UCHWAŁA NR VIII/49/2015 RADY POWIATU SŁUPECKIEGO
z dnia 25 czerwca 2015 r.
w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2015-2020.
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 17 i art. 12 pkt 9c ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013r., poz. 595 i 645 oraz z 2014r., poz. 379 i 1072) oraz art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015r, poz. 149 i 357) Rada Powiatu Słupeckiego uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się „Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2015-2020” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Słupeckiego.
§ 3. Traci moc uchwała Nr XVI/106/08 Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 29 lutego 2008r. w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2008-2013.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do uchwały Nr VIII/49/2015
Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 25 czerwca 2015 r.
Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji
Lokalnego Rynku pracy
na lata 2015 – 2020
I. Wprowadzenie
Opracowanie i realizacja Powiatowego programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2015 – 2020 dla Powiatu Słupeckiego jest wykonaniem zapisu art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015r. poz. 149 z późn. zm.).
Nadrzędnym priorytetem Programu jest tworzenie jak najlepszych warunków umożliwiających osiągnięcie wyższej stopy zatrudnienia przy jednoczesnym systematycznym obniżaniu poziomu bezrobocia w powiecie słupeckim. Jednym z najistotniejszych warunków gwarantujących osiągnięcie tego celu jest kontynuacja realizacji kompleksowego Programu przystosowanego do zmieniających się w sposób dynamiczny potrzeb lokalnego rynku pracy.
Rozwijanie i promowanie zatrudnienia oraz aktywnej polityki rynku pracy wymaga wzięcia pod uwagę różnych płaszczyzn, w szczególności przedsiębiorczości, wykluczenia społecznego i edukacji. Niniejszy program zawiera propozycje działań, jakie należy podjąć w zakresie polityki zatrudnienia w powiecie słupeckim, by sprostać aktualnym wyzwaniom rynku pracy, głównie w zakresie poprawy warunków zatrudnienia i równości szans, rozwoju przedsiębiorczości, jak również działania dotyczące wsparcia lokalnego rynku pracy poprzez aktualne formy przeciwdziałania bezrobociu przy pomocy środków Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego.
Osiągnięcie poprawy na rynku pracy, a tym samym zrealizowanie celu nadrzędnego oraz celów szczegółowych w pięcioletniej perspektywie, możliwe będzie wyłączenie przy zaangażowaniu wszystkich partnerów, którzy swoją wiedzę, umiejętności, doświadczenie, oraz posiadane zasoby połączą we wspólne działania na rzecz poprawy sytuacji na rynku pracy.
II. Statystyki i struktury osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Słupcy
Powiat Słupecki pod względem wysokości stopy bezrobocia (wg stanu na koniec grudnia 2014r.), plasował się na 4 miejscu)wśród Powiatów Województwa Wielkopolskiego.
Zauważa się zróżnicowanie sytuacji poziomu bezrobocia w poszczególnych Powiatach Województwa Wielkopolskiego. W porównaniu z rokiem poprzednim, we wszystkich powiatach Województwa Wielkopolskiego odnotowano spadek stopy bezrobocia. Największy spadek zauważymy w Powiecie Pleszewskim – 4,1% a najmniejszy w Mieście Poznań – 0,9%
Poniżej zostały przedstawione wielkości opisujące wysokość stopy bezrobocia wg danych z miesiąca grudnia 2013r. i 2014r., w poszczególnych powiatach i miastach Województwa Wielkopolskiego.
Region
Stopa bezrobocia Różnica
2013/2014 2012 2014 2013
POLSKA 11,5 13,4 -1,9 13,4
WOJ.
WIELKOPOLSKIE 7,8 9,6 -1,8 9,9
Podregion kaliski 7,9 9,9 -2 10,3
Jarociński 10,9 13,9 -3 14,0
Kaliski 6,9 8,5 -1,6 8,9
Kępiński 3,5 5,1 -1,6 6,0
Krotoszyński 8,6 9,7 -1,1 10,3
Ostrowski 8,1 10,5 -2,4 11,2
Ostrzeszowski 9,1 10,7 -1,6 10,7
Pleszewski 9,6 13,7 -4,1 13,0
m. Kalisz 6,9 8,3 -1,4 8,4
Podregion koniński 13,4 15,5 -2,1 15,3
Gnieźnieński 12,5 15,2 -2,7 15,1
Kolski 14,5 16,2 -1,7 14,7
Koniński 17,3 19,1 -1,8 18,8
Słupecki 14,8 17,9 -3,1 17,4
Turecki 9,2 11,1 -1,9 12,2
Wrzesiński 13,1 15,7 -2,6 14,8
m. Konin 12,2 13,8 -1,6 13,7
Podregion leszczyński 7,3 9,0 -1,7 9,6
Gostyński 10,7 11,9 -1,2 12,3
Grodziski 7,8 9,2 -1,4 10,7
Kościański 6,8 9,1 -2,3 9,7
Leszczyński 6,4 8,5 -2,1 9,3
Międzychodzki 8,4 11,2 -2,8 11,6
Nowotomyski 4,7 6,6 -1,9 7,5
Rawicki 9,3 10,9 -1,6 11,0
Wolsztyński 4,7 5,8 -1,1 6,8
Podregion pilski 12,8 15,6 -2,8 16,4
Chodzieski 14,0 16,1 -2,1 16,9
Czarnkowsko -
Trzcianecki 12,2 14,7 -2,5 15,2
Pilski 10,2 12,6 -2,4 13,4
Wągrowiecki 16,0 21,6 -5,6 22,0
Złotowski 15,1 17,2 -2,1 18,9
podregion poznański 5,6 7,4 -1,8 7,6
Obornicki 9,2 11,9 -2,7 12,1
Poznański 3,5 4,6 -1,1 4,7
Szamotulski 7,0 10,2 -3,2 11,6
Średzki 12,5 14,9 -2,4 14,2
Śremski 7,1 10,1 -3 10,2
podregion m. Poznań 3,2 4,1 0,90 4,2
m. Poznań 3,2 4,1 0,9 4,2
Na koniec grudnia 2014 roku stopa bezrobocia w Powiecie Słupeckim ukształtowała się na poziomie 14,8% i była wyższa od wskaźnika krajowego o 3,3 pkt. Procentowego oraz o 7 pkt.
Procentowego od stopy bezrobocia w Wielkopolsce.
Na tle powiatów Województwa Wielkopolskiego Powiat Słupecki, ze stopą bezrobocia na poziomie 14,8% na koniec roku 2014 plasował się w „wysokiej” grupie. Jest to sytuacja niekorzystna, ale należy jednocześnie zauważyć stagnację stopy bezrobocia na przełomie kilku lat, co negatywnie wpływa na nastroje na rynku pracy. Poniżej przedstawiono dane dotyczące stopy bezrobocia w poszczególnych powiatach Wielkopolski.
Na koniec 2014r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Słupcy zarejestrowanych było 3404 osób bezrobotnych (1905 kobiet) i w porównaniu do roku poprzedniego jest to o 852 osoby (20,02%) mniej. W roku 2013 wzrost wyniósł 3,25 %
Stan płynności poziomu bezrobocia zależy od dwóch czynników: napływu czyli liczby osób rejestrujących się jako bezrobotne w danym okresie oraz odpływu czyli liczby osób tracących status bezrobotnego w tym samym czasie. Jeżeli w pewnym okresie czasu odpływ osób bezrobotnych z rejestru przewyższa ich napływ to wówczas mamy do czynienia ze spadkiem bezrobocia.
Poziom bezrobocia w powiecie słupeckim w 2014r, został ukształtowany pod wpływem zwiększonego odpływu z ewidencji tut. Urzędu. W całym 2014r.
zarejestrowanych zostało 4638 osób bezrobotnych (o 659 osób mniej niż 2013r.) a wyłączono z ewidencji 5490 osoby tj. o 354 osoby więcej niż w roku 2013.
Liczba bezrobotnych w poszczególnych jednostkach powiatu w latach 2012-2014
Jak ukazuje powyższa tabela, spadek liczby osób bezrobotnych odnotowano we wszystkich gminach tut. Powiatu. Największy zauważymy w Gminie Orchowo 25,25%, Lądek – 24,27%
i Zagórowie 23,79%.
Napływ osób bezrobotnych w poszczególnych miesiącach 2014r.
Jednost ka
Liczba bezrobot nych stan
na 31.12.201
2
Liczba bezrobot
nych stan na 31.12.201
3
Liczba bezrobot
nych stan na 31.12.20
14
Zmiana 2013/2014
Liczba mieszkań
ców 2014
liczba bez.
przypadających na 1000 mieszkańców
2014
Porównani e % 2013 do 2014
Słupca
Miasto 933 943 752 -191 13,9 54 -20,25%
Zagórów 722 782 596 -186 9 66 -23,79%
Słupca
Gmina 608 634 542 -92 9,5 57 -14,51%
Strzałkow
o 646 611 517 -94 10,2 51 -15,38%
Ostrowite 396 398 321 -77 5,2 62 -19,35%
Lądek 339 379 287 -92 5,8 49 -24,27%
Orchowo 310 305 228 -77 4 57 -25,25%
Powidz 168 204 161 -43 2,2 73 -21,08%
POWIAT 4122 4256 3404 -852 59,8 57 -20,02%
W ciągu całego 2014 roku z ewidencji bezrobotnych wyłączono ogółem 5490 osób bezrobotnych w tym 2721 kobiet. Przeciętnie miesięcznie wyłączono z rejestru 457,5 bezrobotnych.
Odpływ osób bezrobotnych w poszczególnych miesiącach 2014
Njawięcej osób bezrobotnytch wyłączono z ewidencji w miesiącu kwietniu (569 osób) i w lipcu (522 osoby). Najmniej osób traciło status osoby bezrobotnej w miesiącach : styczeń 279 osób oraz sierpniu – 368.
Głównym powodem wyłączeń bezrobotnych z rejestru Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy w 2014 roku były podjęcia pracy, które w omawianym okresie stanowiły 50.27%
wszystkich wyłączeń (2760 osób) W porównaniu do roku 2013 liczba osób wyłączonych z tego powodu wzrosła o 2 osoby. Kategoria ta obejmuje wszystkie formy podejmowania przez bezrobotnych pracy, tj. prace subsydiowane (prace interwencyjne, roboty publiczne, dofinansowanie doposażenia/wyposażenia stanowiska pracy, podjęcie działalności gospodarczej oraz prace niesubsydiowane.
Drugą istotną przyczyną wyłączenia bezrobotnych z ewidencji było niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy. Z tego powodu wyłączonych zostało 1400 osób (25,50% ogółu wyłączeń)
Porównanie liczby osób wyłączonych z ewidencji tut. Urzędu w latach 2012-2014 Rok Liczba wyłączonych
2012 4661
2013 5163
2014 5490
W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe dane liczbowe wyłączeń z ewidencji bezrobotnych w latach 2012 - 2014.
Liczba bezrobotnych i wskaźnik odpływu
Miesiąc\Rok 2012 2013 2014
BZ Wn Wo(p) BZ Wn Wo(p) BZ Wn Wo(p)
I kwart ał styczeń 265 4237 525 305 40
4475 563 279 4472 692
luty 290
23,15 12,39 289
23,48 12,58 446
27,43 15,47
marzec 426 457 502
II kwart ał
kwiecień 469 3932 642 569 4232 764 572 3933 762
maj 378
32,75 16,32 577
35,96 18,05 490
39,28 19,37
czerwiec 441 376 483
III kwart ał
lipiec 436 3789 600 453 4014 755 522 3450 633
sierpień 390
32,88 15,83 437
34,75 18,80 368
40,49 18,34
wrzesień 420 505 507
IV kwart ał
październi k
455 3780 573 438 4041 676 428 3397 673
listopad 358
30,31 15,15 355
29,57 16,72 508
38,88 19,81
grudzień 333 402 385
Razem 4661 x x 5163 x x 5490 x x
BZ – bezrobotni wyrejestrowani w poszczególnych miesiącach w latach 2012-2014
Wn – wskaźnik odpływu bezrobotnych obliczany, jako stosunek sumy bezrobotnych wyrejestrowanych w danym kwartale do liczby ogółu bezrobotnych widniejących w rejestrze Urzędu na początku tego kwartału
Wo(p) – wskaźnik odpływu bezrobotnych do pracy obliczany, jako stosunek sumy bezrobotnych wyrejestrowanych z Urzędu z powodu podjęcia pracy w danym kwartale do liczby ogółu bezrobotnych widniejących w rejestrze Urzędu na początku tego kwartałuAnaliza poszczególnych kwartałów roku 2014 wskazuje, że odsetek liczby osób wyrejestrowanych z powodu podjęcia pracy w ramach ofert pozyskanych przez Urząd a także w ramach współpracy z pracodawcami, w roku 2014, podobnie jak w latach ubiegłych, utrzymuje się na wysokim poziomie.
Wskaźnik odpływu, z rejestrów prowadzonych przez Urząd, na skutek podjęcia pracy przez bezrobotnego jest odzwierciedleniem m.in.: aktywnego działania Urzędu Pracy, głównie mającego na celu pomoc osobom bezrobotnym w znalezieniu własnego miejsca na rynku pracy oraz efektywności wydatkowania środków publicznych będących w dyspozycji Urzędu.
