2
Ilekroć mowa jest w niniejszej Specyfikacji o Ustawie. należy przez to rozumieć Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19. poz. 177 z póz. zm.)
I. Opis przedmiotu zamówienia.
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa sprzątania pomieszczeń biurowych o łącznej powierzchni 6500,56 m2 oraz terenu zewnętrznego o powierzchni 1106 m2 prokuratur okręgu białostockiego Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ, który stanowi jej integralną część.
2. Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
(CPV): 90910000-9 - usługi sprzątania
II. Części zamówienia.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
III. Informacje o zamówieniach uzupełniających.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających.
IV. Oferty wariantowe.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
V. Termin wykonania przedmiotu zamówienia
Zamówienie realizowane będzie w terminie od dnia 2 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.
VI. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.
1. Opis warunków udziału w postępowaniu.
1.1 W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1.1 posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
1.1.2 posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia.
Wykonawca potwierdzi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, iż należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat (ich bieg liczony jest wstecz od daty umieszczenia informacji o wszczęciu postępowania na stronie internetowej Zamawiającego) minimum 2 usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia (z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania oraz odbiorców).
1.1.3 znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
1.1.4 nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust 1 i 2 Ustawy.
3
2. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
2.1 Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu wskazanych w pkt. 1.1 dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wyszczególnionych w rozdziale VII. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że wymagane warunki Wykonawca spełnił.
2.2 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego zobowiązani są:
2.2.1 spełniać każdy z osobna wymagania określone w punkcie 1.1.1 - 1.1.3 (w zakresie przewidzianym do wykonania usługi przez każdego z nich) oraz punkcie 1.1.4,
2.2.2 złożyć ofertę, która zobowiązuje prawnie wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienia publiczne,
2.2.3 ustanowić pełnomocnika do reprezentowania w prowadzonym postępowaniu, podpisania umowy będącej następstwem prowadzonego postępowania o zamówienia publiczne oraz porozumiewania się w trakcie jej realizacji,
2.2.4 korespondować oraz dokonywać rozliczeń (wynikających z umowy) wyłącznie poprzez pełnomocnika,
2.2.5 ponosić solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
.
3. Nie spełnienie chociażby jednego z warunków, o których mowa w rozdziale VI pkt. 1 skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. Oferta wykluczonego Wykonawcy traktowana będzie jako odrzucona.
VII. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
1. W celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą Wykonawca winien złożyć:
1.1 aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
1.2 wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – wykonywanych, z ostatnich trzech lat (ich bieg liczony jest wstecz od daty umieszczenia informacji o wszczęciu postępowania na stronie internetowej Zamawiającego), odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem: ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców usługi (według zał. nr 5 do SIWZ),
1.3. dokumenty potwierdzające należyte wykonane w. w. usług (referencje wystawione przez podmiot na rzecz, którego Wykonawca świadczył usługi).
1.4. oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 3 do SIWZ),
1.5 pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjał technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia (dotyczy Wykonawców, którzy zamierzają wykonać usługę będącą przedmiotem niniejszego postępowania posiłkując się potencjałem innych podmiotów),
1.6 pisemne zobowiązanie podmiotów ubiegających się wspólnie o zamówienie do przedłożenia Zamawiającemu umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed zawarciem umowy o realizację niniejszego zamówienia publicznego a także podpisane
4
przez uprawnione osoby pełnomocnictwo do reprezentowania i wykonywania czynności prawnych w trakcie prowadzonego postępowania oraz w toku realizacji świadczeń będących następstwem podpisanej umowy o zamówienie publiczne (dotyczy Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie);
VIII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywanie oświadczeń i dokumentów.
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia, w tym porozumiewanie się między Zamawiającym a Wykonawcami, prowadzi się w formie pisemnej (z zastrzeż. art. 9 Ustawy)
2. Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji drogą faksową każdorazowo za potwierdzeniem odbioru, a następnie pisemnie - drogą pocztową - w możliwie najkrótszym terminie. Poprzez „potwierdzenie odbioru rozumieć należy, przesłanie zwrotne przez odbiorcę do nadawcy, tejże informacji po opatrzeniu jej pieczęcią firmową oraz adnotacją „otrzymałem czytelnych ... (ilość) stron, ... (data i godzina otrzymania informacji), ... (imię i nazwisko osoby potwierdzającej zwrotne otrzymanie)”
3. W korespondencji dotyczącej prowadzonego postępowania posługiwać się należy znakiem: III G 231/ 11 /09.
4. Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszystkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem pod warunkiem, że zapytanie zostanie złożone w siedzibie zamawiającego nie później niż na 6 dni przed terminem otwarcia ofert. Odpowiedź zostanie przesłana jednocześnie wszystkim Wykonawcom bez wskazania źródła zapytania oraz umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmodyfikować treść Specyfikacji Istotnych warunków zamówienia.
Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz umieści ją na stronie internetowej.
3 Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Pani Anna Śliżewska
IX. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
X. Wadium.
Zamawiający nie wymaga wpłaty wadium.
