Strona 1 Białystok dn. 04.12.2017r.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
„Wykonywanie i świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla żołnierzy i pracowników wojska 25 WOG oraz żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych Jednostek i Instytucji Wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 WOG oraz usług udziału lekarza w komisji przyjmującej osoby powołane do terytorialnej służby wojskowej, wykonanie przeglądu
lekarskiego i zabiegów sanitarnohigienicznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 24.02.2017r.
w sprawie powołania do terytorialnej służby wojskowej i sposobu jej pełnienia (Dz.U. z 2017r. poz. 465) oraz usług udziału lekarza poza siedzibą Wykonawcy”
Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych:
KOD CPV:
85121000-3 – usługi medyczne 85121100-4 – usługi lekarskie
85121200-5 – specjalistyczne usługi medyczne 85120000-6 – usługi medyczne i podobne
85145000-7 – usługi świadczone przez laboratoria medyczne
Postępowanie przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi
na podstawie art. 138 o, wartość usługi na usługi społeczne jest mniejsza niż kwoty określone w art.138 g ust. 1
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579),
„ZATWIERDZAM”
KOMENDANT
25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego
/-/ ppłk Krzysztof LENKIEWICZ
Strona 2 I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Pełna nazwa Zamawiającego: 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku
Adres: ul. Kawaleryjska 70, 15-601 Białymstoku REGON: 200689828, NIP: 542-32-24-755,
FAX do korespondencji w sprawie zamówienia: 261 398 813 Tel. 261 398 839
E-mail: 25wog.kancelaria@ron.mil.pl
Godziny pracy 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Białymstoku:
- od poniedziałku do czwartku od godz. 7.00 do godz.15.30 w piątek od godz.
7.00 do godz. 13.00
Znak Postępowania: 62/138o/2017.
Uwaga: w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem.
II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Postępowanie jest prowadzone na podstawie art. 138 o, ustawy z dnia 29 stycznia 2004 - Prawo Zamówień Publicznych, których przedmiotem
zamówienia są usługi społeczne (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579), zwanej dalej „ustawą” o wartości szacunkowej poniżej kwoty określonej w art.138 g ust. 1 ustawy pzp.
2. Do udzielenia zamówienia będącego przedmiotem niniejszego
postępowania stosuje się przepisy cyt. ustawy, wskazanym art. 138 o w sprawach nieuregulowanych ustawą – przepisy Kodeksu Cywilnego.
3. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert na poszczególne części postępowania, przez co należy rozumieć, że Wykonawca może złożyć ofertę na (jedną, dwie, trzy) wybrane część lub na wszystkie zadania (cztery zadania).
4. Zamawiający dopuszcza, powierzenie przez Wykonawcę w realizacji przedmiotu zamówienia - części przedmiotu zamówienia podwykonawcy, ze wskazaniem podwykonawstwa i jego zakresu.
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiot zamówienia obejmuje cztery zadania.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 5 do SIWZ.
3. Zamawiający przewiduje zastosowanie prawa opcji do wszystkich wyszczególnionych części zamówienia publicznego. Pojęcie zamówienia
opcjonalnego to możliwość skorzystania przez Zamawiającego
Strona 3
w następstwie jednostronnego oświadczenia woli przez Zamawiającego w terminie realizacji zamówienia podstawowego (gwarantowanego) tj. nie
wcześniej niż od dnia 02.01.2018 r do dnia 31.12.2018 r. bez ponownego przeprowadzenia procedury, udzielanie zamówienia publicznego opcjonalnego temu samemu wyłonionemu wykonawcy w ramach określonej wielkości opisanej w prawie opcji.
Zastosowanie prawa opcji w niniejszym postępowaniu ma zastosowanie przez rozszerzenie ilościowe niektórych pozycji w opisie przedmiotu
zamówienia (szczegółowe zestawienia zawierają formularze cenowe – zamówienie opcja – załącznik nr 3a, 3b, 3c, 3d do SWIZ i formularz
ofertowy –załącznik nr 1).
Jest to uprawnienie zamawiającego, a nie obowiązek.
4. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców, nie przewiduje przeprowadzenia wizji lokalnej.
IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia, dotyczy wszystkich zadań od dnia zawarcia umowy nie wcześniej niż od dnia 02.01.2018r. do dnia 31.12.2018r.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU POTWIERDZENIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW, WARUNKI BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA ORAZ SPOSÓB SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW
1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki tj.:
1.1 Nie podlegają wykluczeniu.
1.2 Spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego w informacji o głoszeniu o zamówienia i SIWZ
2. Zamawiający wymaga wykazania spełnienia następujących warunków tj:
2.1 kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej:
Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia (załącznik nr 4 do SIWZ) wraz z wypełnieniem w oświadczeniu numeru wpisu
do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100 i 106 ustawy z dnia 15.04.2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U.
z 2016 r, poz. 1638).
W przypadku powoływania się na zasoby podwykonawcy niniejsze oświadczenie ma złożyć również podwykonawca wraz z powyższym wypełnieniem numeru wpisu.
Strona 4 W przypadku oferty wspólnej powyższe oświadczenie wraz z numerem wpisu musi złożyć każdy z Wykonawców oddzielnie.
2.2 sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku.
2.3 zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku.
3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1.W okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-22 ustawy Pzp,
należy przedłożyć oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – w załączniku wzór oświadczenia dotyczącego przesłanek wykluczenia – (załącznik nr 4a do SIWZ), dotyczy również podwykonawcy i w przypadku
oferty wspólnej wszystkich potencjalnych wykonawców.
2. W okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.5 pkt 1 pzp
1) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp (Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r.
poz. 233, z późn. zm.);
2) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o których mowa powyżej w ust. 3., ppk. 3.1 ppkt 1) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Strona 5 3.W okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, należy przedłożyć oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy
kapitałowej – wzór oświadczenia dotyczy również podwykonawcy, a w przypadku oferty wspólnej wszystkich potencjalnych wykonawców – wzór
oświadczenia załącznik nr 7 do SIWZ, należy złożyć w terminie 3 dni od zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji o której mowa w art. 86 ust. 5. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
4.Wykonawca, który zgodnie z art. 24 ust. 8 Pzp wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy.
Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
5. W przypadku gdy w postępowaniu zostanie złożona jedna oferta Wykonawca może odstąpić od złożenia ww, dokumentu tj. (załącznik nr 7 do SIWZ ,g.k.) Wykonawca, który nie złoży dokumentu o przynależności lub braku przynależności do gr. Kapitałowej, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy wezwie do uzupełnienia tego dokumentu wyłącznie Wykonawcę, którego oferta uzyskała największa liczbę punktów w kryterium oceny ofert VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW JAKIE WYKONAWCA MUSI ZŁOŻYĆ WRAZ Z OFERTĄ
1. Wykonawca składa:
1.1. Formularz ofertowy - Załącznik nr 1 do SIWZ.
1.2. Formularze cenowe zamówienie gwarantowane – Załączniki nr 2a, 2b, 2c, 2d do SIWZ
1.3. Formularze cenowe zamówienie opcjonalne – Załączniki nr 3a, 3b, 3c, 3d do SIWZ
1.4 Oświadczenia - Załączniki nr 4, 4a, do SIWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie oświadczenia te ma złożyć każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum, spółka cywilna), dotyczy też podwykonawcy.
1.5 . Pełnomocnictwo
Strona 6 1.6 . Odpisu z właściwego rejestru CIDG lub KRS jeżeli odrębne
przepisy wymagają wpisu do rejestru ewidencji.
2 . Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np.
jako Spółka Cywilna albo uczestnicząc w Konsorcjum).
W przypadku oferty wspólnej:
1) wykonawcy ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
2) ofertę składa (oraz podpisuje) pełnomocnik (np. Lider) w imieniu wszystkich Wykonawców,
3) stosowne pełnomocnictwo należy załączyć do oferty w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę do tego upoważnioną.
4) Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (tj. Wykonawców określonych w art. 23 ust. 1 ustawy Pzp), zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza, Zamawiający może zażądać (na wezwanie) przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców (art. 23 ust. 4 ustawy Pzp). Termin, na jaki została zawarta umowa Wykonawców nie może być krótszy od terminu określonego na wykonanie zamówienia.
5) Postanowienia dotyczące oświadczeń i dokumentów wymaganych w postępowaniu w rozdziale V SIWZ, dotyczą odpowiednio każdego z członków konsorcjów oddzielnie, tj. załączniki nr 4 i 4a
6) Oświadczenia, o których mowa w rozdziale V SIWZ, tj. załączniki nr 4 i 4a, składa każdy z wspólników spółki cywilne oddzielnie potwierdzając
spełnienie warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia.