Liczba bezrobotnych i wskaźnik napływu
Miesiąc\Rok 2012 2013 2014
BZ Wn BZ Wn BZ Wn
I kwart ał
styczeń 544 4237 658
40
4475 495 4472
luty 346
27,49 418
23,48 370
26,67
marzec 275 316 328
II kwart ał
kwiecień 262 3932 338 4232 283 3933
maj 315
23,75 331
35,96 286
22,14
czerwiec 357 328 302
III kwart ał
lipiec 440 3789 529 4014 424 3450
sierpień 366
32,83 391
34,75 353
34,92
wrzesień 438 510 428
IV kwart ał
październi k
452 3780 506 4041 469 3397
listopad 547
39,20 449
29,57 465
40,30
grudzień 483 523 435
Razem 4825 x 5297 x 4638 x
Od kilku lat obserwujemy zwiększony napływ ludzi rejestrujących się w Urzędzie Pracy. Jednym z powodów jest duża rotacja pracowników w zakładach pracy oraz zwiększająca się sezonowość pracy. Napływ osób bezrobotnych do rejestrów PUP wiąże się także ze zwiększą świadomością społeczeństwa co do możliwości, które można wykorzystać będąc osobą zarejestrowaną. Osoby rejestrując się w PUP wiedzą z jakiej pomocy chcą skorzystać by zwiększyć swe szanse na rynku pracy. Bardzo dużym zainteresowaniem w 2014 roku cieszyły się dotacje na otworzenie własnej działalności gospodarczej, staże oraz staże i szkolenia zawodowe. Bezrobotni, którzy nie mają sprecyzowanych planów zawodowych szukają pomocy u doradców zawodowych.
1. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy
Dokonując charakterystyki osób bezrobotnych pozostających w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy należy zwrócić uwagę na osoby pozostające w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Grupa ta została określona w art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i należały do niej następujące kategorie osób (obowiązujące do dnia 26 maja 2014r.):
- bezrobotni do 25 roku życia
- bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego oraz kobiety które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka
- bezrobotni powyżej 50 roku życia
- bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego
- bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia - bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia - bezrobotni niepełnosprawni.
Obecnie art. 49 ustawy wskazuje następujące grupy osób:
- bezrobotnych do 30 roku życia, - bezrobotnych długotrwale,
- bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
- bezrobotnych korzystającym ze świadczeń z pomocy społecznej,
- bezrobotnych posiadającym co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia lub co najmniej jedno dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia,
- bezrobotnych niepełnosprawnych,
osobą tym przysługuje pierwszeństwo w skierowaniu do udziału w programach specjalnych (wszedł w życie w dniu 27 maja 2014 r.).
Według stanu na koniec grudnia 2014 roku najliczniejszą grupę stanowiły osoby długotrwale bezrobotny – 59,75% ogółu zarejestrowanych (2034 osoby). W grupie tej dominowały kobiety, które stanowiły 54,06% tej kategorii
Następną grupę stanowiły osoby bezrobotne bez wykształcenia średniego – 56,58%
(1926 osób). W tej grupie przeważali mężczyźni i stanowili 52,38% ogółu.
Stosunkowo liczną grupą były osoby bez doświadczenia zawodowego. W końcu grudnia 2014r. udział tych osób w ogólnej liczbie zarejestrowanych kształtował się na poziomie 28,61% (974 osoby). Niepokoi również fakt, iż znaczną grupę bezrobotnych stanowiły osoby do 25 roku życia 21,68% (738 osób) oraz osoby bez kwalifikacji zawodowych – 18,80% (640 osób). W końcu omawianego okresu – 18,09% osób
bezrobotnych (616 osób) zaliczanych było do grupy bezrobotnych powyżej 50 roku życia.
Wśród ogółu bezrobotnych w ewidencji pozostawało 11,95% kobiet (407), które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka.
Kolejną grupą były osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, które stanowiły 7,02% ogółu bezrobotnych (239 osób).
Osoby niepełnosprawne stanowiły 4,58% (156) ogółu bezrobotnych.
Najmniej liczną grupą osób pozostających w szczególnej sytuacji na rynku pracy stanowiły osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia – 0,64% (22 osoby) Byli to mężczyźni.
Udział osób pozostających w szczególnej sytuacja na rynku pracy w ogóle bezrobotnych stan na 31.12.2014
2. Struktury bezrobotnych
Bezrobotni wg wieku
Analizując strukturę bezrobotnych według wieku można zauważyć, że znaczne problemy na rynku pracy mają osoby młode rozpoczynające swoją karierę zawodową.
W przypadku młodych ludzi na ich trudności ze zdobyciem pracy wpływa szereg czynników, m.in. brak doświadczenia zawodowego, niewielka praktyka w poruszaniu się na rynku pracy, wykształcenie nie adekwatne do potrzeb rynku pracy. Pracodawcy niechętnie zatrudniają osoby bez doświadczenia zawodowego, gdyż wiąże się to z potrzebą praktycznego przygotowania ich do wykonywania zawodu. Dane dotyczące struktury bezrobotnych według wieku obrazuje poniższa tabela.
Jednostka
Wiek (w latach)
18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64
Powiat Słupecki 738 1093 691 538 242 102
Bezrobocie w naszym powiecie dotyczy przede wszystkim ludzi młodych, w wieku do 25 - 34 lat; których liczba wyniosła – 1093 osoby (tj 32,11% ogólnej liczby bezrobotnych) W dalszej kolejności były osoby w przedziale wiekowym 18-24 lata, które stanowiły 21,68% ogółu ( 738 osób). Z każdym kolejnym przedziałem wiekowym odsetek osób bezrobotnych spadł. Strukturę bezrobocia ze względu na wiek w latach 2012 – 2014 prezentuje poniższy wykres.
Jak wynika z analizy danych osobom wchodzącym na rynek pracy trudniej jest znaleźć zatrudnienie. Poszukując pracy napotykają na wiele barier związanych z brakiem doświadczenia, umiejętności, wiedzy, oczekiwaniami i wymaganiami pracodawców oraz ograniczeniami wewnętrznymi. Wśród tej grupy bezrobotnych pojawia się również problem pełnej dyspozycyjności w pracy (praca w soboty i niedziele) z powodu kontynuowania edukacji w trybie zaocznym. Rezygnują więc z aktywności zawodowej ze względu na naukę.
Młodzi ludzie, szczególnie, jeśli nie posiadają prawa do zasiłku, wykazują małą motywację do rejestrowania się. Niechętnie poddają się rygorom wymogów i procedur urzędu.
Możliwość ubezpieczenia zdrowotnego czy korzystania z instrumentów rynku pracy, takich jak np. staże, szkolenia, nie dla wszystkich są wystarczającym powodem rejestracji.
Prowadzi to coraz częściej do wycofania z rynku pracy w system edukacji, bądź pozostawania w domach w oczekiwaniu na poprawę sytuacji.
Od wielu lat bezrobotna młodzież zaliczana jest do grupy osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Nie bez przyczyny, problem z brakiem pracy dla młodych ma wymiar strukturalny, od dawna bowiem młodzi ludzie stanowią najliczniejszą grupę bezrobotnych.
Porównując strukturę bezrobotnych według wieku w ciągu ostatnich 3 lat, można zauważyć pewien spadek tego zjawiska. W roku 2014 zmniejszyła się grupa osób zarejestrowanych
27,34%
32,22%
18,73%
14,41%
7,30%
25,87%
30,05%
19,55%
16,12%
8,41%
21,68%
32,11%
20,30%
15,80%
10,11%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
18-24 lata 25-34 lata 35-44 lata 45-54 lata pow.55 lat
31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014
w PUP w Słupcy w przedziale wiekowym 18-24 lat. Nieznaczny stopień wzrostu zarejestrowano wśród osób z kategorii wiekowych 35-44 lata i pow. 55 lat.
