Załącznik do Uchwały Nr XXX/140/2010 Rady Gminy Chąśno z dnia 25 stycznia 2010
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I
ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
NA 2010 ROK.
ROZDZIAŁ I.
I. WPROWADZENIE
Program jest kontynuacją zadań realizowanych w latach poprzednich, oraz jest elementem Strategii rozwiązywania problemów społecznych dla gminy Chąśno na lata 2007-2013. Zawiera spis zadań, które nakłada na gminy ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Działania wynikające z Programu tworzą system wszechstronnej pomocy dla rożnych grup odbiorców, na różnych etapach zagrożenia problemami alkoholowymi. Obejmują one dzieci i młodzież, osoby uzależnione i ich rodziny, a także osoby doświadczające przemocy domowej. Zadania ujęte w programie są inicjowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołaną przez Wójta Gminy Chąśno
Cechą wiodącą programu na 2010r , podobnie jak w latach poprzednich, jest rozwijanie kompleksowego podejścia do rozwiązywania problemów alkoholowych, poprzez nawiązanie współpracy z instytucjami takimi jak : Poradnia Odwykowa, Policja, Sąd, Prokuratura, szkoły oraz innymi instytucjami czy organizacjami zajmującymi się m.in.:
a/ przeciwdziałaniem powstaniu uzależnienia, b/ leczeniem uzależnienia,
c/ rehabilitacją i resocjalizacją osób uzależnionych,
d/ redukcją szkód społecznych spowodowanych problemami alkoholowymi
Aby ocenić sposób realizacji programu i efektywność planuje się w 2009r prowadzić monitoring i ewaluację – zbierać informację na temat problemów z jakimi aktualnie musi zmierzyć się gmina. Na ich podstawie można precyzyjnie określić cele i zadania gminnego programu na najbliższe lata.
II. CEL PROGRAMU
Główne kierunki działań strategicznych samorządów lokalnych zostały wyznaczone przez ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz przez Krajowy Program Zapobiegania Narkomanii na lata 2006-2010.
Podstawowym celem programu jest zapobieganie powstania nowych problemów alkoholowych, zmniejszenie rozmiarów tych, które aktualnie występują, ulepszenie sposobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.
Celem długofalowym jest wytworzenie wśród mieszkańców gminy nowej świadomości dotyczącej relacji alkohol-człowiek oraz promowanie zdrowego stylu życia.
III. CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU.
1. Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych.
2. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji w sytuacjach związanych z alkoholem.
3. Wdrożenie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży.
4. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu (w szczególności przeciwdziałania przemocy w rodzinie).
5. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
IV. ZASOBY UMOŻLIWIAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI PROFILAKTYCZNEJ I
TERAPEUTYCZNEJ
Rozwiązywanie problemów alkoholowych wymaga współdziałania szeregu instytucji, oświaty, policji, pomocy społecznej, służby zdrowia, wymiaru sprawiedliwości, administracji, aby skutecznie przeciwdziałać przemocy
związanej z alkoholem i narkotykami. W gminie Chąśno rozwiązywaniem tych problemów zajmują się:
1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chąśnie
2. Szkoły Podstawowe i Gimnazjum
3 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chąśnie. 4 TPD w Błędowie.
5 Policja w Chąśnie (III Ogniwo Prewencji Kryminalnej w Chąśnie). 6 Ośrodek Zdrowia: Chąśno.
ROZDZIAŁ II.
ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
Zadanie 1.
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków.
1. Działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skierowane do osób uzależnionych od alkoholu w celu zmotywowania do podjęcia leczenia odwykowego.
2. Działalność Punktu Pierwszego Kontaktu z osobą uzależnioną na bazie GOPS dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków.
3. Dofinansowanie dodatkowych zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych od alkoholu na etapie terapii pogłębionej oraz zwrot kosztów dojazdu do placówki lecznictwa odwykowego.
4. Informowanie o chorobie alkoholowej i możliwościach leczenia uzależnionych i ich rodzin (ulotki, plakaty, rozmowy indywidualne, zebrania).
5. Dofinansowanie udziału w konferencjach, sympozjach, szkoleniach, kursach specjalistycznych i innych formach spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji ludzi pracujących na rzecz uzależnionych i ich rodzin.
6. Wnioskowanie do Sądu Rejonowego o zobowiązanie do leczenia odwykowego
7. Wydawanie przez biegłych, lekarza psychiatry i psychologa opinii w przedmiocie uzależnienia.
8. Doposażenie materialne i techniczne świetlic, placów zabaw, boisk i placówek zajmujących się realizacją zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Zadanie 2.
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
1. Prowadzenie pomocy indywidualnej z zakresu psychologii i pomocy prawnej oraz kierowanie osób do Punktu Interwencji Kryzysowej w Łowiczu, aby uzyskać profesjonalną pomoc.
