Zawiercie, dnia 28.12.2015 r.
Nr Zp 34/340/ 5/2015
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
dla zamówienia o wartości szacunkowej zamówienia nie przekraczającej kwoty określonej w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp
w przetargu nieograniczonym na:
realizację zasiłków z pomocy społecznej w formie rzeczowej dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zawierciu
Kod CPV - 55900000-9 usługi handlu detalicznego
Postępowanie przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 907,984,1047 i 1473, z 2014 r.
poz.423,768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349, 478 i 605)
oraz na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2015 r. poz. 163, 693, 1045, 1240, 1310, 1359, 1607 i 1616).
SIWZ (specyfikacja istotnych warunków zamówienia) składa się nie tylko z zasadniczej części opisowej, ale ze wszystkich załączników, włącznie ze wzorem projektu umowy, dotyczącym realizacji zamówienia objętego przedmiotem niniejszego postępowania.
I. Nazwa oraz adres zamawiającego Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
ul. Piłsudskiego 47 42-400 Zawiercie tel. 032 67 221 34 fax 032 67 277 01
adres strony internetowej: www.mopszawiercie.pl
adres strony internetowej gdzie dostępna jest SIWZ: www.bip.mopszawiercie.pl godziny urzędowania: poniedziałek: 800-1600, wtorek - piątek: 700-1500
II. Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.
III. Opis przedmiotu zamówienia
Kod CPV: 55900000-9 usługi handlu detalicznego
1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna realizacja zasiłków z pomocy społecznej w formie rzeczowej dla podopiecznych MOPS w Zawierciu, w placówkach handlowych na terenie miasta Zawiercie.
2.
Realizacja zasiłków obejmuje bezgotówkowe wydawanie artykułów pierwszej potrzeby (artykuły spożywcze, chemiczne i higieniczne) świadczeniobiorcom MOPS w Zawierciu na podstawie „karty świadczenia rzeczowego” wystawionej przez Zamawiającego w oparciu o decyzję o przyznaniu świadczenia rzeczowego.3. Zamawiający zakazuje wydawania świadczeniobiorcom napojów alkoholowych i wyrobów tytoniowych.
4. Pod pojęciem „karty świadczenia rzeczowego” należy rozumieć druk ścisłego zarachowania emitowany przez Zamawiającego, uprawniający do wymiany na towary;
- Karta świadczenia rzeczowego określa kwotę za którą świadczeniobiorca może nabyć artykuły wymienione w pkt 2. Karta oznaczona jest numerem, zawiera oznaczenia Zamawiającego, nazwisko i imię oraz PESEL świadczeniobiorcy, termin realizacji świadczenia.
5.
Przewidywana ilość kart świadczeń do realizacji 4 845 sztuk w tym : - o nominałach 10 zł. - 100 sztuk,- o nominałach 25 zł -3 700 sztuk, - o nominałach 30 zł - 400 sztuk, - o nominałach 50 zł - 600 sztuk, - o nominałach 100zł - 45 sztuk.
6.
Przewidywana ilość kart świadczeń rzeczowych jest ilością szacunkową. Zamawiający zastrzega sobie prawo nie objęcia realizacją do 30% szacunkowej wartości kart świadczeń wskazanych powyżej oraz wydawania kart świadczeń o innej wartości niż podana w pkt. 5 w szczególnie uzasadnionych przypadkach.7.
Wymaga się aby Wykonawca dysponował co najmniej 5 placówkami handlowymi o charakterze ogólnospożywczym na terenie miasta Zawiercia, usytuowanymi w różnych dzielnicach miasta, w miejscu zapewniającym dogodny dojazd. Każda z placówek handlowych musi posiadać w swojej ofercie sprzedaży podstawowe artykuły żywnościowe w kategoriach : pieczywo, nabiał, wędliny, mięso, przetwory spożywcze, produkty sypkie, warzywa i owoce oraz artykuły chemiczne i higieniczne jak: mydła, proszki do prania, pasty do zębów, szampony do włosów, papier toaletowy itp.Placówki handlowe powinny być czynne przez co najmniej 6 dni w tygodniu, w godzinach od 7.00 do 19.00 – przy czym w soboty minimum 6 godzin.
W celu potwierdzenia wymagań Zamawiającego względem placówek handlowych Wykonawca przedstawi wykaz sklepów wraz z ich nazwami i adresami, w których gwarantuje realizację przedmiotu zamówienia oraz złoży oświadczenie o prowadzeniu działalności handlowej w wykazanych placówkach.