Bezrobotni wg wykształcenia
Biorąc pod uwagę strukturę bezrobotnych według wieku należy zauważyć, iż największą grupę bezrobotnych stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym – 1130 osób (33,20%) oraz z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym – 819 osób (24,06%). Nieco mniej bo 796 osób (23,38%) znajdujących się w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy posiadało wykształcenie podstawowe i gimnazjalne, natomiast 361 osób 10,61% wykształcenie wyższe. Najmniej, bo 298 osób (8,75%) legitymowało się wykształceniem średnim ogólnokształcącym.
Liczba bezrobotnych według poziomu wykształcenia stan na 31.12.2014r.
Jednostka
Poziom wykształcenia Wyższe Policealne i śr.
zawodowe
Średnie ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
Gimnazjalne i poniżej
Powiat
Słupecki 361 819 298 1130 796
Niewątpliwą cechą decydującą o szansach bezrobotnych na pozyskanie zatrudnienia jest ich poziom wykształcenia. Bark kwalifikacji lub niewystarczające kwalifikacje często uniemożliwiają zdobycie pracy. Niepokojący jest fakt, iż na terenie Powiatu Słupeckiego systematycznie wzrasta liczba osób posiadających wykształcenie wyższe.
Wykres: Struktura bezrobotnych wg wykształcenia w latach 2012-2014
Analiza porównawcza liczby bezrobotnych ze względu na poziom wykształcenia, w poszczególnych latach wskazuje, że wzrasta udział osób bezrobotnych posiadających wykształcenia wyższe, policealne i średnie zawodowe oraz ogólnokształcące. Spada liczba osób z wykształcenie zawodowym i gimnazjalnym.
Wśród ogółu zarejestrowanych na koniec 2014 roku najliczniej grupę, bo aż 87,19%
(2968 osób), reprezentowali bezrobotni posiadający zawód. Populacja osób bezrobotnych nieposiadających zawodu stanowiła 12,81% ogółu bezrobotnych (436 osób). W tabeli poniżej wskazano zawody najliczniej reprezentowane przez osoby zarejestrowane według stanu na dzień 31.12.2014 r.
Tabela przedstawiająca najliczniej reprezentowane zawody przez osoby bezrobotne stan na dzień 31.12.2014r.
L.P. Nazwa zawodu
Liczba osób bezrobotnych
1 Przedstawiciel handlowy 20
2 Obuwnik przemysłowy 21
3 Malarz - tapeciarz* 22
4 Kierowca samochodu ciężarowego 25
5 Kucharz małej gastronomii* 29
6 Stolarz meblowy 29
7 Pozostali ogrodnicy 30
8 Krawiec* 30
9 Technik ekonomista* 31
10,00%
22,73%
8,13%
34,79%
24,36%
9,87%
23,45%
8,62%
34,16%
23,90%
10,61%
24,06%
8,75%
33,20%
23,38%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
Wyższe Polic. i śr.
zawodowe
L.O. Zasadnicze zawodowe
Gimn. i poniżej
31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014
11 Sprzątaczka biurowa 32
12 Robotnik drogowy 32
13 Stolarz* 36
14 Technik administracji* 39
15 Magazynier 39
16 Technik żywienia i gospodarstwa domowego* 41
17 Szwaczka 43
18 Fryzjer* 46
19 Telemarketer 52
20 Pozostali rolnicy upraw polowych 56
21 Murarz* 56
22 Kucharz* 57
23 Technik prac biurowych* 65
24 Ślusarz* 69
25 Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym 81
26 Robotnik placowy 81
27 Robotnik budowlany 114
28 Robotnik gospodarczy 183
29 Sprzedawca* 434
30 Bez zawodu 436
Podobnie jak w latach ubiegłych najliczniejszą grupę zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły osoby w zawodzie sprzedawcy. Na koniec badanego okresu stanowili 12,74%
ogółu zarejestrowanych (434 osoby) W porównaniu do grudnia roku 2013 , liczba bezrobotnych w tym zawodzie nieznacznie wzrosła o 0,62%.
Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy
Niekorzystnym zjawiskiem na rynku pracy Powiatu Słupeckiego jest wydłużający się okres pozostawania bez pracy osób zarejestrowanych. W trudnej sytuacji pozostają bezrobotni, którzy są zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie pracy w Słupcy nieprzerwalnie od 12 do 24 miesięcy i powyżej 24 miesięcy. Na koniec 2014 roku te dwie grupy stanowiły 33,40% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Łącznie ich liczba wyniosła 1437 osób.
W analizowanym okresie najliczniejszą grupę stanowiły osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy. Osoby te stanowiły 25,58% ogółu bezrobotnych. Wpływ na tak dużą liczebność tej grupy mają między innymi wiek, wykształcenie, kwalifikacje zawodowe.
Najmniej liczną grupą były osoby pozostające w rejestrach do 1 miesiąca – 9,81%.
Szczegółowe dane dotyczące czasu pozostawania bez pracy osób bezrobotnych zamieszkałych w Powiecie Słupeckim prezentuje poniższa tabela.
Jednostka
Czas pozostawania bez pracy w miesiącach
do 1 1 - 3 3 - 6 6 - 12 12 - 24 pow. 24 Powiat
Słupecki 334 624 551 458 566 871
Należy zwrócić uwagę, że im dłużej osoby pozostają bez pracy, tym mniejsze są ich szanse na jej ponowne uzyskanie, ponieważ zdobyte wcześniej wiadomości i doświadczenia często ulegają dezaktualizacji. Bezrobocie nie jest tylko efektem złej sytuacji gospodarczej, ale ma również przyczyny strukturalne. Część bezrobotnych to osoby, których kwalifikacje nie odpowiadają potrzebom pracodawców. W miarę wydłużania się czasu pozostawania bez pracy zanikają również aktywne postawy poszukiwania pracy. Szczegółowe dane dotyczące czasu pozostawania bez pracy osób bezrobotnych w latach 2012 – 2014 prezentuje poniższy wykres.
Bezrobotni wg stażu pracy
Jednym z najczęstszych wymogów pracodawców przy wyborze kandydatów do pracy jest posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego. Dlatego często mniejsze trudności ze znalezieniem pracy mają osoby posiadające staż pracy.
Analizując dane dotyczące stażu pracy zarejestrowanych osób bezrobotnych, należy stwierdzić, iż na koniec grudnia 2014 roku najliczniejszą grupę stanowiły osoby posiadające doświadczenie zawodowe od od 1 do 5 lat (tj. 882 osoby) co stanowiło 25,91% ogółu, w dalszej kolejności były to osoby posiadające niewielkie doświadczenie tj. do 1 roku –
9,29%
20,28%
16,38% 15,57% 16,67%
21,81%
9,05%
18,14% 17,25% 17,55%
16,35%
21,66%
9,81%
18,33%
16,19% 13,45% 16,63%
25,59%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
do 1 1 do 3 3 do 6 6 do 12 12 do 24 pow. 24
2012 2013 2014
22,12% (753 osoby). Szczegółowe dane dotyczące stażu pracy posiadanego przez osoby bezrobotne z terenu Powiatu Słupeckiego przedstawia poniższa tabela.
