Zeszyty Naukowe
Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi¹ Polskiej Akademii Nauk
nr 85, rok 2013
Kamila JANECKA-PIELA*
Zadania Inspekcji Ochrony Œrodowiska
w zakresie postêpowania z odpadami wydobywczymi
Streszczenie: Zadania Inspekcji Ochrony Œrodowiska w zakresie postêpowania z odpadami wydobywczymi zosta³y okreœlone w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2008 r. nr 138, poz. 865 z póŸn.
zm.), która wdra¿a dyrektywê 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania odpadami pochodz¹cymi z przemys³u wydobywczego oraz zmieniaj¹cej dyrektywê 2004/35/WE (Dz.Urz. UE L 102 z 11 kwietnia 2006 r.). Ustawa nak³ada na organa Inspekcji Ochrony Œrodowiska m.in.
nastêpuj¹ce zadania:
– przyjmowanie od posiadacza odpadów prowadz¹cego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych sprawozdania o wynikach monitoringu obiektu, o ka¿dym zdarzeniu, które mo¿e mieæ wp³yw na statecznoœæ obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz o wszelkich istotnych niekorzystnych skutkach dla œrodowiska, w fazie eksploatacji oraz po zamkniêciu obiektu;
– prowadzenie kontroli obiektu unieszkodliwiania odpadów maj¹cej na celu sprawdzenie stanu faktycznego wynikaj¹cego ze sprawozdañ o wynikach monitoringu oraz programu gospodarowania odpadami wydobyw- czymi, poprzedzaj¹cej wydanie zgody na zamkniêcie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
– prowadzenie kontroli zamkniêcia obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych lub jego czêœci zgodnie ze sposobem technicznego zamkniêcia takiego obiektu;
– sporz¹dzenie krajowego spisu zamkniêtych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
W zwi¹zku z przygotowywaniem krajowego spisu zamkniêtych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w 2010 r. Generalny Inspektor Ochrony Œrodowiska zleci³ Pañstwowemu Instytutowi Geologicznemu przygotowanie „Metodyki wykonania spisu zamkniêtych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko”. W dalszej kolejnoœci Pañstwowy Instytut Geologiczny przygotowa³ w 2012 r.
„Spis obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko”, który zosta³ umieszczony na stronach internetowych Generalnego Inspektora Ochrony Œrodowiska. Spis wymienia 17 obiektów, które mog¹ mieæ negatywny wp³yw na œrodowisko, zlokalizowanych w trzech województwach: dolnoœl¹skim (6), œl¹skim (10) i œwiêtokrzyskim (1). Czêstotliwoœæ i zakres aktualizacji wymienionego spisu ma byæ okreœlony przez
* Mgr in¿., G³ówny Inspektorat Ochrony Œrodowiska, Departament Inspekcji i Orzecznictwa, Warszawa; e-mail:
k.janecka-piela@gios.gov.pl
rozporz¹dzenie Ministra Œrodowiska (zgodnie z delegacj¹ art. 44 par. 4 Ustawy o odpadach wydobywczych).
Do tej pory takie rozporz¹dzenie nie zosta³o jeszcze wydane.
S³owa kluczowe: obiekt, odpady wydobywcze, monitoring, kontrola, spis
Tasks of Inspection for Environmental Protection in the range of mining waste management
Abstract: Inspection for Environmental Protection tasks in the range of mining waste management are specified in the Act of 10 July 2008 on mining waste (Journal of Laws of 2008 No. 138, item. 865 with later amendments) which implements Directive 2006/21/WE European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the mana- gement of waste from extractive industries and amending Directive 2004/35/EC (OJ. EU L 102, 11.04.2006).
The Act imposes on Inspection for Environmental Protection the following duties:
– receiving and verification of reports on the monitoring results and notifications of events that may affect on the stability of mining waste facility and any significant adverse environmental effects during an exploitation phase and after-care phase of mining waste facility,
– mining waste facility control in order to verify current condition resulting from the reports on the monitoring results and the mining wastes management program prior consent for closure,
– control of the closure of mining waste facility or its part according to the technical method of mining waste facility closure,
– preparation of the national inventory for closed and abandoned mining waste facilities.
