ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia 28 kwietnia 2004 r.
w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Na podstawie art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 27 mar-
ca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu prze-
strzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41) zarzàdza si´, co nast´puje:
———————
1)Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkanio- wa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏o- wego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322).
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla wymagany zakres pro- jektu studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospoda- rowania przestrzennego gminy w cz´Êci tekstowej i graficznej, a w szczególnoÊci wymogi dotyczàce:
1) materia∏ów planistycznych;
2) skali opracowaƒ kartograficznych;
3) stosowanych oznaczeƒ, nazewnictwa i standar- dów;
4) sposobu dokumentowania prac planistycznych.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o:
1) ustawie — nale˝y przez to rozumieç ustaw´ z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowa- niu przestrzennym;
2) projekcie studium — nale˝y przez to rozumieç pro- jekt za∏àcznika do uchwa∏y, o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy;
3) materia∏ach planistycznych — nale˝y przez to w szczególnoÊci rozumieç opracowania, analizy, prognozy i studia sporzàdzone na potrzeby projek- tu studium, a tak˝e opracowania, koncepcje, pro- jekty, plany i programy dotyczàce obszaru obj´te- go projektem studium, sporzàdzone na podstawie przepisów odr´bnych;
4) dokumentacji prac planistycznych — nale˝y przez to rozumieç zbiór dokumentów, które powsta∏y w procesie sporzàdzania i uchwalania projektu studium.
§ 3. 1. Dane zawarte w materia∏ach planistycznych, sporzàdzonych na potrzeby projektu studium, powin- ny byç aktualne na dzieƒ przekazania tego projektu do opiniowania i uzgodnienia, zgodnie z art. 11 pkt 5—8 ustawy.
2. Dane zawarte w materia∏ach planistycznych sporzàdzonych na podstawie przepisów odr´bnych, wykorzystywane na potrzeby projektu studium, po- winny byç aktualne na dzieƒ przystàpienia do sporzà- dzania tego projektu, zgodnie z art. 11 pkt 4 ustawy.
§ 4. 1. Projekt studium powinien zawieraç:
1) cz´Êç okreÊlajàcà uwarunkowania, o których mo- wa w art. 10 ust.1 ustawy, przedstawionà w formie tekstowej i graficznej;
2) cz´Êç tekstowà zawierajàcà ustalenia okreÊlajàce kierunki zagospodarowania przestrzennego gmi- ny, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy;
3) rysunek przedstawiajàcy w formie graficznej usta- lenia, okreÊlajàce kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, a tak˝e granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy;
4) uzasadnienie zawierajàce objaÊnienia przyj´tych rozwiàzaƒ oraz syntez´ ustaleƒ projektu studium.
2. W projekcie studium nale˝y okreÊliç wp∏yw uwarunkowaƒ, o których mowa w art. 10 ust. 1 usta- wy, na ustalenie kierunków i zasad zagospodarowania
przestrzennego gminy, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy.
§ 5. 1. Projekt rysunku studium sporzàdza si´ na kopii mapy topograficznej, pochodzàcej z paƒstwowe- go zasobu geodezyjnego i kartograficznego, lub na ko- pii wojskowej mapy topograficznej w skali od 1:5 000 do 1:25 000.
2. Przy sporzàdzaniu materia∏ów planistycznych na potrzeby projektu studium mo˝na stosowaç mapy za- sadnicze, katastralne, fotomapy lub ortofotomapy oraz zdj´cia lotnicze i satelitarne.