Liczba bezrobotnych według posiadanego stażu pracy stan na 31.12.2014 Jednostka
Staż pracy (w latach)
do 1 roku 1 - 5 5 - 10 10 - 20 20 - 30 30 lat i
więcej Bez stażu pracy Powiat
Słupecki 753 882 530 455 193 66 525
Struktura osób bezrobotnych według posiadanego stażu pracy w latach 2012 – 2014
Doświadczenie zawodowe zdobywane w trakcie odbywania różnych prac jest ważnym elementem pomagającym w podjęciu nowej pracy. Wiąże się ono zarówno z kompetencjami twardymi utożsamianymi z wysoce specjalistyczną wiedzą i specyficznymi umiejętnościami zawodowymi jak i miękkimi umiejętnościami zaliczanymi do najważniejszych kompetencji przenośnych, czyli takich, które są podstawą skuteczności działania w szerokim spektrum stanowisk i ról zawodowych.
Struktura bezrobotnych w latach 2012-2014 według stażu pracy wykazuje znaczną dominację wśród bezrobotnych osób posiadających krótki staż pracy – do 5 lat. Osoby zaczynające dopiero dążenia do kariery zawodowej są w gorszej sytuacji od pracujących już powyżej 5 lat.
Równocześnie należy zaznaczyć, że osoby te, coraz lepiej radzą sobie ze znalezieniem pracy – w grupie tej zanotowano spadek w porównaniu z rokiem poprzednim.
20,55%
27,61%
15,74%
12,08%
5,36%
1,38%
17,27%
21,22%
26,29%
15,04% 13,39%
5,97%
1,43%
16,66%
22,12%
25,91%
15,57%
13,37%
5,67%
1,94%
15,42%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
do 1 roku 1 do 5 5 do 10 10 do 20 20 do 30 30 i więcej bez stażu
2012 2013 2014
Jak wynika z danych problem wykluczenia zawodowego zagraża również osobom posiadającym wieloletnie doświadczenie zawodowe. Biorąc pod uwagę rok 2014, warto zwrócić uwagę, iż wzrost w stosunku do roku 2012 zanotowano wśród osób pracujących dotychczas powyżej 10 lat.
Zmiany na rynku pracy wymuszają więc kształtowanie takich cech pracownika jak:
inicjatywa, mobilność zawodowa, gotowość do zmiany zawodu, zdobywanie nowych kwalifikacji.
3. Liczba ofert pracy i podjęć pracy
Mając na uwadze, iż sytuacja na rynku pracy ulega ciągłym zmianom, na które wpływ mają między innymi uwarunkowania ekonomiczne, technologiczne, prawne i społeczne, konieczne jest stałe monitorowanie zapotrzebowania na określone zawody i specjalności, tak aby móc dostosować kwalifikacje osób pozostających bez pracy, jak również osób uczących się do aktualnych potrzeb. Zadanie to jest niezmiernie trudne ze względu na dynamikę zachodzących zmian, rosnące oczekiwania pracodawców względem kandydatów do pracy oraz często niedostosowany system kształcenia do potrzeb rynku.
W roku 2014 Powiatowy Urząd Pracy w Słupcy dysponował 1012 ofertami pracy.
Spośród zarejestrowanych ofert 56,12% (568 ofert) stanowiły oferty pracy subsydiowanej.
Porównując liczbę ofert pracy dostępnych w 2014 roku z danymi dotyczącymi liczby ofert pracy z 2013 roku należy stwierdzić, że nastąpił ich prawie 7% wzrost. Tendencja wzrostowa dotyczyła przede wszystkim ofert pracy niesubsydiowanej. W roku 2014 zarejestrowano 444 oferty niesubsydiowane podczas gdy w 2013 roku 320.
Do końca 2013 r. urząd dysponował 938 ofertami pracy w tym 618 dotyczyło ofert subwencjonowanych ( staże, prace interwencyjne, roboty publiczne, prace społecznie użyteczne, wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy).
Dane dotyczące liczby ofert pracy zgłaszanych w latach 2009-2014
Dokonując analizy liczby ofert pracy zgłoszonych do Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy należy stwierdzić, iż na przestrzeni ostatnich pięciu lat największa ilość ofert
została przyjęta do realizacji w 2010 roku. Należy tu zwrócić uwagę na wysoki odsetek ofert subsydiowanych, który w latach 2010, 2012,2013 wyniósł ponad 60%
Najwięcej ofert pracy było w zawodach: *dotyczy całych grup zawodów
III. Priorytety działań na lata 2015 - 2020
Celem strategicznym Programu jest wzrost zatrudnienia i ograniczenie negatywnych skutków bezrobocia.
Osiągniecie celu strategicznego wymaga realizacji przedsięwzięć w następujących obszarach, które stanowią jednocześnie cele szczegółowe działań:
1. Dostosowanie zasobów ludzkich do zmian zachodzących na rynku pracy.
2. Stworzenie warunków do powstawania miejsc pracy i rozwoju przedsiębiorczości.
3. Zapewnienie odpowiedniej skuteczności zatrudnieniowej z wykorzystaniem instrumentów rynku pracy.
4. Wspieranie integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.
5. Wsparcia i partnerstwa w sferze polityki zatrudnieniowej i rynku pracy.
6. Doskonalenie instytucjonalnej obsługi rynku pracy.
Działania w w/w obszarach będą realizowane w oparciu o szeroki wachlarz instrumentów i usług zorientowanych na pomoc osobom bezrobotnym lub poszukującym pracy.
Powodzenie realizacji Programu będzie w dużym stopniu uzależnione od zaangażowania i współpracy partnerów lokalnego rynku pracy. Wśród głównych partnerów Powiatowego Urzędu Pracy wymienić należy jednostki samorządu terytorialnego, które w szczególności podejmą działania prozatrudnieniowe w ramach:
- systemu pomocy społecznej, organizując prace społecznie użyteczne, wykorzystując instrument robót publicznych, wspierając osoby bezrobotne.
Ponadto pracodawców, którzy tworzą miejsca pracy dla osób bezrobotnych.
Urząd otwarty jest na współpracę z organizacjami i stowarzyszeniami działającymi na rzecz osób bezrobotnych.
Dla realizacji Programu istotne jest wypracowanie spójnego i kompletnego systemu wzajemnie uzupełniających się przedsięwzięć (działań) odzwierciedlających potrzeby lokalnej polityki zatrudnienia. Wdrożenie Programu umożliwi zintegrowanie dotychczasowych sposobów działania w zakresie rozwoju zasobów ludzkich i ich aktywizacji, umożliwiając systematyczne wprowadzanie nowoczesnej, aktywnej polityki zatrudnienia na terenie powiatu.
IV. Realizacja Programu – obszary i działania
1. Dostosowanie zasobów ludzkich do zmian zachodzących na ryku pracy 1) identyfikowanie potrzeb i trendów panujących na rynku pracy:
badanie potrzeb szkoleniowych wśród osób zarejestrowanych w PUP,
diagnozowanie potrzeb pracodawców,
prognozowanie kierunku rozwoju rynku pracy,
monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych,
prowadzenie statystyk dotyczących rynku pracy.