In connection to the execution of the national inventory for closed and abandoned mining waste facilities preparation, in 2010 the Chief Inspector for Environmental Protection commissioned the Polish Geological Institute to prepare “The methodology of carrying out an inventory for closed waste facilities and abandoned mining waste facilities preparation that have negative impact on the environment”. “The inventory for closed waste facilities and abandoned mining waste facilities preparation that have negative impact on the en- vironment” prepared by the Polish Geological Institute in 2012 has been posted on the website of the Chief Inspector for Environmental Protection. The inventory lists 17 objects that may have negative impact on the environment. All of them are located in 3 Voivodships: Dolnoœl¹skie (6), Œl¹skie (10) and Œwiêtokrzyskie (1).
The frequency and the range of “The inventory for closed waste facilities and abandoned mining waste facilities preparation that have negative impact on the environment” updating may be determined by the regulation of the Ministry of the Environment (according to the delegation of the Art. 44 paragraph. 4 of the Law on Mining Waste). However such regulation has not been issued yet.
Key words: facility, mining waste, monitoring, control, inventory
Wprowadzenie
Zadania Inspekcji Ochrony Œrodowiska w zakresie postêpowania z odpadami wydo- bywczymi zosta³y okreœlone w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2008 r. nr 138, poz. 865 z pózn. zm.), która wdra¿a dyrektywê 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania odpa- dami pochodz¹cymi z przemys³u wydobywczego oraz zmieniaj¹cej dyrektywê 2004/35/WE (Dz.Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15).
1. Ustawowe zadania Inspekcji Ochrony Œrodowiska
Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2008 r. nr 138, poz. 865 z póŸn. zm.) nak³ada na organa Inspekcji Ochrony Œrodowiska szereg zadañ.
S¹ to m.in.:
— przyjmowanie od posiadacza odpadów prowadz¹cego obiekt unieszkodliwiania od- padów wydobywczych sprawozdania o wynikach monitoringu obiektu (art. 27 ust. 4);
— przyjmowanie zawiadomienia od posiadacza odpadów prowadz¹cego obiekt uniesz- kodliwiania odpadów wydobywczych o ka¿dym zdarzeniu, które mo¿e mieæ wp³yw na statecznoœæ obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz o wszelkich istotnych niekorzystnych skutkach dla œrodowiska, ujawnionych w wyniku kontroli i monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych w fazie eksplo- atacji (art. 28 ust. 1) oraz po zamkniêciu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych lub jego czêœci (art. 31 ust. 4);
— na podstawie sprawozdañ o wynikach monitoringu oraz iloœci, czêstotliwoœci i za- kresie zg³aszanych zdarzeñ, mo¿liwoœæ wydawania decyzji ustalaj¹cej, dla posia- dacza odpadów prowadz¹cego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, odrêbne terminy sk³adania sprawozdania, jednak nie rzadziej ni¿ raz w roku (art. 28 ust. 4);
— prowadzenie kontroli w miejscu prowadzenia dzia³alnoœci maj¹cej na celu spraw- dzenie stanu faktycznego wynikaj¹cego ze sprawozdañ o wynikach monitoringu oraz programu gospodarowania odpadami wydobywczymi, poprzedzaj¹cej wydanie zgo- dy przez w³aœciwy organ w drodze decyzji na zamkniêcie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych lub jego czêœci (art. 29 ust. 1);
— prowadzenie kontroli zamkniêcia obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobyw- czych lub jego czêœci zgodnie ze sposobem technicznego zamkniêcia obiektu uniesz- kodliwiania odpadów wydobywczych (art. 31 ust. 1);
— gromadzenie kopii wydanych decyzji.
