Polska-Olsztyn: Usługi sprzątania i zamiatania ulic 2020/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

(1)

Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:584644-2020:TEXT:PL:HTML

Polska-Olsztyn: Usługi sprzątania i zamiatania ulic 2020/S 237-584644

Ogłoszenie o zamówieniu Usługi

Podstawa prawna:

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy

Oficjalna nazwa: Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie Krajowy numer identyfikacyjny: REGON 281358034

Adres pocztowy: ul. Knosały 3/5 B Miejscowość: Olsztyn

Kod NUTS: PL622 Olsztyński Kod pocztowy: 10-015 Państwo: Polska

Osoba do kontaktów: Sławomir Chmarycz E-mail: przetargi@zdzit.olsztyn.eu Tel.: +48 895443261

Faks: +48 895443113 Adresy internetowe:

Główny adres: https://www.zdzit.olsztyn.eu I.3) Komunikacja

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://gminaolsztyn.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej

Inny rodzaj: jednostka organizacyjna administracji samorządowej I.5) Główny przedmiot działalności

Ogólne usługi publiczne Sekcja II: Przedmiot

II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) Nazwa:

Oczyszczanie pasa drogowego administrowanego przez ZDZIT w roku 2021 (Oczyszczanie mechaniczne – rejony I, II, III)

Numer referencyjny: NZ.2510.61.2020 II.1.2) Główny kod CPV

90610000 Usługi sprzątania i zamiatania ulic II.1.3) Rodzaj zamówienia

Usługi

(2)

II.1.4) Krótki opis:

Oczyszczanie ręczne i mechaniczne działek zlokalizowanych w pasie drogowym wg zleceń składanych przez Zamawiającego. W ramach oczyszczania prowadzone będzie oczyszczanie jezdni, chodników, przystanków autobusowych, zatok przystankowych, opasek drogowych, wysp na przejściach dla pieszych, ścieżek

rowerowych, zieleńców, kratek ściekowych i innych elementów infrastruktury drogowej znajdującej się w obrębie pasa drogowego.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Załącznik nr 3 do SIWZ.

Zamówienie podzielone jest na III części, które są poszczególnymi rejonami miasta Olsztyna wskazanymi w spisie ulic dla poszczególnych rejonów, będących załącznikiem nr 4 do SIWZ. Realizacja zadań związanych z przetargiem wygląda tak samo na każdym z rejonów.

II.1.5) Szacunkowa całkowita wartość II.1.6) Informacje o częściach

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do maksymalnej liczby części: 2 II.2) Opis

II.2.1) Nazwa:

Rejon I (Gutkowo, Likusy, Redykajny, Dajtki, Zatorze) Część nr: I

II.2.2) Dodatkowy kod lub kody CPV

90610000 Usługi sprzątania i zamiatania ulic II.2.3) Miejsce świadczenia usług

Kod NUTS: PL622 Olsztyński

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Olsztyn

II.2.4) Opis zamówienia:

II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria określone poniżej Cena

II.2.6) Szacunkowa wartość

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Początek: 01/01/2021

Koniec: 31/12/2021

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak Opis wznowień:

Zamówienie dotyczyć będzie realizacji prac określonych w umowie w zakresie: do wysokości 90 000 PLN.

Zamówienia mogą być udzielone w przypadku zapewnienia środków finansowych, na warunkach określonych we wzorze umowy na zamówienie podstawowe, z uwzględnieniem wynegocjowanych aspektów.

II.2.10) Informacje o ofertach wariantowych

(3)

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2.11) Informacje o opcjach

Opcje: nie

II.2.13) Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe

W przypadku przedłużenia się postępowania przetargowego, uniemożliwiającego zawarcie umowy z terminem realizacji, o którym mowa w sekcji II.2.7, ustala się termin wykonania zamówienia od daty zawarcia umowy do 31.12.2021.

II.2) Opis II.2.1) Nazwa:

Rejon II (Kortowo, Podgrodzie, Osiedle Generałów, Pieczewo, Jaroty, Nagórki, Osiedle Mazurskie) Część nr: II

Olsztyn

Koniec: 31/12/2021

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

(4)

II.2.14) Informacje dodatkowe

II.2) Opis II.2.1) Nazwa:

Rejon III (Śródmieście, Pojezierze, Kormoran, Kętrzyńskiego, Kościuszki, Osiedle Mazurskie) Część nr: III

Olsztyn

Koniec: 31/12/2021

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

(5)

III.1) Warunki udziału

III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:

1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje usługi (jedną lub więcej umów) polegające na oczyszczaniu nawierzchni jezdni i/lub chodników i/lub terenów zieleni i/lub innych terenów otwartych o łącznej wartości brutto min. 100 000,00 PLN. W przypadku usług niezakończonych wartość wykonanych części umowy/ów musi opiewać co najmniej na kwotę 100 000,00 PLN brutto.

W przypadku składania ofert na dwie części, Wykonawca musi wykazać się sumą wymaganego doświadczenia, tj. x 2 (200 000 PLN)

2) dysponuje niżej wymienionym sprzętem (dla każdego rejonu):

a) zamiatarka fabrycznie przeznaczona do oczyszczania jezdni, o pojemności zbiornika min. 3 m³, z funkcją zraszania wodą zapobiegającą pyleniu – 1 szt.;

b) zamiatarka mechaniczna o pojemności zbiornika od 0,7 m3 do 2 m3, z funkcją zapobiegającą pyleniu – 1 szt.;

c) samochód ciężarowy o ładowności powyżej 3,5 t lub ciągnik z przyczepą do wywozu odpadów – 1 szt.;

d) samochód dostawczy o masie własnej nie większej niż 3,5 t do wywozu odpadów – 1 szt.;

e) odkurzacz do drobnych zanieczyszczeń – 1 szt.