3. Zasady składania oświadczeń i dokumentów oraz wyboru oferty
1) Do oferty każdy wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert
oświadczenia w zakresie wskazanym przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w formie załączników do SIWZ.
2) Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się udzielenie
zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
3) Jeżeli wykonawca nie złoży wskazanych powyżej oświadczeń potwierdzających warunki udziału w postępowaniu lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania,
Strona 7 oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich
złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym. Wezwanie takie zamawiający
kieruje do wykonawcy jednorazowo (Zamawiający nie kieruje ponownego wezwania w przypadku braku reakcji Wykonawcy pomimo uprzedniego wezwania do uzupełnienia). Ofertę taką Zamawiający odrzuci.
4) Jeżeli wykonawca nie złożył lub złożył wadliwe pełnomocnictwo, zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że złożona oferta podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
5) Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców.
VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.
1. Zamawiający będzie porozumiewał się z wykonawcami na piśmie za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r – Prawo pocztowe (dz. U. 2012 poz. 1529 oraz z 2015 r. poz.
1830), osobiście za pośrednictwem posłańca, faksu lub drogą elektroniczną.
2. Przekazywanie miedzy Zamawiającym a Wykonawcami zawiadomień, wniosków, wyjaśnień lub innych informacji, odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu poczty elektronicznej e-mail.
3. Zamawiający dopuszcza składnie zapytań do treści SIWZ w trybie art.
38 ust. 1 ustawy pzp. pisemnie, fax-em, mailem. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do
końca dnia w którym upływa połowa terminu składania ofert, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Zamawiający zamieści wyjaśnienia na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ.
4. Forma pisemna zastrzeżona jest do złożenia oferty wraz z załącznikami w tym oświadczeń, o których mowa w Rozdziale VI SIWZ oraz pełnomocnictw i innych dokumentów, składanych wraz z ofertą (dotyczy również dokumentów, oświadczeń i pełnomocnictw uzupełnianych). Oferta oraz dokumenty i oświadczenia o których mowa w rozdziale VI SIWZ, a także
Strona 8 pełnomocnictwa, składane lub uzupełniane za wezwanie Zamawiającego są za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r – Prawo pocztowe (dz. U. 2012 poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście za pośrednictwem posłańca, faksu lub drogą elektroniczną.
5. Korespondencję (opatrzoną numerem referencyjnym postępowania) należy kierować na adres Zamawiającego:
25. Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku ul. Kawaleryjska 70
15-601 Białystok
Numer faksu: 261 398 813
Adres poczty elektronicznej: 25wog.kancelaria@ron.mil.pl
6. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego.
7. Wykonawca pobierający wersję elektroniczną SIWZ ze strony internetowej Zamawiającego (www.25wog.wp.mil.pl) zobowiązany jest do śledzenia zmian, do jej monitorowania w tym samym miejscu, z którego została pobrana, w terminie do dnia otwarcia ofert.
8. Osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami w sprawach formalno – prawnych jest: Julia Dunda, tel. 261 39 88 39.
VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Nie wymagane.
IX. TERMIN ZWIAZANIA OFERTĄ.
1. Wykonawcy będą związani złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT.
Wykonawcy zobowiązani są zapoznać się z informacjami zawartymi w SIWZ i przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w tym dokumencie.
1. OFERTA MUSI ZAWIERAĆ:
Strona 9
1) W przypadku Wykonawców działających przez pełnomocnika – pełnomocnictwo (w przypadku podpisywania oferty lub poświadczenia
„za zgodność z oryginałem” kopii dokumentów przez osobę(y) nie wymienioną w dokumencie rejestracyjnym Wykonawcy) - należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo).
2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument stwierdzający ustanowienie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie pełnomocnika „Lidera” do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. FORMA DOKUMENTÓW:
Wymagane dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów albo kopii.
Dokumenty złożone w formie kopii muszą być opatrzone klauzulą:
„ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM”
Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą
Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem).
Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi uzasadnione wątpliwości co do jej prawdziwości.
3. PODPISY:
Oferta winna być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do występowania w imieniu Wykonawcy w zakresie jego praw majątkowych (zgodnie z wpisem do właściwego rejestru albo przez osobę umocowaną przez osobę (osoby) uprawnioną, przy czym umocowanie (pełnomocnictwo) musi być załączone do oferty (o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych do oferty).