Ponadto realizuj¹c ustawowe obowi¹zki:
— Wojewódzka Inspekcja Ochrony Œrodowiska (WIOŒ) przekazuje do G³ównego Ins- pektoratu Ochrony Œrodowiska (GIOŒ) informacje uzyskane od posiadacza odpadów prowadz¹cego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w terminie do koñca lutego za poprzedni rok kalendarzowy (art. 43);
— WIOŒ – na podstawie metodyki opracowanej w 2010 r. przez Pañstwowy Instytut Geologiczny – sporz¹dzi³ spis zamkniêtych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobyw- czych, zlokalizowanych na terenie województwa, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko lub mog¹ staæ siê w œrednio- lub krótkoterminowej perspektywie powa¿nym zagro¿eniem dla zdrowia i ¿ycia ludzi lub zagro¿eniem dla œrodowiska, w terminie do 31 stycznia 2012 roku (art. 44 ust. 1 i 2);
— GIOŒ sporz¹dzi³ krajowy spis zamkniêtych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych na podstawie spisów, o których mowa w ust. 1 oraz opublikowa³ go w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej organu w terminie do 1 maja 2012 roku (art. 44 ust. 3).
2. Realizacja zadañ Inspekcji Ochrony Œrodowiska w 2012 r.
Opis dzia³añ podejmowanych w 2012 r. przez WIOŒ w ramach realizacji zadañ wyni- kaj¹cych z ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2008 r. nr 138, poz. 865 z póŸn. zm.) zosta³ opracowany na podstawie informacji przekazanych przez wojewódzkie inspektoraty ochrony œrodowiska.
Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych zlokalizowane s¹ na terenie 8 woje- wództw: dolnoœl¹skiego, kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, ma³opolskiego, opolskiego, podkarpackiego, œl¹skiego i œwiêtokrzyskiego.
Zgodnie z art. 27 ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U.
z 2008 r. nr 138, poz. 865 z póŸn. zm.) posiadacz odpadów prowadz¹cy obiekt unieszkod- liwiania odpadów wydobywczych jest obowi¹zany do prowadzenia monitoringu tego obiek- tu, który obejmuje:
1) badanie wielkoœci opadu atmosferycznego dokonane w stacji meteorologicznej repre- zentatywnej dla lokalizacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) badanie substancji i parametrów wskaŸnikowych w wodach powierzchniowych, odcie- kowych i podziemnych z listy okreœlonej w przepisach dotycz¹cych kwalifikacji wód;
3) pomiar poziomu wód podziemnych w otworach obserwacyjnych;
4) kontrolê osiadania powierzchni obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych na podstawie ustalonych reperów.
Zakres, czas, sposób oraz warunki prowadzenia monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, wzór sprawozdania o wynikach monitoringu obiektu uniesz- kodliwiania odpadów wydobywczych, czêstotliwoœæ jego sporz¹dzania oraz termin jego sk³adania zosta³ okreœlony w rozporz¹dzeniu Ministra Œrodowiska z dnia 18 kwietnia 2011 r.
w sprawie prowadzenia monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (Dz.U. z 2011 r. nr 92, poz. 535).
Monitoring obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych prowadzony jest w:
1) fazie eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych – od dnia uzys- kania zezwolenia na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych do dnia zaprzestania przyjmowania odpadów wydobywczych do sk³adowania w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
2) fazie po zamkniêciu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych – przez okres 30 lat, licz¹c od dnia zaprzestania przyjmowania odpadów wydobywczych do sk³ado- wania w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Czêstotliwoœæ badania wód powierzchniowych, odciekowych i podziemnych jest uzale¿niona od fazy eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (tab. 1).
W przypadku obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w którym s¹ sk³ado- wane odpady wydobywcze niebezpieczne lub odpady wydobywcze inne ni¿ niebezpieczne i obojêtne, monitoring wód powierzchniowych i odciekowych prowadzi siê co najmniej dla nastêpuj¹cych parametrów wskaŸnikowych:
1) odczynu (pH),
2) przewodnoœci elektrolitycznej w³aœciwej.
