w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 z późn. zm.) i art. 20 ust.1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 z póżn. zm.), w związku z uchwałą Rady Gminy Leoncin Nr XXV/155/20 z dnia 14 lipca 2020 r., o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin, stwierdzając, że niniejsza zmiana planu nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Leoncin, zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy Leoncin nr XLVIII/232/13 z dnia 17 kwietnia 2013 r., uchwala się co następuje:
§1. 1. Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin zatwierdzonego uchwałą Nr LIII/271/18 Rady Gminy Leoncin z dnia 21 lutego 2018r ogłoszonego w Dzienniku Województwa Mazowieckiego poz. 4328 z dnia 18 kwietnia 2018 r, zwanego dalej "zmianą planu".
2.
Integralnymi częściami niniejszej uchwały są następujące załączniki:
1) Załącznik nr 1 – rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia nieuwzględnionych uwag do projektu zmiany planu;
2) Załącznik nr 2 – rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych;
3) Załącznik nr 3 – dane przestrzenne.
§ 2. 1. W uchwale Nr LIII/271/18 Rady Gminy Leoncin z dnia 21 lutego 2018 r. wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 10 ust.1 dodaje się pkt 2 w brzmieniu:
2) towarzyszące: infrastruktura techniczna.
2) § 10 ust.2 pkt 9 otrzymuje nowe brzmienie:
9) „ ustala się maksymalną wysokość budowli rolniczych: 12 m;”
§ 3. Ustala się stawkę procentową służącą naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, w związku z uchwaleniem zmiany planu w wysokości 8%, słownie:
ośmiu procent;
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Leoncin.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Mazowieckiego i podlega publikacji na stronie internetowej
Urzędu Gminy Leoncin.
Załącznik nr 1 do uchwały nr XLI/232/21 Rady Gminy Leoncin z dnia 30 sierpnia 2021 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany planu.
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 z późn. zm.) Rada Gminy Leoncin rozstrzyga o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin. Projekt zmiany miejscowego planu wyłożono do publicznego wglądu od dnia 10.06.2021 r. do dnia 01.07.2021 r. w siedzibie Urzędu Gminy Leoncin, jak również udostępniono w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Leoncin. W okresie wyłożenia projektu zmiany planu oraz w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia zakończenia terminu wyłożenia projektu zmiany planu tj. do dnia 16 lipca 2021 r. nie wniesiono żadnych uwag. Ze względu na brak uwag do projektu zmiany planu, Rada Gminy Leoncin nie dokonuje rozstrzygnięcia wynikającego z art. 20 ust. 1, w związku z art. 17 pkt 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741 z późn. zm.).
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w projekcie zmiany planu inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych
W związku z art. 20 ust.1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 z późn. zm.) stwierdza się, że graniach
opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina
Leoncin nie przewiduje się inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do
zadań własnych gminy, tj. nie przewiduje się realizacji nowych sieci infrastruktury
technicznej. W związku z powyższym, nie ma potrzeby ustalania pochodzenia środków
finansowych na cele inwestycji jak wyżej oraz zasad ich finansowania.
Załącznik nr 3 do uchwały nr XLI/232/21 Rady Gminy Leoncin z dnia 30 sierpnia 2021 r.
Dane przestrzenne
Na podstawie art. 67a ust. 3 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741, 784 i 922) Rada Gminy Leoncin przygotowała dane przestrzenne dla zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin stanowiące załącznik nr 3 w postaci cyfrowej do niniejszej uchwały.
1 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 z późn. zm.), uwzględniając:
• wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury – poprzez doprecyzowanie wysokości budowli rolniczych celem jednoznacznego przesądzenia wysokości infrastruktury technicznej na terenach rolnych;
• walory architektoniczne i krajobrazowe – poprzez utrzymanie wszystkich zapisów dotyczących terenów zieleni i układu melioracyjnego;
• wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych – projekt zmiany planu nie wprowadza nowych ustaleń dotyczący zasad ochrony środowiska. Dla przedmiotowego obszaru nie zmieniły się uwarunkowania środowiskowe. Projekt zmiany planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został pozytywnie zaopiniowany przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego;
• wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej – zmiana planu nie wprowadza się nowych ustaleń dotyczący wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków ani dóbr kultury współczesnej.
• wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych – projekt zmiany nie wprowadza dodatkowych ustaleń w tym zakresie;
• walory ekonomiczne przestrzeni – zmiana planu podyktowana jest koniecznością realizacji infrastruktury technicznej na terenach rolnych, co w efekcie przyczyni się do uwzględnia walorów ekonomicznych przestrzeni;
• prawo własności – nie występuje sytuacja, gdzie w skutek uchwalenia zmiany planu, korzystanie z nieruchomości w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stałoby się niemożliwe lub ograniczone;
• potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa – nie dotyczy, gdyż w obrębie obszaru zmiany planu nie znajdują się tereny i obiekty spełniające potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa;
• potrzeby interesu publicznego – zmiana planu nie wpływa na obowiązujące ustalenia w tym zakresie;
• potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych – zmiana planu umożliwi realizację sieci szerokopasmowych na terenach rolnych;
• zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej – organ sporządzający niniejszy plan zapewnił udział społeczeństwu w opracowywaniu projektu planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, poprzez ogłoszenie o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, umożliwienie składania uwag i wniosków, wyłożenia do publicznego wglądu projektu zmiany planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz zorganizowanie publicznej dyskusji nad przyjętymi w projekcie zmiany planu rozwiązaniami. Wersja elektroniczna i papierowa projektu zmiany planu udostępniona była w Urzędzie Gminy Leoncin;
• zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych:
Po podjęciu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin Wójt Gminy Leoncin według art.