Wykaz powinien zawierać tylko i wyłącznie placówki handlowe, które spełniają warunki określone w SIWZ. W wykazie tym nie należy ujmować kiosków, stoisk, bud na targowiskach.
8.
Rozliczenie zrealizowanych kart świadczeń rzeczowych odbywać się będzie miesięcznie.IV. Termin wykonania zamówienia
Wymagany termin wykonania realizacji zamówienia:
od dnia podpisania umowy do 31. 12. 2016 r.
V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają:
1. warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:
a/ posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
b/ posiadania wiedzy i doświadczenia:
na potwierdzenie warunku Wykonawca składa wykaz usług wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ;
c/ dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: na potwierdzenie warunku Wykonawca składa wykaz placówek handlowych wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ;
d/ sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
Zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy Pzp :
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia.
Zgodnie z art. 26 ust 2 e ustaw Pzp:
Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z ust. 2b, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
2.
warunki dotyczące braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp.3.
Warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp.4. warunki szczegółowe :
- wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę realizacji zasiłków z pomocy społecznej w formie rzeczowej dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł. brutto. wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz z załączeniem dowodów , czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do siwz.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów o których powyżej mowa.
Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: „spełnia – nie spełnia”.
Złożenie przez Wykonawcę w ofercie dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt V ust. 1 i 2 SIWZ będzie stanowiło podstawę do oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający sprawdzi z treści tych dokumentów i oświadczeń czy Wykonawca spełnia wszystkie ww. warunki
VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia speł nienia warunków udziału w postępowaniu .
Wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1, i brak postaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1.
1 .
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniu wykonawca musi załączyć do oferty :1.1.oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji;
1.2. wykaz usług zgodnie z załącznikiem nr 5 do niniejszej specyfikacji, że wykonawcy wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę na realizację zasiłków z pomocy społecznej w formie rzeczowej dla Ośrodka Pomocy Społecznej o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł. brutto, wraz z podaniem ich wartości , przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy są wykonane lub są wykonywane należycie.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego (…) usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane – Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej.
2.
W celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp Wykonawca musi załączyć do oferty następujące dokumenty i oświadczenia:1.oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji.
W przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa każdy z Wykonawców oddzielnie.
2. aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.
W przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa każdy z Wykonawców oddzielnie.
3.
W celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp Wykonawca musi załączyć do oferty następujące dokumenty i oświadczenia:1. listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informację o ty, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ.
W przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa każdy z Wykonawców oddzielnie.
Ponadto wykonawca złoży wraz z ofertą :
1)
Druk „Formularz oferty” sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji.2)
Wykaz placówek handlowych, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ, w których wykonawca gwarantuje realizację przedmiotu zamówienia - wraz z ich nazwami i adresami naterenie miasta Zawiercia oraz oświadczenie o prowadzeniu działalności handlowej w wykazanych placówkach. Wykaz powinien zawierać tylko i wyłącznie placówki handlowe, które spełniają wymagania określone w pkt III pdpkt 7.
3) Wykaz części zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom, złożony na druku stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ.(Wykonawca, który nie przewiduje udziału podwykonawców w realizacji zamówienia – nie składa tego dokumentu).
4) Pełnomocnictwo – jeśli dotyczy ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie.
W/w dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę z umieszczoną klauzulą „za zgodność z oryginałem”.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielnie niniejszego zamówienia, ( możliwość składania jednej oferty przez dwa lub więcej podmiotów nr : konsorcjum firm, spółkę cywilną) a wszystkie warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale V SIWZ muszą spełniać oni łącznie. Nie spełnienie powyższych warunków spowoduje wykluczenie wykonawcy.