4. PEŁNOMOCNICTWO
W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo (o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych do oferty) określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
UWAGA: treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania.
Strona 10 Treść pełnomocnictwa musi rozstrzygać, czy ustanowiony pełnomocnik
jest uprawniony do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, czy reprezentowania w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Z treści pełnomocnictwa powinno wynikać, jakiego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dotyczy (znak postępowania i przedmiot zamówienia).
Jego treść powinna także identyfikować Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, jak również wskazywać ustanowionego Wykonawcę – pełnomocnika.
Dokument pełnomocnictwa powinien być podpisany przez wszystkich Wykonawców, w tym ustanowionego Wykonawcę-pełnomocnika.
Do pełnomocnictwa (oferty) powinny być załączone dokumenty potwierdzające, że osoby podpisujące pełnomocnictwo są uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu danego Wykonawcy.
5. OFERTA WSPÓLNA
W przypadku, kiedy ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (dot. podmiotów, które złożą ofertę wspólną tzw.
konsorcjów oraz spółek cywilnych), wówczas zobowiązani są do
ustanowienia pełnomocnika „Lidera” do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wskazanie lidera będzie określone pisemnie, w którym to wszystkie
podmioty występujące wspólnie jako Wykonawca upoważnią lidera do dokonywania wszelkich rozliczeń z Zamawiającym oraz wskazania
rachunku na który zapłata ma nastąpić. Upoważnienie to nie może być odwołane w okresie obowiązywania umowy. Wykonawca wyraża zgodę na dokonanie przez Zamawiającego zapłaty wynagrodzenia lub jego części zgodnie z wystawioną prze Lidera fakturą, na rachunek w niej wskazany oraz oświadcza, iż zapłata dokonana w powyższy sposób zwalnia Zamawiającego z długu wobec Wykonawcy.
6. FORMA OFERTY
1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Wykonawca składa ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w specyfikacji.
2) Ofertę należy sporządzić w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. Wszelkie dokumenty i oświadczenia dołączone
do oferty, sporządzone w językach obcych muszą być złożone z tłumaczeniem na język polski, a podczas oceny ofert, Zamawiający
będzie opierał się na tłumaczeniu.
3) Ofertę należy sporządzić, np. na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie – długopisem lub nieścieralnym atramentem - w sposób czytelny.
Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej.
Strona 11 4) Celem zapewnienia integralności i nienaruszalności oferty zaleca się:
a) zaparafować każdą stronę oferty przez osoby(ę) podpisujące ofertę (w przypadku jej zapisania);
b) ponumerować w sposób ciągły kolejnymi numerami wszystkie zapisane strony oferty (wraz z załącznikami do oferty). Numeracja stron powinna rozpoczynać się od numeru 1, umieszczonego na pierwszej stronie oferty,
c) spiąć lub zszyć kartki w ofercie, aby oferta wraz z załącznikami była zestawiona w sposób uniemożliwiający jej samoistną dekompletację (bez udziału osób trzecich) oraz uniemożliwiający zmianę jej zawartości bez widocznych śladów naruszenia.
d) dołączyć spis zawartości oferty.
5) wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty (w tym załącznikach do oferty) muszą być naniesione czytelnie i parafowane (lub podpisane) własnoręcznie przez osoby(ę) podpisujące ofertę.
Parafka (podpis) winna być naniesiona w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby sporządzającej parafkę).
6) Każdy Wykonawca może zaproponować tylko jedną ofertę cenową, pod rygorem odrzucenia oferty. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.
Złożenie przez jednego Wykonawcę lub podmioty występujące wspólnie więcej niż jednej oferty lub oferty zawierającej alternatywne rozwiązania spowoduje jej odrzucenie.
7) Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ
8) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem, opracowaniem i złożeniem oferty.
