodnym 3 000,00
2. Zakup stołów i ławek do altany przy świetlicy wiejskiej 3 500,00
3. Zakup kosiarki do trawy 2 000,00
4. Ocieplenie stropu, wyrównanie sufitu oraz wykonanie wylewki
w świetlicy wiejskiej 6 200,00
3. Sołectwo - Cieplice 10 636,99
1. Odnowienie wiaty i zatoki przystankowej we wsi 1 500,00 2. Wykonie usług odmulania i oczyszczania poboczy, przepustów
i rowów 4 199,99
3. Zakup materiałów promujących wieś – dekoracja 1 037,00
4. Zakup kosy spalinowej 2 000,00
5. Wykonanie ogrodzenia placu gminnego przy remizie OSP 1 900,00
4. Sołectwo - Chobędza 14 000,47
1. Zakup podkaszarki i oraz zastawy stołowej do świetlicy wiejskiej 4 001,35 2. Utworzenie placu zabaw – zakup ławki, huśtawki, tkaniny
poliestrowej, piaskownicy piasku, budowa ogrodzenia placu zabaw 9 999,12
5. Sołectwo - Czaple Małe 20 356,77
1. Koncepcja, projekt i rozbudowa oświetlenia ulicznego w sołectwie 20 356,77
6. Sołectwo - Czaple Wielkie 23 000,00
1. Termomodernizacja domu sołeckiego w Czaplach W. 23 000,00
7. Sołectwo - Gołcza 23 219,44
19 1. Zakup z montażem 2 szt. lamp solarnych oświetlenia ulicznego 10 000,00 2. Zakup z montażem 2 szt. lamp oświetlenia ulicznego wraz z
uchwytami, bezpiecznikami i zaciskami 5 457,44
3. Doposażenie świetlicy wiejskiej poprzez zakup zmywarki,
zmiękczacza, odkurzacza, ekranu projekcyjny 7 762,00
8. Sołectwo - Kamienica 15 335,00
1. Wyposażenie kuchni w świetlicy wiejskiej poprzez zakup zmywarki,
zmiękczacza, odkurzacza, ekranu projekcyjny 2 335,00
2. Budowa altany w centrum wsi 13 000,00
9. Sołectwo - Krępa 18 219,41
1. Zakup z montażem 2 szt. lamp oświetlenia ulicznego wraz z
zakupem uchwytów, bezpieczników, zacisków 3 998,01
2. Zakup materiałów na altanę - zakup kantówek, wkrętów, cementu,
membrany dachowej, drewnochronu, gontu 4 221,40
3. Wykonanie ogrzewania kominkowego w świetlicy wiejskiej 10 000,00
10. Sołectwo - Laski Dworskie 11 109,85
1. Prace przygotowawcze w ramach budowy placu zabaw w centrum
miejscowości 11 109,85
11. Sołectwo - Maków 19 226,59
1. Zakup kosy spalinowej 650,00
2.
Modernizacja sali w świetlicy wiejskiej poprzez zakup okien, parapetów, drzwi, ościeżnic, klamek, farby, gipsu, zaprawy klejowej, uni-gruntu
18 576,59
12. Sołectwo - Mostek 19 069,65
1. Zakup z montażem lampy solarnej oświetlenia ulicznego 6 000,00 2. Wyposażenie świetlicy wiejskiej poprzez zakup lodówki oraz
zastawy stołowej 2 569,65
3. Wykonanie kominka w świetlicy wiejskiej 10 500,00
13. Sołectwo - Przybysławice 18 527,71
1. Wymiana ogrodzenie na placu gminnym 2 000,00
2. Montaż bezpiecznej nawierzchni na placu zabaw 3 000,00
20 3. Modernizacja sanitariatów w świetlicy wiejskiej poprzez zakup
płytek, zaprawy tynkarskiej i klejowej, ościeżnic, klamek, listew, rur 13 527,71
14. Sołectwo - Rzeżuśnia 19 842,76
1. Zakup z montażem dwóch lamp oświetlenia ulicznego 2 498,01
2. Zakup krzeseł do świetlicy wiejskiej 7 998,76
3. Wyposażenie kuchni w świetlicy wiejskiej poprzez zakup kuchenki
gazowej, okapu, czajnika, szafy, blatu kuchennego, stołu ze zlewem 9 345,99
15. Sołectwo - Szreniawa 19 476,11
1. Remont kładki dla pieszych przy Szkole Podstawowej w Szreniawie 5 000,00
2. Zagospodarowanie terenu wokół altany 8 000,00
3. Remont pomieszczenia w świetlicy wiejskiej 6 476,11
16. Sołectwo - Trzebienice 15 321,11
1. Zakup z montażem lamp oświetlenia ulicznego oraz zakup
uchwytów, bezpieczników i zacisków 1 500,00
2. Wyposażenie boiska sportowego - zakup słupków do siatkówki,
siatki, konstrukcji do koszykówki 4 621,11
3. Wykonanie nawierzchni boiska sportowego 9 200,00
17. Sołectwo - Ulina Mała 12 025,82
1.