§ 6. Ustala si´ nast´pujàce wymogi dotyczàce sto- sowania standardów przy zapisywaniu ustaleƒ cz´Êci tekstowej projektu studium:
1) ustalenia dotyczàce kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu tere- nów powinny okreÊlaç dopuszczalny zakres i ogra- niczenia tych zmian, a tak˝e zawieraç wytyczne ich okreÊlania w miejscowych planach zagospodaro- wania przestrzennego, zwanych dalej „planami miejscowymi”;
2) ustalenia dotyczàce kierunków i wskaêników doty- czàcych zagospodarowania oraz u˝ytkowania te- renów powinny w szczególnoÊci okreÊlaç mini- malne i maksymalne parametry i wskaêniki urba- nistyczne, uwzgl´dniajàce wymagania ∏adu prze- strzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz zrównowa˝onego rozwoju, wskazywaç tereny do wy∏àczenia spod zabudowy, a tak˝e zawieraç wy- tyczne okreÊlania tych wymagaƒ w planach miej- scowych;
3) ustalenia dotyczàce zasad ochrony Êrodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kul- turowego i uzdrowisk powinny zawieraç w szcze- gólnoÊci wytyczne ich okreÊlania w planach miej- scowych, wynikajàce z potrzeb ochrony Êrodowi- ska, o których mowa w art. 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z póên. zm.2)), obowiàzujà- cych ustaleƒ planów ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów przyrody i par- ków krajobrazowych oraz innych form ochrony przyrody wyst´pujàcych na terenach obj´tych projektem studium, a tak˝e uzdrowisk, o których mowa w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r.
o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym (Dz. U. Nr 23, poz. 150, z póên. zm.3));
———————
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957, z 2003 r.
Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 175, poz. 1693, Nr 190, poz. 1865 i Nr 217, poz. 2124 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70, poz. 631, Nr 91, poz. 875, Nr 92, poz. 880 i Nr 96, poz. 959.
3)Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r.
Nr 34, poz. 198, z 1998 r. Nr 162, poz. 1116 oraz z 2000 r.
Nr 120, poz. 1268.
4) ustalenia dotyczàce zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspó∏- czesnej powinny zawieraç w szczególnoÊci wy- tyczne okreÊlania tych zasad w planach miejsco- wych, wynikajàce z potrzeb ochrony zabytków i parków kulturowych, o których mowa w art. 19 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959);
5) ustalenia dotyczàce kierunków rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej powinny zawieraç w szczególnoÊci wytyczne okreÊlania w planach miejscowych wykorzystania i rozwija- nia potencja∏u ju˝ istniejàcych systemów oraz ko- ordynacji lokalnych i ponadlokalnych zamierzeƒ inwestycyjnych;
6) ustalenia dotyczàce kierunków i zasad kszta∏towa- nia rolniczej i leÊnej przestrzeni produkcyjnej po- winny okreÊlaç w szczególnoÊci obszary, w któ- rych planuje si´ zmian´ przeznaczenia gruntów rolnych i leÊnych na cele nierolnicze i nieleÊne.
§ 7. Ustala si´ nast´pujàce wymogi dotyczàce sto- sowania oznaczeƒ, nazewnictwa i standardów przy sporzàdzaniu rysunku projektu studium:
1) rysunek projeku studium powinien zawieraç:
a) granice obszaru obj´tego studium lub jego zmianà,
b) granice terenów zamkni´tych,
c) okreÊlenie granic i oznaczenia obiektów i obsza- rów chronionych na podstawie przepisów od- r´bnych, w tym: terenów górniczych, nara˝o- nych na niebezpieczeƒstwo powodzi oraz za- gro˝onych osuwaniem si´ mas ziemnych, a tak-
˝e symbole literowe i numery wyró˝niajàce je spoÊród innych obszarów,
d) okreÊlenie granic obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy, a tak˝e symbole litero- we i numery wyró˝niajàce je spoÊród innych obszarów,
e) objaÊnienia wszystkich u˝ytych na rysunku pro- jektu studium oznaczeƒ i symboli;
2) granice obszarów, o których mowa w pkt 1, okreÊla si´ na rysunku projektu studium w sposób dosto- sowany do skali mapy, na której jest sporzàdzony;
3) przy sporzàdzaniu rysunku projektu studium nale-
˝y u˝ywaç oznaczeƒ, nazewnictwa i standardów umo˝liwiajàcych jednoznaczne powiàzanie cz´Êci tekstowej projektu studium z rysunkiem projektu studium;
4) barwne oznaczenia graficzne i literowe, a tak˝e symbole i nazewnictwo na rysunku projektu stu- dium nale˝y stosowaç w sposób umo˝liwiajàcy porównanie ustaleƒ studium uwarunkowaƒ i kie- runków zagospodarowania przestrzennego gminy z projektami planów miejscowych, sporzàdzanych z ustaleniami studium;
5) oznaczenia graficzne na rysunku projektu studium nale˝y stosowaç w sposób przejrzysty, zapewnia- jàcy jego czytelnoÊç, w tym czytelnoÊç mapy, na której jest on sporzàdzony.
