Opracowanie:
© Krajowe Biuro Wyborcze
SZKOLENIE
CZŁONKÓW OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH
Członkowie komisji 2
Mężowie zaufania
Obserwatorzy społeczni
Obserwatorzy międzynarodowi
Dziennikarze
Lokal wyborczy
Zadania komisji przed dniem wyborów
Zadania komisji w dniu wyborów przed otwarciem lokalu wyborczego
Zadania komisji w trakcie głosowania
Głosowanie przez pełnomocnika – szczególne zadania komisji
Głosowanie korespondencyjne – szczególne zadania komisji
Przebieg głosowania
Zakończenie głosowania
Ustalenie wyników głosowania w obwodzie
Przekazywanie protokołu głosowania do Okręgowej Komisji Wyborczej
Przekazanie w depozyt materiałów z wyborów.
Szczególne zadania komisji w obwodach odrębnych
Ponowne głosowanie
PROGRAM SZKOLENIA
3
NALEŻNOŚCI PIENIĘŻNE
UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ z dnia 27 lutego 2019 r.
w sprawie należności pieniężnych przysługujących członkom komisji wyborczych w wyborach (…) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Członkom OKW za czas związany z wykonywaniem zadań członka komisji przysługuje zryczałtowana dieta w wysokości:
1) dla przewodniczących obwodowych komisji wyborczych - 500 zł;
2) dla zastępców przewodniczących obwodowych komisji wyborczych – 400 zł;
3) dla członków obwodowych komisji wyborczych – 350 zł;
W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu ponownym, dieta
przysługuje w pełnej wysokości.
4
NALEŻNOŚCI PIENIĘŻNE UWAGA:
zryczałtowana dieta nie przysługuje, jeżeli członek obwodowej komisji wyborczej nie uczestniczył w czynnościach związanych z przeprowadzeniem głosowania lub ustaleniem wyników głosowania.
dojazd członka obwodowej komisji wyborczej na posiedzenie, szkolenie (o ile szkolenie przeprowadzane jest w tej samej gminie, w której siedzibę ma komisja), traktowane jest jako dojazd do miejsca pracy i w związku z tym członkowi komisji nie przysługuje zwrot kosztów dojazdu do siedziby komisji czy miejsca szkolenia.
zryczałtowane diety wypłacane są po przyjęciu protokołów głosowania w obwodach przez właściwą komisję wyborczą wyższego stopnia
PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁONKÓW KOMISJI 5
Członkowie Obwodowych Komisji Wyborczych zobowiązani są do zapoznania się z całością wytycznych - uchwała PKW z dnia 10 czerwca 2020 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 28 czerwca 2020 r.
Członkowie komisji zobowiązani są również do bezwzględnego przestrzegania przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia ……….. 2020 r. w sprawie szczegółowych zasad bezpieczeństwa sanitarnego w lokalu wyborczym oraz wykazu środków ochrony osobistej związanej ze zwalczaniem epidemii COVID-19 dla członków obwodowych komisji wyborczych (Dz.U. … poz. … )
Zgodnie z art. 161 § 1 Kodeksu wyborczego wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej są wiążące dla komisji niższego stopnia. Dlatego też członkowie komisji zobowiązani są zapoznać się z całością wytycznych i bezwzględnie je stosować.
PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁONKÓW KOMISJI 6
Obsługę i techniczno-materialne warunki pracy OKW,
w tym możliwość wykorzystania techniki
elektronicznej oraz wykonanie zadań związanych
z organizacją i przeprowadzeniem wyborów na
obszarze gminy zapewnia wójt (burmistrz, prezydent
miasta), zwany dalej ,,wójtem” (art. 156 § 1 Kodeksu
wyborczego).
CZŁONKOWIE KOMISJI 7
są obowiązani nosić w widoczny sposób identyfikatory – w dniu głosowania;
nie mogą udzielać wyborcom pomocy w głosowaniu z wyjątkiem
pomocy polegającej na udzielaniu głosującym stosownych informacji;
na wniosek wyborcy komisja jest obowiązana wyjaśnić jej sposób głosowania oraz warunki ważności głosu, zgodnie z informacją umieszczoną na karcie do głosowania;
przewodniczący komisji odpowiada za utrzymanie porządku i spokoju, czuwa nad przestrzeganiem tajności głosowania oraz zasad bezpieczeństwa związanego ze zwalczaniem epidemii COVID-19.
przewodniczący kieruje pracami komisji, ma prawo żądać opuszczenia lokalu przez osoby naruszające porządek i zakłócające spokój oraz prowadzące agitację wyborczą (art. 107 § 2 Kodeksu wyborczego), a w razie potrzeby zwrócić się do
Policji o pomoc (art. 49 § 3 Kodeksu wyborczego).
Ewa Kowalska
Przewodnicząca Komisji
Przypadki zakłócenia głosowania odnotowuje się w punkcie 22 protokołu głosowania.
8
MĘŻOWIE ZAUFANIA
1 komitet wyborczy - 1 mąż zaufania (wyłącznie osoba pełnoletnia);
• wyznaczony przez pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego, który kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (lub osobę upoważnioną).
Mężowie zaufania danego komitetu nie mogą się zmieniać w trakcie czynności związanych z ustalaniem wyników głosowania w obwodzie;
zaświadczenie (wg wzoru ustalonego przez PKW uchwałą z dnia 30 lipca 2018 r.) lub jego kopia – podpisane przez właściwy organ podmiotu uprawnionego lub
upoważnioną przez ten organ osobę + okazanie komisji kserokopii upoważnienia.
Komisja sprawdza zaświadczenie ze wzorem oraz tożsamość tej osoby;
powinien posiadać identyfikator.
Identyfikatory nie mogą zawierać elementów kampanii wyborczej.
Komisja wywiesza informację (w lokalu wyborczym w miejscu widocznym
z zewnątrz oraz w urzędzie gminy) o godzinie rozpoczęcia swojej pracy
w dniu głosowania (a nie o godzinie rozpoczęcia głosowania!)
Elementy agitacyjne
9 Zaświadczenie powinno zostać sporządzone według wzoru ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą uchwałą z dnia 30 lipca 2018 r. w sprawie wzoru zaświadczenia dla męża zaufania (M.P. poz. 822). Zaświadczenia mogą różnić się między sobą wyglądem i układem graficznym, ale ich treść musi odpowiadać wzorowi ustalonemu przez Państwową KomisjęWyborczą
WZÓR ZAŚWIADCZENIA DLA MĘŻA ZAUFANIA
Z uwagi na stan epidemii, o ile nie ma możliwości przedłożenia oryginału zaświadczenia, zarówno zaświadczenie podpisane przez pełnomocnika wyborczego lub upoważnioną przez niego osobę, jak też ewentualne upoważnienie, mogą zostać przedłożone przewodniczącemu komisji w formie wydruku skanów tych dokumentów
10
MĘŻOWIE ZAUFANIA
Mężem zaufania nie może być:
•kandydat w wyborach;
•komisarz wyborczy;
•pełnomocnik wyborczy;
•pełnomocnik finansowy;
•urzędnik wyborczy;
•członek komisji wyborczej.
