Dane informacyjno-statystyczne za październik 2010 r.
Tabela 1. Wpływ do Rzecznika Praw Obywatelskich.
październik 2009
październik
2010 %
Cały okres funkcjonowania instytucji RPO (1.01.1988 -
31.10.2010) Wpływ ogółem 4 745 5 341 +12,6 1 090 679 w tym nowe sprawy 2 004 2 910 +45,2 661 151
Liczba odpowiedzi
na wystąpienia RPO 1 798 1 561 -13,2 365 761
W październiku 2010 r. w Biurze RPO przyjęto 494 interesantów oraz przeprowadzono 1647 rozmów telefonicznych, udzielając wyjaśnień i porad. Wysłano 5 741 pism w 4 026 prowadzonych sprawach, ponadto zarejestrowano 545 apeli, listów otwartych, protestów bez oznaczenia wnioskodawcy.
Tabela 2. Rzecznik Praw Obywatelskich skierował:
październik
2010 2010
wystąpień problemowych 17 270
wniosków do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie
niezgodności przepisów z przepisami wyższego rzędu 1 9 zawiadomień do Trybunału Konstytucyjnego o przystąpieniu do
postępowania ze skargi konstytucyjnej 2 7
pytań prawnych do Sądu Najwyższego 2 6
kasacji w sprawach karnych 4 53
skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego w sprawach cywilnych - 3 skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego - 1
wniosków do Naczelnego Sądu
Administracyjnego o wykładnię przepisów - 3 skarg do wojewódzkich sądów administracyjnych 1 9 wniosków o unieważnienie orzeczenia - 1
przystąpił do postępowania sądowego 1 2
przystąpił do postępowania administracyjnego - 4
Razem 28 368
Tabela 3. Sprawy rozpatrzone.
Sposób rozpatrzenia sprawy Liczba %
1 2 3 4
Podjęto do prowadzenia
1 Razem 848 33,3
2 podjęto do prowadzenia1 813 31,9
3 w ramach wystąpienia o charakterze
generalnym 35 1,4
Udzielono wyjaśnień, wskazano
wnioskodawcy przysługujące środki
działania
4 Razem 1356 53,2
5
udzielono wyjaśnień, wskazano wnioskodawcy przysługujące środki
działania 1356 53,2
Inne
6 Razem 345 13,5
7 przekazano wniosek wg. właściwości 49 1,9
8 zwrócono się do wnioskodawcy o
uzupełnienie wniosku 235 9,2
9 nie podjęto 2 61 2,4
Razem 10 2549 100,0
1Pojęcie "sprawy podjętej do prowadzenia" dotyczy spraw wskazujących na możliwe istnienie naruszenia praw obywatelskich, w sprawach tych Rzecznik prowadzi postępowanie wyjaśniające (art. 8 ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich).
2Przekazane Rzecznikowi do wiadomości wystąpienia kierowane do innych organów i pisma niezrozumiałej treści.
33,3%
53,2%
13,5%
Sposób rozpatrzenia spraw
Podjęto do prowadzenia Udzielono wyjaśnień, wskazano
wnioskodawcy przysługujące środki działania Inne
Tabela 4. Zakończenie postępowania w sprawach podjętych.
Efekty Sposób zakończenia postępowania Liczba %
1 2 3 4
Uzyskano rozwiązanie oczekiwane przez
wnioskodawcę
1 Razem (2+3) 118 14,4
2 Zasadność zarzutów wnioskodawcy 90 11,0
3 Uwzględnienie wystąpienia
generalnego RPO 28 3,4
Odstąpiono od dalszego prowadzenia sprawy
4 Razem (5+6) 89 10,8
5 Toczące się postępowanie w sprawie
(niewyczerpany tryb) 30 3,6
6
Rezygnacja RPO z dalszego prowadzenia sprawy (obiektywne przyczyny)
59 7,2
Nie uzyskano rozwiązania oczekiwanego przez wnioskodawcę i RPO
7 Razem (8+9+10) 615 74,8
8 Niepotwierdzenie się zarzutów
wnioskodawcy 597 72,6
9 Nieuwzględnienie wystąpienia
generalnego RPO 16 2,0
10 Wyczerpanie przez RPO możliwości
działania 2 0,2
Razem 822 100,0
14,4%
10,8%
74,8%
Zakończenie spraw podjętych
Uzyskano rozwiązanie oczekiwane przez wnioskodawcę
Odstąpiono od dalszego prowadzenia sprawy Nie uzyskano rozwiązania
oczekiwanego przez wnioskodawcę
Tabela 5. Przedmiot nowych spraw (wniosków) skierowanych do Rzecznika Praw Obywatelskich (według właściwości zespołów merytorycznych).
Liczba %
1 prawo konstytucyjne 1191 40,9
2 prawo karne 411 14,1
3 prawo pracy i zabezpieczenie społeczne 260 8,9
4 prawo cywilne i gospodarka nieruchomościami 262 9,0 5 prawo administracyjne i sprawy mieszkaniowe 170 5,8
6 prawo gospodarcze, daniny publiczne, ochrona praw
konsumentów 192 6,6
7 prawo karne wykonawcze 244 8,4
8 prawa żołnierzy i funkcjonariuszy służb publicznych 22 0,8 9 administracja publiczna, zdrowie i ochrona praw cudzoziemców 138 4,8
10 inne 20 0,7
11 Razem 2 910 100,0
40,9
14,1
9,0 8,9 8,4
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Wiodące problematyki spraw nowych
prawo konstytucyjne i międzynarodowe prawo karne
prawo cywilne i gospodarka nieruchomościami
prawo pracy i zabezpieczenie społeczne prawo karne wykonawcze
W Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich działają trzy Zespoły Terenowe: we Wrocławiu (dla województw dolnośląskiego, lubuskiego i opolskiego), w Gdańsku (dla województw pomorskiego, zachodniopomorskiego i warmińsko – mazurskiego) i w Katowicach (dla województw śląskiego, małopolskiego i świętokrzyskiego), kierowane przez Pełnomocników terenowych Rzecznika Praw Obywatelskich.
W październiku 2010 r. do Zespołów Terenowych wpłynęły 362 pisma, z czego 31 pism przekazano, zgodnie z właściwością, do Biura w Warszawie, a 43 pisma przyjęto z Biura w Warszawie. Nowych spraw wpłynęło 168. Z ogólnej liczby 494 interesantów w Zespołach Terenowych przyjęto 236. Przeprowadzono 453 rozmowy telefoniczne udzielając wyjaśnień i porad. Rozpatrzono 207 spraw.
Tabela 6. Sprawy rozpatrzone w Zespołach Terenowych.
Sposób rozpatrzenia sprawy Liczba % podjęto do prowadzenia 66 31,9 udzielono wyjaśnień, wskazano wnioskodawcy
przysługujące mu środki działania 125 60,4
przekazano wniosek wg. właściwości 4 1,9
zwrócono się do wnioskodawcy o uzupełnienie wniosku 10 4,8
nie podjęto 2 1,0
Razem 207 100
Tabela 7. Wiodące problematyki spraw nowych w Zespołach Terenowych.
Przedmiot spraw Liczba %
prawo cywilne i gospodarka nieruchomościami 39 23,4 prawo pracy i zabezpieczenie społeczne 31 18,6
prawo karne 29 17,4
prawo administracyjne i sprawy mieszkaniowe 22 13,2 administracja publiczna, zdrowie i ochrona praw
cudzoziemców 15 9,0