9) Ofertę wraz za łącznikami należy umieścić w podwójnej kopercie, zamkniętej w taki sposób, aby nie budziło to żadnych wątpliwości, co do możliwości jej wcześniejszego otwarcia lub ujawnienia treści oferty przez
osoby nieupoważnione. Koperta zewnętrzna winna być opisana w następujący sposób:
Wykonawca: Zamawiający:
25 Wojskowy Oddział Gospodarczy ul. Kawaleryjska 70
15-601 Białystok
Oferta dotyczy zam. publ.: „Wykonywanie i świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla żołnierzy i pracowników wojska 25 WOG oraz żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych Jednostek i Instytucji Wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 WOG oraz usług udziału lekarza w komisji przyjmującej osoby powołane do terytorialnej służby wojskowej, wykonanie przeglądu lekarskiego i zabiegów sanitarnohigienicznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 24.02.2017r. w sprawie powołania do terytorialnej służby wojskowej i sposobu jej pełnienia (Dz.U. z 2017r. poz. 465) oraz usług udziału lekarza poza siedzibą
Strona 12 Wykonawcy”
zad.: ………
Nr sprawy: 62/138o/2017
Nie otwierać przed: 13.12.2017r. do godziny 10:00
………
Uwaga: Koperta kurierska nie będzie traktowana jako koperta zewnętrzna i zostanie otwarta w Kancelarii Zamawiającego, celem zarejestrowania momentu złożenia oferty.
10) Przed upływem terminu składania ofert Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty lub ją wycofać.
10.1 Zmiana oferty, wraz ze wskazaniem zakresu jakiego ta zmiana dotyczy, musi być złożona w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu ofert. Kopertę zewnętrzną opisaną wg wytycznych niniejszego Rozdziału, zawierającą zmianę należy opatrzyć dopiskiem „ZMIANA”. W przypadku dokonania kilkakrotnych zmian, kopertę z każdą kolejną zmianą, należy dodatkowo opisać: „ZMIANA nr…”
10.2 Wycofanie oferty nastąpić może poprzez złożenie, w formie pisemnej, oświadczenia o wycofaniu oferty podpisanego przez osobę posiadającą odpowiednie umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. Oświadczenie o wycofaniu oferty należy złożyć w miejscu i według zasad obowiązujących
przy składaniu ofert”. W celu identyfikacji składającego oświadczenie o wycofaniu oferty należy załączyć do niego również aktualny odpis z właściwego rejestru lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej (jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji), potwierdzający właściwość osoby składającej oświadczenie o wycofaniu oferty, z osobą wymienioną w stosownym rejestrze lub ewidencji.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. jako konsorcjum lub spółka cywilna) zarówno oświadczenie o wycofaniu oferty jak i odpis z właściwego rejestru lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, winny być złożone przez każdego z Wykonawców.
11 Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za przypadkowe otwarcie oferty opisanej w sposób inny niż określony powyżej w ust.- uniemożliwiający identyfikację oferty lub postępowania którego dotyczy.
12 Wykonawca, powinien wskazać w ofercie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł oraz wykazał iż wskazane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
W myśl art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. tj. z 2003 nr 153 poz. 1503), przez
Strona 13 tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania poufności.
Zastrzeżenie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji będzie
traktowane, jako bezskuteczne i skutkować będzie zgodnie z uchwałą SN z 20 października 2005 (sygn.. III CZP 74/05) ich odtajnieniem.
Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez Wykonawcę złożone w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem „tajemnica przedsiębiorstwa” lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. Brak jednoznacznego wskazania, które informacje stanowią tajemnice
przedsiębiorstwa oznaczać będzie, że wszystkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie niniejszego postępowania są jawne bez
zastrzeżeń.
Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.
13 Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Pzp.
XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.
1. Oferty należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Kancelarii Jawnej lub drogą pocztową na adres siedziby Zamawiającego w terminie do 13.12.2017 r. do godz. 09:00.
UWAGA: Kancelaria Jawna (budynek nr 43), ul. Kawaleryjska 70, 15-601 Białystok, znajduje się na terenie 25 WOG, gdzie obowiązuje system przepustek wydawanych przy wejściu, po okazaniu dowodu tożsamości.
Składając ofertę należy uwzględnić czas na otrzymanie przepustki.
Za moment wpłynięcia oferty uznaje się czas jej zarejestrowania w Kancelarii Jawnej.
2. Doręczenie oferty do innego miejsca niż wskazane w ust. 1 jest równoznaczne z nie złożeniem oferty w sposób skuteczny.
3. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie w przekazaniu oferty przez pocztę lub firmę kurierską.
4. Komisyjne i jawne otwarcie ofert, nastąpi w dniu 13.12.2016r. o godzinie 10:00, w siedzibie Zamawiającego ul. Kawaleryjskiej 70 budynek nr 8 (sala odpraw) – budynek znajduje się na terenie jednostki, obowiązuje system przepustek.