17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym kolejno:
- ogłosił w miejscowej prasie oraz przez obwieszczenie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin przyjętego uchwałą nr XXV/155/20 Rady Gminy Leoncin z dnia 14 lipca 2020 r., oraz
2 opracowania prognozy oddziaływania na środowisko określając formę, miejsce i termin składania wniosków do planu;
- zawiadomił na piśmie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin oraz prognozy oddziaływania na środowisko instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu;
- wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji koniecznych do ujęcia w prognozie oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin;
- sporządził projekt zmiany planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko;
- sporządził prognozę skutków finansowych uchwalenia zmiany planu miejscowego;
- uzyskał wymagane ustawą opinie i uzgodnienia projektu zmiany planu oraz prognozy oddziaływania na środowisko;
- wprowadził zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień;
- ogłosił o wyłożeniu projektu zmiany planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wyłożył ten projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu w okresie od 10 czerwca 2021 r. do 1 lipca 2021 r. oraz w dniu 23 czerwca 2021 r. zorganizował dyskusję publiczną nad przyjętymi w projekcie zmiany planu rozwiązaniami;
- wyznaczył termin do 16 lipca 2021 r., w którym osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej mogły wnieść uwagi dotyczące projektu zmiany planu i prognozy oddziaływania na środowisko;
- podczas wyłożenia do publicznego wglądu projektu zmiany planu miejscowego nie wniesiono uwag.
Tym samym zostały zakończone prace związane ze sporządzeniem niniejszej zmiany planu miejscowego oraz skompletowaniem dokumentacji planistycznej.
Ustalając zapisy zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego organ rozważył interes publiczny i interesy prywatne, zmierzające do poprawy istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne. Zaprojektowane rozwiązania zmiany planu są zgodne z oczekiwaniem gminy i właścicieli nieruchomości w granicach dopuszczonych ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, umożliwiając im realizację infrastruktury technicznej na ternach rolnych.
Przedmiotowy obszar zmiany planu stanowi tereny rolne. Przyjęte rozwiązanie określające dopuszczenie przeznaczenia towarzyszącego na terenach rolnych nie wpływa na zwiększenie transportochłonności, pozostawia się projektowany układ dróg publicznych i zmiana planu nie zwiększa terenów pod zabudowę.
Zgodnie z opracowaną aktualizacją prognozy skutków finansowych uchwalenia zmiany planu miejscowego źródłem wpływów dla budżetu gminy będzie wzrost podatków od gruntu i nieruchomości szacowany łącznie na około 232.233,00 zł. Na podstawie powyższych obliczeń określono wartość wskaźnika ekonomicznego NPV (służącego ocenie ekonomicznej inwestycji) w wysokości zaokrąglonej - 1.465.161,00 zł. Przy ocenie skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego i jego zmiany nie obowiązuje bezwzględna zasada, że dla opłacalności przedsięwzięcia wartość NPV powinna być zawsze dodatnia.
Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zmianę planu miejscowego uchwala rada gminy, po stwierdzeniu, że nie narusza ona ustaleń studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia nieuwzględnionych uwag do projektu zmiany planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Część tekstowa zmiany planu stanowi treść uchwały, wymagane rozstrzygnięcia i dane przestrzenne stanowią załączniki do uchwały.
Mając na uwadze powyższe, przyjęcie przez Radę Gminy Leoncin niniejszej uchwały jest uzasadnione.
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Ośniki gmina Leoncin. / Numer punktu: 5
Nazwa głosowania: Uchwała w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi
Ośniki gmina Leoncin.
Typ głosowania: Zwykłe Data głosowania: 30.08.2021 10:25 Tryb głosowania: Zwykła większość Miejsce: Senior + obok GOK-u
Oddane głosy - podsumowanie zbiorcze
Uprawnionych: 15 Za: 14
Zagłosowało: 14 Przeciw: 0
Nieobecni: 1 Wstrzymało się: 0
Oddane głosy - podsumowanie szczegółowe
Lp. Imię i nazwisko Głos Data i czas oddania głosu
1 Edyta Bartkowska Za 30.08.2021 10:25
2 Iwona Zagórska Za 30.08.2021 10:25
3 Grzegorz Flejszman Za 30.08.2021 10:25
4 Arkadiusz Komuda Za 30.08.2021 10:25
5 Wiesława Roszczyk Za 30.08.2021 10:25
6 Małgorzata Pelczarska Nieobecny ---
7 Andrzej Kalisz Za 30.08.2021 10:25
8 Marek Dominiak Za 30.08.2021 10:25
9 Marek Rzeźnik Za 30.08.2021 10:25
10 Bogdan Mosakowski Za 30.08.2021 10:25
11 Arkadiusz Kiełbasiński Za 30.08.2021 10:25
12 Antoni Gruszka Za 30.08.2021 10:25
13 Dorota Stępniewska Za 30.08.2021 10:25
14 Bogdan Jaczyński Za 30.08.2021 10:25
15 Ewa Gruszka Za 30.08.2021 10:25
