UCHWAŁA NR XXVIII/250/13 RADY GMINY SZCZERCÓW
z dnia 28 marca 2013 r.
w sprawie "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczerców w 2013 roku".
Na podstawie art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2003 r. Nr 106, poz.
1002, z 2004r. Nr 69, poz. 625, Nr 92, poz. 880 i Nr 96, poz. 959, z 2005r. Nr 33, poz. 289 i Nr 175, poz. 1462, z 2006r. Nr 249, poz. 1830, z 2008r. Nr 199, poz. 1227, z 2009r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 668 i Nr 92, poz. 753, z 2010r. Nr 47, poz. 278 oraz z 2011 r. Nr 230, poz. 1373, z 2012r., poz. 908 i poz. 985) uchwala się co następuje:
§ 1. Określa się „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczerców w 2013 roku”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy Szczerców
Jan Kaczmarski
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVIII/250/13 Rady Gminy Szczerców
z dnia 28 marca 2013 r.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Szczerców w 2013 roku
WPROWADZENIE
„Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien poszanowanie, ochronę i opiekę.”
Podstawą prawną podjęcia przez Radę Gminy Szczerców uchwały w sprawie „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Szczerców” jest art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2003r. Nr 106, poz. 1002 z późń. zm.).
Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów oraz zwierząt gospodarskich.
Większość działań określonych w „Programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczerców” dotyczy psów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest największa w całym kraju, jak również na terenie naszej gminy.
Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są:
1) niekontrolowane rozmnażanie, 2) porzucanie zwierząt przez właścicieli, 3) ucieczki zwierząt,
4) łatwość pozyskiwania zwierząt, 5) panujące mody na dane rasy zwierząt,
6) brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji.
Elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt to jedna z głównych metod zapobiegania bezdomności zwierząt, dlatego też:
1) podmiot prowadzący schronisko dla bezdomnych zwierząt w ramach zawartej umowy z gminą będą czipować wszystkie trafiające tam zwierzęta z terenu naszej gminy.
Sterylizacja i kastracja (pozbawienie możliwości rozmnażania) zwierząt bezdomnych oraz domowych to norma we wszystkich cywilizowanych krajach oraz najskuteczniejsza metoda unikania niekontrolowanej rozrodczości zwierząt. Program zakłada zachęcanie właścicieli zwierząt do ich sterylizacji i kastracji, poprzez prowadzenie działań edukacyjno-informacyjnych oraz akcji dofinansowania tych zabiegów.
Koty wolno żyjące, bytują głównie w piwnicach budynków mieszkalnych, ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni (myszy i szczurów). Koty te nie są zwierzętami bezdomnymi, dlatego nie należy ich wyłapywać ani wywozić, lecz stwarzać warunki bytowania w miejscach ich dotychczasowego schronienia.
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Gminy Szczerców, jednostkę organizacyjną, przy pomocy której Wójt Gminy Szczerców wykonuje zadania;
2) Schronisku, należy przez to rozumieć schronisko dla bezdomnych zwierząt, z którym gmina podpisała umowę;
3) Zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod którą opieką trwale dotąd pozostawały;
4) Zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza;
5) Kotach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty urodzone lub żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim);
6) Programie, należy przez to rozumieć „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczerców w 2013 r.”
Rozdział 2.
CEL I ZADANIA PROGRAMU
§ 2. 1. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szczerców oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi.
2. Zadania priorytetowe Programu to:
1) elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt, w szczególności psów;
2) ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów;
3) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Szczerców;
4) sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi;
5) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
6) odławianie bezdomnych zwierząt;
7) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
8) usypianie ślepych miotów zwierząt;
9) edukacja mieszkańców Gminy Szczerców w zakresie opieki nad zwierzętami.
Rozdział 3.
ELEKTRONICZNE ZNAKOWANIE (CZIPOWANIE) ZWIERZĄT
§ 3. Elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt, w szczególności psów, kotów realizują:
1) Podmiot prowadzący schronisko, z którymi gmina zawarła umowę poprzez czipowanie bezdomnych zwierząt przyjmowanych do hotelu lub schroniska;
2) Urząd poprzez prowadzenie akcji edukacyjno – informacyjnych o elektronicznym znakowaniu psów i kotów;
3) Adoptujący, w przypadku adopcji psa niezaczipowanego.
