PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia ... 2008 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie terytorialnego zakresu dziaáania oraz siedzib powiatowych i granicznych lekarzy weterynarii
Na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz.842) zarządza siĊ, co nastĊpuje:
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie terytorialnego zakresu dziaáania oraz siedzib powiatowych i granicznych lekarzy weterynarii (Dz. U. Nr 200, poz. 2057, z 2005 r. Nr 230, poz.
1957 oraz z 2007 r. Nr 123, poz. 855) wprowadza siĊ nastĊpujące zmiany:
1) w zaáączniku nr 1:
a) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Województwo podkarpackie
1) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Brzozowie wáaĞciwy dla powiatu brzozowskiego;
2) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w DĊbicy wáaĞciwy dla powiatu dĊbickiego;
3) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Jarosáawiu wáaĞciwy dla powiatu jarosáawskiego;
4) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w JaĞle wáaĞciwy dla powiatu jasielskiego;
5) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Kolbuszowej wáaĞciwy dla powiatu kolbuszowskiego;
6) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w KroĞnie wáaĞciwy dla Krosna - miasta na prawach powiatu oraz powiatów kroĞnieĔskiego;
7) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Lesku wáaĞciwy dla powiatu leskiego;
8) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w LeĪajsku wáaĞciwy dla powiatu leĪajskiego;
9) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Lubaczowie wáaĞciwy dla powiatu lubaczowskiego;
10) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w àaĔcucie wáaĞciwy dla powiatuáaĔcuckiego;
11) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Mielcu wáaĞciwy dla powiatu mieleckiego;
12) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Nisku wáaĞciwy dla powiatu niĪaĔskiego;
13) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w PrzemyĞlu wáaĞciwy dla PrzemyĞla - miasta na prawach powiatu oraz powiatu przemyskiego;
14) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Przeworsku wáaĞciwy dla powiatu przeworskiego;
15) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Ropczycach wáaĞciwy dla powiatu ropczycko-sĊdziszowskiego;
16) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Rzeszowie wáaĞciwy dla Rzeszowa - miasta na prawach powiatu oraz powiatu rzeszowskiego;
17) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Sanoku wáaĞciwy dla powiatu sanockiego;
18) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Stalowej Woli wáaĞciwy dla powiatu stalowowolskiego;
19) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w StrzyĪowie wáaĞciwy dla powiatu strzyĪowskiego;
20) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Tarnobrzegu wáaĞciwy dla Tarnobrzega - miasta na prawach powiatu oraz powiatu tarnobrzeskiego;
21) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Ustrzykach Dolnych wáaĞciwy dla powiatu bieszczadzkiego.”,
b) w ust. 11:
- uchyla siĊ pkt 3,
- pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) Powiatowy Lekarz Weterynarii z siedzibą w Pruszczu GdaĔskim wáaĞciwy dla GdaĔska - miasta na prawach powiatu oraz dla powiatu gdaĔskiego;”;
2) w zaáączniku nr 2 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Województwo pomorskie
1) Graniczny Lekarz Weterynarii w Gdyni - dla portu morskiego Gdynia;
2) Graniczny Lekarz Weterynarii w GdaĔsku - dla portu morskiego GdaĔsk.”.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w Īycie po upáywie 3 miesiĊcy od dnia ogáoszenia, z wyjątkiem § 1 pkt 2, który wchodzi w Īycie po upáywie 14 dni od dnia ogáoszenia.
MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI
W porozumieniu
MINISTER SPRAW WEWNĉTRZNYCH I ADMINISTRACJI
______
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dziaáem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegóáowego zakresu dziaáania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie terytorialnego zakresu dziaáania oraz siedzib powiatowych i granicznych lekarzy weterynarii stanowi wykonanie upowaĪnienia zawartego w art.
8 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842).