Mężowie zaufania nie mogą
1) wykonywać żadnych czynności członka komisji;
2) pomagać wyborcom w głosowaniu ani udzielać im wyjaśnień;
3) liczyć, ani przeglądać kart do głosowania przed rozpoczęciem głosowania, w trakcie głosowania i po jego zakończeniu, tj. nie mogą mieć żadnego kontaktu fizycznego z kartami do głosowania – nie mogą dotykać kart w żadnym momencie;
4) wykonywać żadnych czynności związanych z głosowaniem korespondencyjnym, tj. np. wyjmować kopert na kartę do głosowania lub oświadczeń o osobistym i tajnym oddaniu głosu z kopert zwrotnych, ani też wyjmować kart do głosowania z kopert na kartę do głosowania, tj. nie mogą mieć żadnego kontaktu fizycznego z kopertami, kartami do głosowania i oświadczeniami – nie mogą dotykać kopert zwrotnych, kopert na kartę do głosowania, kart do głosowania i oświadczeń
Niedopuszczalne jest utrudnianie przez członków komisji obwodowej obserwacji
mężom zaufania wszystkich
wykonywanych czynności.
11
MĘŻOWIE ZAUFANIA - UPRAWNIENIA
Mężowie zaufania mają prawo w szczególności:
1) być obecni podczas wszystkich czynności obwodowej komisji wyborczej;
2) być obecni w lokalu wyborczym w czasie przygotowania do głosowania, w trakcie głosowania i podczas ustalania wyników głosowania i sporządzania protokołu;
3) obserwować liczenie głosów przez obwodową komisję wyborczą i ustalanie przez nią wyników głosowania;
4) zgłaszać przewodniczącym komisji na bieżąco uwagi i zastrzeżenia;
5) wnosić uwagi do protokołu głosowania, z wymienieniem konkretnych zarzutów;
6) być obecni przy przewożeniu i przekazywaniu protokołów do właściwej komisji wyborczej wyższego stopnia;
7) być obecni przy sprawdzaniu prawidłowości ustalenia wyników głosowania;
8) występować o wydanie kopii protokołu głosowania;
9) być obecni przy wprowadzaniu danych do sieci elektronicznego przesyłania danych.
Wykonywanie uprawnień mężów zaufania nie może utrudniać pracy komisji, zakłócać powagi głosowania ani naruszać jego tajności.
12
MĘŻOWIE ZAUFANIA - UPRAWNIENIA
W dniu głosowania –
- od momentu rozpoczęcia pracy przez komisję - do czasu rozpoczęcia głosowania oraz
- w okresie od zamknięcia lokalu wyborczego do podpisania protokołu głosowania,
czynności komisji mogą być rejestrowane przez mężów zaufania
z wykorzystaniem własnych urządzeń rejestrujących (art. 42 § 5 Kodeksu wyborczego).
(bez transmisji !!!)
Materiały zawierające zarejestrowany przebieg czynności na wniosek męża zaufania, rejestrującego te czynności, mogą zostać zakwalifikowane jako dokumenty z wyborów. W przypadku, gdy mąż zaufania złoży wniosek o dołączenie zarejestrowanego przez niego materiału jako dokument z wyborów, komisja pakuje go, opieczętowuje oraz przekazuje z innymi dokumentami z wyborów.
Mąż zaufania ma obowiązek bezwzględnego stosowania zasad bezpieczeństwa sanitarnego związanego ze zwalczaniem epidemii COVID-19, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Zdrowia.
13
MĘŻOWIE ZAUFANIA - UPRAWNIENIA
Przewodniczący komisji może wydawać polecenia o charakterze porządkowym, w przypadku gdy działania mężów zaufania wykraczają poza ich uprawnienia, utrudniają pracę komisji, zakłócają powagę głosowania lub naruszają jego tajność. Fakt ten należy odnotować w punkcie 22 protokołu głosowania.
Kwestie organizacyjne związane z wykonywaniem funkcji męża zaufania należą do kompetencji przewodniczącego danej komisji, który winien ustalić je i przekazać przybyłym mężom zaufania.
Obserwacja czynności wykonywanych przez komisję obwodową w trakcie głosowania,
tj. w okresie od jego rozpoczęcia o godz. 700 do czasu jego zakończenia do
godz. 2100,
z zastrzeżeniem, że nie zostało ono przedłużone, nie uprawnia mężów zaufania
do utrwalania pracy komisji za pomocą żadnych urządzeń rejestrujących.
OBSERWATORZY SPOŁECZNI 14
Zarejestrowane w Rzeczypospolitej Polskiej, tj. wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego, stowarzyszenia i fundacje, do których celów statutowych należy troska o demokrację, prawa obywatelskie i rozwój społeczeństwa obywatelskiego, mają prawo wyznaczyć po jednym obserwatorze społecznym do każdej obwodowej komisji wyborczej. Prawo wyznaczenia po jednym obserwatorze społecznym do komisji mają stowarzyszenia i fundacje, które w swoim statucie mają zapisaną realizację co najmniej jednego z wymienionego wyżej celu, tj.
- troskę o demokrację - prawa obywatelskie
- rozwój społeczeństwa obywatelskiego.
Nie ma przy tym znaczenia, w jaki sposób zostaną one zapisane (jakie sformułowania zostaną użyte) w statucie.
OBSERWATORZY SPOŁECZNI 15
Obserwatorem społecznym nie może być:
1) kandydat w wyborach;
2) komisarz wyborczy;
3) pełnomocnik wyborczy;
4) pełnomocnik finansowy;
5) urzędnik wyborczy;
6) członek komisji wyborczej.
Obserwatorzy społeczni mają takie same uprawnienia jakie przysługują mężom zaufania za wyjątkiem:
1) wnoszenia uwag do protokołu głosowania;
2) obecności przy przewożeniu i przekazywaniu protokołu do właściwej komisji wyborczej wyższego stopnia.
16
ZAŚWIADCZENIE
DLA OBSERWATORA SPOŁECZNEGO
Obserwator społeczny
przedstawia przewodniczącemu OKW zaświadczenie podpisane przez osobę działającą w imieniu organu uprawnionego do
reprezentowania na zewnątrz stowarzyszenia/fundacji oraz dokument tożsamości.
Zaświadczenia mogą różnić się układem graficznym, ale ich treść musi odpowiadać wzorowi
ustalonemu przez PKW (M.P.
z 2018 r. poz. 795).
OKW sprawdza tożsamość obserwatora społecznego.
17
ZAŚWIADCZENIE
DLA OBSERWATORA SPOŁECZNEGO
Na podstawie przedłożonego komisji zaświadczenia, w którym wskazany będzie numer, pod którym stowarzyszenie lub fundacja została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego, członek komisji weryfikuje uprawnienie do wyznaczenia obserwatorów społecznych przez dane stowarzyszenie lub fundację (cele statutowe).
Sprawdzenia można dokonać w wyszukiwarce Ministerstwa Sprawiedliwości na stronie internetowej
https://ekrs.ms.gov.pl/web/wyszukiwarka-krs
W przypadku braku takiej możliwości technicznej lub
innych wątpliwości komisja zwraca się o pomoc w tej
sprawie do urzędu gminy.
18
ZAŚWIADCZENIE
DLA OBSERWATORA SPOŁECZNEGO
Z uwagi na stan epidemii, o ile nie ma możliwości przedłożenia oryginału zaświadczenia, obserwator społeczny może przedstawić przewodniczącemu komisji wydruk skanu zaświadczenia podpisanego przez osobę działającą w imieniu organu uprawnionego do reprezentowania na zewnątrz stowarzyszenia lub fundacji. Jednakże w takim przypadku konieczne jest jednoczesne przedłożenie skanu innego dokumentu uprawdopodobniającego, że obserwator społeczny został wyznaczony przez uprawniony do tego organ danej fundacji lub stowarzyszenia, tj. np. skanu uchwały w sprawie wyboru prezesa danego stowarzyszenia lub fundacji albo skanu innego tego rodzaju dokumentu. Musi to być skan innego dokumentu, niż wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, który dostępny jest w Internecie. Przedkładanie skanu tego rodzaju dokumentu nie jest konieczne w przypadku przedłożenia przewodniczącemu komisji oryginału zaświadczenia
OBSERWATORZY MIĘDZYNARODOWI 19
Przy wszystkich czynnościach komisji mogą być również obecni
obserwatorzy międzynarodowi
zaproszeni przez PKW.
Obserwatorzy międzynarodowi przedstawią komisji zaświadczenie wydane przez PKW. Obserwatorzy międzynarodowi posiadają uprawnienia mężów zaufania, z wyjątkiem prawa do wnoszenia uwag do protokołu (art. 50 § 2 Kodeksu wyborczego).
Nie mogą oni wykonywać żadnych czynności członka komisji, pomagać głosującym w głosowaniu ani udzielać im wyjaśnień.
20
DZIENNIKARZE
ważna legitymacja dziennikarska lub inny dokument potwierdzający reprezentowanie redakcji;
obowiązek zgłoszenia obecności
przewodniczącemu OKW oraz stosowanie się do zarządzeń mających na celu zapewnienie powagi i tajności głosowania;
zakaz przeprowadzania wywiadów w lokalu w którym odbywa się głosowanie;
zakaz przebywania w lokalu wyborczym przed rozpoczęciem głosowania oraz po jego
zakończeniu.
Po uzyskaniu zgody przewodniczącego OKW oraz osób, których wizerunek jest utrwalany, w tym członków komisji, dopuszczalne jest sfilmowanie i sfotografowanie momentu oddania głosu.
PRAWA DZIENNIKARZY 21
Za zgodą Okręgowej Komisji Wyborczej przewodniczący OKW zezwala na sfilmowanie i sfotografowanie przez dziennikarzy momentu otwierania przez OKW urny wyborczej i wyjmowania z niej kart do głosowania.
Po wykonaniu tej czynności dziennikarze obowiązani są
niezwłocznie opuścić lokal OKW.
22
LOKAL WYBORCZY
Lokal OKW powinien być — w miarę możliwości — tak urządzony, aby wyborca, po otrzymaniu karty do głosowania kierował się bezpośrednio do miejsca za osłoną, a następnie w stronę urny.
Lokal wyborczy powinien być tak urządzony, aby bezwzględnie zostały spełnione wszystkie zasady bezpieczeństwa sanitarnego określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
Członków OKW wyposaża się:
- w jednorazowe rękawice ochronne - płyn do dezynfekcji rąk
- w maseczki medyczne oraz w przyłbice (jeśli nie obsługują wyborców).
23
LOKAL WYBORCZY
W lokalu wyborczym, zgodnie z wymogami:
- przebywa w tym samym czasie nie więcej niż 1 wyborca na 4 m2, - należy zapewnić wietrzenie przed przystąpieniem OKW do pracy,
co godzinę przez 10 minut (nie przerywa głosowania oraz pracy OKW), - członkowie OKW zachowują co najmniej 1,5 m odstępu,
- korzysta się ze stołów niepokrytych suknem, ani żadnym innym wchłanialnym materiałem;
- zaleca się korzystanie z wentylacji, jeżeli budynek jest w nią wyposażony;
- przy wejściu, w widocznym miejscu, umieszcza się dla wyborców płyn do dezynfekcji rąk;
- powierzchnie takie jak: klamki, urny wyborcze, blaty stołów, uchwyty, włączniki światła i inne przedmioty oraz powierzchnie, które mogą być dotykane przez osoby przebywające w lokalu wyborczym są przemywane płynem
dezynfekcyjnym: przed przystąpieniem OKW do pracy, nie częściej niż co godzinę, co najmniej 6 razy w czasie trwania głosowania, przy czym nie przerywa to głosowania oraz pracy OKW.
Zasady bezpieczeństwa sanitarnego określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
24
LOKAL WYBORCZY
Informacja PKW o sposobie głosowania
Pomieszczenia lub osłony do tajnego głosowania powinny być przygotowane w odpowiedniej liczbie dla sprawnego przebiegu głosowania, łatwo dostępne, umożliwiające nieskrępowane i tajne głosowanie, wyposażone w przybory do pisania, dobre oświetlenie oraz plakat informacyjny PKW o sposobie głosowania.
Po odebraniu lokalu OKW sprawdza wielkość i możliwość zabezpieczenia urny przed
otwarciem.
OKW może wystąpić do wójta o zabezpieczenie dodatkowej urny informując o tym urzędnika
wyborczego.
Kontrola stanu wyposażenia lokalu, w tym czy jest godło, dostęp do telefonu oraz oznakowania budynku.
Termin - uzgodnić z wójtem, nie później niż w przeddzień głosowania skontrolować stan wyposażenia lokalu oraz oznakowania budynku i czy spełnia wszystkie wymogi bezpieczeństwa sanitarnego określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia.
O brakach zawiadomić wójta, a później
sprawdzić czy zostały one usunięte.
25
WARUNKI TECHNICZNE
LOKAL DOSTOSOWANY DO POTRZEB OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Na podstawie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca 2011 r. w sprawie lokali obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2019, poz. 336).
Kontrola czy lokal oraz elementy jego wyposażenia spełniają warunki rozporządzenia.
Warunki określone w rozporządzeniu, które OKW powinna skontrolować, a ewentualny ich brak możliwy jest jeszcze do uzupełnienia na dzień
głosowania po kontroli OKW:
kontrastujący kolor krawędzi stopni schodów i posadzki;
dogodne warunki ruchu (oznaczenie przezroczystych przegród, przeciwpoślizgowe posadzki, brak przeszkód, dodatkowe oświetlenie miejsca zapewniającego tajność głosowania);
co najmniej jedno miejsce zapewniające tajność głosowania dostosowane do potrzeb wyborcy niepełnosprawnego;
wysokość urny – max 1 m;
przejście między elementami wyposażenia lokalu min 1,5 m;
obwieszczenia i informacje umieszczone dodatkowo w miejscu dostępnym z wózka inwalidzkiego, na wysokości 0,9 m (mierzonej
od posadzki do dolnej części arkusza obwieszczenia lub informacji).
URZĘDOWE OBWIESZCZENIA I INFORMACJE O: 26
zarejestrowanych kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach komisji;
sposobie głosowania i warunkach ważności głosu;
składzie komisji;
skreśleniu kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wraz z informacją o warunkach decydujących o ważności głosu oddanego na karcie do głosowania, na której pozostało nazwisko skreślonego kandydata (o ile sytuacja taka będzie miała miejsce).
27
INFORMACJE O SPOSOBIE GŁOSOWANIA
INFORMACJE - wywiesić w lokalu wyborczym + wewnątrz kabin
zapewniających tajność głosowania
SKREŚLENIE KANDYDATA - POSTĘPOWANIE KOMISJI 28
Jeżeli po wydrukowaniu kart nastąpiło:
- skreślenie kandydata nie drukuje się nowych kart.
Państwowa Komisja Wyborcza:
1. Zawiadamia o skreśleniu wszystkie OKW.
2. Sporządza informację o nowym, prawidłowym brzmieniu karty przez odwzorowanie takiej karty ze skreślonym nazwiskiem kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz o warunkach ważności głosu oddanego na takiej karcie.
OKW:
1. Umieszcza otrzymaną informację o skreśleniach i nowym brzmieniu karty (w formie obwieszczenia) w lokalu przy właściwym obwieszczeniu.
2. Informuje o tym ustnie każdego wyborcę przy wydawaniu karty do głosowania.
Niedopuszczalne jest dokonywanie przez OKW jakichkolwiek skreśleń i adnotacji na kartach do głosowania.
OBWIESZCZENIE
PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 26 czerwca 2020 r.
w sprawie skreślenia kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
,,kandydat skreślony”
29
I posiedzenie
• Niezwłocznie po powołaniu (wybór Przewodniczącego+Z-cy);
• Zapoznanie się z wytycznymi PKW oraz Rozporządzeniem MZ;
• Ustalenie sposobu wykonania zadań;
• Informację o swoim składzie komisja podaje do wiad. publicznej + w lokalu wyborczym w dniu głosowania
II posiedzenie
• Nie później niż w przeddzień wyborów;
• Omówienie organizacji pracy przed i w dniu wyborów;
• Ustalenie godziny rozpoczęcia pracy w dniu głosowania i podanie jej do publ. wiad. - w budynku lokalu+urząd gminy;
(Zadania te komisja może wykonać w trakcie pierwszego posiedzenia)
Ustalone godziny rozpoczęcia pracy w dniu głosowania podaje się do publicznej wiadomości w budynku lokalu wyborczego i w urzędzie gminy
Komisja współdziała w tym zakresie z wójtem i urzędnikiem wyborczym ZADANIA KOMISJI PRZED DNIEM WYBORÓW
ZADANIA KOMISJI PRZED DNIEM GŁOSOWANIA 30
Posiedzenie komisji - GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE
• Termin uzgodniony z Urzędnikiem Wyborczym za pośrednictwem Urzędu Gminy co najmniej w połowie składu;
• ostemplowanie kart do głosowania w głos. korespondencyjnym oraz przygotowania pakietów wyborczych;
• miejsce wskazuje urząd obsługujący urzędnika wyborczego + właściwa pieczęć okw i nr);
• protokół w 2 egz. ( Urzędnik wyborczy i komisja)
Przed rozpoczęciem stemplowania kart komisja upewnia się, czy wydano jej właściwą pieczęć (numer komisji i nazwa miejscowości).
GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE
31Skład pakietu wyborczego zgodnie z wymogami ustawowymi
Karta do głosowania
KOPERTA ZWROTNA
PRZESYŁKA WYBORCZA
Koperta
na kartę do głosowania
Oświadczenie o osobistym i tajnym
oddaniu głosu na karcie do głosowania
1
6
Karta do głosowania
Koperta zwrotna Koperta
na kartę do głosowania Instrukcja
głosowania
korespondencyjnego
Nakładka
na kartę do głosowania
(tylko jeżeli wyborca zażądał) Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu
2 3 4 5 1
2
3
4
5
6
PRZESYŁKA WYBORCZA
GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE
32Przygotowanie pakietu wyborczego
Na formularzu oświadczenia umieszcza się imię (imiona), nazwisko oraz PESEL wyborcy.
Na kopercie na pakiet wyborczy oraz na kopercie zwrotnej umieszcza się oznaczenie ,,przesyłka wyborcza”.
Na kopercie zwrotnej umieszcza się adres i nr właściwej OKW.
Na kopercie na kartę do głosowania umieszcza się oznaczenie ,,koperta na kartę do głosowania”.
GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE
33Przygotowanie pakietu wyborczego - c.d.
Na kopercie zwrotnej i kopercie na kartę do głosowania nie można umieszczać żadnych innych oznaczeń poza
wymienionymi.
Czynności dotyczące przygotowania pakietu wyborczego, wykonuje OKW w obecności urzędnika wyborczego.
PAKIET WYBORCZY może być:
- przesłany wyborcy przez urząd gminy za pośrednictwem Poczty Polskiej ;
- doręczony do wyborcy przez upoważnionego pracownika urzędu gminy
- osobiście odebrany przez wyborcę w urzędzie gminy, jeżeli zadeklarował to w zgłoszeniu zamiaru głosowania korespondencyjnego.
34
ZADANIA KOMISJI PRZED DNIEM GŁOSOWANIA
(najpóźniej w przeddzień – odbiór materiałów) co najmniej 1/2 pełnego składu komisji, w tym przewodniczący lub zastępca
karty do głosowania (90 % – wyborców):
- przeliczyć, sprawdzić czy są prawidłowo wydrukowane (błędy, usterki drukarskie),
czy są kompletne tj. zawierają dane wszystkich kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
- sprawdzenia kompletności kart komisja dokonuje na podstawie obwieszczenia PKW ;
nakładkę na kartę do głosowania
formularze protokołów głosowania - 4 egz.
pieczęć okrągła Komisji – WŁAŚCIWA ! spis wyborców;
lista wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania;
osłony na spis wyborców, zapewniające ochronę danych osobowych;
materiały biurowe
formularze zaświadczeń o udziale w głosowaniu
środki ochrony osobistej związanej ze zwalczaniem epidemii COVID-19, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
35
KARTA DO GŁOSOWANIA
OBSŁUGA INFORMATYCZNA 36
Operatorzy OKW posiadają, przekazane przez koordynatora gminnego ds. informatyki, loginy i hasła dostępu do systemu informatycznego Wsparcie Organów Wyborczych (WOW) i mają obowiązek ich zabezpieczenia przed dostępem innych osób.
Przewodniczący OKW najpóźniej w przeddzień głosowania ustala z operatorem informatycznej obsługi OKW miejsce i harmonogram pracy, z uwzględnieniem konieczności:
1) przekazania w trakcie głosowania informacji o frekwencji;
2) wprowadzenia wszystkich danych z projektu protokołu głosowania;
3) transmisji danych z protokołu głosowania podpisanego przez członków OKW do WOW.
37
GŁOSOWANIE
7.00 – 21.00
28 czerwca 2020 r.
38
ZADANIA KOMISJI W DNIU GŁOSOWANIA
(przed otwarciem lokalu)
W dniu wyborów od chwili rozpoczęcia głosowania aż do jego zakończenia komisja wszystkie czynności wykonuje w możliwie pełnym składzie, lecz nie mniejszym niż 3 osoby, w tym przewodniczący komisji lub jego zastępca
komisja powołana w składzie 3 osób wszystkie czynności wykonuje w możliwie pełnym składzie, lecz nie mniejszym niż 2 osoby, które muszą być przez cały czas obecne równocześnie w lokalu wyborczym w tym przewodniczący komisji lub jego zastępca.
39
ZADANIA KOMISJI W DNIU GŁOSOWANIA
(przed otwarciem lokalu)
W trakcie wykonywania wszystkich swoich czynności zarówno przed rozpoczęciem głosowania, w trakcie głosowania, jak też po jego zakończeniu, komisja ma obowiązek bezwzględnego stosowania zasad bezpieczeństwa sanitarnego w lokalu wyborczym, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Zdrowia oraz pilnowania, aby zasady te były przestrzegane przez inne osoby przebywające w lokalu wyborczym, tj. przez wyborców, mężów zaufania, obserwatorów społecznych, obserwatorów międzynarodowych, operatora informatycznej obsługi komisji oraz dziennikarzy
40
ZADANIA OKW W DNIU GŁOSOWANIA
- przed otwarciem lokalu wyborczego
O ustalonej godzinie - nie później niż o 6.00 – OKW wykonuje czynności przygotowujące do głosowania, w tym:
• sprawdza dostarczone dokumenty oraz swoją pieczęć;
• ponownie przelicza karty do głosowania i ustaloną liczbę OKW wpisuje
w punkcie 1 protokołu głosowania (tylko staranne wykonanie tej czynności pozwoli prawidłowo rozliczyć karty do głosowania po jego zakończeniu);
• ostemplowuje wszystkie karty do głosowania swoją pieczęcią przed godz. 7.00, a jeśli to nie będzie możliwe OKW kończy stemplowanie bezpośrednio po 7.00;
• rozkłada spis wyborców wraz z osłoną na spis oraz karty do głosowania;
• sprawdza: czy wywieszono urzędowe obwieszczenia i informacje;
• sprawdza czy nie należy usunąć elementów kampanii wyborczej (plakaty, napisy);
• sprawdza urnę, zamyka i opieczętowuje lub zabezpiecza za pomocą jednorazowych plomb (nalepek z unikalnym numerem). Numer ten wpisuje w protokole wewnętrznym.
• przygotowuje, do stosowania przez wszystkie osoby przebywające w lokalu komisji, środki ochrony osobistej związanej ze zwalczaniem epidemii COVID- 19, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Zdrowia.
41
ZADANIA OKW W DNIU GŁOSOWANIA
- przed otwarciem lokalu wyborczego
Przewodniczący OKW obowiązkowo wyznacza członka komisji, który przebywając w bezpośredniej bliskości urny zapewnia jej nienaruszalność oraz przestrzeganie przez wyborców zasad dotyczących tajności głosowania w tym czuwa, aby:
- wyborcy wrzucali karty do urny w taki sposób, aby strona zadrukowana była niewidoczna,
- wyborcy nie wrzucali do urny nakładki na kartę do głosowania, - doręczający koperty zwrotne nie wrzucali ich do urny
wyborczej
Urny nie wolno wynosić z lokalu wyborczego; dotyczy to również urny zasadniczej w obwodach głosowania utworzonych w zakładach leczniczych i domach pomocy społecznej.
Urna musi pozostać zamknięta przez cały czas od chwili jej
zamknięcia przed rozpoczęciem głosowania, aż do jej
otwarcia po zakończeniu głosowania.
42
CZYNNOŚCI
OKW
W TRAKCIE GŁOSOWANIA- przed wydaniem kart do głosowania
na podstawie dokumentu z fotografią
(np. dowód osobisty, paszport, prawo jazdy,
legitymacja studencka, w tym może być dokument, który utracił ważność);
na podstawie mTożsamość w rządowej aplikacji mobilnej mObywatel.
na ekranie smartfonu wyświetlana jest ruchoma flaga, a nie jej statyczny obraz, oraz hologram zmienia barwy
Sprawdzenia tożsamości wyborcy należy dokonać w sposób minimalizujący ryzyko ujawnienia danych osobowych wyborcy osobom trzecim.
Sprawdza tożsamość wyborcy (prosząc o uchylenie maseczki):
W przypadku stwierdzenia wątpliwości w zakresie autentyczności aplikacji członek OKW sprawdzający mTożsamość powinien poprosić wyborcę o wykonanie sprawdzenia w usłudze mTożsamość, w szczególności poprzez wyjście z aplikacji i ponowne zalogowanie się.
Komisja nie może odmówić sprawdzenia tożsamości wyborcy na podstawie mTożsamości. Jedynie w przypadku gdy okazany na smartfonie dokument budzi wątpliwości komisji, ma ona obowiązek zażądać przedstawienia przez wyborcę innego dokumentu ze zdjęciem w celu stwierdzenia jego tożsamości
43
CZYNNOŚCI
OKW
W TRAKCIE GŁOSOWANIA- przed wydaniem kart do głosowania
Przed wydaniem karty do głosowania należy sprawdzić, czy wyborca jest ujęty w spisie wyborców.
Komisje w których zgłoszono zamiar głosowania
korespondencyjnego sprawdzają, czy są adnotacje w rubryce
Jeśli wyborca poinformuje komisję, że nie otrzymał pakietu wyborczego, przewodniczący komisji lub jego zastępca telefonicznie potwierdza wdziale ewidencji ludności urzędu gminy, czy urząd posiada informację o niedoręczeniu temu wyborcy pakietu.
W przypadku potwierdzenia przez urząd niedoręczenia pakietu 2 członków OKW w tym przewodniczący lub zastępca, skreśla adnotację wspisie o wysłaniu pakietu i wpisuje adnotację „pakiet niedoręczony”, którą opatrują parafami i OKW wydaje kartę, jak niżej:
odmówić wydania karty
wydać kartę
44
DOPISYWANIE OSÓB DO SPISU WYBORCÓW W dniu głosowania OKW dopisuje na dodatkowym formularzu spisu wyborców i umożliwia głosowanie:
• osobie przedkładającej zaświadczenie o prawie do głosowania – OKW sprawdza czy zaświadczenie wydane jest na pierwsze głosowanie w dniu 28 czerwca 2020 r. i ma hologram z nadrukiem „PRP 2020”.
ZAŚWIADCZENIE NALEŻY ZATRZYMAĆ I DOŁĄCZYĆ DO SPISU !
Komisja nie wydaje karty do głosowania wyborcy przedkładającemu w dniu pierwszego głosowania (28 czerwca 2020 r.) zaświadczenie o prawie do głosowania wydane na ponowne głosowanie (12 lipca 2020 r.)
• osobie pominiętej w spisie
- jeżeli udokumentuje, iż stale zamieszkuje na terenie tego obwodu
(ewidencja ludności tel. potwierdzi ten fakt, członek OKW, który otrzymał potwierdzenie sporządza notatkę i dołącza ją do spisu).
• osobie skreślonej ze spisu - w związku z umieszczeniem jej w spisie w obwodzie odrębnym, która udokumentuje, że opuściła np. szpital przed dniem głosowania; (przed dopisaniem do spisu na dodatkowym formularzu należy sprawdzić, czy wyborca jest skreślony ze spisu, a przy nazwisku jest adnotacja o skreśleniu w zw. z ujęciem w spisie w obwodzie odrębnym).
45
DOPISYWANIE OSÓB DO SPISU WYBORCÓW
• obywatelowi polskiemu stale zamieszkującemu za granicą, jeżeli w dniu głosowania przedstawi komisji dokument potwierdzający, że stale zamieszkuje za granicą wraz z jego tłumaczeniem przysięgłym na język polski oraz ważny polski paszport. Dokumentem potwierdzającym stałe zamieszkanie za granicą jest np.: karta stałego pobytu, dokument potwierdzający zatrudnienie za granicą, dokument potwierdzający uprawnienie do korzystania ze świadczeń ubezpieczenia społecznego za granicą itp. Podstawą nie może być okazanie dowodu osobistego.
Przed dopisaniem OKW sprawdza, czy w paszporcie nie ma pieczęci innej OKW z datą głosowania. OKW na ostatniej stronie paszportu przeznaczonej na adnotacje wizowe umieszcza tylko odcisk swojej pieczęci i datę głosowania. Niedopuszczalne są inne wpisy.
• w obwodzie odrębnym osobie, która chce głosować, a przybyła do danej jednostki przed dniem głosowania. Dla dopisania nie jest potrzebne zaświadczenie o prawie do głosowania. OKW powinna się zwrócić do kierownika jednostki o udostępnienie wykazu osób przybyłych do jednostki przed dniem głosowania, które nie były ujęte w sporządzonym wcześniej wykazie osób.
46
Dodatkowy formularz spisu wyborców, na którym OKW dopisuje wyborców w dniu głosowania, powinien zawierać oznaczenie
„Dodatkowy formularz spisu wyborców”.
Członek OKW dopisujący wyborcę na tym formularzu każdorazowo, obok imienia i nazwiska osoby dopisanej, umieszcza swoją parafę.
Po zakończeniu głosowania dodatkowy formularz spisu wyborców powinien zostać opatrzony pieczęcią OKW oraz podpisany przez przewodniczącego komisji lub jego zastępcę.
Informacji o dopisaniu wyborcy do spisu wyborców, a w szczególności danych osobowych dopisanego wyborcy, nie należy zamieszczać w uwagach do protokołów głosowania, w tym np.
w punkcie 22 protokołu.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie wyborców otrzymanym z urzędu (np. skreśleń wyborców).
DOPISYWANIE OSÓB DO SPISU WYBORCÓW
47
OKW wydaje wyborcy jedną kartę do głosowania.
Przy wydawaniu kart do głosowania OKW sprawdza, czy wydawana karta jest ostemplowana jej pieczęcią.
Wydanie wyborcy nieostemplowanej karty do głosowania powoduje, że karta jest nieważna.
OKW zwraca uwagę, by wyborca potwierdził własnoręcznym podpisem, w przeznaczonej na to rubryce spisu wyborców (w linii) odpowiadającej jego nazwisku, fakt otrzymania karty. Możliwe jest składanie podpisu bez odwracania spisu.
WYDAWANIE WYBORCOM KART DO GŁOSOWANIA
48
Jeżeli wyborca nie potwierdzi własnoręcznym podpisem odbioru karty do głosowania, OKW odmawia jej wydania.
Jedynie w przypadku, gdy wyborca okaże komisji dokument potwierdzający, że jest osobą niepełnosprawną o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U.
z 2018 r. poz. 511, z późn. zm.) i nie może w związku z tym potwierdzić otrzymania karty do głosowania, członek OKW wydający kartę do głosowania wraz z przewodniczącym lub zastępcą przewodniczącego stwierdza fakt wydania karty oraz przyczynę braku podpisu osoby otrzymującej kartę sporządzając adnotację w rubryce „Uwagi” spisu wyborców.
OKW odmawia ponownego wydania karty do głosowania niezależnie od przyczyn tego żądania (np. z powodu pomyłkowego wypełnienia karty, zniszczenia jej itp.)
WYDAWANIE WYBORCOM KART DO GŁOSOWANIA
49
WYDAWANIE KART DO GŁOSOWANIA - podpis w niewłaściwym miejscu spisu
W przypadku, gdy komisja zauważy, że osoba podpisała się w linii przy nazwisku innego wyborcy, wskazuje tej osobie właściwe miejsce w spisie do złożenia podpisu, a podpis złożony w niewłaściwym miejscu skreśla. Skreślenie opatruje się adnotacją
„podpis w nieprawidłowym miejscu” i parafami członka OKW oraz przewodniczącego komisji lub jego zastępcy.
50
Należy zwrócić uwagę na bezwzględną konieczność zapewnienia ochrony danych osobowych wyborców ujętych w spisie, w tym przed ujawnieniem danych osobowych innych osób przy potwierdzaniu przez wyborców odbioru karty do głosowania.
W tym celu komisja stosuje przekazane przez urząd gminy osłony na spis zabezpieczające dane osobowe innych osób ujętych w spisie.
Niewykonywanie lub niewłaściwe wykonywanie
powyższego obowiązku skutkować może
odpowiedzialnością członków komisji za naruszenie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych.
WYDAWANIE KART DO GŁOSOWANIA
- ochrona danych osobowych -
51
WYDAWANIE KART DO GŁOSOWANIA - OBOWIĄZKI INFORMACYJNE OKW -
Na wniosek wyborcy OKW jest obowiązana wyjaśnić mu sposób głosowania w wyborach oraz warunki ważności głosu, zgodnie z informacją umieszczoną na karcie do głosowania.
Wyjaśnienie to nie może zawierać elementów agitacyjnych.
Czynności te wykonuje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego w obecności innego członka komisji.
Na prośbę wyborcy niepełnosprawnego, OKW jest obowiązana do przekazania ustnie treści obwieszczeń i informacji o kandydatach na Prezydenta RP dotyczących okręgu wyborczego, ale tylko w zakresie o liczbie zarejestrowanych kandydatów, ich numerach na karcie do głosowania a także imionach i nazwiskach kandydatów.
52
GŁOSOWANIE PRZEZ PEŁNOMOCNIKA
OKW:
1. sprawdza tożsamość pełnomocnika;
2. sprawdza akt pełnomocnictwa;
3. sprawdza, czy osoba, która udzieliła pełnomocnictwa:
- jest ujęta w spisie wyborców i nie głosowała wcześniej osobiście, - czy pełnomocnictwo nie zostało cofnięte;
- czy pełnomocnictwo nie wygasło z innej przyczyny .
4. odnotowuje fakt głosowania przez pełnomocnika na otrzymanej wraz ze spisem wyborców liście wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania;
5. akt pełnomocnictwa załącza do spisu wyborców 6. wydaje pełnomocnikowi karty do głosowania;
7. odnotowuje wydanie karty w spisie wyborców
53
GŁOSOWANIE PRZEZ PEŁNOMOCNIKA
- cofnięcie lub wygaśnięcie pełnomocnictwa
Wyborca, który udzielił pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu, może w dniu głosowania doręczyć komisji oświadczenie o cofnięciu pełnomocnictwa, a także głosować osobiście, jeżeli nie głosował jeszcze w jego imieniu pełnomocnik. Głosowanie osobiste wyborcy powoduje wygaśnięcie pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu.
Fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do głosowania komisja obowiązana jest odnotować w spisie wyborców oraz na otrzymanej wraz ze spisem liście wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania w ich imieniu, a otrzymane oświadczenie dołączyć do spisu wyborców.
OKW odmawia wydania pełnomocnikowi karty do głosowania i zatrzymuje akt pełnomocnictwa do głosowania w przypadku wcześniejszego głosowania osobistego wyborcy, cofnięcia pełnomocnictwa lub wygaśnięcia pełnomocnictwa z innej przyczyny.
Akt pełnomocnictwa sporządzony przed pierwszym głosowaniem 28 czerwca 2020 r. dotyczy zarówno pierwszego głosowania, jak i ewentualnego ponownego głosowania.
WYDAWANIE WYBORCOM NAKŁADKI NA KARTĘ 54
DO GŁOSOWANIA
OKW wraz z kartą do głosowania wydaje wyborcy na jego prośbę nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a.
Komisja informuje wyborcę, że po oddaniu głosu obowiązany jest on zwrócić OKW nakładkę na kartę.
Komisja zwraca uwagę, aby wyborca wraz z kartą nie wrzucił nakładki do urny.
W przypadku utraty nakładki lub jej zniszczenia OKW
niezwłocznie informuje o tym urząd gminy.
55
PRZEBIEG GŁOSOWANIA
Kartę do głosowania wyborca powinien wrzucać do urny w taki sposób, aby strona zadrukowana była niewidoczna (art. 52 § 6 Kodeksu wyborczego).
Akt głosowania nie może być wykorzystywany przez wyborców do prowadzenia agitacji wyborczej.
Niedopuszczalne jest głosowanie za członka rodziny lub za inną osobę z wyjątkiem głosowania przez pełnomocnika.
Osobie niepełnosprawnej, na jej prośbę może pomagać w głosowaniu inna osoba, w tym także niepełnoletnia; pomoc ta może mieć tylko techniczny charakter; nie może ona polegać na sugerowaniu wyborcy sposobu głosowania lub na głosowaniu w zastępstwie tej osoby; dopuszczalne jest, aby na życzenie osoby niepełnosprawnej w miejscu zapewniającym tajność głosowania przebywała osoba udzielająca pomocy.
Pomocy w głosowaniu nie może udzielać członek komisji, mąż zaufania, obserwator społeczny, ani obserwator międzynarodowy (art. 53 i 103c § 2 Kodeksu wyborczego).
Zachowanie zasad bezpieczeństwa sanitarnego określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
56
WYNOSZENIE KART DO GŁOSOWANIA
OKW zwraca uwagę, by wyborcy nie wynosili kart do głosowania poza lokal wyborczy.
Jeżeli OKW:
zauważy, że wyborca wyniósł kartę na zewnątrz,
otrzyma informacje, że w lokalu lub poza nim oferowane jest odstąpienie karty do głosowania
obowiązana jest niezwłocznie zawiadomić Policję
Fakt ten należy opisać w punkcie 22 protokołu głosowania.
OKW zwraca również uwagę, aby wyborcy nie wrzucali do urny innych przedmiotów niż karta do głosowania. Takie przypadki należy opisać w punkcie 22 protokołu głosowania.
57
WYDAWANIE ZAŚWIADCZEŃ
- potwierdzających udział w głosowaniu -
Na żądanie wyborcy, OKW zobowiązana jest wydać zaświadczenie.
Jeżeli z wnioskiem o wydanie zaświadczenia wystąpił pełnomocnik - w zaświadczeniu po wyrazach „otrzymał/otrzymała” należy dodać wyrazy „jako pełnomocnik wyborcy”.
(pieczęć Komisji)
58
WYDAWANIE ZAŚWIADCZEŃ
potwierdzających odmowę wydania karty do głosowania
Na żądanie wyborcy OKW obowiązana jest również wydać zaświadczenie potwierdzające odmowę wydania karty do głosowania z podaniem przyczyny odmowy (np. gdy wyborca nie jest ujęty w spisie wyborców).
Zaświadczenia sporządza się w 1 egz.
Informację o wydaniu zaświadczenia umieszcza się w rubryce „UWAGI” przy nazwisku wyborcy, którego zaświadczenie dotyczyło.
Zaświadczenia podpisuje przewodniczący lub
zastępca przewodniczącego OKW i opatruje
pieczęcią komisji.
59
REZERWA KART DO GŁOSOWANIA
OKW na bieżąco sprawdza liczbę podpisów w spisie potwierdzających otrzymanie karty przez wyborców
W przypadku, gdy liczba ta przekroczy 60% liczby otrzymanych przez komisję kart do głosowania, OKW obowiązana jest powiadomić Okręgową Komisję Wyborczą, o możliwej potrzebie uruchomienia dla niej kart z rezerwy.
Natomiast gdy liczba ta przekroczy 80% liczby otrzymanych
przez OKW kart do głosowania, OKW występuje do
Okręgowej Komisji Wyborczej, za pośrednictwem urzędu
gminy, o wydanie kart z rezerwy.
60
PRZEBIEG GŁOSOWANIA
- ZAPEŁNIENIE URNY WYBORCZEJ -
OKW czuwa, aby nie doszło do przepełnienia urny wyborczej.
Jeżeli OKW stwierdzi, że urna może wkrótce ulec zapełnieniu, powinna niezwłocznie zwrócić się do wójta o dostarczenie drugiej urny (jeśli druga urna nie została dostarczona).
Jeżeli została dostarczona druga urna przed rozpoczęciem głosowania należy zakleić oraz opieczętować wlot przepełnionej urny i wykorzystać drugą urnę.
Urna, która uległa przepełnieniu pozostaje w lokalu wyborczym.
Przed rozpoczęciem stosowania drugiej urny OKW sprawdza czy urna jest pusta, a następnie zamyka ją i opieczętowuje.
Obie urny powinny być ustawione w takim miejscu, by były przez cały czas głosowania pod nadzorem wyznaczonego członka OKW oraz widoczne dla członków komisji, mężów zaufania i obserwatorów społecznych oraz międzynarodowych.
61
PRZEBIEG GŁOSOWANIA
- nagrywanie, filmowanie, zdjęcia -
Przepisy Kodeksu wyborczego nie zabraniają robienia zdjęć w lokalu wyborczym przez wyborców pod warunkiem, że m.in.
1. nie narusza to:
a)zasad bezpieczeństwa sanitarnego określonych w rozporządzeniu MZ
b)porządku w lokalu wyborczym, c) powagi i tajności głosowania,
d)przepisów dotyczących ochrony danych osobowych;
2. nie zakłóca przebiegu głosowania;
3. nie narusza praw osób przebywających w lokalu wyborczym do ochrony dóbr osobistych, w tym ochrony wizerunku (wymagana jest ich zgoda na nagrywanie lub fotografowanie).
Niedopuszczalne jest robienie zdjęć lub nagrywanie spisu wyborców.
62
FREKWENCJA
WYŁĄCZNIE W STAŁYCH OBWODACH GŁOSOWANIA
OKW w dniu głosowania ustala dwukrotnie, tj. na godz. 12.00 oraz17.00
- liczbę osób uprawnionych do głosowania,
- liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania
I. Procedura podstawowa
II. Procedura awaryjna
(brak możliwości wprowadzenia danych do systemu informatycznego WOW)
Dane przekazywane są ściśle wg zasad ustalonych w uchwale nr 166/2020 PKW z dnia 8 czerwca 2020 r. w sprawie trybu i sposobu przekazywania danych o liczbieosób ujętych w spisach wyborców oraz liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania w stałych obwodachgłosowania utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 28 czerwca 2020 r.
Obwodowa komisja wyborcza Państwowa
Komisja Wyborcza
- operator obwodowy wprowadza w systemie WOW dane o frekwencji
Pełnomocnik upoważniony do telefonicznego przyjęcia danych okw
– nadzór w gminie
Okręgowa Komisja Wyborcza – nadzór na terenie właściwości terytorialnej
System informatyczny WOW
Obwodowa komisja wyborcza
Pełnomocnik
upoważniony do telefonicznego przyjęcia danych
OKW
Państwowa Komisja Wyborcza Osoba
wyznaczona
przez Okręgową
Komisję Wyborczą
System informatyczny WOW
(za pomocą pełnomocnika)
System informatyczny
Osoba wyznaczona
e-mail telefonicznie
e-mail (arkusz
kalkulacyjny)
telefonicznie
63
GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE
OKW wykonują w dniu głosowania czynności związane z głosowaniem korespondencyjnym postępując w sposób określony w uchwale Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 8 czerwca 2020r. w sprawie sposobu postępowania z kopertami zwrotnymi i pakietami wyborczymi w głosowaniu korespondencyjnym
OKW od rozpoczęcia głosowania o godz. 700 do godziny 2100 odbiera koperty zwrotne od:
- przedstawicieli Poczty Polskiej, - przedstawicieli urzędów gmin,
- wyborców, a także innych osób doręczających koperty zwrotne.
OKW czuwa, aby doręczający koperty zwrotne nie wrzucali ich do urny wyborczej.
GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE
64– postępowanie z kopertami zwrotnymi
Doręczone do godz. 2100 koperty OKW otwiera niezwłocznie po doręczeniu i sprawdza, czy w kopercie zwrotnej znajduje się:
1) prawidłowo wypełnione tj. zawierające imię, nazwisko i numer PESEL wyborcy zgodnie z danymi zawartymi w spisie wyborców i podpisane przez wyborcę oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania;
2) zaklejona koperta na kartę do głosowania.
Oświadczenie
o osobistym i tajnym oddaniu głosu
na karcie do głosowania
65
GŁOSOWANIE KORESPONDENCYJNE – adnotacje w spisie wyborców
Jeżeli spełnione są powyższe warunki, komisja odnotowuje w rubryce spisu
„Uwagi”, odpowiadającej pozycji, pod którą przy nazwisku wyborcy umieszczono informację o wysłaniu pakietu wyborczego, że wyborca głosował korespondencyjnie
• zaklejoną kopertę na kartę do głosowania OKW wrzuca do urny wyborczej.
• oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu OKW dołącza do spisu wyborców.
• puste koperty zwrotne OKW pakuje w pakiet, opisuje i odkłada
wpis komisji