Oferty przedstawione przez dwa lub więcej podmiotów występujących wspólnie, będą musiały spełniać następujące wymagania:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty.
a/ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie muszą ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarciu umowy- nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie / pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę. Zaleca się, aby Pełnomocnikiem był jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
b/ Wykonawcy tworzący jeden podmiot przedłożą wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo/pełnomocnictwo winno być złożone w oryginale lub kopia potwierdzona notarialnie/;
c/ oferta będzie podpisana w taki sposób, by wiązała prawnie wszystkich partnerów występujących wspólnie / przez każdego z Wykonawców lub Pełnomocnika/;
d/ wszyscy partnerzy będą ponosić odpowiedzialność solidarną za wykonanie umowy zgodnie z jej postanowieniami;
e/ Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest złożyć dokumenty wymienione w rozdziale VI pkt 2.1; 2.2 oraz 3.1 /oświadczenie stanowiące załącznik nr 3, aktualny odpis z właściwego rejestru(…) oraz oświadczenie stanowiące załącznik nr 7 do SIWZ/;
f/ Wspólnie Wykonawcy tworzący jeden podmiot mogą złożyć dokumenty wymienione w rozdziale VI pkt 1.1.
/oświadczenie stanowiące załącznik nr 1 do SIWZ/ pod warunkiem, iż oświadczenie to zostanie podpisane w imieniu wszystkich podmiotów występujących wspólnie – przez Pełnomocnika – lub przez wszystkie
podmioty składające ofertę wspólną Zamawiający dopuszcza również złożenie Oświadczenia przez każdego z Wykonawców odrębnie;
g/ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarnie odpowiedzialność za nienależyte wykonanie zobowiązania.
h/ Wszelka korespondencja dokonywana będzie wyłącznie z Wykonawca występującym jako Pełnomocnik pozostałych.
Uwaga : wspólne złożenie dokumentów, o których mowa powyżej prowadzić ma do wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu opisanych w SIWZ / wystarczające będzie , jeżeli dokumenty te złoży tylko jeden z Wykonawców wspólnie składających ofertę, o ile wykazane zostanie w ten sposób spełnianie warunków udziału w postępowaniu postawionych w SIWZ/.
Nie spełnienie powyższych warunków spowoduje wykluczenie Wykonawcy.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej stosuje się
§ 4 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dn.19.02.2013 r. poz. 231) – Wykonawca zamiast dokumentu określonego w pkt VI ust. 2 ppkt 2 SIWZ (Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru (np. KRS), w celu
wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert składa :
dokument wystawiony w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, że
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
VII. Podwykonawstwo.
1. Wykonawca może realizować przedmiot zamówienia osobiście lub przy pomocy podwykonawców.
2. Wykonawca wskaże w ofercie :
a/ części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom,
b/ nazwy (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca będzie powoływał się na zasadach określonych w art.26 ust. 2 b Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art.22 ust. 1 Pzp.
3.Wykonawca w trakcie wykonywania umowy może powierzyć wykonanie części zamówienia
podwykonawcom, na podstawie umowy o podwykonawstwo w rozumieniu art. 2 pkt 9b ustawy Pzp, mimo niewskazania w ofercie takiej części do powierzenia podwykonawcom.
4. Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu poświadczonej za zgodność z oryginałem przez przedkładającego kopii zawartej umowy o podwykonawstwo, której dotyczy przedmiot niniejszego zamówienia.
5. Termin zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy przewidziany w umowie o podwykonawstwo nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia doręczenia wykonawcy, faktury lub rachunku, potwierdzających wykonanie zleconego podwykonawcy zamówienia.
6. W przypadku powierzenia wykonania usług w podwykonawstwie , Wykonawca zobowiązany jest do dokonania we własnym zakresie zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcy oraz odpowiada za zapłatę dalszemu podwykonawcy, z zachowaniem terminów płatności określonych w umowie z podwykonawcą.
7. Jeżeli zmiana lub rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powołał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2 b ustawy Pzp , w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, Wykonawca jest zobowiązany wykazać zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
VIII. Inform acje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykon awcami.
1.
Zgodnie z dyspozycją art. 27 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się z Wykonawcami: pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną - z uwzględnieniem poniższych ustępów.2.
Uzupełniane na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp oświadczenie, dokumenty powinny być składane pisemnie (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem), natomiast pełnomocnictwo powinno być przedłożone w formie pisemnej (oryginał lub kopia potwierdzona notarialnie).3.
Wszelką korespondencję składaną w toku postępowania Wykonawcy zobowiązani są przesłać faksem na nr faksu podany w punkcie 6. Jeżeli Wykonawca nie posiada faksu może przekazywać korespondencję w formie pisemnej lub droga elektroniczną.4. Powyższe nie dotyczy oferty, która dla swej ważności musi być złożona w formie pisemnej.
5. Korespondencję w formie pisemnej Wykonawcy są zobowiązani wysyłać bądź składać na adres:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Piłsudskiego 47, 42-400 Zawiercie.