Zakup z montażem wiaty przystankowej w tym: utwardzenie zatoczki przystankowej, zakup i montaż wiaty przystankowej oraz remont przepustu
7 800,00
2. Zakup z montażem lampy oświetlenia ulicznego oraz zakup
uchwytów, bezpieczników, zacisków 999,00
3.
Wyposażenie świetlicy wiejskiej poprzez zakup garnków, zastawy stołowej, sztućców, warnika, obrusów i firan, butli gazowej, karniszy, taboretów
3 226,82
18. Sołectwo - Ulina Wielka 17 368,38
1. Zakup z montażem barierki ochronnej przy drodze gminnej 5 000,00 2. Usługa gastronomiczna na spotkaniu informacyjno-integracyjnym
mieszkańców sołectwa 2 000,00
3. Zagospodarowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej poprzez
utworzenie kompleksu rekreacyjno - sportowego 4 000,00
21 4. Wyposażenie świetlicy wiejskiej poprzez zakup ekranu, namiotu,
grilla, warnika, podgrzewacza, termosu, patelni ceramicznej 6 368,38
19. Sołectwo - Wielkanoc 14 670,08
1. Zakup zbiornika wodnego z pokrowcem jako wyposażenie sprzętu
pożarniczego dla OSP 774,90
2. Dobudowa oświetlenia ulicznego - zakup 2 szt. i montaż lamp
ulicznych, zakup uchwytów, bezpieczników, zacisków 3 973,90 3. Zakup materiałów budowlanych do drobnych remontów wokół
świetlicy wiejskiej 1 496,32
4. Zakup kosy spalinowej 2 000,00
5.
Wyposażenie świetlicy wiejskiej poprzez zakup drzwi, warnika, podgrzewacza, filiżanek, pucharków, taboretu gazowego, kompletu obrusów
3 334,96
6. Zakup kuchni gazowej do świetlicy wiejskiej 3 090,00
20. Sołectwo - Wysocice 20 553,79
1. Budowa ogrodzenia placu przy remizie OSP w Wysocicach 9 999,79
2.
Rozbudowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Wysocice poprzez wykonanie projektu budowlanego i wykonawczego, wykonanie mapy, zakup i montaż lamp ulicznych
10 554,00
21. Sołectwo - Zawadka 8 696,10
1. Poszerzenie pobocza w ciągu drogi gminnej 8 696,10
22. Sołectwo - Żarnowica 12 079,41
1.
Rozbudowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Żarnowica poprzez wykonanie mapy, projektu budowlanego i wykonawczego rozbudowy oświetlenia ulicznego
12 079,41
RAZEM FUNDUSZ SOŁECKI ŁĄCZNIE 357 535,44
22 Frekwencja na zebraniach w sprawie podziału Funduszu Sołeckiego
w latach 2017 – 2018 (Fundusz sołecki na 2018 i 2019 rok)
Lp. Sołectwo Ilość osób uprawnionych 31.08.2017
Liczba osób 2017 Frekwencja FS
Frekwencja
w %
Ilość osób uprawnionych 31.08.2018
Liczba osób 2018 Frekwencja
Frekwencja w %
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Adamowice 75 9 12 77 9 11,7
2 Buk 188 17 9 191 16 8,4
3. Cieplice 95 10 11,7 96 12 12,5
4. Chobędza 166 17 10,2 168 19 11,3
5. Czaple Małe 303 14 4,6 307 14 4,6
6. Czaple Wielkie
363 16 4,4 372 25 6,7
7. Gołcza 372 21 5,6 376 24 6,4
8. Kamienica 208 11 5,2 210 20 9,5
9. Krępa 265 24 9 268 19 7,1
10. Laski Dworskie
89 19 21,3 90 20 22,2
11. Maków 300 23 7,6 300 44 14,7
12. Mostek 290 9 3,5 293 13 4,4
13. Przybysławice 301 24 7,9 304 16 5,3
14. Rzeżuśnia 301 16 5,3 303 19 6,3
15. Szreniawa 304 15 4,9 299 19 6,3
16. Trzebienice 206 18 8,7 209 21 10
17. Ulina Mała 130 21 16,1 131 25 19
18. Ulina Wielka 255 28 11 261 16 6,4
19. Wysocice 333 12 3,6 340 18 5,3
20. Wielkanoc 196 19 9,7 198 21 10,6
21. Zawadka 43 20 46,5 44 16 36,4
22. Żarnowica 102 13 12,6 133 14 10,5
OGÓŁEM 4885 376 7,69 % 4970 420 8,46 %
Z tabeli powyżej wynika, iż wśród społeczności lokalnej zebrania wiejskie, na których podejmowane i omawiane są decyzje dotyczące zadań do realizacji w ramach Funduszu Sołeckiego charakteryzuje niska frekwencja.