Je¿eli mo¿liwe jest oddzia³ywanie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych na wody powierzchniowe p³yn¹ce, to badanie sk³adu wód odbywa siê co najmniej w dwóch
punktach: jeden powy¿ej obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, drugi poni¿ej obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Pomiar objêtoœci i badanie sk³adu wód odciekowych wykonuje siê w ka¿dym miejscu gromadzenia tych wód przed oczyszczeniem. Je¿eli obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest wyposa¿ony w instalacjê oczyszczaj¹c¹ wody odciekowe, badanie sk³adu tych wód wykonuje siê w ka¿dym miejscu ich odprowadzania z obiektu unieszkod- liwiania odpadów wydobywczych w zakresie zapewniaj¹cym kontrolê skutecznoœci procesu oczyszczania wód odciekowych.
Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych musi byæ wyposa¿ony w co najmniej trzy otwory badawcze dla ka¿dego z poziomów wodonoœnych, przy czym jeden otwór po- winien znajdowaæ siê na dop³ywie wód podziemnych, a dwa pozosta³e otwory – na prze- widywanym odp³ywie wód podziemnych.
Badanie przebiegu osiadania powierzchni obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych polega na ocenie rzêdnej osiadaj¹cej powierzchni obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych i prowadzi siê przynajmniej raz w roku w fazie eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz w fazie po jego zamkniêciu.
Badanie przeprowadza siê metodami geodezyjnymi, z wykorzystaniem reperów stano- wi¹cych elementy osnów geodezyjnych.
Zakres i sposób monitoringu wyrobisk górniczych wype³nianych odpadami wydobyw- czymi oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych okreœla w³aœciwy organ w decyzji zatwierdzaj¹cej program gospodarowania odpadami wydobywczymi.
Sprawozdanie o wynikach monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych sporz¹dza siê raz w roku i sk³ada w³aœciwemu wojewódzkiemu inspektorowi ochrony œrodowiska w terminie do koñca pierwszego kwarta³u za poprzedni rok kalen- darzowy.
Na podstawie otrzymanych od prowadz¹cego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych sprawozdañ, inspektor przeprowadza kontrolê opieraj¹c siê na dokumentach, bez wyjazdu w teren, w czasie której weryfikuje dane i sporz¹dza adnotacjê. Sporz¹dzony przez inspektora dokument mo¿e stanowiæ podstawê do przeprowadzenia kontroli w przypadku stwierdzenia nieprawid³owoœci.
TABELA 1. Czêstotliwoœæ badania wód powierzchniowych, odciekowych i podziemnych TABLE 1. The frequency of research of surface and groundwater and leachate waters
Lp. Parametr
Czêstotliwoœæ badañ faza eksploatacji obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
faza po zamkniêciu obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych
1 Sk³ad wód powierzchniowych co 3 miesi¹ce co 6 miesiêcy
2 Objêtoœæ wód odciekowych co 1 miesi¹c co 6 miesiêcy
3 Sk³ad wód odciekowych co 3 miesi¹ce co 6 miesiêcy
4 Poziom wód podziemnych co 3 miesi¹ce co 6 miesiêcy
5 Sk³ad wód podziemnych co 3 miesi¹ce co 6 miesiêcy
Prowadz¹cy obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych podlega karze grzywny do 100 000 z³otych albo karze aresztu, w przypadku niedope³nienia obowi¹zku w zakresie:
1) monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych w trakcie jego pro- wadzenia i po jego zamkniêciu lub prowadzenia monitoringu niezgodnie z wymaga- niami,
2) przesy³ania sprawozdania o wynikach monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych wojewódzkiemu inspektorowi ochrony œrodowiska.
Ponadto, posiadacz odpadów prowadz¹cy obiekt unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych ma obowi¹zek zawiadomienia w³aœciwego organu o ka¿dym zdarzeniu, które mo¿e mieæ wp³yw na statecznoœæ obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, oraz o wszelkich istotnych niekorzystnych skutkach dla œrodowiska, ujawnionych w wyniku kontroli i monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
W 2012 roku do wojewódzkich inspektoratów ochrony œrodowiska nie wp³ynê³o ¿adne zawiadomienie od posiadacza odpadów prowadz¹cego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych o zdarzeniu, które mo¿e mieæ wp³yw na statecznoœæ obiektu unieszkod- liwiania odpadów wydobywczych oraz o wszelkich istotnych niekorzystnych skutkach dla œrodowiska, ujawnionych w wyniku kontroli i monitoringu obiektu unieszkodliwiania od- padów wydobywczych zarówno w fazie eksploatacji, jak i po zamkniêciu obiektu uniesz- kodliwiania odpadów wydobywczych lub jego czêœci.