2) wspomaganie kształtowania kariery zawodowej, w tym rozwoju poradnictwa, pośrednictwa i informacji zawodowej:
prowadzenie usług poradnictwa zawodowego,
prowadzenie zajęć aktywizacyjnych dla osób bezrobotnych,
udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia,
ustalanie profili form pomocy,
organizowanie i współudział w giełdach, targach pracy,
rozwijanie współpracy w zakresie świadczenia usług sieci EURES,
3) dostosowanie kwalifikacji osób bezrobotnych do potrzeb rynku pracy oraz wspieranie bezrobotnych kontynuujących naukę:
rozwój systemu szkoleń prowadzących do podniesienia, uzupełnienia oraz zmiany kwalifikacji zawodowych,
przyznawanie i wypłata stypendium z tytułu kontynuacji nauki osobom bezrobotnym,
4) pobudzanie mobilności zasobów ludzkich:
pomoc ekonomiczna – refundacja poniesionych kosztów związanych z przejazdem, refundacja kosztów zakwaterowania, refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy,
wprowadzanie metod zachęcających osoby bezrobotne do aktywnego poszukiwania pracy w tym wypłata dodatku aktywizacyjnego,
aktywizacja młodych osób do 30 roku życia poprzez przyznawanie bonów na: zasiedlenie, zatrudnienie, staż i szkolenia,
informowanie i pomoc techniczna w zakresie poszukiwania pracy w kraju
5) prowadzenie kampanii promocyjno – informacyjnych na temat polityki zatrudnienia i rynku pracy, w szczególności na temat wprowadzonych zmianą ustawy formach wsparcia przyczyniających się do zatrudnienia osób bezrobotnych.
2. Stworzenie warunków do powstawania miejsc pracy i rozwoju przedsiębiorczości:
1) dofinansowanie podejmowania własnej działalności gospodarczej:
współpraca z doradcą klienta osoby zainteresowanej podjęciem działalności gospodarczej,
możliwość organizacji szkoleń w zakresie przygotowującym do pojęcia indywidualnej działalności,
udzielanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, 2) udzielanie wsparcia przedsiębiorcom lub pracodawcom przy tworzeniu nowych
miejsc pracy:
refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, roboty publiczne, prace interwencyjne, grant na telepracę,
organizowanie staży i przygotowań zawodowych dla osób dorosłych, 3) współpraca z pracodawcami i inwestorami w zakresie tworzenia nowych miejsc
pracy:
nawiązywanie współpracy z nowotworzonymi zakładami pracy oraz utrzymywanie kontaktów z pracodawcami z którymi dotychczas współpracowano,
zachęcanie podmiotów do korzystania z pośrednictwa pracy,
promowanie usług PUP poprzez przekazywanie informacji o usługach i instrumentach rynku pracy oraz realizowanych programach,
organizowanie giełd pracy pod potrzeby pracodawców zgłaszających chęć zatrudnienia osób bezrobotnych,
finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców z Krajowego Funduszu Szkoleniowego,
4) promocja przedsiębiorczości i wyrównywanie szans na rynku pracy:
promowanie idei podejmowania własnej działalności gospodarczej,
promowanie lokalnych przedsiębiorstw – umieszczanie informacji o współpracujących z PUP pracodawcach na stronie internetowej i publikacjach opracowanych przez urząd,
5) udział w projektach promujących przedsiębiorczość na lokalnym rynku:
pozyskiwanie środków na rozwój przedsiębiorczości,
6) zintegrowanie samorządów lokalnych – powiatowego i gminnych oraz przedsiębiorców wokół rozwoju przedsiębiorczości:
wspólne spotkania i dyskusje w celu wymiany doświadczeń,
pomoc w promocji lokalnych przedsiębiorców,
7) współpraca z fundacjami, stowarzyszeniami i innymi instytucjami działającymi na rzecz wspierania przedsiębiorczości lub rozwoju zawodowego.
3. Zapewnienie odpowiedniej skuteczności zatrudnieniowej z wykorzystaniem instrumentów rynku pracy:
1) zachęcanie pracodawców do zatrudniania w ramach:
prac interwencyjnych , robót publicznych, prac społecznie użytecznych, staży i przygotowania zawodowego dorosłych, grantów na telepracę, oraz bonów,
refundacje kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego,
2) działania promocyjne i informacyjne:
bieżąca informacja i promocja o aktywnych formach przeciwdziałania bezrobociu,
współpraca z partnerami rynku pracy,
3) zwiększenie liczy osób podejmujących zatrudnienie po zakończeniu udziału w programach prozatrudnieniowych, w tym pracach interwencyjnych, stażach, przygotowaniu zawodowym osób dorosłych:
zawieranie umów z pracodawcami gwarantującymi zatrudnienie osób bezrobotnych po zakończeniu subsydiowanych form wsparcia zatrudnienia,
realizacja przepisów dot. pomocy publicznej,
4) prowadzenie analiz efektywności stosowanych instrumentów rynku pracy, identyfikacja programów o najwyższej skuteczności i ich upowszechnianie,
5) bieżący monitoring zaangażowania Funduszu Pracy na poszczególne realizowane formy przeciwdziałania bezrobociu.
4. Wsparcie integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych:
1) podejmowanie działań zamierzających do włączenia osób niepełnosprawnych do czynnego życia zawodowego poprzez finansowanie form wsparcia dla tych osób z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych:
przygotowanie osób niepełnosprawnych do aktywnego poszukiwania pracy,
szkolenia i przekwalifikowania,
udzielanie bezrobotnym środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej,
współpraca z pracodawcami zamierzającymi tworzyć miejsca pracy ze środków PFRON,
wspieranie zatrudnienia osób niepełnosprawnych poprzez dofinansowanie kosztów zatrudnienia.
5. Współpraca i partnerstwo w sferze polityki zatrudnienia i rynku pracy:
1) współdziałanie z Powiatową Radą Rynku Pracy w zakresie kreowania lokalnej polityki zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy, w tym m.in.:
opiniowanie projektów lokalnych i planów finansowych Funduszu Pracy,
opiniowanie kierunków kształcenia oraz szkoleń w powiecie,
2) współpraca z jednostkami oświatowymi w celu upowszechnienia w szkołach wiedzy o rynku pracy, przedsiębiorczości, właściwych postaw i zachowania na rynku pracy,
3) współpraca z instytucjami szkoleniowymi w celu dostosowania oferty szkoleniowej dla potrzeb rynku pracy,
4) wspieranie działalności statutowej organizacji pozarządowych, 5) współpraca z samorządami lokalnymi:
współdziałanie przy realizacji zadań pobudzających aktywność zawodową osób bezrobotnych,
ułatwienie dostępu do usług z zakresu pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego w poszczególnych regionach powiatu,
6) wspieranie inicjatyw podejmowanych przez niepubliczne instytucje rynku pracy na rzecz realizacji polityki rynku pracy w powiecie,
7) dialog i współpraca przy realizacji programów i projektów z instytucjami działającymi na terenie powiatu - wymiana informacji i doświadczeń z organizacjami podejmującymi inicjatywy wspierające działania na rzecz rynku pracy,
8) upowszechnianie ofert pracy, informacji o usługach rynku pracy, 9) organizowanie prac społecznie użytecznych,
10) zwiększanie roli mediów lokalnych w przekazywaniu informacji dla społeczeństwa o sytuacji i potrzebach rynku pracy.
