Urząd Pracy m.st. Warszawy
Możliwości ustawowe
wspierania osób bezrobotnych
w rozpoczynaniu działalności gospodarczej.
ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ – PODSTAWA PRAWNA
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz.415 z późn. zm.).
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 62, poz. 512 z późn. zm.).
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych.
(Dz. U. Nr 30, poz. 155).
ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ – WYSOKOŚĆ POMOCY
Osoba bezrobotna ma możliwość ubiegania się o jednorazowo przyznawane środki na podjęcie własnej działalności gospodarczej w wysokości do kwoty 6 – krotności przeciętnego wynagrodzenia tj. do 19.898,28 zł*.
W przypadku, gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych
bezrobotnemu środków nie może przekraczać 4 -krotnego przeciętnego wynagrodzenia tj. kwoty 13.265,52 zł* na jednego członka założyciela spółdzielni
oraz 3-krotnego 9.949,14 zł* przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu.
* 3.316,38 zł - wysokość przeciętnego wynagrodzenia w I kw. 2010r.
Środki na podjęcie działalności gospodarczej są przyznawane
jednorazowo w ramach pomocy „de minimis”.
ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ - WNIOSEK
Bezrobotny może złożyć do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu albo ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej, wniosek o przyznanie z Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie:
kosztów pomocy prawnej,
konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności.
Bezrobotny powinien dołączyć do wniosku informację
o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis.
ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ - WNIOSEK
Wniosek o przyznanie z Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej z Funduszu Pracy zawiera:
kwotę wnioskowanych środków,
rodzaj działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą zamierza podjąć bezrobotny,
symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania,
specyfikację i harmonogram wydatków w ramach
wnioskowanych środków przeznaczonych w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych oraz na pozyskanie lokalu,
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków.
DODATKOWE DOKUMNETY DO WNIOSKU
Do wniosku o przyznanie z Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej bezrobotny dołącza
oświadczenia o:
1) korzystaniu lub niekorzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
2) nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;
3) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem;
4) niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej;
5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu,
6) rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy, po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej;
7) niezłożeniu wniosku do innego urzędu pracy o przyznanie
środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ - WNIOSEK
Wniosek może być uwzględniony przez powiatowy urząd pracy w przypadku, gdy bezrobotny:
w okresie 12 miesięcy poprzedzający złożenie wniosku:
- nie odmówił przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy określonej w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
- z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu,
wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy określonej w ustawie,
- po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie,
dołączył oświadczenia o niekaralności w okresie 2 lata przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu,
dołączył oświadczenie o rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia działalności gospodarczej,
złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek.
UMOWA – ZOBOWIĄZANIA BEZROBOTONEGO
Umowa zobowiązuje bezrobotnego do:
1) wydatkowania w terminie określonym w umowie w okresie od dnia zawarcia umowy do 30. dnia od dnia podjęcia działalności
gospodarczej, zgodnie z przeznaczeniem, środków otrzymanych przez bezrobotnego;
2) udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie określonym w umowie, nieprzekraczającym dwóch
miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej;
3) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania,
przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania, jeżeli:
a) otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem, b) będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy,
c) podejmie zatrudnienie lub zawiesi prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia
FORMY ZABEZPIECZENIA ZWROTU
Jednym z kluczowych elementów w procedurze ubiegania się o środki na podjęcie działalności gospodarczej jest ustanowienie zabezpieczenia zwrotu środków, które odbywa się po podpisaniu umowy. Bez tego elementu nie może być przekazania środków.
Formami zabezpieczenia zwrotu – otrzymanych przez bezrobotnego środków Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej
mogą być :
poręczenie (oświadczenie poręczyciela o dochodach
i zobowiązaniach finansowych, dane personalne, PESEL, dokument poświadczający tożsamość, podpis poręczyciela),
weksel z poręczeniem wekslowym (aval),
gwarancja bankowa,
zastaw na prawach lub rzeczach,
blokada rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ – SCHEMAT
1. Bezrobotny
składa wniosek 2. Urząd Pracy (UP) rozpatruje wniosek
5. Przekazanie środków przez UP
6. Bezrobotny
podejmuje działalność gospodarczą
3. Pozytywne rozpatrzenie
4. Umowa między bezrobotnym a UP
7. Bezrobotny wydatkuje środki w terminie określonym w umowie, w okresie od dnia zawarcia umowy, jednak najpóźniej niż do 30. dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej.