UCHWAŁA NR XLV/1103/2014 RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ. z dnia 30 września 2014 r.

UCHWAŁA NR XLV/1103/2014 RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ

z dnia 30 września 2014 r.

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

dla obszaru obejmującego fragment przebiegu ul. „Nowo-Piekarskiej” (nazwa robocza), w obrębie Lipnik, w rejonie ul. Rzeźniczej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (j.t.

Dz. U. z 2013 roku poz. 594 z późniejszymi zmianami), art. 15 ust. 2, art. 20 ust. 1, art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U z 2012 roku, poz. 647 z późniejszymi zmianami), po stwierdzeniu, że plan nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Bielska-Białej (uchwała Rady Miejskiej nr XIX/487/2012 z dnia 29.05.2012 roku), wobec nie wniesienia uwag,

Rada Miejska

uchwala miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego fragment przebiegu ul. „Nowo-Piekarskiej” (nazwa robocza), w obrębie Lipnik, w rejonie ul. Rzeźniczej.

Rozdział 1.

Przepisy ogólne

§ 1. Plan obejmuje teren o powierzchni 2,8 ha, położony w obrębie Lipnik, między ul. Komorowicką, ul.

Rzeźniczą, rzeką Białą i torami kolejowymi, w granicach według załącznika graficznego nr 1, o którym mowa w § 2.

§ 2. Integralnymi częściami uchwały są:

1) załącznik nr 1– rysunek planu w skali 1:1000;

2) załącznik nr 1a – wyrys ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Bielska-Białej z oznaczeniem granic obszaru objętego planem w skali 1:10000;

3) załącznik nr 2 – rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

§ 3. 1. Zasady ustalania przepisów szczegółowych planu:

1) określa się następujące podstawowe elementy zagospodarowania przestrzennego, charakterystyczne z punktu widzenia ochrony i kształtowania ładu przestrzennego na obszarze objętym planem, wraz ze wskazaniem podstawowych wymagań dla tych elementów:

a) kształtowanie uporządkowanych terenów zabudowy usługowej i produkcyjno-składowej, b) rozbudowa systemów komunikacji i sieci infrastruktury technicznej,

c) ochrona i kształtowanie przestrzeni terenów zieleni;

2) ustalenia dla całego obszaru objętego planem obejmują zapisy w § 4-9;

3) ustalenia dla poszczególnych terenów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi obejmują zapisy w § 10- 13;

4) zakres ustaleń planu jest dostosowany do problematyki dotyczącej poszczególnych terenów oznaczonych na rysunku planu;

2. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) zabudowie – należy przez to rozumieć jeden budynek lub zespół budynków,

2) nieprzekraczalnej linii zabudowy– należy przez to rozumieć linię określającą minimalną odległość od linii rozgraniczającej drogi publicznej do realizowanych budynków lub realizowanych części budynków (linia ta nie dotyczy podziemnych części budynków, balkonów, okapów, zadaszeń nad wejściami do budynków, schodów prowadzących do budynków itp.).

Rozdział 2.

Przepisy szczegółowe

§ 4. W zakresie przeznaczenia i zagospodarowania terenu ustala się:

1) dopuszczenie obiektów małej architektury o maksymalnej wysokości do 15 m oraz zieleni;

2) dla budynków istniejących – dopuszczenie zmiany sposobu użytkowania, przebudowy, rozbudowy i nadbudowy do parametrów ustalonych dla poszczególnych terenów;

3) dopuszczenie lokalizacji infrastruktury technicznej (obiekty, urządzenia, sieci) w tym:

a) instalacje wykorzystujące odnawiane źródła energii (z wyjątkiem energii wiatru i energii z biomasy) do wytwarzania energii elektrycznej,

b) dróg wewnętrznych, rowerowych i ciągów pieszych;

4) dopuszczenie miejsc do parkowania, z wyjątkiem terenów oznaczonych symbolem Z;

5) zakaz lokalizacji funkcji innych niż wymienione dla poszczególnych terenów.

§ 5. W zakresie ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się:

1) ograniczenia i dopuszczenia w zakresie przeznaczenia terenów i sposobów ich zagospodarowania:

a) zakaz lokalizacji zakładów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi w szczególności zagrożenia wystąpienia poważnych awarii, zgodnie z przepisami odrębnymi,

b) zakaz realizacji instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości zgodnie z przepisami odrębnymi,

c) zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, z wyjątkiem: garaży, parkingów, stacji obsługowo-remontowych środków transportu, zabudowy usługowej, zabudowy systemami fotowoltaicznymi oraz przedsięwzięć infrastruktury technicznej, w tym ulic i inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej,

d) zakaz magazynowania i sprzedaży części samochodowych poza budynkami,

e) zakaz lokalizacji usług związanych ze skupem złomu oraz innych surowców wtórnych,

f) zakaz lokalizacji usług transportowych w zakresie parkowania i obsługi pojazdów mechanicznych do prac budowlanych;

2) warunki ochrony akustycznej terenów – dopuszczalny poziom hałasu w środowisku jak dla terenów w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tysięcy mieszkańców;

3) warunki ochrony przyrody:

a) nakaz uwzględnienia warunków maksymalnej ochrony i utrzymania różnych form istniejącej zieleni, b) nakaz wykonania przejścia dla zwierząt w miejscu przecięcia drogi zbiorczej terenem zieleni wzdłuż rzeki Białej;

4) warunki ochrony wód i gleb:

a) nakaz utwardzenia dróg, placów, parkingów w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo- wodne przed zanieczyszczeniem,

b) na etapie zagospodarowywania terenów poprzemysłowych zgodnie z przeznaczeniem ustalonym w planie należy uwzględnić standardy jakości gleby i ziemi określone w przepisach odrębnych;

5) warunki dotyczące ochrony powietrza atmosferycznego:

a) nakaz zastosowania do celów grzewczych i technologicznych mediów nie powodujących przekroczenia standardów emisyjnych i standardów jakości środowiska (np. gaz ziemny, energia elektryczna, olej opałowy, ciepła woda z sieci ciepłowniczej), bądź ekologicznych systemów ogrzewania opartych na odnawialnych źródłach energii, z uwzględnieniem § 4 pkt 3 lit. a,

b) zakaz stosowania do celów grzewczych i technologicznych w budynkach nowo projektowanych wysokoemisyjnego paliwa stałego (węgla i jego pochodnych);

6) warunki ochrony krajobrazu kulturowego i estetyki obiektów budowlanych:

a) nakaz stosowania kolorystyki ścian i dachów budynków nawiązującej do naturalnych kolorów materiałów budowlanych,

b) zakaz wykonywania od strony dróg publicznych ogrodzeń z betonowych, prefabrykowanych segmentów przęseł,

c) zakaz wykonywania od strony dróg publicznych ogrodzeń pełnych, murowanych i betonowych, o wysokości większej niż 0,5 m, z wyjątkiem słupów o szerokości do 0,6 m,

d) dopuszczenie realizacji urządzeń reklamowo-informacyjnych jedynie w taki sposób, aby ich lokalizacja i gabaryty nie naruszały ładu przestrzennego, a w szczególności:

– nakaz podporządkowania gabarytów reklam kompozycji architektonicznej istniejącej w pobliżu zabudowy,

– nakaz ujednolicenia gabarytów i formy sąsiednich tablic i urządzeń reklamowych, – maksymalna powierzchnia tablicy lub urządzenia reklamowo-informacyjnego – 6.0 m

,

– minimalna odległość między tablicami lub urządzeniami reklamowo-informacyjnymi wolno stojącymi – 20,0 m,

– maksymalna wysokość tablic i urządzeń reklamowo-informacyjnych mierzona od poziomu terenu do najwyżej położonego punktu tablicy lub urządzenia reklamowo-informacyjnego - 7,0 m,

– w rejonach skrzyżowań – w pasie drogowym i w odległości 5,0 m od granicy pasa drogowego, dopuszczenie wyłącznie zbiorczych nośników reklamowych będących elementami Miejskiego Systemu Informacji,

– zakaz montażu banerów reklamowych i transparentów na ogrodzeniach nieruchomości,

e) dopuszczenie możliwości montażu urządzeń reklamowych na elewacjach budynków przy zachowaniu następujących warunków:

– lokalizacja urządzeń reklamowych w polach wyznaczonych przez podziały architektoniczne występujące na elewacjach budynków, w nawiązaniu do ich formy,

– zakaz umieszczania tablic informacyjno-reklamowych o zróżnicowanych wielkościach i kolorystyce, wykonanych z różnych materiałów, w obrębie bram wejściowych,

– dopuszczenie w obrębie bram wejściowych montażu zbiorczych nośników reklamowych, o jednakowych wymiarach poszczególnych tabliczek,

– zakaz umieszczania urządzeń reklamowych powyżej gzymsu pierwszego piętra,

– zakaz umieszczania banerów reklamowych i transparentów na frontowych elewacjach budynków.

§ 6. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się:

1) obejmuje się ochroną obiekty zabytkowe zespołu dawnej rzeźni miejskiej – budynek biurowy przy ulicy Rzeźniczej, połączone hale przy północno-wschodniej granicy zespołu, parterowy budynek nad rzeką przy zachodniej granicy zespołu, parterowy budynek i hala z dachami dwuspadowymi, oznaczone na rysunku planu;

2) w stosunku do obiektów zabytkowych wymienionych w pkt 1 określa się warunki ochrony:

– uwzględnienie walorów zabytkowych w ewentualnych projektach adaptacyjnych zespołu z zachowaniem

charakterystycznych cech elewacji zewnętrznych (ceglane lico z detalem architektonicznym – lizeny,

nadokienniki z kluczami, gzymsy),

– dopuszczenie wkomponowania obiektów i ich części w nową zabudowę, jako reliktów historycznego zespołu rzeźni miejskiej,

– dopuszczenie wyburzenia budynków zabytkowych kolidujących z budową ulicy zbiorczej oraz budynków, które utraciły wartości zabytkowe, po sporządzeniu dokumentacji fotograficznej.

§ 7. W zakresie zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości ustala się:

1) obowiązuje nakaz uwzględniania linii rozgraniczających oznaczonych na rysunku planu;

2) minimalną szerokość frontu wydzielanych działek co najmniej 5,0 m oraz kąt między granicą działki a linią rozgraniczającą drogi publicznej większy niż 0° i mniejszy niż 180°;

3) wielkość wydzielanych działek powinna być większa niż 1,0 m

, z zastrzeżeniem minimalnej powierzchni działek przeznaczonych pod zabudowę nie mniej niż 100 m

;

4) należy zapewnić dostępność komunikacyjną wszystkich działek, w wypadku braku bezpośredniego dostępu do drogi publicznej, dopuszcza się służebność drogową lub ciągi pieszo-jezdne o szerokości min. 5,0 m.

§ 8. W zakresie modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ustala się:

1) zasady budowy, rozbudowy i modernizacji systemu komunikacji samochodowej, pieszej i rowerowej:

a) nakaz lokalizacji miejsc postojowych na terenie posesji dla obiektów i pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, wg następujących wskaźników:

– biura, urzędy – minimum 10 miejsc parkingowych /1000 m

powierzchni użytkowej,

– obiekty usługowe, handlowe, restauracje, kawiarnie, przychodnie – minimum 10 miejsc parkingowych /1000 m

powierzchni użytkowej,

– teatry, kina, obiekty widowiskowe, sportowe – minimum 7 miejsc parkingowych /100 miejsc użytkowych,

– szkoły wyższe – minimum 8 miejsc parkingowych /100 studentów i zatrudnionych, – hotele – minimum 15 miejsc parkingowych /100 łóżek,

– zakłady produkcyjne – minimum 6 miejsc parkingowych /100 zatrudnionych,

b) dostępność komunikacyjna działek poprzez bezpośrednie lub pośrednie włączenia do dróg publicznych, c) dopuszczenie remontów, przebudowy i rozbudowy ulic,

d) dopuszczenie wykonania zjazdów z ulicy zbiorczej, jedynie w sytuacji uzasadnionej brakiem możliwości zapewnienia obsługi komunikacyjnej w inny sposób;

2) dla infrastruktury technicznej:

a) zaopatrzenie – odpowiednio dla przeznaczenia terenów, b) dopuszczenie remontów, przebudowy, rozbudowy i budowy.

§ 9. Ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu jednorazowej opłaty w wysokości 30% wzrostu wartości nieruchomości dla terenów w granicach obszaru objętego planem.

§ 10. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 154_U,P-1 i 154_U,P-2 wyznaczonych liniami rozgraniczającymi, ustala się:

1) przeznaczenie terenu:

a) zabudowa usługowa, w tym: usługi handlu o powierzchni sprzedaży do 2000 m2, gastronomii, kultury, sportu i rekreacji, obsługi turystyki, w tym usługi hotelarskie i transportu drogowego, rzemiosła, administracji i zarządzania, ośrodki badawcze, projektowe i wdrożeniowe nowych technologii, z uwzględnieniem lit. b oraz

§ 5 pkt 1,

b) dopuszczenie funkcji produkcyjnej, składowej i magazynowej wyłącznie na działkach lub ich częściach, na których działalność produkcyjna, składowa, magazynowa była prowadzona w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały,

c) zakaz lokalizacji obiektów przeznaczonych w całości lub części dla szpitali, domów opieki społecznej oraz szkół (z wyjątkiem szkół wyższych i innych szkół dla dorosłych), przedszkoli i żłobków;

2) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności wykorzystania terenu:

a) nieprzekraczalne linie zabudowy dla budynków: 5 m od linii rozgraniczających ul. Rzeźniczej i ulicy Nowo-Piekarskiej oraz 10 m od linii rozgraniczających ul. Komorowickiej, zgodnie z rysunkiem planu,

b) części obiektów istniejących, przekraczające wyznaczone linie zabudowy zachowuje się, z dopuszczeniem nadbudowy i rozbudowy,

c) dopuszczenie na terenach przeznaczonych pod zabudowę sytuowania ściany budynku, nie posiadającej otworów okiennych lub drzwiowych, w odległości 1,5 m od granicy z sąsiednią działką budowlaną lub bezpośrednio przy granicy – pod warunkiem spełnienia wymagań określonych w przepisach odrębnych, dotyczących w szczególności bezpieczeństwa pożarowego i oświetlenia,

d) maksymalna wysokość zabudowy oraz budowli:

– nie więcej niż 17 m dla budynków z dachami o spadku głównych połaci ponad 25º, – nie więcej niż 15 m dla budynków z dachami płaskimi,

– nie więcej niż 20 m dla budowli,

e) dopuszczenie stosowania dachów płaskich o kącie nachylenia głównych połaci dachowych do 10º i spadzistych o kącie nachylenia 25º – 35º,

f) intensywność zabudowy – maksymalna: 3,50, minimalna: 0,20,

g) powierzchnia zabudowy – nie więcej niż 80% powierzchni działki budowlanej,

h) nakaz przeznaczenia co najmniej 10% terenu działki budowlanej na powierzchnie biologicznie czynne, z wyjątkiem działek trwale zabudowanych;

3) pozostałe ograniczenia i ustalenia dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z zapisami zawartymi w § 4-9.

§ 11. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 154_Z-1 wyznaczonego liniami rozgraniczającymi, ustala się:

1) przeznaczenie terenu – zieleń ogólnodostępna w formie zieleni urządzonej złożonej z gatunków rodzimych;

2) szczególne warunki zagospodarowania terenu oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz jego zabudowy:

a) zakaz wykonywania ogrodzeń od strony ulicy,

b) w wypadku wykonania zjazdów do nieruchomości, chodników, elementów małej architektury oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej - obowiązek przeznaczenia co najmniej 60% terenu nieruchomości na powierzchnie biologicznie czynne;

3) pozostałe ograniczenia i ustalenia dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z zapisami zawartymi w § 4-9.

§ 12. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 154_KDZ-1, wyznaczonego liniami rozgraniczającymi, ustala się:

1) przeznaczenie terenu:

a) budowa fragmentu ul. „Nowo-Piekarskiej” klasy zbiorczej, dwu - jezdniowej, na odcinku od ul.

Warszawskiej, do ul. Komorowickiej o szerokości w liniach rozgraniczających: 40 m,

b) dopuszczenie mniejszej szerokości w liniach rozgraniczających na określonych odcinkach, w oparciu o analizę warunków technicznych i terenowych, przeprowadzoną w trakcie opracowania projektu budowlanego drogi;

2) parametry i wskaźniki zagospodarowania terenu:

a) prędkość projektowa- Vp = 50 km/godz,

b) 2 jezdnie po 2 pasy ruchu, w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się jedną jezdnię z 4 pasami ruchu, c) obowiązek wykonania obustronnych chodników;

3) sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów:

a) dopuszczenie remontów, przebudowy, rozbudowy i nadbudowy istniejących budynków, położonych w liniach rozgraniczających ulicy, pod warunkiem uwzględnienia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu zgodnie z § 10 pkt 2,

b) dopuszczenie zmian sposobu użytkowania istniejących budynków, pod warunkiem uwzględnienia przeznaczenia zgodnego z § 10 pkt 1,

c) dopuszczenie budowy obiektów budowlanych o przeznaczeniu zgodnym z § 10 pkt 1, pod warunkiem uwzględnienia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu zgodnie z § 10 pkt 2,

d) termin tymczasowego użytkowania terenu – 40 lat od dnia uchwalenia planu;

4) pozostałe ograniczenia i ustalenia dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z zapisami zawartymi w § 4 – 9.

§ 13. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 154_KDD-1, wyznaczonego liniami rozgraniczającymi, ustala się:

1) przeznaczenie terenu - droga klasy dojazdowej - istniejąca ul. Rzeźnicza, o szerokości w liniach rozgraniczających ok. 11 m, zgodnie z istniejącymi granicami działek;

2) parametry i wskaźniki zagospodarowania terenu:

a) prędkość projektowa- Vp = 40 km/godz.

b) 1 jezdnia z dwoma pasami ruchu, z obustronnymi chodnikami o szerokości min. 2 m (z dopuszczeniem miejscowych zwężeń),

c) jednopoziomowe skrzyżowania z ulicą zbiorczą i lokalną (ul. Komorowicka – poza granicami planu);

3) pozostałe ograniczenia i ustalenia dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z zapisami zawartymi w § 4-9.

Rozdział 3.

Przepisy końcowe

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej.

§ 15. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Ryszard Batycki