XII. OPIS SPOSOBU OBLICZNIA CENY.
Strona 14
1. Wykonawca jest odpowiedzialny za ustalenie prawidłowej stawki VAT.
W przypadku zastosowania innej stawki, niż obowiązująca, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty pisemne uzasadnienie zastosowania tej stawki, wystawione bądź potwierdzone przez właściwy organ.
Określenie przez Wykonawcę ceny ofertowej z zastosowaniem
nieprawidłowej stawki podatku VAT stanowi błąd w obliczaniu ceny w przypadku, gdy brak jest ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki.
W takiej sytuacji zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp.
2. Ceny muszą być: podane i wyliczone w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia – poniżej 5 należy końcówkę pominąć, powyżej i równe 5 należy zaokrąglić w górę).
3. UWAGA: Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich pozycjach występujących w formularzu ofertowym zamówienia gwarantowanego i opcjonalnego (ceny jednostkowe tożsamych pozycji w obu formularzach muszą być jednakowe tj. np. cena jednostkowa
za badanie alat w formularzu cenowym na zamówienie gwarantowane i formularzu cenowym opcjonalnym ma być ta sama).
4. Cena oferty winna być wyrażona w polskich złotych (PLN).
5. Cena przypisana odpowiednim pozycjom w gwarantowanym zamówieniu powinna być taka sama w pozycjach „opcji” pod rygorem odrzucenia oferty.
XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT.
Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez Wykonawców w zakresie kryterium cena.
Kryterium - cena – 100 % wartości zamówienia (brutto) jako suma zamówienia gwarantowanego i opcjonalnego
Cena powinna obejmować koszt wykonania całości zamówienia w tym wszystkie koszty pośrednie związane z wykonywaniem zamówienia.
100% kryterium cena = 100 pkt
1. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający sprawdza czy oferty spełniają wymogi formalne określone w treści ogłoszenia informacyjnego i SIWZ.
2. Zamawiający odrzuca oferty które:
zostały złożone po terminie;
nie zawierają wszystkich dokumentów przewidzianych w ogłoszeniu;
są niezgodne z przedmiotem zamówienia lub zawierają błędy powodujące ich nieważność.
Strona 15 3. Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez Wykonawców w zakresie danego kryterium.
4. Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania określone w danym kryterium, otrzyma maksymalną liczbę punktów.
5. Pozostałym Wykonawcom, spełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów.
6. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami, które złożą się na końcową ocenę, dotyczy wszystkich części zamówienia:
Lp. Kryterium znaczenie w pkt.
1. Cena brutto oferty (zamówienie gwarantowane i zamówienie opcjonalne)
100 pkt.
7. Po stwierdzeniu ważności złożonej oferty Zamawiający wybierze ofertę według poniższych kryteriów:
CENA brutto oferty = (tj. gwarantowana i opcjonalna łącznie)
a) Cena oferty brutto = (tj. gwarantowana i opcjonalna łącznie) – znaczenie 100% = 100 pkt.
b) oferta z najniższą ceną otrzymuje 100 pkt,
c) Kryteria wyboru ofert będą oceniane w skali 0 - 100 pkt
d) Za kryterium cenowe X (cena oferty brutto) przyznane będą punkty wg zasady:
X = (Cn : Cb) x 100
gdzie: Cn – cena najkorzystniejszej oferty, (najniższa cena oferty) Cb – cena oferty badanej
e) pozostałe oferty są punktowane liniowo wedle formuły arytmetycznej, określonej powyżej:
9. Maksymalna liczba punktów jaką wykonawca może uzyskać w kryterium
„cena brutto oferty” wynosi 100 punktów
10. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który uzyska największą liczbę punktów.
10.Oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
Strona 16 XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ
DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO.
1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zostanie poinformowany na piśmie o terminie podpisania umowy (zaproszenie do podpisania umowy).
2. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty.
3. Przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, najpóźniej w dniu podpisania umowy zobowiązany jest:
3.1 Na wezwanie Zamawiającego przedstawić kopię umowę regulującą zasady
współpracy w przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o zamówienie (konsorcjum lub spółka cywilna) podpisaną przez
wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta umowa konsorcjum, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia
3.2 Umowa taka winna określać strony umowy, cel działania, sposób współdziałania, zakres prac przewidzianych do wykonania każdemu z nich, solidarna odpowiedzialność za wykonanie zamówienia, oznaczenie czasu trwania konsorcjum (obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia, gwarancji i rękojmi), wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia.