Celem projektu rozporządzenia jest poáączenie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w GdaĔsku z Powiatowym Inspektoratem Weterynarii w Pruszczu GdaĔskim, utworzenie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Brzozowie oraz utworzenie Granicznego Inspektoratu Weterynarii w porcie w GdaĔsku.
Poáączenie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w GdaĔsku z Powiatowym Inspektoratem Weterynarii w Pruszczu GdaĔski ma na ma na celu poprawĊ dziaáalnoĞci inspekcji weterynaryjnej, a równoczeĞnie uzyskanie oszczĊdnoĞci finansowych poprzez czĊĞciową likwidacjĊ i áączenie stanowisk pracy. Proponowana zmiana doprowadzi do zmniejszenia etatów administracyjnych i ksiĊgowych. Nastąpi równieĪ zbilansowanie etatów obsáugujących dziaá higieny weterynaryjnej.
Proponowane w projekcie rozporządzenia zmiany zostaáy wszechstronnie dopracowane ze szczególnym uwzglĊdnieniem obsáugi interesantów, którzy zaáatwiani bĊdą w obecnych siedzibach Powiatowych Inspektoratów Weterynarii.
Utworzenie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Brzozowie jest przede wszystkim związane ze zbyt szeroką wáaĞciwoĞcią miejscową Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w KroĞnie, albowiem obejmuje ona Krosno – miasto na prawach powiatu, powiat kroĞnieĔski i powiat brzozowski. Proponowana zmiana znacznie uáatwi interesantom dojazd do Inspektoratu Weterynaryjnego, a takĪe wykonywanie obowiązków przez pracowników Inspekcji Weterynaryjnej.
Sprawowany nadzór Inspekcji Weterynaryjnej w powiecie brzozowskim jest wystarczająco szeroki do utworzenia Powiatowego Inspektoratu Weterynarii.
Wojewoda Podkarpacki zabezpieczyá w projekcie budĪetu na rok 2008 dodatkowe Ğrodki niezbĊdne na utworzenie i utrzymanie nowych stanowisk pracy oraz na funkcjonowanie nowoutworzonego inspektoratu, Starostwo Powiatowe w Brzozowie zobowiązaáo siĊ udzieliü pomocy przy organizacji siedziby w/w Inspektoratu.
Utworzenie Granicznego Inspektoratu Weterynarii w porcie w GdaĔsku, spowodowane jest utworzeniem GáĊbokowodnego Terminalu Kontenerowego, który ma obsáugiwaü ponad 1 mln jednostek przeáadunkowych rocznie. Nowo utworzony
Inspektorat Graniczny bĊdzie przynosiá znaczne dochody dla budĪetu paĔstwa, a takĪe zapewni sprawne i zgodne przepisami unijnymi przeprowadzanie weterynaryjnych kontroli granicznych.
Przewidziane w projekcie rozporządzenia trzymiesiĊczne vacatio legis dla pkt 1 i 3, zaproponowane przez Gáównego Lekarza Weterynarii, jest potrzebne w celu dokonania niezbĊdnych czynnoĞci organizacyjnych związanych z poáączeniem Powiatowych Inspektoratów Weterynarii oraz utworzeniem nowych jednostek organizacyjnych jak równieĪ wynika z potrzeby zapewnienia Ğrodków na funkcjonowanie nowych inspektoratów, w drodze ustawy budĪetowej na 2008 r., natomiast nie ma takiej potrzeby przy likwidacji urzĊdu Powiatowego Lekarza Weterynarii z siedzibą w GdaĔsku.
Materia regulowana w niniejszym projekcie rozporządzenia nie jest objĊta prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.
U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), w związku z tym nie podlega procedurze notyfikacji.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaáalnoĞci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostaá zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia nie zostaá zamieszczony w Programie prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Ocena skutków regulacji
1. Podmioty, na które oddziaáuje akt normatywny
Projekt rozporządzenia obejmuje organy Inspekcji Weterynaryjnej oraz podmioty prowadzące dziaáalnoĞü nadzorowaną przez tĊ InspekcjĊ.