2. Dofinansowanie działań i programów związanych z opieką psychologiczną i prawną dla rodzin dotkniętych problemem przemocy.
3. Koordynowanie działań dotyczących pomocy ofiarom przemocy poprzez współpracę z Policją, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, przedstawicielami ochrony zdrowia, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi realizującymi programy przeciwdziałania przemocy domowej.
4. Organizowanie spędzania wolnego czasu dla osób współuzależnionych, dzieci np.: jednodniowe wycieczki krajoznawcze, imprezy integracyjne
5. Stosowanie procedury interwencji - „Niebieska karta" - rozpoznawanie zaburzeń życia rodzinnego na skutek nadużywania alkoholu i stosowania przemocy, ułożenie planu pomocy członkom rodziny i zaplanowanie działań interwencyjnych.
6. Udzielanie pomocy materialnej i rzeczowej dla członków rodzin doświadczających w/w problemów ze strony GOPS.
Zadanie 3.
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo- wychowawczych i socjoterapeutycznych
1. Organizowanie i finansowanie na terenie szkół i innych placówek wychowawczych programów profilaktycznych.
2. Wspieranie osób kształcących się w zakresie profilaktyki(nauczycieli i wychowawców) oraz szkolenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
3. Organizowanie obozów terapeutycznych lub wycieczek połączonych z programem edukacyjnym zawierającym problematykę powstawania uzależnień i radzenia sobie podczas wychodzenia z nałogu ( dofinansowanie każdej szkole po 1 wycieczce kilkudniowej).
4. Przedstawianie w szkołach podstawowych i gimnazjum spektakli profilaktycznych o tematyce uzależnień od alkoholu, nikotyny i narkomanii.
5. Organizowanie antynałogowych konkursów plastyczno-literackich oraz obchodów dnia zdrowia połączonego z profilaktyką uzależnień.
6. Wspieranie działań lokalnych nakierowanych na promocję zdrowego stylu życia,
abstynencji i trzeźwości wśród młodzieży.
7. Prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży mających na celu propagowanie zdrowego stylu życia
8. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie asystencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych.
9. Udział rodziców w spotkaniu integracyjnym kończącym uczestnictwo dzieci w pozalekcyjnych zajęciach sportowych.
Zadanie 4.
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
1. W miarę występujących potrzeb dofinansowanie stowarzyszeń i instytucji niosących pomoc niematerialną mieszkańcom naszej gminy.
2. Współpraca i wspomaganie działań podejmowanych przez instytucje związane bezpośrednio z problemem alkoholowym (GOPS, Policja, szkoły, służba zdrowia).
Zadanie 5.
Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego tj. w przypadku złamania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz w przypadku złamania zakazów promocji.
1. Systematyczne kontrolowanie dostępności alkoholu w szczególności w zakresie przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu osobom niepełnoletnim oraz podniesienie efektywności egzekwowania prawa w przypadku naruszenia zasad obrotu napojami alkoholowymi oraz handlu poza legalną siecią punktów sprzedaży.
2. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 (zakaz reklamy alkoholu) art. 15 (zakaz sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt i pod zastaw) i innych określonych w art. 18 pkt 10 ustawy i cofanie zezwolenia w przypadku złamania powyższych przepisów.
3. Występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach łamania zakazu reklamy oraz sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt i pod zastaw.
4. Przestrzeganie porządku publicznego wokół miejsc sprzedaży napojów alkoholowych we współpracy z Policją.
Zadanie 6.
Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrów Integracji Społecznej.
W 2010r. nie planuje się w gminie utworzenia Centrum Integracji Społecznej.
Placówka o podobnym charakterze nie działa w powiecie, ani w sąsiednich gminach, nie ma możliwości współfinansowania działalności o podobnym charakterze.
ROZDZIAŁ III.
REALIZACJA GMINNEGO PROGRAMU
1. Realizacja gminnego programu odbywa się w ramach posiadanych środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
2. Decyzje o wysokości przeznaczenia środków na realizację gminnego programu podejmuje Wójt Gminy na wniosek lub po zasięgnięciu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
3. Gminna KRPA wynagradzana jest według następujących zasad:
1/ dla przewodniczącego komisji za przygotowanie i prowadzenie
Komisji oraz dokumentacji związanej z pracą Komisji, każdorazowo za udział w odbytym posiedzeniu Komisji wynagrodzenie 100 zł,
2/ dla pozostałych członków komisji każdorazowo za odbyte posiedzenie – 50 zł,
3/ wypłaty dokonuje się na podstawie listy obecności z odbytego posiedzenia Komisji podpisanej przez przewodniczącego komisji.
4/ kwoty wynagrodzenia wymienione w pkt 1 i 2 obejmują również koszty dojazdu,