23 III. GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI
Gmina Gołcza posiada Gminny Program Rewitalizacji, który zatwierdzony został Uchwałą nr XXXI/184/16 z dnia 30 grudnia 2016 r.
Dnia 16.05.2017 roku Gminny Program Rewitalizacji został wpisany do wykazu programów rewitalizacji województwa małopolskiego.
Gminny Program Rewitalizacji (GPR) jest podstawowym dokumentem uchwalonym przez gminę umożliwiającym prowadzenie kompleksowych działań rewitalizacyjnych na wyznaczonym obszarze przy współudziale lokalnej społeczności.
Fundamentem Gminnego Programu Rewitalizacji jest szczegółowa diagnoza obszaru rewitalizacji, która ukazuje występujące na nim negatywne zjawiska społeczne, gospodarcze i przestrzenno-funkcjonalne.
GPR określa, na podstawie wyników diagnozy, cele rewitalizacji oraz kierunki działań, za pośrednictwem których wskazany obszar ma zostać wyprowadzony ze stanu kryzysu, w którym się aktualnie znajduje.
Zawiera również opis przedsięwzięć, które będą realizowane na obszarze rewitalizacji.
Na terenie Gminy Gołcza wyodrębniono 5 podobszarów rewitalizacji wymagających wsparcia, które znajdują się w granicach miejscowości:
Chobędza, Czaple Wielkie, Gołcza, Trzebienice, Wielkanoc.
Zasięg terytorialny podobszarów rewitalizacji obejmuje miejscowości znajdujące się w centralnej części Gminy Gołcza oraz w jej wschodniej i zachodniej części.
W ramach podobszarów rewitalizacji wyodrębniono 2 podobszary poprzemysłowe: Wielkanoc i Trzebienice.
Realizacja Gminnego Programu Rewitalizacji na tych terenach przyczyni się do likwidacji problemów społecznych w gminie.
Wybrane podobszary rewitalizacji cechuje wysoki poziom spójności. Działania, które będą na nich realizowane są jednocześnie ze sobą komplementarne, a ich celami ma być przede wszystkim:
odnowa zdegradowanego obszaru Gminy Gołcza i nadanie mu nowych funkcji,
wzrost rozwoju gospodarczego i przedsiębiorczości mieszkańców obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza,
zniwelowanie patologii społecznych i zjawiska wykluczenia społecznego na terenach problematycznych
24 Lokalizacja podobszarów rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza.
Projekty rewitalizacyjne zawarte w Gminnym Programie Rewitalizacji:
Rewitalizacja centrum wsi Gołcza – Projekt obejmuje rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o część gospodarczą i usługową – kawiarnię z zapleczem gastronomicznym wraz z niezbędnymi instalacjami i przyłączami oraz urządzenie terenów w centrum miejscowości, przebudowę pomieszczeń po aptece na cele Biblioteki i Ośrodka Animacji Kultury w Gołczy, rozbudowę budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum o krytą pływalnię;
Odnowa centrum wsi Chobędza – Projekt obejmuje swym zakresem roboty związane z przebudową remizy OSP Chobędza, zagospodarowanie terenów przyległych (budowa ciągu pieszego z kanalizacją opadową, elementami małej arch., utwardzenie terenu);
Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie – Projekt obejmuje przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku remizy OSP (Domu Strażaka) na potrzeby świetlicy wiejskiej, wraz z zagospodarowaniem terenów przyległych: budowę chodnika ze schodami terenowymi łączącego budynek z częścią rekreacyjno-sportową, budowę wiaty drewnianej z utwardzoną nawierzchnią, budowę trybun przy boisku do piłki nożnej, budowę altany, budowę boiska do siatkówki;
Rewitalizacja części terenów po byłym PGR w Trzebienicach – Uzbrojenie terenu pod przyszłą strefę aktywności gospodarczej w niezbędną infrastrukturę techniczną i komunikacyjną;
Rewitalizacja terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy – Przedsięwzięcie związane z rewitalizacją terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy, zakłada stworzenie parku
25 sportowo-rekreacyjnego, tematycznego wraz z niezbędnym zapleczem techniczno- organizacyjnym.
Działania rewitalizacyjne zrealizowane w 2018 roku:
„Odnowa centrów wsi Czaple Wielkie i Chobędza”
Zadanie 1 – „Zagospodarowanie terenów przy świetlicy wiejskiej w miejscowości Czaple Wielkie wraz z robotami ogólnobudowlanymi w budynku świetlicy”
Zadanie 2 – „Zagospodarowanie terenów przy świetlicach wiejskich w miejscowości Chobędza wraz z robotami ogólnobudowlanymi”
Projekt otrzymał dofinansowanie w ramach 11. Osi Priorytetowej Rewitalizacja przestrzeni regionalnej, Działanie 11.2 Odnowa obszarów wiejskich z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014 – 2020.