W przypadku składania ofert na dwie części, Wykonawca musi wykazać się sumą wymaganego sprzętu, tj. x 2 (po 2 sztuki na daną pozycję sprzętową).

2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

3. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Oświadczenia lub dokumenty, składane przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 1 Pzp (po otwarciu ofert):

1) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń

(6)

okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

2) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

c) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

d) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.

2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, składa dokumenty lub oświadczenia zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. 2020.1282. t.j. z 23.7.2020)

3. Wykonawcy wraz z ofertą składają:

1) oświadczenie, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:

a) nie podlega wykluczeniu;

b) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Oświadczenie, o którym mowa powyżej Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „jednolitym dokumentem”. Jednolity dokument wypełniony przez Zamawiającego w zakresie części I stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ.

W celu wstępnego potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. b niniejszego rozdziału, Wykonawca składa odpowiednie oświadczenie w części IV sekcja α jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.

Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia tylko sekcji α w części IV

jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, wówczas nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji (A, B, C, D) w części IV jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.

III.2) Warunki dotyczące zamówienia III.2.2) Warunki realizacji umowy:

Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest do wniesienia

zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z art. 147 i 150 ustawy Pzp w wysokości 3 % ceny całkowitej podanej w ofercie, najpóźniej do dnia podpisania umowy.

Sekcja IV: Procedura IV.1) Opis

IV.1.1) Rodzaj procedury Procedura otwarta Procedura przyspieszona

(7)

Uzasadnienie:

Zgodnie z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp – zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

Zamawiający przeprowadził już jedno postępowanie w tym samym przedmiocie zamówienia, które zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Postępowanie to wszczęte zostało 6.10.2020 (2020/

S 197 – 476417), zaś unieważnione 17.11.2020.

W celu zapewnienia ciągłości utrzymania czystości w Olsztynie (aktualna umowa obowiązuje do 31.12.2020) niezbędne jest przeprowadzenie nowego postępowania umożliwiającego zawarcie umowy obowiązującej od stycznia 2021 r.

IV.1.3) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów IV.1.8) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie IV.2) Informacje administracyjne

IV.2.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału Data: 18/12/2020

Czas lokalny: 10:00

IV.2.3) Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom IV.2.4) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Polski

IV.2.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert) IV.2.7) Warunki otwarcia ofert

Data: 18/12/2020 Czas lokalny: 10:10 Miejsce:

Otwarcie ofert nastąpi przu ul. Szrajbera 9/10, pok. 208, za pośrednictwem platformy przetargowej poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Październik 2021

VI.2) Informacje na temat procesów elektronicznych Akceptowane będą faktury elektroniczne

VI.3) Informacje dodatkowe:

(8)

1. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest wnieść wadium w przypadku złożenia oferty:

1) dla części I zamówienia w wysokości: 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100);

2) dla części II zamówienia w wysokości: 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100);

3) dla części III zamówienia w wysokości: 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100).

2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach, zgodnie z art. 45 ustawy Prawo zamówień publicznych tj.:

1) pieniądzu;

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

3) gwarancjach bankowych;

4) gwarancjach ubezpieczeniowych;

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2014 r. poz. 1804 oraz z 2015 r. poz.

978 i 1240).

4. Formy i zasady wnoszenia wadium reguluje art. 45 ustawy Pzp.

5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy

Zamawiającego: Bank PKO BP S.A. nr 17 1020 3541 0000 5102 0291 5452 z dopiskiem: NZ.2510.43.2020 CZĘŚĆ nr ..., ... (nazwa Wykonawcy), przed upływem terminu składania ofert. Wniesienie wadium w

pieniądzu za pomocą przelewu bankowego, Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert.

6. Wadium w formie niepieniężnej powinno być wniesione w oryginale w postaci elektronicznej, tj. w formie elektronicznego oryginału dokumentu wadialnego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia (wystawców dokumentu) oraz załączone do oferty.

7. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą.

8. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1–2 i 4 ustawy Pzp.

9. Pozostałe dokumenty składane przez Wykonawców wraz z ofertą:

1) dokumenty stanowiące dowód, w szczególności zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do

dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – w przypadku Wykonawcy, który polega na zdolnościach innych podmiotów;

2) pełnomocnictwo (oryginał) lub notarialnie poświadczony odpis pełnomocnictwa – jeżeli oferta lub inny dokument jest podpisany przez osobę (osoby) uprawnioną (uprawnione) do reprezentowania na zewnątrz posiadającą (posiadające) stosowne pełnomocnictwo;

3) kosztorys ofertowy dla odpowiedniej części zamówienia na podstawie Załączników nr 9.1, 9.2, 9.3 do SIWZ.

10. Oświadczenie składane przez wszystkich Wykonawców po otwarciu ofert: oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

11. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zastosowana będzie tzw. „procedura odwrócona” uregulowana w art. 24aa ustawy Pzp.

VI.4) Procedury odwoławcze

VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

(9)

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej Adres pocztowy: ul. Postępu 17A

Miejscowość: Warszawa Kod pocztowy: 02-676 Państwo: Polska

E-mail: odwolania@uzp.gov.pl

Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

VI.4.4) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza

Adres pocztowy: ul. Postępu 17A Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-676 Państwo: Polska

E-mail: odwolania@uzp.gov.pl

Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:

01/12/2020