Rozdział 4.
OGRANICZENIE POPULACJI BEZDOMNYCH ZWIERZĄT
§ 4. Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, realizują:
1) Podmiot prowadzący schronisko w ramach zawartej umowy poprzez:
a) obligatoryjne przeprowadzenie zabiegów sterylizacji i kastracji odłowionych zwierząt z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonywania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia lub wiek;
2) Urząd poprzez prowadzenie akcji zachęcającej właścicieli psów i kotów do wykonywania zabiegów sterylizacji i kastracji.
Rozdział 5.
OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI
§ 5. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Szczerców realizują:
1) Podmiot prowadzący schronisko poprzez:
a) wyłapywanie w sposób humanitarny bezdomnych, pozbawionych opieki zwierząt z terenu gminy Szczerców oraz ich transport do schroniska,
b) zapewnienie wyłapanym i przetrzymywanym zwierzętom należytej opieki weterynaryjnej, c) zapewnienie właściwego traktowania i odżywiania zwierząt w schronisku,
d) wykonywanie szczepień, zgodnie z obowiązującymi przepisami weterynaryjnymi,
e) dokonanie odłowu zwierzęcia, który pogryzł człowieka i dostarczenie go do lekarza weterynarii w celu poddania obserwacji w czasie nie dłuższym niż 4 godziny, w pozostałych przypadkach w czasie nie dłuższym niż 24 godziny od chwili zgłoszenia;
2) Urząd poprzez:
a) wskazanie gospodarstwa rolnego, zapewniającego miejsce dla bezdomnych zwierząt gospodarskich;
wskazanie gospodarstwa nastąpi na podstawie umowy zawartej przez gminę z właścicielem gospodarstwa, która będzie dotyczyła indywidualnych przypadków przekazania zwierząt. Wskazanym gospodarstwem rolnym, które będzie miejscem dla zwierząt gospodarskich jest gospodarstwo położone na terenie gm.
Szczerców, w miejscowości Grudna Państwa Janiny i Zdzisława Kameckich.
§ 6. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi realizuje Urząd poprzez podejmowanie interwencji w sprawach dokarmiania kotów wolno żyjących.
§ 7. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizują:
1) Podmiot prowadzący schronisko poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddania do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania.
2) Urząd poprzez promocję adopcji zwierząt oraz na warunkach określonych w Rozdziale 7.
§ 8. Odławianie bezdomnych zwierząt domowych z terenu Gminy realizuje schronisko, w oparciu o zawartą umowę, po telefonicznym zgłoszeniu przez pracowników Straży Gminnej lub upoważnionych pracowników Urzędu. Obecnie odłapane zwierzęta domowe są przewożone do schroniska w Wojtyszkach.
Bezdomne zwierzęta gospodarskie przewożone są do gospodarstwa rolnego, o którym mowa w §5 Programu.
§ 9. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt realizują:
1) Podmiot prowadzący schronisko poprzez zapewnienie dyżuru lekarza weterynarii w schronisku;
2) Urząd poprzez zawarcie umowy z zakładem leczniczym dla zwierząt w zakresie opieki weterynaryjnej, udzielanej zwierzętom bezdomnym i kotom wolno żyjącym z terenu gminy.
§ 10. Usypianie ślepych miotów zwierząt, zgodnie z art. 11a ust. 2 pkt 6 ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. realizują:
1) Schronisko poprzez dokonywanie przez lekarza weterynarii zabiegów usypiania ślepych miotów, w przypadku odłowienia szczennego zwierzęcia, zgodnie z obowiązującymi przepisami weterynaryjnymi;
2) Urząd poprzez zawieranie umów z zakładami leczniczymi dla zwierząt.
Rozdział 6.
EDUKACJA MIESZKAŃCÓW
§ 11. 1. Urząd w ramach Programu prowadzi działania edukacyjne m.in. w zakresie odpowiedniej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji oraz czipowania, a także adopcji zwierząt bezdomnych.