6.
Korespondencję w formie faksu Wykonawcy są zobowiązani przesyłać na numer 32 67 277 01 w poniedziałek w godzinach od 8.00 do 16.00 oraz od wtorku do piątku w godzinach 7.00 do 15.00, korespondencję w formie elektronicznej na adres e-mail kadry@mopszawiercie.pl.7. Przesłanie korespondencji na inny adres lub numer niż zostało to określone w punkcie 5 lub 6 może skutkować tym, że Zamawiający nie będzie mógł zapoznać się z treścią przekazanej informacji we właściwym terminie.
8.
Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazuje oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Jeżeli na żądanie Zamawiającego Wykonawcy nie potwierdzą faktu otrzymania pisma, wniosku itp. Zamawiający uzna iż jest ono prawidłowo dostarczone i potwierdzone.9. Wyjaśnienia treści specyfikacji oraz jej ewentualne zmiany będą dokonywane na zasadach i w trybie art. 38 ustawy Pzp.
IX. Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
X. Termin związania ofertą
Termin związania wykonawców złożoną ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert
XI. Opis sposobu przygotowywania ofert
1. Ofertę sporządza się w języku polskim i pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
2.
Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej.3.
Oferta winna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem. Powinna być trwale spięta.4.
Formularz oferty i wszystkie załączniki powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do podpisu oferty.5.
Pełnomocnictwo do podpisania oferty winno być dołączone do oferty , o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty.6. Wszystkie strony oferty, a także wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany winny być parafowane przez Wykonawcę.
7. Wykonawca może złożyć ofertę na własnych formularzach, których treść i układ graficzny muszą być zgodne z formularzami załączonymi do siwz.
8. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
9. Wszystkie wolne pozycje w formularzu oferty muszą być wypełnione, konieczne jest wskazanie ogólnej ostatecznej ceny brutto całego zamówienia.
10. Wykonawca umieści ofertę w zamkniętej kopercie, która będzie posiadać następujące oznaczenie:
oferta w postępowaniu przetargowym pn.:
realizacja zasiłków z pomocy społecznej w formie rzeczowej dla podopiecznych
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zawierciu
W lewym górnym rogu koperty powinna znajdować się pieczęć firmowa wykonawcy wraz z adresem i nr telefonu.
11.
Koszty przygotowania oferty ponosi Wykonawca niezależnie od wyniku przetargu.12.
Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty – pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian do złożonej oferty przed upływem terminu składania ofert.13.
Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone wg takich samych zasad jak składana oferta, odpowiednio oznakowane dopiskiem „Zmiana oferty”.14.
Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego oświadczenia (wg takich zasad jak wprowadzenie zmian) z dopiskiem na kopercie „ wycofanie oferty”.15.
W przypadku załączenia do oferty dokumentów stanowiących tajemnice przedsiębiorstwa w myśl ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 Nr 153, poz. 1503 z póź. zm.) dokumenty te należy wyraźnie oznaczyć.16.
Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją w całości warunków zawartych w dokumentacji przetargowej. Niedostosowanie się do wymogów dotyczących składania oferty jest ryzykiem Wykonawcy i skutkuje odrzuceniem lub stwierdzeniem nieważności oferty.XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1.
Miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Zawierciu, ul. Piłsudskiego 47, pokój nr 6 - sekretariat, I piętro2.
Termin składania ofert: do dnia 07.01. 2016 r., do godziny 10.003.
Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, pokój nr 6 - sekretariat, w dniu 07.01.2016 r., o godz.10.30.
4.
Oferty złożone po wyznaczonym terminie będą zwrócone Wykonawcom bez otwierania niezwłocznie.5. Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przez otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinalizowanie Zamówienia.
6.
Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwę firm wraz z adresami wykonawców, a także informacje dotyczące ceny i innych kryteriów podlegających ocenie. Informacje te mogą zostać przekazane wykonawcom nieobecnym podczas otwarcia ofert, na ich pisemny wniosek.XIII. Opis sposobu obliczenia ceny.
1. Podana w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania Zamawiającego określone w niniejszej specyfikacji oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia.