Wartość projektu: 3 147 547,55 zł, dofinansowanie: 1 469 927,89 zł.
„Budowa Centrum Kultury w miejscowości Gołcza”
Projekt otrzymał dofinansowanie w ramach działania „Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Wartość projektu: 767 217,42 zł, dofinansowanie: 471 954,00 zł.
Projekt w trakcie realizacji.
Rewitalizacja części terenów po byłym PGR w Trzebienicach
Projekt został częściowo zrealizowany w ramach zadań własnych. Teren został uzbrojony, wybudowano odcinek linii wodociągowej o długości 250 mb i wartości 36 489,15 zł.
Działki przeszły w ręce prywatnych inwestorów, którzy obecnie realizują na terenie inwestycje, związane ze swoją bieżącą działalnością.
26 IV. ŁAD PRZESTRZENNY
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Gołcza i Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.
Na terenie gminy Gołcza obowiązują następujące dokumenty planistyczne:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gołcza (SUiKZP), przyjęte przez Radę Gminy Gołcza Uchwałą Nr XXVI/160/12 w dniu 6 listopada 2012r.
oraz dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obejmujące cały obszar Gminy w jej granicach administracyjnych (o łącznej powierzchni 90,27 km2 ):
1. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 20 sołectw Gminy Gołcza: [1]
Adamowice, [2] Buk, [3] Chobędza, [4] Cieplice, [5] Czaple Małe, [6] Czaple Wielkie, [7]
Gołcza, [8] Kamienica, [9] Krępa, [10] Maków, [11] Mostek, [12] Przybysławice, [13]
Rzeżuśnia, [14] Szreniawa, [15] Trzebienice, [16] Ulina Mała, [17] Ulina Wielka, [18]
Wielkanoc, [19] Zawadka, [20] Żarnowica przyjęty Uchwałą Nr V/24/15 Rady Gminy Gołcza z dnia 26 lutego 2015 r.
oraz
2. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sołectw Laski Dworskie i Wysocice w Gminie Gołcza, przyjęty Uchwałą Nr III/8/18 Rady Gminy Gołcza z dnia 20 grudnia 2018 roku, który stanowi dopełnienie odnośnie przyjętych zasad i wskazań odnośnie zagospodarowania przestrzennego, ujętych w SUiKZP Gminy Gołcza.
27 Ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie stanowią prawa miejscowego, są jednak wiążące dla organów Gminy przy sporządzaniu planów miejscowych, stanowiąc dokument o charakterze aktu kierownictwa wewnętrznego – zobowiązują władze samorządowe do prowadzenia określonej w nim polityki przestrzennej.
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, celem studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest określenie polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, po uprzednim rozpoznaniu uwarunkowań rozwoju Gminy. Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, na podstawie ustaleń SUiKZP przyjętego przez Radę Gminy w 2012 roku, zostały podjęte kolejno dwie procedury opracowania w/w planów
28 zagospodarowania, które stanowiły zmianę obowiązujących od 2006 roku planów miejscowych. Oba aktualnie obowiązujące plany zagospodarowania przestrzennego zostały opracowane jednolitą techniką i odnośnie przyjętych ustaleń w terenach o tej samej kategorii przeznaczenia są ze sobą kompatybilne.
Z założenia plany, podczas przeprowadzenia procedury ich przygotowywania, przejmowały w całości wskazania SUiKZP odnośnie zmiany przeznaczenia gruntów rolnych na budowlane. Niemniej w wyniku rozpatrywania przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniosków rolnych złożonych przez Gminę – ze względu na stwierdzone przez Ministerstwo duże zasoby terenów budowlanych w Gminie, dotąd niewykorzystanych – Ministerstwo odmówiło pozytywnego rozpatrzenia złożonych wniosków w całości: I tak:
1. podczas procedury sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego 20 sołectw Gminy, zakończonej w 2015 roku, Gmina wystąpiła o „odrolnienie” 94,6 ha, uzyskała zgodę od MRiRW na 70,9 ha;
2. podczas procedury sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Laski Dworskie i Wysocice, zakończonej w 2018 roku, Gmina wystąpiła o „odrolnienie” 7,3 ha, uzyskała zgodę od MRiRW na 1,6 ha.
Należy podkreślić, że w ostatnich latach polityka prowadzona przez MRiRW (w odniesieniu do możliwości „odralniania” terenów rolnych w całej Polsce) ma na celu ograniczanie wyznaczania nowych terenów budowlanych – jeśli gminy posiadają niewykorzystane rezerwy tych terenów. Jak wcześniej zostało zaznaczone, obszary wskazane w studium Gminy Gołcza do zainwestowania, zostały przeniesione do projektów planów w całości, niemniej rozpatrzenie wniosków rolnych przez MRiRW nie w pełni uwzględniło prośbę Gminy. Na terenie całej Gminy występują duże rezerwy obszarów nadających się pod inwestycje, które w pierwszej kolejności winny zostać zagospodarowane.