2. Wpáyw aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budĪet paĔstwa i budĪety jednostek samorządu terytorialnego
Poáączenie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w GdaĔsku z Powiatowym Inspektoratem Weterynarii w Pruszczu GdaĔskim spowoduje oszczĊdnoĞci
finansowe poprzez zatrudnienie jednego Powiatowego Lekarza Weterynarii wáaĞciwego dla GdaĔska – miasta na prawach powiatu oraz dla powiatu gdaĔskiego jak równieĪ poprzez czĊĞciowe poáączenie i likwidacjĊ stanowisk pracy.
Utworzenie Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Brzozowie spowoduje nastĊpujące skutki finansowe dla budĪetu paĔstwa. Stosownie do informacji uzyskanymi od Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z/s w KroĞnie na rok 2008 zostaáy zabezpieczone Ğrodki finansowe z przeznaczeniem na:
- wynagrodzenia i pochodne dla 4 etatów w kwocie 145 tys. zá., - wydatki bieĪące w kwocie 150 tys. zá. .
- wydatki majątkowe w kwocie 61 tys. zá.
Dodatkowo w 2008 r. zaplanowano zwiĊkszenie budĪetu tworzonego powiatowego Inspektoratu Weterynarii o kwotĊ 99 tys. zá. Na wynagrodzenia i pochodne z przeznaczeniem na 3 etaty zatrudnienia. àącznie budĪet szacujĊ siĊ na kwotĊ 419 tys. zá.
Utworzenie Granicznego Inspektoratu Weterynarii w porcie w GdaĔsku spowoduje nastĊpujące skutki finansowe dla budĪetu paĔstwa. Stosownie do informacji uzyskanych od Gáównego Lekarza Weterynarii na rok 2008 wystąpiono z wnioskiem o zabezpieczenie Ğrodków finansowych z przeznaczeniem na:
- wynagrodzenia i pochodne dla 25 etatów w kwocie 979 tys. zá., - wydatki rzeczowe w kwocie 275 tys. zá.
- wydatki majątkowe w kwocie 80 tys. zá.
3. Wpáyw aktu normatywnego na rynek pracy
Stosownie do informacji uzyskanych od Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w GdaĔsku wejĞcie w Īycie projektu rozporządzenia doprowadzi do zmniejszenia etatów administracyjnych i ksiĊgowych. Ponadto nastąpi równieĪ poáączenie etatów obsáugujących dziaá higieny weterynaryjnej.
W odniesieniu do utworzenia nowych Inspektoratów Weterynarii wejĞcie w Īycie projektu rozporządzenia spowoduje zwiĊkszenie liczby etatów administracyjnych i ksiĊgowych.
4. Wpáyw aktu normatywnego na konkurencyjnoĞü gospodarki i przedsiĊbiorczoĞü, w tym na funkcjonowanie przedsiĊbiorstw
WejĞcie w Īycie projektu rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na konkurencyjnoĞü gospodarki i przedsiĊbiorczoĞü, w tym na funkcjonowanie przedsiĊbiorstw.
5. Wpáyw aktu normatywnego na sytuacjĊ i rozwój regionalny
WejĞcie w Īycie projektu rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na sytuacjĊ i rozwój regionalny.
6. Konsultacje spoáeczne
Projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z zainteresowanymi organizacjami spoáecznymi i zawodowymi, a w szczególnoĞci z Krajową Izbą Lekarsko-Weterynaryjną, Ogólnopolskim Związkiem Zawodowym Lekarzy Weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej, NSZZ SolidarnoĞü Pracowników Weterynarii – Sekcja Krajowa i Krajową Radą Izb Rolniczych.
Opracowano w Departamencie
BezpieczeĔstwa ĩywnoĞci i Weterynarii:
Akceptowaá:
Za zgodnoĞü pod wzglĊdem prawnym i redakcyjnym:
