Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ) dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonywanie usług pocztowych dla Związku Gmin Wierzyca
1. Postanowienia ogólne
1.1 Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podst. art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej Ustawą, o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych polskich (PLN) równowartość kwoty 207.000 euro
1.2 Nazwa i adres zamawiającego Związek Gmin Wierzyca
ul. Zblewska 18,
83-200 Starogard Gdański telefon: 58 5621997 Fax: 58 5621997
e-mail: sekretariat@zgwierzyca.pl
2. Opis przedmiotu zamówienia
2.1 Wykonywanie powszechnych usług pocztowych dla Związku Gmin Wierzyca z siedzibą w Starogardzie Gdańskim na obszarze kraju i zagranicą na rzecz Zamawiającego, dla niżej wymienionych typów przesyłek:
Część I
Usługi pocztowe dotyczące przesyłek niewymagających zwrotnego potwierdzenia odbioru o mocy dokumentu urzędowego.
- A to przesyłka z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 120 godzin;
- B to przesyłka mająca pierwszeństwo w procesie opracowywania i doręczania przed pozostałymi przesyłkami, z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 48 godzin;
- C to przesyłka polecona, z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 96 godzin;
- D to przesyłka polecona, mająca pierwszeństwo w procesie opracowywania i doręczania przed pozostałymi przesyłkami, z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 48 godzin;
Szacunkowa ilość przesyłek rocznie dla wymienionych typów to ok. 25.000 szt. (w tym miejscowe tj.
teren województwa pomorskiego 23.800 szt. i poza teren województwa 1200 szt.) Część II
Usługi pocztowe dotyczące przesyłek wymagających zwrotnego potwierdzenia odbioru o mocy dokumentu urzędowego.
- E to przesyłka polecona, z dodatkowa usługą polegającą na dostarczeniu nadawcy formularza z pokwitowaniem odbioru przesyłki przez adresata, mającego moc dokumentu urzędowego, z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 96 godzin;
- F to przesyłka polecona, mająca pierwszeństwo w procesie opracowywania i doręczania przed pozostałymi przesyłkami, z dodatkowa usługą polegającą na dostarczeniu nadawcy formularza z pokwitowaniem odbioru przesyłki przez adresata, mającego moc dokumentu urzędowego, z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 48 godzin;
- G to przesyłka z zadeklarowana wartością, z dodatkowa usługą polegającą na dostarczeniu nadawcy formularza z pokwitowaniem odbioru przesyłki przez adresata, mającego moc dokumentu urzędowego, z deklarowanym terminem doręczenia w ciągu 96 godzin;
Szacunkowa ilość przesyłek rocznie dla wymienionych typów to ok. 15.000 szt. (w tym miejscowe tj.
teren województwa pomorskiego 14.000 szt. i poza teren województwa 1000 szt.).
2.2. Sposób dostarczenia przesyłek określają następujące ustawy i akty wykonawcze:
1) ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r.
poz. 267 z poźn. zm.),
2) ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r., poz.101),
3) rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. poz. 1468),
4) rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U.
poz.545),
5) ustawa z dnia 23 listopad 2012 r. Prawo Pocztowe (Dz. U. poz. 1529),
6) regulamin Poczty Listowej, Światowy Związek Pocztowy sporządzony w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. (Dz. U. z 2007 r. nr 108, poz. 744),
7) regulamin dotyczącym Paczek pocztowych, Światowy Związek Pocztowy sporządzony w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. (Dz. U. z 2007 r. nr 108, poz. 745),
8) inne powszechnie obowiązujące przepisy,
9) „regulamin Wykonawcy” zgodnie z art. 2 ustawy – Prawo Pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529) do usług pocztowych należy realizowanie przekazów pocztowych. Na podstawie art. 7 działalnością pocztową objętą wpisem do rejestru może wykonywać przedsiębiorca, który m. in. posiada regulamin świadczenia usług pocztowych oraz cennik usług pocztowych,
10) ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182 z późn. zm.)
oraz Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, w szczególności opis przedmiotu zamówienia.
2.3. Potwierdzenie nadania przesyłki musi mieć moc dokumentu urzędowego (zgodnie z art. 45 ustawy Prawo pocztowe).
2.4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
2.5. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia ofert częściowych.
2.6. Zamawiający nie zastrzega żadnej części jako zakazanej do powierzenia podwykonawcom.
3. Termin wykonania zamówienia, rozliczenia.
3.1 Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w terminie 12 miesięcy.
3.2 Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich.
4. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.
4.1. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki
udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust.1 Ustawy dotyczące w szczególności:
4.1.1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania (warunek wspólny dla obu części);
4.1.1.1.Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej zgodnie z art. 6 ustawy Prawo pocztowe.
4.1.1.2. W celu wykazania spełniania warunku wykonawca zobowiązany jest złożyć:
a) aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej w lub oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z uzyskania w/w zezwolenia,
b)oświadczenie o spełnianiu warunków z art. 22 Ustawy
4.1.2. Wiedzy i doświadczenia (warunek dotyczy Części I)
4.1.2.1. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, o ile wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jedna usługę doręczania przesyłek pocztowych o wartości nie niższej niż 60 tys zł brutto.
W przypadku oferty wspólnej wykonawców, warunek misi spełniać przynajmniej 1 z wykonawców.
W celu wykazania spełniania warunku wykonawca zobowiązany jest złożyć:
a) wykaz wykonanych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie.
4.1.3. Dowodami, o których mowa w pkt 4.1.2.1 lit. a) są poświadczenia, a jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia – oświadczenie wykonawcy.
4.1.4. Mając na względzie, że niniejsze postępowanie jest wszczynane w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane, wykonawca, zgodne z przepisem § 9 ut. 2 rozporządzenia, w miejsce poświadczeń, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw, określone w § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).
4.2. W przypadku gdy Wykonawca wykazuje spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 Ustawy, polegając na zasobach innych podmiotów w trybie art. 26 ust. 2B Ustawy – składa dokument/-y udowadniający/-ce, że Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności pisemne zobowiązanie (składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokument/-y winien/-y zawierać w szczególności zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,
sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, charakter stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem oraz zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia o wartości co najmniej 60 tys. zł.
4.3. Wykonawcy są zobowiązani do wykazania braku podstaw do ich wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy (postanowienia wspólne dla obu części)
4.3.1. W celu wykazania braku wyżej wymienionych podstaw wykonawca zobowiązany jest złożyć a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia,
b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
4.4. Wykonawcy są zobowiązani do wykazania braku podstaw do ich wykluczenia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Ustawy.
4.4.1. W celu wykazania braku wyżej wymienionych podstaw Wykonawca zobowiązany jest złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. W przypadku oferty wspólnej Wykonawców, listę albo informację składa każdy z Wykonawców.
4.4.2. W przypadku złożenia odrębnych ofert przez Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, zamawiający zwróci się do tych Wykonawców o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia Wykonawcy.
4.4.3. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji.
4.4.4. Zamawiający, na podst. art. 24 b ust. 3 Ustawy, wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz Wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w art. 26 ust. 2d.
4.4.5. Informacje i listy podmiotów mają charakter oświadczeń Wykonawcy.
4.5. Dokumenty wymienione w niniejszym dziale (za wyjątkiem oświadczeń składanych w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie) należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, z których zasobów korzysta Wykonawca, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty, przy czym zamawiający nie wymaga złożenia dokumentów wymienionych w pkt 4.2.1. od podmiotów, o których mowa w art. 26 ust. 2B Ustawy, przewidzianych do udziału w realizacji zamówienia. W celu skutecznego potwierdzenia za zgodność z oryginałem złożonych kopii dokumentów wymagana jest formuła „za zgodność z oryginałem” lub inna tożsama znaczeniowo.
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
4.6. Zamawiający wezwie wykonawców, którzy wraz z ofertą nie złożyli wymaganych w niniejszym dziale oświadczeń i dokumentów lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
5. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami
5.1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faxem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
5.2 Powyższe zasady porozumiewania się nie będą miały zastosowania wyłącznie do dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw składanych w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego dokonane w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub dokumentów przewidzianej w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Z 2013 r. poz. 231) lub przepisów Kodeksu Cywilnego w przypadku pełnomocnictwa.
5.3 Osobą upoważnioną do kontaktowania się z wykonawcami w powyższy sposób jest:
Marta Rajmus e-mail: m.rajmus@zgwierzyca.pl, tel. 058 5621997.
6. Wyjaśnienia treści SIWZ.
6.1. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ przesyłając treść zapytań na podany powyżej adres e-mail. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek wpłynął po upływie terminu składania wniosku lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku.
6.2. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał SIWZ bez ujawniania źródła zapytania a także zamieszcza na stronie internetowej.
Zamawiający nie planuje zwołania zebrania wszystkich wykonawców.
7. Wadium/termin związania ofertą.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
Termin związania ofertą – 30 dni.
8. Opis sposobu przygotowania ofert
8.1. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej, w języku polskim.
8.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ.
8.3. Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie tego postępowania są jawne z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Dz. U. nr 153, poz. 1503 z późn. zm.), które to informacje, na podstawie zastrzeżenia zawartego w ofercie, nie będą udostępnione innym osobom. W związku z tym, wykonawca dokonujący zastrzeżenia o nieujawnianiu zawartych w złożonej ofercie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorcy, umieści strony oferty zawierające zastrzeżoną zawartość w odrębnej kopercie, którą oznaczy sformułowaniem – „tajemnica przedsiębiorcy”.
W sytuacji, gdy informacje zastrzeżone nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu wskazanych przepisów, zamawiający uzna ich zastrzeżenie za bezskuteczne, o czym poinformuje Wykonawcę.
Wykonawca nie może zastrzec w szczególności informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności.
8.4. Wszystkie strony oferty oraz wszelkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany powinny być zaparafowane przez osoby podpisujące ofertę.
Zaleca się ponumerowanie wszystkich stron oferty, w tym stron zamieszczonych w kopercie zawierającej informacje chronione przez wykonawcę, zachowując ciągłość numeracji.
8.5. Oferta musi zawierać informacje, których zakres zamawiający określił w załączonym Formularzu „Oferty”. Zaleca się zastosowanie formularza przygotowanego przez zamawiającego (załącznik nr 3 do SIWZ) oraz wymienionych w nim załączników.
Ofertę należy zamieścić w zamkniętej kopercie z naniesionymi oznaczeniami:
„Oferta na wykonywanie usług pocztowych dla Związku Gmin Wierzyca – Część...., Nie otwierać przed 17 grudnia 2015 r. Godz. 10:00"
Zaleca się zamieszczenie na kopercie nazwy i adresu (siedziby) Wykonawcy.
Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z powyższym opisem ponosi wykonawca.
8.6. Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby Wykonawcy uprawnioną/ne do zaciągania zobowiązań w Jego imieniu, bądź przez ustanowionego przez nią/nie pełnomocnika/ów.
Wykonawcy składający ofertę wspólną są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika.
Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych
wykonawców.
Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby Wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu.
Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie.
Korespondencja z zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą przez wskazanego pełnomocnika.
8.7.1 Wykonawca może złożyć w postępowaniu tylko jedną ofertę.
8.7.2 Podmiot składający ofertę wspólnie z innym wykonawcą jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie
potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego udziałem zostaną odrzucone.
8.8 Wobec wszystkich dokumentów stanowiących zawartość oferty (informacji, wykazów, oświadczeń) stosuje się zasadę dotyczącą podpisywania oferty określoną w pkt 8.6 oraz obowiązek poświadczania za zgodność z oryginałem kopii składanych dokumentów.
9. Miejsce i termin składania ofert, otwarcie ofert.
9.1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego – pok. nr 1 w terminie do dnia 17 grudnia 2015 r., do godz. 9:45
Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego – pok. nr 4, w dniu 17 grudnia 2015 r. o godz. 10:00.
9.2. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać swoją ofertę.
Skuteczna zmiana lub wycofanie oferty wymaga pisemnego powiadomienia zamawiającego, w formie pisemnej, o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przygotowanego i oznaczonego w sposób określony w punkcie 8 SIWZ, z dodatkowym oznaczeniem koperty określeniem „ZMIANA”
lub „WYCOFANIE”.
9.3. Oferty złożone po terminie składania ofert zostaną zwrócone niezwłocznie.
10. Sposób obliczenia ceny.
10.1 Cena podana w ofercie musi obejmować wszystkie koszty związane z prawidłową realizacją przedmiotu zamówienia opisanego w SIWZ i wzorze umowy z uwzględnieniem kwoty podatku VAT.
10.2 Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie ustalone na podstawie faktycznej ilości wykonanych usług po jednostkowych cenach ryczałtowych podanych w formularzu ofertowym.
10.3 Cena przyjęta w ofercie może być tylko jedna; nie dopuszcza się wariantowości cen.
10.4 Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić zgodnie z zapisami formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ z dokładnością do dwóch miejsc po
przecinku.