W gminie Gołcza jest obecnie ok. 60% niezabudowanych terenów budowlanych, oczekujących na zainwestowanie, wyznaczonych w obowiązujących planach.
Rada Gminy Gołcza nie podejmowała dotąd oddzielnej uchwały w sprawie oceny aktualności posiadanych dokumentów planistycznych - studium i planów miejscowych.
Opracowane dokumenty planistyczne powstawały w wyniku stwierdzonych potrzeb i były motywowane składanymi do Wójta Gminy wnioskami mieszkańców i instytucji w/s zmiany przeznaczenia nieruchomości. SUiKZP Gminy, przyjęte przez Radę Gminy w 2012 roku, zawiera wyniki przeprowadzonych różnorodnych analiz, w tym odnośnie wykorzystania
29 istniejących terenów budowlanych, bilansów terenów, posiadanych rezerw, uzasadniania potrzeb wprowadzonych zmian, demografii. Zakończona w grudniu 2018 roku procedura zmiany planów zagospodarowania przestrzennego, na podstawie przyjętego w 2012 roku SUiKZP Gminy Gołcza, domknęła proces zmiany dokumentów planistycznych gminy na etapie doprowadzenia do spójności dokumentu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy i planów zagospodarowania przestrzennego.
Gmina Gołcza w 2018 r. wydała łącznie 141 wypisów i wyrysów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 143 zaświadczenia z MPZP, które przez wnioskodawco zostały przedłożone u notariuszy czy w bankach, nadano 17 numerów porządkowych dla nowo wybudowanych budynków. Dla porównania w 2017 r. wydano łącznie 111 wypisów i wyrysów z MPZP oraz nadano 12 numerów porządkowych, co może wskazywać na postępujący rozwój budownictwa mieszkaniowego na terenie Gminy.
V. PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY
Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gołcza obejmujący lata 2018-2022 został przyjęty uchwałą nr XLII/284/17 Rady Gminy Gołcza z dnia 28 grudnia 2017 roku. W zasobie lokalowym gminy na dzień 31.12.2018 r. znajduje się 22 lokale komunalne o łącznej powierzchni użytkowej 1 362,35 m2. Wszystkie budynki, w których znajdują się lokale mieszkalne posiadają uregulowany stan prawny. Zasób lokalowy Gminy Gołcza w porównaniu z rokiem ubiegłym zwiększył się o dwa mieszkania w związku z otrzymana dotacją z rezerwy celowej budżetu państwa „pomoc dla repatriantów”.
Głównym celem Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gołcza na lata 2018-2022 jest utrzymanie należytego stanu technicznego lokali i budynków wchodzących w skład zasobu.
Polityka remontowa w zakresie utrzymania i poprawy sanu zasobu mieszkaniowego uwzględnia:
1. Utrzymanie stanu technicznego lokali i budynków wchodzących w skład zasobu na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i mienia,
2. Zapewnienie użytkowania budynków i znajdujących się w nich pomieszczeń oraz urządzeń, zgodnie z przeznaczeniem, w szczególności zapewnienie warunków umożliwiających
30 zaopatrzenie w wodę, gaz, energię elektryczną, odprowadzanie ścieków, usuwanie odpadów stałych oraz ochronę przeciwpożarową,
3. Utrzymanie odpowiedniego stanu estetycznego budynków oraz otoczenia wokół budynków.
Polityka czynszowa Gminy zmierza do takiego kształtowania stawek czynszu w latach 2018-2022, które powinny pokrywać koszty bieżącego utrzymania budynków oraz zapewnić pozyskanie środków na remonty. Najemcy lokali mieszkalnych opłacają czynsz najmu, ustalony według stawki podstawowej za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających wartość użytkową lokalu, a w szczególności wyposażenie budynku i lokalu. Stawkę czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających ich wartość użytkową ustala Wójt Gminy Gołcza w drodze zarządzenia. Od 1 kwietnia 2019 roku stawka czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu wynosi 2,60 zł. Czynsz obejmuje podatek od nieruchomości, opłatę za użytkowanie wieczyste gruntu, koszty administrowania, koszty utrzymania technicznego budynku oraz jego ubezpieczenia Oprócz czynszu najemca obowiązany jest do uiszczania opłat niezależnych od właściciela tj. opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych.
Na liście osób oczekujących na gminny lokal mieszkalny wg. stanu na 31.12.2018 r.
znajduje się 12 gospodarstw domowych jednoosobowych i wieloosobowych. Zasady przydziału lokalu gminnego reguluje Uchwała nr XLII/284/17 rady Gminy Gołcza z dnia 28 grudnia 2017 roku w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gołcza w latach 2018-2022 oraz zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Gołcza.
VI. PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU NIERUCHOMOŚCI GMINNYCH
Zgodnie z planem wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości na lata 2017 – 2019 wyróżniamy następujące jego rodzaje:
1. Grunty oddane w użytkowanie wieczyste o łącznej powierzchni 1,2184 ha;
2. Grunty oddane w trwały zarząd o łącznej powierzchni 1,4900 ha;
3. Grunty oddane w dzierżawę o łącznej powierzchni 12,7002 4. Pozostałe grunty stanowią powierzchnię 174,9087 ha.
31 Nieruchomości gminne zlokalizowane są w 22 obrębach ewidencyjnych: Adamowice (4,5339 ha), Buk (4,4860 ha), Chobędza (4,6100 ha), Cieplice (4,2322 ha), Czaple Małe (20,1018 ha), Czaple Wielkie (16,0256 ha), Gołcza (12,0276 ha), Kamienica (8,2716 ha), Krępa (17,8081 ha), Laski dworskie (3,4240 ha), Maków (11,2182 ha), Mostek (5,4551 ha), Przybysławice (9,2523 ha), Rzeżuśnia (8,4600 ha), Szreniawa (8,0813 ha), Trzebienice (6,4175 ha), Ulina Mała (5,0555 ha), Ulina Wielka (14,8271 ha), Wielkanoc (8,2600 ha), Wysocice (9,1794 ha), Zawadka (4,4226 ha), Żarnowica (4,1675 ha). Łączna powierzchnia gruntów gminnych na 31.12.2018 r. to 190,3173 ha.
Obserwując strukturę gruntów komunalnych zauważa się przewagę gruntów pod drogami (69%), tereny zabudowy usługowej, na której usytuowane są szkoły, remizy, ośrodki zdrowia, boiska i inne obiekty użyteczności publicznej (ok. 10%). Pozostałe to grunty orne, leśne, łąki, tereny przemysłu wydobywczego (kamieniołom w Ulinie Wielkiej), tereny budowlane oraz nieużytki.
Główne kierunki gospodarowania nieruchomościami gminnymi w 2018 r.:
1. Nieruchomości gruntowe sprzedane w drodze przetargu – 1 działka o powierzchni 0,0830 ha;
2. Nieruchomości skomunalizowane (nieodpłatnie nabyte na rzecz Gminy) – 61 działek o łącznej powierzchni 4,5267 ha.
Gmina w roku 2018 nie sprzedawała nieruchomości lokalowych w drodze przetargu, jak również na rzecz najemców. Nie przekształcała również użytkowania wieczystego w prawo własności.
Zestawienie gruntów komunalnych wg. stanu posiadania /dane w ha/
Lp. Wyszczególnienie Stan na dzień 31.12.2018 r.
1. 2. 4.
1 Grunty stanowiące własność gminy
185,1269 2 Grunty będące w posiadaniu
/władaniu/ gminy
5,1904
Ogółem 190,3173
32 Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości na lata 2017 – 2019 zakłada kontynuację dotychczasowych umów dzierżawy i najmu oraz dalszą regulację gruntów będących w posiadaniu (władaniu) gminy.
VII. INFRASTRUKTURA DROGOWA
Długość dróg w poszczególnych kategoriach na terenie Gminy Gołcza:
• drogi wojewódzkie: 4,9 km
• drogi powiatowe: 42,1 km
• drogi gminne publiczne: 94,612 km w tym:
- o powierzchni bitumicznej 84,94 km - o powierzchni tłuczniowej 7,122 km
- o powierzchni gruntowej(wzmocnionej żwirem) 1,015km - o powierzchni gruntowej (z gruntu rodzimego) 2,530 km
W 2018r. zmodernizowano 20% sieci dróg powiatowych na terenie gminy Gołcza przy 50%
udziale finansowym Gminy Gołcza w kwocie 1 924 818,83 zł. Na tą ilość złożyły się dwa odcinki dróg powiatowych Czaple Małe-Czaple Wielkie oraz Przybysławice – Szreniawa o łącznej długości 8,33 km.
Na drogach gminnych zostało położonych 2,47 km nakładek asfaltowych za kwotę 493 552,17zł.
Wyremontowano również 3,42 km dróg dojazdowych do pól poprzez ich utwardzenie tłuczniem za kwotę 460 103,14zł.
VIII. ZABYTKI I OCHRONA KONSERWATORSKA
Na terenie Gminy Gołcza zlokalizowane są obiekty znajdujące się w rejestrze ochrony zabytków prowadzonej przez Małopolski Urząd Ochrony Zabytków w Krakowie.