4. W przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny wg zasady rankingu ofert, wg kryterium ceny.
XV. INFORMACJA NA TEMAT ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Nie wymagane.
XVI. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
Projekty umów, zad. 1, zad.2, zad.3, zad.4 w § 11 – Zmiana treści umowy, projekty umów – załączniki nr 6 do SIWZ.
Strona 17 1. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem
nieważności.
2. Niedopuszczalna jest pod rygorem nieważności zmiana postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści ogłoszenia, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba, ze Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu oraz uściślił warunki takiej zmiany.
3. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany wysokości zobowiązania wynikającego z oferty Wykonawcy w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług w 2017 r.
4. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany podwykonawcy określonego w § 10, za zgodą Zamawiającego.
5. Wykonawca jest uprawniony do przedstawienia do akceptacji Zamawiającemu propozycji dokonania ewentualnych zmian jakościowych, jeżeli będzie to konieczne lub uzasadnione dla celów realizacji Umowy. Zmiany te nie mogą jednak powodować zwiększenia wysokości wynagrodzenia Wykonawcy.
Zmiany wymagają uzgodnienia przez Strony w formie aneksu do Umowy.
XVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA.
Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu w trybie 138 o p.z.p. nie przysługuje odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej.
Patrz pod adresem www:
https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/interpretacja-przepisow/pytania-i
odpowiedzi-dotyczace-nowelizacji-ustawy-prawo-zamowien-publicznych/uslugi- spoleczne-i-inne-szczegolne-uslugi
Procedura udzielania zamówień publicznych na usługi społeczne w oparciu o art. 138o ustawy Pzp, tj. zamówień, których wartość nie przekracza 750 000 euro – w przypadku zamówień innych niż zamówienia sektorowe lub
zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa lub 1 000 000 euro – w przypadku zamówień sektorowych, tworzona jest przez samego
zamawiającego.
Zamawiający zobowiązany jest w tym zakresie jedynie do uwzględnienia norm zawartych w art. 138o ust. 2–4 znowelizowanej ustawy Pzp, które to przepisy nie przewidują odesłania do stosowania przepisów działu VI ustawy Pzp, tak jak to jest w przypadku zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi o wartościach przekraczających kwoty, o których mowa w art. 138g ustawy Pzp.
Uwzględniając powyższe, uznać należy, że wykonawcy uczestniczącemu w takim postępowaniu nie przysługuje odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej.
W przypadku postępowań prowadzonych w oparciu o art. 138o ustawy Pzp zamawiającego nie wiążą przepisy ustawy Pzp, z wyjątkiem reguł wskazanych w ust. 2-4 powyższego artykułu, a co za tym idzie zasadnym wydaje się twierdzenie, że wykonawca nie ma możliwości skorzystania ze środków odwoławczych przewidzianych w dziale VI ustawy Pzp.
Strona 18 XVIII. INFORMACJE
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych o których mowa w art. 83 ustawy pzp.
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
Zamawiający nie przewiduje rozliczania się w walucie obcej.
Zamawiający nie przewiduje zastosowania art. 67 ust. 1 pkt. 6 udzielenia zamówień na dodatkowe usługi.
Wszelkie koszty związane z przygotowaniem postępowania ponosi Wykonawca.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
XIX. LISTA ZAŁĄCZNIKÓW DO SIWZ
Załącznik nr 1 – Formularz ofertowy
Załącznik nr 2a – Formularz cenowy, zam. gwarantowane, zad.1 Załącznik nr 2b – Formularz cenowy, zam. gwarantowane, zad.2 Załącznik nr 2c – Formularz cenowy, zam. gwarantowane, zad.3 Załącznik nr 2d – Formularz cenowy, zam. gwarantowane, zad.4 Załącznik nr 3a – Formularz cenowy, zam. opcjonalne, zad.1 Załącznik nr 3b – Formularz cenowy, zam. opcjonalne, zad.2 Załącznik nr 3c – Formularz cenowy, zam. opcjonalne, zad.3 Załącznik nr 3d – Formularz cenowy, zam. opcjonalne, zad.4
Załącznik nr 4 – Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu Załącznik nr 4a – Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia
Załącznik nr 5 – Opis przedmiotu zamówienia,. zad.1, zad.2, zad.3, zad.4 Załącznik nr 6 – Projekty umów, zad.1, zad.2, zad.3, zad.4
Załącznik nr 7 – Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do gr.
kapit.