§ 8. 1. Przepisy niniejszego rozporzàdzenia stosuje si´ równie˝ do projektu zmiany studium uwarunko- waƒ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w zakresie obj´tym zmianà.
2. Projekt zmiany studium uwarunkowaƒ i kierun- ków zagospodarowania przestrzennego gminy pole- gajàcej na uzupe∏nieniu studium o pojedyncze ustale- nia, o których mowa w art. 10 ust. 2, wyk∏ada si´ do publicznego wglàdu w formie ujednoliconego projek- tu studium z wyró˝nieniem projektowanej zmiany.
3. Ujednolicona forma projektu studium, o której mowa w ust. 2, stanowi za∏àcznik do uchwa∏y, o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy.
§ 9. Wykonanie czynnoÊci, o których mowa w art. 11 ustawy, dokumentuje si´ poprzez sporzàdze- nie dokumentacji prac planistycznych, sk∏adajàcej si´
z:
1) uchwa∏y rady gminy o przystàpieniu do sporzàdze- nia studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospo- darowania przestrzennego gminy, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy;
2) og∏oszenia prasowego i obwieszczenia o przystà- pieniu do sporzàdzania studium uwarunkowaƒ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, których wzór okreÊla za∏àcznik nr 1 do roz- porzàdzenia, wraz z dowodami ich og∏oszenia;
3) kopii pisemnych zawiadomieƒ instytucji i organów w∏aÊciwych do uzgadniania i opiniowania projek- tu studium o przystàpieniu do jego sporzàdzenia, których wzór okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzà- dzenia, wraz z dowodami ich dor´czenia;
4) wykazu wniosków z∏o˝onych do projektu studium, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzà- dzenia;
5) rozstrzygni´cia organu sporzàdzajàcego projekt studium w sprawie rozpatrzenia wniosków, o któ- rych mowa w pkt 4;
6) wykazu materia∏ów planistycznych, o których mo- wa w § 3 ust. 1, wraz z wnioskami wynikajàcymi z ich analizy;
7) wykazu materia∏ów planistycznych, o których mo- wa w § 3 ust. 2;
8) dowodów przekazania projektu studium do zaopi- niowania i uzgodnieƒ, o których mowa w art. 11 pkt 5—8 ustawy;
9) uzgodnieƒ projektu studium z zarzàdem woje- wództwa i z wojewodà, o których mowa w art. 11 pkt 6 i 7 ustawy;
10) wykazu opinii do projektu studium, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia;
11) og∏oszenia prasowego i obwieszczenia o wy∏o˝e- niu projektu studium do publicznego wglàdu, któ- rych wzór okreÊla za∏àcznik nr 5 do rozporzàdze- nia, wraz z dowodami ich og∏oszenia;
12) protoko∏u z dyskusji publicznej nad przyj´tymi w projekcie studium rozwiàzaniami, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 6 do rozporzàdzenia;
13) wykazu uwag zg∏oszonych do wy∏o˝onego do pu- blicznego wglàdu projektu studium, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 7 do rozporzàdzenia;
14) rozstrzygni´cia organu sporzàdzajàcego projekt studium w sprawie rozpatrzenia uwag, o których mowa w pkt 13;
15) dowodów potwierdzajàcych czynnoÊci ponawiane w zwiàzku z uwzgl´dnieniem uwag, o których mo- wa w pkt 13;
16) informacji o sk∏adzie zespo∏u autorskiego projektu studium wraz z aktualnym zaÊwiadczeniem o wpi- sie na list´ cz∏onków w∏aÊciwej izby samorzàdu za- wodowego.
§ 10. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Infrastruktury: M. Pol
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. (poz. 1233)
Za∏àcznik nr 1
WZÓR
Za∏àcznik nr 2
WZÓR
Za∏àcznik nr 3
WZÓR
Za∏àcznik nr 4 WZÓR
Za∏àcznik nr 5 WZÓR
Za∏àcznik nr 6
WZÓR
Za∏àcznik nr 7
WZÓR