Inspekcja Ochrony Œrodowiska prowadzi dzia³alnoœæ kontroln¹ na podstawie Systemu Kontroli opracowanego w ramach Projektu PL0100 „Wzrost efektywnoœci dzia³alnoœci Inspekcji Ochrony Œrodowiska, na podstawie doœwiadczeñ norweskich”, z czêstotliwoœci¹ okreœlon¹ w tym dokumencie wewnêtrznym. Na potrzeby planowania dzia³alnoœci kon- trolnej przeprowadzono wielokryterialn¹ analizê ryzyka i zagro¿eñ dla œrodowiska po- wodowanych przez zak³ad (instalacjê), wyra¿on¹ w skali punktowej, która pozwoli³a na zaklasyfikowanie poszczególnych zak³adów do odpowiedniej klasy ryzyka w skali od I do V.
Wielokryterialn¹ ocenê ryzyka w postaci punktowej, decyduj¹c¹ o „rankingu” zak³adów lub instalacji planowanych do kontroli przeprowadzono opieraj¹c siê na dwóch g³ównych sk³adowych elementach wynikaj¹cych z korzystania ze œrodowiska:
a) prawdopodobieñstwie wyst¹pienia awarii przemys³owej w wyniku prowadzonej dzia-
³alnoœci,
b) uci¹¿liwoœci dla œrodowiska, uwzglêdniaj¹cej:
— wra¿liwoœæ otoczenia zak³adu (lokalizacja, stan œrodowiska, czêstotliwoœæ wniosków o interwencjê),
— skalê oddzia³ywania na œrodowisko (rodzaj przedsiêwziêcia lub instalacji, wprowa- dzanie œcieków do wód, do ziemi lub do urz¹dzeñ kanalizacyjnych zale¿¹cych do innego podmiotu, emisja py³ów lub gazów do powietrza, wytwarzanie, odzysk lub unieszkodliwianie odpadów, emisja ha³asu do œrodowiska),
— zastosowane zabezpieczenia (wyposa¿enie w instalacje chroni¹ce œrodowisko przed zanieczyszczeniem, ocena zak³adowego zarz¹dzania œrodowiskowego, ocena wype³- niania wymagañ ochrony œrodowiska).
Czêstotliwoœæ przeprowadzania kontroli okreœla siê na podstawie obowi¹zuj¹cych prze- pisów ochrony œrodowiska oraz wytycznych G³ównego Inspektora Ochrony Œrodowiska.
Je¿eli o czêstotliwoœci kontroli zak³adu okreœlonej kategorii nie przes¹dzaj¹ obowi¹zuj¹ce przepisy ochrony œrodowiska, wówczas czêstotliwoœæ kontroli uzale¿niona jest od kategorii
ryzyka, do jakiej zakwalifikowany zosta³ zak³ad w wyniku analizy wielokryterialnej:
I kategoria – kontrola co roku; II kategoria – kontrola co dwa lata; III kategoria – kontrola co trzy lata, IV kategoria – kontrola co cztery lata. Zak³ady zaklasyfikowane do V kategorii kontrolowane s¹ doraŸnie, w przypadku interwencji. Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych najczêœciej klasyfikowane s¹ do I i II kategorii.
Stwierdzenie w toku kontroli zak³adu naruszeñ wymagañ ochrony œrodowiska, zobo- wi¹zuje do zastosowania przez WIOŒ dostêpnych prawem œrodków wymuszaj¹cych, od- powiednich do stwierdzonego naruszenia. Inspektor podczas wykonywania kontroli ma uprawnienia do nak³adania mandatu karnego lub pouczenia, zgodnie z obowi¹zuj¹cymi przepisami w tym zakresie.