2. Ceny w ofercie należy określać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
3. Stawka VAT musi być określona zgodnie z obowiązującymi przepisami.
4. Cenę należy podać w złotych polskich.
5. Ceną, podlegająca ocenie jest cena oferty brutto.
6. Cena może być tylko jedna i nie może ulec zmianie przez okres ważności ( związania ) ofertą.
XIV. Opis kryteri ów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami:
-
Cena oferty - 60%Sposób dokonywania oceny wg wzoru – ocena = Cn / Cb x 100 x 60%;
gdzie: Cn - cena najniższa, Cb - cena badana
-
Ilość placówek handlowych realizujących karty świadczeń na terenie miasta Zawiercie - 40%Sposób dokonywania oceny wg wzoru - ocena = Ipb / Ipn x 100 x 40%;
gdzie:
Ipb – ilość placówek handlowych realizujących karty świadczeń na terenie miasta Zawiercie podana w badanej ofercie
Ipn – największa ilość placówek handlowych realizujących karty świadczeń na terenie miasta Zawiercie Zamawiający oceni oferty, sumując iloczyny uzyskane z poszczególnych kryteriów.
Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska największą ilość punktów.
Wyniki poszczególnych działań matematycznych będą zaokrąglane do dwóch miejsc po przecinku lub z większą dokładnością, jeżeli przy zastosowaniu wymienionego zaokrąglenia nie występuje różnica w ilości przyznanych punktów. Oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów.
XV . Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy
1.
Z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie zawarta umowa, której wzór stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia.2. Umowa zostanie podpisana po upływie terminów określonych w art. 94 ustawy Pzp dotyczących zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 tejże ustawy (w zakresie przetargu nieograniczonego).
3.
Wykonawca, który wygrał jest zobowiązany, w terminie określonym przez Zamawiającego do podpisania umowy oraz, w przypadku składania oferty wspólnej przez kilku Wykonawców, dostarczenia umowy regulującej współpracę podmiotów występujących wspólnie.4.
Niedotrzymanie przez wybranego wykonawcę terminów ustalonych w sprawie podpisania umowy będzie traktowane jako odmowa podpisania umowy i pociągnie za sobą konsekwencje przewidziane w ustawie – Prawo zamówień publicznych.XVI. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie zawarta umowa, której projekt stanowi Załącznik Nr 8 do SIWZ. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień umowy w przypadku, gdy:
1 .
nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia,2. wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można było usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony,
3. przekształcenia podmiotowego Wykonawcy.
XVIII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeśli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
a) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
c) odrzucenia oferty odwołującego.
5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp.
7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy Pzp podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp (pkt XVII ust. 4 SIWZ). W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób
przewidziany w ustawie Pzp dla tej czynności. Na czynności, o których mowa w zdaniu drugim, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 Pzp (pkt XVII ust. 4 SIWZ).
8. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
10. Odwołanie wobec czynności innych, niż określone w ust. 8 i 9 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
11. Jeżeli Zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, b) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
12. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
13. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
14. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
15. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia
otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie
pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy
wnoszącemu odwołanie.
16. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
17. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy. Izba uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający opozycję uprawdopodobni, że wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił; w
przeciwnym razie Izba oddala opozycję. Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji Izba może wydać na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie
przysługuje skarga.
18. Odwołanie podlegać będzie rozpoznaniu przez Krajową Izbę Odwoławczą, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis od odwołania.
19. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu.
20. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych „Środki ochrony prawnej”.
XIX. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych.
Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.
XX. Umowa ramowa.
Zamawiający nie przewiduje zawierania umowy ramowej.
XXI. Informacje o zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
XXII. Opis sposobu przedstawiania ofert.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
XXIII. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną
Zamawiający przewiduje możliwości porozumiewania się drogą elektroniczną, warunki porozumiewania się określone zostały w pkt. VIII SIWZ.
XXIV. Informacje dotyczące walut obcych.
Rozliczenia między Zamawiającym a przyszłym Wykonawcą odbywać się będą w złotych polskich.
XXV. Aukcja elektroniczna
Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
XXVI. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich zwrot Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Załączniki:
-
oświadczenie - załącznik nr 1;-
oświadczenie - załącznik nr 2;-
formularz oferty- załącznik nr 3;-
wykaz placówek – załącznik nr 4;-
wykaz usług załącznik nr 5;-
wykaz części zamówienia - załącznik nr 6;-
grupa kapitałowa – załącznik nr 7;-
projekt umowy – załącznik nr 8. Zatwierdzam:Anna Kołodziejczyk Dyrektor MOPS