Do obiektów tych należą:
1. Czaple Małe – zespół pałacowy Popielów: pałac ob. nie użytkowany, mur. ok. 1880, rozbud.
pocz. XX w.; park krajobrazowy z 2 poł. XIX w., figura Matki Boskiej, nr rejestru A-613;
33 2. Czaple Wielkie – kościół parafialny p.w. św. Bartłomieja z otoczeniem; murowany z roku 1523, wzniesiony na miejscu wcześniejszego – drewnianego, magazyn mur. z końca XIX w., nr rejestru A - 280;
3. Czaple Wielkie – zespół dworski Popielów (dwór z parkiem) zaprojektowany przez Bolesława Pawła Podczaszyńskiego: dwór ob. szkoła, mur. z poł. XIX w., czworak i stajnie mur. w XIX/XX w., park krajobrazowy z XVIII-XIX w., nr rejestru A-653;
4. Mostek – kościół parafialny p.w. M.B. Częstochowskiej i św. Izydora, drewn. z 1571 r.
przebud. z 1732 r., przeniesiony ze Smardzowic w 1938 roku, remont 1984-1987 r., nr rejestru A-475;
5. Przybysławice – zespół dworski Kozłowskich uż. RSP „Realizator”: murowany dwór z pocz.
XX wieku, mur. oficyna z końca XIX w., mur. stodoła z pocz. XX w., park krajobrazowy (ochroną objęto działki 316/4 w całości i część działki 316/2) nr rejestru A-715;
6. Szreniawa - kościół parafialny p.w. Narodzenia NMP i Serca Jezusowego z otoczeniem: mur.
z 1903-1913 r., drzewostan oraz ogrodzenie, nr rejestru A –700;
7. Szreniawa – plebania mur. z XVIII/XIX w. z najbliższym otoczeniem, nr rejestru A-273;
8. Ulina Wielka – zespół kościoła parafialnego p.w. św. Katarzyny: drewniany kościół z 1655 r., drewniana dzwonnica z przełomu XVIII i XIX w., murowana plebania z 1906 r., cmentarz kościelny ze starodrzewem, nr rejestru A-276;
9. Wysocice – zespół kościoła parafialnego p.w. św. Mikołaja; murowany romański kościół z przełomu XII/XIII wieku; ochroną objęto kościół wraz z najbliższym otoczeniem wyznaczonym przez ogrodzenie kościelne i starodrzew, nr rejestru A-261.
10. Gołcza - dzwonnica drewn., XVII-XVIII, w granicach d. cmentarza kościelnego nr rej. A- 829/M z 14.11.1958
Wskazane wyżej obiekty nie stanowią własności gminy. Ponadto na terenie całej gminy znajdują się obiekty budowlane w tym budynki mieszkalne i niemieszkalne, młyny wodne, kaplice wpisane do ewidencji zabytków.
IX. SYSTEM GOSPODAROPANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY GOŁCZA.
Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Gołcza od 1 lipca 2013r. zostały objęte nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców. Pozostałe
nieruchomości niezamieszkałe w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz
34 budynki użyteczności publicznej są zobowiązane do posiadania umowy na odbiór odpadów, podpisanej z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Gołcza.
Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Gołcza realizowana jest przez firmę: P.P.H.U.”TAMAX” Tadeusz Cieślak, ul Dworcowa 46, 28-340 Sędziszów. Firma ta została wyłoniona w 2017r. w trybie ustawy – Prawo zamówień publicznych. Umowa została zawarta na okres od 01.06.2017r. do 31.05.2019r. W ramach powyższej umowy nieruchomości zostały wyposażone w pojemniki oraz mieszkańcy mają do dyspozycji worki na wysegregowane odpady.
Dane szczegółowe:
1. liczba mieszkańców Gminy Gołcza (wg ew. ludności) na dzień 31.12.2018r. – 6 140 osób 2. Liczba wszystkich obsługiwanych nieruchomości –1 584 szt. w tym:
a) liczba nieruchomości jednorodzinnych – 1 575 szt.
b) liczba nieruchomości wielorodzinnych (bloków) – 9 szt.,
Na terenie gminy Gołcza w 2018r. funkcjonował Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych znajdujący się w Gołcza 114, 32-075 Gołcza, w którym przyjmowane były:
odpady elektryczne i elektroniczne, zużyte opony, opakowania wielomateriałowe, sztuczne tworzywa, odpady zielone. PSZOK był czynny w każdą sobotę miesiąca w godz. 9:00 do 14:00.
Dodatkowo zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony były na zasadzie wystawki (wystawienie przed posesje) odbierane dwa razy w roku, w terminie określonym w harmonogramie odbioru odpadów.
Liczba kontenerów Kp-7 niezbędnych do wyposażenia Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych – 6 szt. w tym na:
– odpady elektryczne i elektroniczne – 1szt.
– zużyte opony – 1 szt.
– odpady wielkogabarytowe (meble, dywany, wykładziny i inne) – 1 szt.
– tworzywa sztuczne - 1 szt.
– biodegradowalne (odpady zielone) – 1 szt.
- odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpad komunalny – 1szt.
