Akty prawa
miejscowego
Co to są akty prawa miejscowego
Akty prawa miejscowego to rodzaj aktu powszechnie obowiązującego
skierowanego do mieszkańców poszczególnych jednostek podziału
terytorialnego kraju. Akty prawa
miejscowego obowiązują na obszarze, odpowiednio: województw, powiatów,
Zgodnie z konstytucyjną zasadą hierarchicznej struktury systemu źródeł prawa, akty prawa miejscowego muszą być zgodne ze wszystkimi aktami powszechnie obowiązującymi. Wydawane są
w formie uchwał przez organy
uchwałodawcze samorządu terytorialnego.
Z kolei akty wykonawcze prawa miejscowego są wydawane w formie zarządzeń organów
wykonawczych odpowiednich szczebli. Akty prawa miejscowego wydają także terenowe organy
administracji rządowej.
Zgodnie z konstytucyjną zasadą praworządnośći, akty prawa miejscowego wydawane są na podstawie i w granicach upoważnień zawartych
w ustawie. Zakres ich obowiązywania jest powszechny, ale tylko na terenie działania
właściwego organu. Publikowane są w wojewódzkich dziennikach urzędowych.
Przez kogo są ustanawiane
Organy samorządu terytorialnego:
- rady gmin,
- rady powiatów, - sejmiki województw.
Terenowe organy administracji
rządowej:
-wojewodowie,
-organy administracji niezespolonej.
Akty prawa miejscowego stanowione są w szczególności w sprawach:
-wymagających uregulowania w statucie, -porządkowych,
-szczególnego trybu zarządzania mieniem powiatu,
-zasad i trybu korzystania z powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.
Co regulują akty prawa miejscowego
Sprawy powiatu
Rada powiatu wydaje akty dotyczące w szczególności spraw:
- wymagających uregulowania w statucie,
- porządkowych związanych z koniecznością ochrony życia, zdrowia lub mienia obywateli, ochrony środowiska
naturalnego albo zapewnienia porządku, spokoju i
bezpieczeństwa publicznego; przepisy te są stanowione przez radę powiatu wtedy, gdy przyczyny uzasadniające ich
wydanie występują na obszarze więcej niż jednej gminy, - szczególnego trybu zarządzania mieniem powiatu, - zasad i trybu korzystania z powierzonych obiektów i
urządzeń użyteczności publicznej.
Sprawy gminy
Rada gminy stanowi przepisy dotyczące:
- wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych, - organizacji urzędów i instytucji gminnych,
- zasad zarządu mieniem gminy,
- zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej,
- spraw porządkowych związanych z koniecznością ochrony życia, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
Tryb uchwalania
Akty prawa miejscowego powiatu stanowi rada powiatu w formie uchwały. Ustawa
upoważniająca do wydania aktu prawa miejscowego może przewidywać również inna niż uchwała rady powiatu formę. Zasadą
jest jednak to, że akty prawa miejscowego mają postać uchwały.
Uchwały rady powiatu zapadają co do zasady zwykłą większością głosów. Przepisy ustaw
mogą jednak stanowić inaczej w tym zakresie.
Akty prawa miejscowego podpisuje niezwłocznie po ich uchwaleniu
przewodniczący rady powiatu i kieruje do publikacji.
Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego oraz wydawania wojewódzkiego dziennika urzędowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. Nr 62, poz. 718 i z 2001 r. Nr 46, poz. 499)