W 2012 roku przeprowadzono kontrolê siedmiu obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych:
1. KGHM Polska MiedŸ S.A. Oddzia³ Zak³ady Górnicze „Polkowice-Sieroszowice”, KaŸ- mierzów 100, 59-101 Polkowice – Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, KaŸmierzów 100, 59-101 Polkowice, gmina Polkowice, powiat polkowicki;
2. KGHM Polska MiedŸ SA Oddzia³ Zak³ad Hydrotechniczny, 59-305 Rudna; ul. Pol- kowicka 52 – Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych ”¯elazny Most”;
3. Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych eksploatowany przez Lubelski Wêgiel „Bogdanka” S.A., 21-013 Puchaczów, gmina Puchaczów, powiat ³êczyñski;
4. Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych eksploatowany przez Zak³ady Gór- niczo-Hutnicze „Boles³aw” S.A., ul. Kolejowa 37, 32-332 Bukowno;
5. Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych eksploatowany przez Kopalniê i Pra-
¿alniê Dolomitu „¯elatowa” S.A., ul. Borowcowa 12, 32-500 Chrzanów;
6. Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych eksploatowany przez Po³udniowy Koncern Wêglowy S.A. – Zak³ad Górniczy „Janina”, ul. Górnicza 23, 32-590 Libi¹¿;
7. Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych eksploatowany przez Zak³ady Gór- nicze „Trzebionka” S.A. w likwidacji, ul. Gen. Sikorskiego 71, 32-500 Trzebinia.
W dwóch przypadkach stwierdzono naruszenia warunków posiadanego pozwolenia, a w jednym – prowadzenie dzia³alnoœci bez uregulowanego stanu formalno-prawnego w zakresie gospodarki odpadami wydobywczymi. W pozosta³ych przypadkach dzia³alnoœæ prowadzona by³a zgodnie z przepisami.
W zwi¹zku z realizacj¹ zadania polegaj¹cego na sporz¹dzeniu krajowego spisu zam- kniêtych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiek- tów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w 2010 roku GIOŒ zleci³ Pañstwowemu Instytutowi Geologicznemu-Pañstwowemu Instytutowi Badawczemu „Opracowanie meto- dyki wykonania spisu zamkniêtych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko”.
Podsumowanie
Zadania wynikaj¹ce z przepisów Ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydo- bywczych (Dz.U. z 2008 r. nr 138, poz. 865 z póŸn. zm.) realizowane przez WIOŒ wi¹¿¹ siê z kontrolowaniem posiadaczy odpadów prowadz¹cych obiekt unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych oraz wskazaniem ewentualnych nieprawid³owoœci i zobligowaniem posia- daczy odpadów do podjêcia dzia³añ pokontrolnych. W 2012 r., w wyniku prowadzenia kontroli obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, odnotowano w dwóch przy- padkach naruszenie warunków posiadanego pozwolenia, a w jednym – prowadzenie dzia-
³alnoœci bez uregulowanego stanu formalno-prawnego w zakresie gospodarki odpadami wydobywczymi. Ponadto GIOŒ zrealizowa³ zadanie wynikaj¹ce z art. 44 Ustawy o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2008 r., nr 138, poz. 865 z póŸn. zm.) dotycz¹ce sporz¹dzenia Spisu obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów uniesz- kodliwiania odpadów wydobywczych, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko.
Literatura
Metodyka wykonania spisu zamkniêtych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opusz- czonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko. Pañstwowy Instytut Geologiczny, 2010 r.
Spis obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opuszczonych obiektów unieszkodliwiania od- padów wydobywczych, które wywieraj¹ negatywny wp³yw na œrodowisko. Pañstwowy Instytut Geolo- giczny, 2012 r.
Dyrektywa 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania odpadami pochodz¹cymi z przemys³u wydobywczego oraz zmieniaj¹cej dyrektywê 2004/35/WE (Dz.Urz.
UE L 102 z 11 kwietnia 2006 r.).
Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2008 r. nr 138, poz. 865 z póŸn. zm.).
Rozporz¹dzenie Ministra Œrodowiska z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie prowadzenia monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (Dz.U. z 2011 r. nr 92, poz. 535).