6. Doskonalenie instytucjonalnej obsługi rynku pracy:
1) rozwój narzędzi i systemów informatycznych instytucjonalnej obsługi rynku pracy,
2) doskonalenie kwalifikacji pracowników świadczących usługi na rzecz klientów rynku pracy,
3) standaryzacja usług świadczonych przez PUP w Słupcy:
dostosowanie zakresu i form świadczonych usług do obowiązującego stanu prawnego,
monitoring wdrażania i prowadzenia usług rynku pracy,
wzrost jakości świadczonych usług,
4) rozwijanie i doskonalenie systemu przekazywania informacji pomiędzy komórkami organizacyjnymi Urzędu,
5) doskonalenie procedur w zakresie obsługi klienta,
6) przeprowadzanie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej z realizowanych przez PUP aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu,
7) pozyskiwanie dodatkowych środków na działania podejmowane przez urząd :
opracowywanie i realizacja projektów współfinansowanych z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego:
Pogram Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój dla osób w wieku od 18 roku życia do osób w wieku poniżej 30 roku życia, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą w tym zagrożonych wykluczeniem społecznym wywodzących się ze środowisk marginalizowanych. Wdrażanie gwarancji dla młodzieży do 25 roku życia,
Regionalny pogram operacyjny, umożliwiający dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i biernych zawodowo w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy,
współpraca przy przygotowywaniu oraz wdrażaniu programów regionalnych i krajowych mających na celu przeciwdziałanie bezrobociu, 8) promocja usług publicznych służb zatrudnienia:
informowanie otoczenia instytucjonalnego o zadaniach realizowanych przez PUP,
promocja działalności PUP za pomocą strony internetowej,
bezpośrednie i listowne informowanie osób bezrobotnych o przysługujący im formach pomocy.
V. Limit i środki na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, ich podział i wykonanie
Decyzjami finansowymi (z marca, czerwca, sierpnia, września, października, listopada) Minister Pracy i Polityki Społecznej ustalił środki FP na finansowanie programów na rzecz zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2014 roku w wysokości 8.313.800 zł. Wymienioną kwotę należało pomniejszyć o zobowiązania z 2013 roku w kwocie 489.594 zł.
Ostatecznie na nowe formy aktywizacji osób bezrobotnych pozostała kwota w wysokości 7.824.206 zł. Którą rozdysponowano na niżej wymienione formy:
1. Algorytm 1.480.406 zł za zaktywizowanie 322 osoby z tego:
prace interwencyjne 182.144 zł za zaktywizowanie ogółem 37 osób
roboty publiczne 155.524 zł aktywizacja 31 osób
prace społecznie użyteczne 59.999 zł aktywizacja 47 osób
szkolenia grupowe i indywidualne 190.900 zł aktywizacja 58 osób
studia podyplomowe bezrobotnych 40.291 zł dla 9 osób
jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej (dofinansowanie) 183.600 zł dla 9 osób
refundacje kosztów wyposażenia doposażenia stanowisk pracy (DMP) 100.000 zł za 5 osób
staże 560.750 zł aktywizacja 125 osób
badania lekarskie 375 zł
bon na zasiedlenie 6.823 zł dla 1 osoby
Ogółem na zaplanowane zaktywizowanie 403 osób bezrobotnych łącznie ze zobowiązaniami z 2013r. zaktywizowano 424 osoby tj. o 5,2 % więcej przy finansowym wykonaniu przyznanego limitu (1.970.000 zł) w wysokości 99,7% (1.963.442 zł).
2. Programy celowe z rezerwy ministra 1.524.600 zł. na zaktywizowanie 145 osób z tego:
a) bezrobotni do 30 roku życia 133.600 zł aktywizacja 26 osób
bon szkoleniowy 71.000 zł dla 14 osób
bon zatrudnieniowy 13.300 zł dla 5 osób
bon na zasiedlenie 49.300 zł dla 7 osób b) roboty publiczne 50.700 zł aktywizacja 12 osób
c) skierowany do bezrobotnych spełniających wymagania art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 535.300 zł aktywizacja 69 osób
staż 113.300 za 44 osoby
dofinansowanie 300.000 zł dla 15 osób
DMP 80.000 zł za 4 osoby
bony na zasiedlenie 42.000 zł dla6 osób
d) skierowany do bezrobotnych z art. 49 ustawy 224.000 zł aktywizacja 10 osób
DMP 67.200 zł za 3 osoby
dofinansowanie 156.800 zł dla 7 osób
e) bezrobotni do 25 roku życia dofinansowanie 448.000 zł dla 20 osób f) bezrobotni od 30 do 50 roku życia dofinansowanie 112.000 zł dla 5 osób g) bezrobotni do 30 roku życia
bon na zasiedlenie 21.000 zł dla 3 osób
3. Projekt współfinansowany z EFS-u poddziałanie 6.1.3 „Zaplanuj swoją przyszłość” 4.819.200 zł aktywizacja 404 osoby z tego:
dofinansowanie 2.200.000 zł dla 109 osób
DMP 500.000 zł za 25 osób
staże 1.861.600 zł za 189 osób
szkolenia 257.600 zł dla 81 osób
Ogółem w ramach przyznanych środków finansowych łącznie ze zobowiązaniami w 2014r. zaktywizowano 973 osoby tj. o 2,6 % więcej niż planowano (948) przy wykonaniu finansowym 99,8 % (8.294.155 zł).
Dodatkowo Uchwałą Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 25.04.2014r. ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) PUP otrzymał środki finansowe na zaktywizowanie 7 osób niepełnosprawnych w wysokości 240.000 zł
(refundacja wyposażenia stanowisk pracy), oraz na szkolenia dla 2 osób w wysokości 4.000 zł.
W ramach wyrównywania różnic między regionami II obszar G z PFRONu pozyskano 122.000 zł na zaktywizowanie 4 osób niepełnosprawnych (refundacja
VI. Programy realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Słupcy od 01.01. do 30.09.2014r.(wg opracowanych wniosków)
1. „Zaplanuj swoją przyszłość”
Projekt systemowy, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich
Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie
Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych
Okres realizacji: 01.01.2014r. – 31.12.2014r.
Cel projektu: Głównym celem projektu jest doprowadzenie do zatrudnienia 395 osób bezrobotnych głównie znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy z powiatu słupeckiego do końca 2014 roku.
Beneficjenci: Beneficjentami projektu są osoby bezrobotne zamieszkujące teren powiatu słupeckiego, zarejestrowane w PUP w Słupcy, ze szczególnym uwzględnieniem:
Osób bezrobotnych w wieku 50 – 64 lata
Osób bezrobotnych w wieku 15-25 la, w tym osoby które nie mają zatrudnienia, nie uczestniczą w kształceniu lub szkoleniu (tzw. młodzież NEET)
Osób niepełnosprawnych
Osoby figurujące w rejestrze PUP w Słupcy, które uprzednio, przed dniem 01.01.2013r. utraciły zatrudnienie w sektorach oświaty
Działania:
staż – 189 osób
jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej – 100 osób
szkolenia – 81 osób
wyposażenie/doposażenie stanowiska pracy – 25 osób Otrzymane środki finansowe: 4 819 200,00 zł
2. Program aktywizacji zawodowej osób do 30 roku życia, finansowany z Rezerwy Ministra
Okres realizacji: 01.07.2014r. – 31.08.2015r.
Formy wsparcia:
bon szkoleniowy – 6 osób
bon stażowy – 10 osób
bon zatrudnieniowy – 4 osoby
bon na zasiedlenie – 2 osoby
Otrzymane środki z Rezerwy Ministra : 133 600,00 zł
3. Program realizacji robót publicznych w regionach wysokiego bezrobocia finansowany z Rezerwy Ministra.
Okres realizacji: 01.09.2014r.-30.11.2014r.
Formy wsparcia:
roboty publiczne – 12 osób
Otrzymane środki z Rezerwy Ministra: 50 700,00 zł
4. Program aktywizacji osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy określonych w art.49 ustawy, finansowany z Rezerwy Ministra.
Okres realizacji: 01.10.2014r.-31.01.2015r.
Formy wsparcia:
staż – 44 osób
podejmowanie działalności gospodarczej – 15 osób
refundacja doposażenia stanowiska pracy – 4 osoby
bon na zasiedlenie – 6 osób
Otrzymane środki z Rezerwy Ministra: 535 300,00 zł
Forma Zobowiązania z 2013r.
Plan 2014r. bez zobowiązań
Ogółem ze zobowiązaniami
Wykonanie w układzie kasowym
Oszcz ędnoś ci
% wykonania Zobowiązania na 2015
Osoby Kwota Osoby Kwota Osoby Kwota Osoby Kwota Osoby Kwota Osoby Kwota
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Prace interwencyjne 14 59.856 29 182.144 43 242.000 51 241.660 340 118,6 99,9 7 31.553 Roboty publiczne 1 5.476 27 155.524 28 161.000 32 160.823 177 114,3 99,9 - 1.313 Prace społecznie
użyteczne - - 47 59.999 47 59.999 47 59.149 850 100 99,7 - -
Szkolenia 3 1.100 58 190.900 61 192.000 61 191.782 218 100 99,9 - -
Przygotowanie
zawodowe dorosłych 1 3.353 - - 1 3.353 1 3.352 1 100 100 - -
Studia podyplomowe 12 18.809 9 40.291 21 59.100 21 58.972 128 100 99,8 10 13.589
Dotacje - 9 183.600 9 183.600 9 183.600 - 100 100 - -
DMP - 5 100.000 5 100.000 5 100.000 - 100 100 - -
Staże 71 401.000 116 560.750 187 961.750 196 956.906 4.844 104,8 99,5 36 180.475
Badania lekarskie
(staże) - - - 375 - 375 - 375 - - 100 - -
Bon na zasiedlenie - - 1 6.823 1 6.823 1 6.823 - 100 100 - -
Ogółem algorytm 102 489.594 301 1.480.406 403 1.970.000 424 1.963.442 6.558 105,2 99,7 53 226.930
EFS 6.1.3 Zaplanuj
swoją przyszłość Z tego: - - 404
(395) 4.819.200 404
(395) 4.819.200 404 4.807.885 11.315 100 99,8 - -
- dotacje - - 109
(100)
2.200.000 (2.009.200)
109 (100)
2.200.000
(2.009.200) 109 2.200.00 - 100 100 - -
- DMP - - 25 500.000 25 500.000 25 499.114 886 100 99,8 - -
- staże - - 189
1.861.600 (2.010.000 )
189
1.861.600 (2.010.000 )
189 1.856.647 4.953 100 99,7 - -
- szkolenia - - 81 257.600
(300.000) 81 257.600
(300.000) 81 252.124 5.476 100 97,9 - -
Rezerwa Ministra do
30 roku życia 22 133.600 22 133.600 26 133.143 457 118,2 99,7 19 101.526
Bon szkoleniowy + stypendium
- (6)
-
(30.800) - (6)
-
(30.800) - - - - - - -
Bon stażowy +
stypendium 10 71.000 10 71.000 14 70.549 451 140 99,4 14 64.967
Bon zatrudnieniowy 5
(4)
13.300 (16.500)
5 (4)
13.300
(16.500) 5 13.294 6 100 99,9 5 36.559
Bon na zasiedlenie 7
(2)
49.300 (15.300)
7 (2)
49.300
(15.300) 7 49.300 - 100 100 - -
Rezerwa Ministra
roboty publiczne - - 12 50.700 12 50.700 12 49.687 1.013 100 98,0 - -
Rezerwa Ministra z
art. 49 Ustawy - - 69 535.300 69 535.300
69 534.998 302 100 99,9 35 58.423
Staż 44 113.300 44 113.300 44 112.998 302 100 99,7 35 58.423
Dotacje 15 300.000 15 300.000 15 300.000 - 100 100 - -
DMP 4 80.000 4 80.000 4 80.000 - 100 100 - -
W nawiasach() podano wartości z podanych wniosków
Bon na zasiedlenie 6 42.000 6 42.000 6 42.000 - 100 100 - -
Rezerwa Ministra
art. 49 - - 10 224.000 10 224.000 10 224.000 - 100 100 - -
DMP - - 3 67.200 3 67.200 3 67.200 - 100 100 - -
dotacje - - 7 156.800 7 156.800 7 156.800 - 100 100 - -
Rezerwa Ministra do 25 roku życia
dotacje
- - 20 448.000 20 448.000 20 448.000 - 100 100 - -
Rezerwa Ministra
30-50 lat dotacje - - 5 112.000 5 112.000 5 112.000 - 100 100 - -
Rezerwa Ministra do 30 roku życia bon na zasiedlenie
- - 3 21.000 3 21.000 3 21.000 - 100 100 - -
Razem 102 489.594 846 7.824.206 948 8.313.800 973 8.294.155 19.645 102,6 99,8 107 386.879
PFRON Przyznane
a) Wyposażenie stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych 240.000 zł
operator urządzeń, operator urządzeń (76.000 zł)
operator wózka widłowego (34.000 zł)
lakiernik, lakiernik (62.000 zł)
operator podnośnika (34.000 zł)
dekarz (34.000 zł) Wykonanie 100 %
b) Szkolenia 4.000 zł
szkolenie okresowe kierowców 1 osoba
florystyka 1 osoba Wykonanie 2909 tj. 72,7 %
c) Program wyrównywanie różnić między regionami II obszar G 122.000 zł wyposażenie stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych
operator (30.500 zł)
operator urządzeń (30.500 zł)
operator wózka widłowego (30.500 zł)
pracownik administracyjno – techniczny (30.500 zł)