35 Z nieruchomości zamieszkałych zarówno odpady zmieszane jak i segregowane odbierane były z częstotliwością raz na 4 tygodnie.
Zwraca uwagę fakt, iż 90% gospodarstw domowych segregowało odpady komunalne oraz fakt, iż ceny za odbiór odpadów komunalnych na terenie gminy Gołcza były najniższe w powiecie miechowskim.
Wykaz gospodarstw z podziałem na sposób gromadzenia odpadów.
Sposób gromadzenia odpadów komunalnych Liczba gospodarstw
Odpady gromadzone w sposób zmieszany 163
Odpady gromadzone w sposób selektywny 1421
suma: 1584
Wykaz obowiązujących stawek.
Rodzaj gospodarstwa domowego Stawka opłaty za odpady zmieszane
Stawka opłaty odpady segregowane
- gospodarstwo domowe 1 lub 2 osobowe 23 zł 12 zł
- gospodarstwo domowe 3 lub 4 osobowe 44 zł 22 zł
- gospodarstwo domowe 5 lub 6 osobowe 58 zł 36 zł
- gospodarstwo domowe 7 lub 8 osobowe 62 zł 46 zł
- gospodarstwo domowe 9 lub 10
osobowe 70 zł 54 zł
- gospodarstwo domowe 11 lub 12
osobowe 72 zł 55 zł
- gospodarstwo domowe powyżej 12 osób 75 zł 60 zł
Odpady komunalne odebrane z terenu gminy Gołcza w 2018r
a). Odpady komunalne nieulegające biodegradacji Kod
odpadów
Rodzaj odpadów Masa odpadów w
Mg
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 406,720
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 76,870
36
15 01 04 Opakowania z metalu 3,400
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 73,800
15 01 07 Opakowania ze szkła 98,060
16 01 03 Zużyte opony 1,100
20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 47,900
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 5,690
20 01 23* Urządzenia zawierające freony 1,210
20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające
niebezpieczne składniki
1,820
20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
2,080
SUMA 718,650
b). odpady komunalne ulegające biodegradacji
Kod odpadów Rodzaj odpadów Masa odpadów w
Mg
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 14,150
Odpady komunalne zebrane z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Gołczy
Kod odpadów Rodzaj odpadów Masa odpadu w Mg
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 7,700
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 3,500
16 01 03 Zużyte opony 3,700
17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 5,600 20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż
wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
0,710
37
20 01 23* Urządzenia zawierające freony 2,150
20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
3,800
SUMA 27,160
Osiągnięte w 2018 roku poziomy recyklingu:
X. ROLNICTWO I GOSPODARKA LEŚNA
Gmina Gołcza jest gminą rolniczą, dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o stosunkowo niewielkiej i średniej powierzchni. Dobre gleby korzystnie wpływają na prowadzenie upraw zbóż, warzyw oraz upraw sadowniczych. Na terenie Gminy zarejestrowane są dwa koła pszczelarskie, które korzystając ze wsparcia z Gminy wpływają na działalność proekologiczną. Urząd Gminy uczestniczy we współorganizacji szkoleń dla rolników w zakresie obowiązkowych uprawnień dla rolników oraz szkoleń informacyjnych.
W 2018r. były organizowane kurs „Ubój na potrzeby własne” oraz „Kurs stosowanie środków ochrony roślin”.
Na terenie gminy Gołcza użytki leśne stanowią 7% powierzchni Gminy, istnieje 6 obwodów łowieckich z działającymi kołami łowieckimi.
Nazwa wskaźnika 2018 rok Wymagany do osiągnięcia poziom w 2018
Poziom osiągnięcia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji i kierowanych do składowania
0 % Nie więcej niż 40%
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła
35% Powyżej 30%
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych
100% Powyżej 50%
38 XI. ZAOPATRZENIE W WODĘ
Zaopatrzeniem ludności wodę i odbiorem ścieków na terenie gminy Gołcza zajmuje się Zakład Gospodarki Komunalnej w Gołczy. Gmina Gołacza jest zwodociągowana na poziomie 98%.
Poniżej dane dotyczące sieci wodociągowej i sieci kanalizacyjnej oraz liczby odbiorców i ilości wydobytej wody i odprowadzonych ścieków w roku 2018:
Długość sieci wodociągowej 129,6 km
Długość sieci kanalizacyjnej 23,6 km
Ilość wody wydobytej 288 305 m3
Ilość wody sprzedanej 201 120 m3
Ilość ścieków oczyszczonych 37 052 m3
Ilość ścieków zafakturowanych 32 751 m3
Inwestycje: Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Czaple Małe-Wysocice o długości 550 metrów
34 473,50 zł
Inwestycje: Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Trzebienice o długości 250 metrów
36 489,15 zł
Ilość odbiorców z sieci wodociągowej 1812
Ilość odbiorców z sieci kanalizacyjnej 385