2. Jako podstawowe formy edukacji, o której mowa w ust.1 przewiduje się:
1) zachęcanie nauczycieli w szkołach i przedszkolach z terenu Gminy do włączenia do treści programowych w dziedzinie ochrony środowiska, zagadnień związanych z humanitarnym traktowaniem zwierząt domowych i hodowlanych oraz standardami opieki nad zwierzętami, potrzebą ograniczania liczby zwierząt przez sterylizację i kastrację;
2) organizowanie konkursów, akcji, prelekcji dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy na temat humanitarnego traktowania zwierząt i zapobiegania ich bezdomności, we współpracy z zainteresowanymi organizacjami pozarządowymi i instytucjami;
3) organizowanie lekcji i spotkań edukacyjnych z osobami hodującymi psy i koty;
4) aktywowanie wolontariatu na rzecz prowadzenia opieki nad bezdomnymi psami lub kotami;
5) współpraca z istniejącymi organizacjami pozarządowymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt.
Rozdział 7.
ADOPCJA PSÓW
§ 12. 1. Gmina zastrzega sobie podjęcie decyzji o oddaniu zwierzęcia do adopcji w zależności od możliwości spełnienia wymogów stawianych adoptującemu określonych w ust. 7.
2. W przypadku adopcji jednego psa z terenu Gminy Szczerców, nowy właściciel otrzyma rekompensatę części kosztów utrzymania psa w wysokości do 500 zł (np. na zakup karmy, akcesoriów, zabiegów weterynaryjnych lub budy dla psa).
3. Rekompensata, o której mowa w ust. 1 wypłacana będzie po podpisaniu stosownej umowy adopcyjnej (wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej umowy) i przedstawieniu faktury za zakup akcesoriów dla psa lub wykonanie zabiegów weterynaryjnych. Właściciel ma 3 miesiące na realizację rekompensaty od dnia podpisania umowy adopcyjnej.
4. Wprowadza się ograniczenie wysokości rekompensaty do kwoty 1500 zł na jedną rodzinę (rodzina może adoptować maksymalnie 3 psy w ramach Programu).
5. Gmina zastrzega sobie prawo do kontroli warunków w jakich przebywa pies.
6. Gmina wytypuje pracownika Urzędu właściwego ze względu na miejsce pobytu psa do kontroli warunków w jakich przebywa pies.
7. Adoptujący zobowiązuje się do :
1) zapewnienia zwierzęciu właściwej opieki, humanitarnego traktowania i właściwych warunków utrzymania;
2) zapewnienia zwierzęciu opieki weterynaryjnej w razie choroby oraz profilaktycznych szczepień ochronnych i koniecznych zabiegów weterynaryjnych;
3) zaopatrzenia zwierzęcia w obrożę;
4) zapobiegania niekontrolowanemu rozmnażaniu;
5) powiadomienia Gminy o zaginięciu lub padnięciu zwierzęcia wraz z wyjaśnieniem okoliczności.
8. W przypadku gdy kontrola wykaże, że któryś z powyższych punktów nie został spełniony, Gmina ma prawo żądać zwrotu całej wypłaconej dotychczas dotacji oraz zabrać psa.
§ 13. Gmina odmówi oddania zwierzęcia do adopcji jeżeli wnioskujący o adopcję m.in. nie gwarantuje spełnienia warunków określonych w ust. 7.
§ 14. Przy realizacji programu adopcji gmina będzie współpracowała z organizacjami zajmującymi się opieką nad zwierzętami.
Rozdział 8.
REJESTRACJA PSÓW ADOPTOWANYCH
§ 15. 1. Pracownik Urzędu działający w imieniu Wójta dokonuje rejestracji, robi zdjęcie psa i spisuje umowę z nowym właścicielem psa.
2. Ewidencja wszystkich zarejestrowanych psów jest prowadzona przez Referat Budownictwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska w Urzędzie Gminy w Szczercowie.
3. Karta do rejestracji, o której mowa w ust.1 musi zawierać:
1) rasę, płeć, zdjęcie oraz opis psa;
2) dzień i miejsce wyłapania psa;
3) dzień wydania psa do adopcji.
4. Wzór druku zgłoszenia psa do rejestracji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego programu.
Rozdział 9.
FINANSOWANIE PROGRAMU
§ 15. 1. Środki finansowe na realizację niniejszego programu zostały zabezpieczone w wysokości 151.500,00zł Uchwałą budżetową Rady Gminy Szczerców.
2. Wydatkowanie środków będzie odbywało się w oparciu o umowy zawarte z podmiotami wymienionymi w §5 oraz osobami, o których mowa w rozdziale 7.