10.5 Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
11. Zgodnie z art. 87 ust. 2 Ustawy Zamawiający poprawia w ofercie:
a) oczywiste omyłki pisarskie,
b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty,
- niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
12. Zgodnie z art. 89 ust. 1 Ustawy Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:
1) jest niezgodna z ustawą;
2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i nie ma możliwości jej poprawy na podst. art. 87 ust.2 pkt 3 Ustawy;
3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
5) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
6) zawiera błędy w obliczeniu ceny;
7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt 3 Ustawy;
8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
13. Zgodnie z art. 93 ust. 1 Ustawy Zamawiający unieważni postępowanie, jeżeli:
1) nie zostanie złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu;
2) cena najkorzystniejszej oferty przewyższy kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
3) w przypadku złożenia ofert dodatkowych o takiej samej cenie, o których mowa w art. 91 ust. 5 Ustawy;
4) wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
5) postępowanie obarczone będzie wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
14. Kryteria oceny ofert Część I
a) Najniższa cena – 95 %
Cena stanowić będzie sumę iloczynów cen jednostkowych i wskaźników dla poszczególnych typów przesyłek.
Tabela wskaźników:
przesyłki krajowe przedział
wagowy
A B C D
do 350 g wsk
0,33887 0,00597 0,10356 0,00149
powyżej 350 g wsk
0,01473 0,00008 0,01145 0,00017
przesyłki zagraniczne przedział
wagowy
A B C D G
do 50 g wsk
0,00012 0,00046 0,00162 0,00029 0,00004
powyżej 50 g wsk
0,00017 0,00021 0,00004 0,00004 0,00004
b) Termin płatności prawidłowo wystawionych i doręczonych faktur – 5%
Zamawiający zastrzega, że Wykonawca nie może zaoferować terminu krótszego niż 7 dni i dłuższego niż 30 dni.
Wzór obliczania punktacji:
Oferta z najdłuższym terminem płatności/oferta badana w tym zakresie x 5
Część II
a) Najniższa cena – 95 %
Cena stanowić będzie sumę iloczynów cen jednostkowych i wskaźników dla poszczególnych typów przesyłek.
przesyłki krajowe przedział
wagowy
E F G
do 350 g wsk
0,50168 0,00120 0,00299
powyżej 350 g wsk
0,01299 0,00037 0,00008
przesyłki zagraniczne przedział
wagowy
E F G
do 50 g wsk
0,00075 0,00004 0,00004
powyżej 50 g wsk
0,00004 0,00004 0,00004
b) Termin płatności prawidłowo wystawionych i doręczonych faktur – 5%
Zamawiający zastrzega, że Wykonawca nie może zaoferować terminu krótszego niż 7 dni i dłuższego niż 30 dni.
Wzór obliczania punktacji:
Oferta z najdłuższym terminem płatności/oferta badana w tym zakresie x 5 15. Wybór oferty
15.1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta:
a) odpowiada wszystkim wymaganiom ustawy - Prawo zamówień publicznych, b) spełnia wszystkie warunki określone w SIWZ,
c) uznana została za najkorzystniejszą w oparciu o przyjęte kryterium wyboru.
15.2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty o:
a) wyborze najkorzystniejszej oferty
b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone
c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia
16. Formalności dotyczące podpisania umowy
15.1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty e-mailem lub faxem.
15.2. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie krótszym od powyższego, jeżeli w postępowaniu została złożona tylko jedna oferta, lub gdy nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy.
15.3. W celu zawarcia umowy wykonawca, którego ofertę wybrano jest zobowiązany do potwierdzenia wyznaczonych przez zamawiającego - terminu i miejsca zawarcia umowy. Osoby występujące po stronie Wykonawcy obowiązane są do wykazania swoich uprawnień do podpisania umowy w jego imieniu.
15.4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy.
17. Zabezpieczenie należytego wykonania Nie wymagane
18. Środki ochrony prawnej
18.1. Wobec czynności zamawiającego dotyczącej:
1) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
3) odrzucenia oferty odwołującego przysługuje odwołanie.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
18.2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust.
2 Ustawy.
18.3. Wykonawca może, w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania, poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Ustawy.
W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
Na czynności, o których mowa w niniejszym pkt, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 Ustawy.
18.4. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania faxem informacji o czynności
zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia
ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub SIWZ na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
18.5. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
- 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
- 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy jeżeli zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
18.6. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
Załączniki:
1. Wzór umowy Część I.
2. Wzór umowy Część II.
3. Formularz oferty.
Zatwierdzam:
...