XI. Opis sposobu przygotowania oferty.
1. Ofertę należy złożyć na formularzach zgodnych z załączonymi do SIWZ wzorami a jej zawartość musi odpowiadać treści SIWZ.
2. Oferta, w tym wszystkie załączone do niej dokumenty, powinna być sporządzona w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą, czytelną techniką. Wszystkie kartki oferty winny być trwale spięte, ponumerowane oraz zaparafowane lub podpisane przez osobę (osoby) uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy. Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez osoby uprawnione.
3. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
5
4. Upoważnienie do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów dołączonych do oferty (np. dokumentów rejestrowych Wykonawcy).
5. Wraz z ofertą Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumenty potwierdzające spełnienie tych warunków.
6. Dokumenty załączone do oferty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
7. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy powinny zostać przekazane i oznaczone w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w Ustawie.
8. Oferent może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminem składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. Na kopercie zewnętrznej należy dodatkowo umieścić zastrzeżenie „ZMIANA OFERTY” lub „WYCOFANIE OFERTY”.
9. Niezależnie od wyniku postępowania, koszt przygotowania i złożenia własnej oferty ponosi Wykonawca. Wykonawcy zobowiązują się nie podnosić roszczeń z tego tytułu względem Zamawiającego, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy.
XII. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert.
1. Szczelnie zamkniętą kopertę zawierającą ofertę Wykonawcy należy zaadresować :
Prokuratura Okręgowa w Białymstoku, ul. Kilińskiego 14, 15-950 Białystok
„Oferta w postępowaniu o zamówienie publiczne na świadczenie usług sprzątania pomieszczeń biurowych oraz terenu zewnętrznego prokuratur okręgu białostockiego. Nie otwierać przed dniem: 24 listopada 2009 r. godziną 10:00.”
2. Koperta powinna być opatrzona nazwą i adresem Wykonawcy.
3. Ofertę należy złożyć do dnia 24 listopada 2009 r. godz. 9:45 w siedzibie Zamawiającego w Białymstoku na ul. Kilińskiego 14, pokój nr 28. Doręczenie oferty do innego miejsca niż wskazanego w. w. nie jest równoznaczne ze złożeniem oferty w sposób skuteczny.
4. Oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie zostaną zwrócone bez otwierania.
5. Otwarcie ofert nastąpi dnia 24 listopada 2009 r. o godz. 10:00, w siedzibie Zamawiającego w Białymstoku ul. Kilińskiego 14, pok. nr 25. Otwarcie ofert jest jawne.
6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda: kwotę jaka przeznaczył na realizację zamówienia, nazwę (firmę) oraz adres (siedzibę) wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a także informacje dotyczące ceny oferty, terminu wykonania zamówienia, warunków płatności zawartych w ofercie.
7. Informacje, o których mowa w punkcie 6 SIWZ doręcza się Wykonawcom, którzy nie byli obecni na sesji otwarcia ofert - na ich wniosek.
6 XIII OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY
1. Wykonawca określi cenę przedmiotu zamówienia w złotych polskich, która obejmować będzie wykonanie przedmiotu zamówienia na warunkach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Wykonawca w przedstawionej ofercie (Formularz ofertowy – Załącznik nr 2 do SIWZ) zaoferuje łączną cenę wraz z podatkiem VAT za wykonanie usług objętych umową. Cena winna być kompletna, jednoznaczna i ostateczna (z uwzględnieniem ewentualnych rabatów i opustów).
3. Obliczenie ceny winno być dokonane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
4. Tak wyliczona cena będzie podlegała ocenie.
5. Rozliczenia między zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich.
6. Ceny podane przez Wykonawcę będą stałe przez cały okres obowiązywania umowy.
7. Zamawiający przy ocenie ofert weźmie pod uwagę całkowitą kwotę wydatkowanych przez siebie środków publicznych, tzn. kwotę, którą będzie musiał zapłacić Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia – kwotę brutto zawierającą także podatek od towarów i usług.
IX Kryterium i tryb oceny ofert
1. Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
- cena ofertowa -100 %.
2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów wyliczonych wg poniższej formuły matematycznej:
Wc min
W = --- x 100 pkt., Wc bad.
Wc min – najniższa cena ze wszystkich ofert, Wc bad. – cena przedstawiona w ofercie badanej W - liczba punktów uzyskanych przez ofertę badaną
3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty.
4. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji między Zamawiającym a Wykonawcą, dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakichkolwiek zmian w treści złożonej oferty.
5. Zamawiający poprawi ewentualne oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, które zostaną stwierdzone w toku badania ofert i dokona ich poprawy wg zasad określonych w art. 87 ust 2 Ustawy.
6. O wniesionych poprawkach Zamawiający niezwłocznie powiadomi Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
7 X Zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
Zamawiający nie będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XI Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
1 Warunki jakie winne być spełnione w celu zawarcia umowy:
1.1 Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą.
1.2 Umowa, o realizację zamówienia publicznego nr III G /231/11/09 będzie zgodna ze wzorem umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ. Nie będzie zawierała żadnych postanowień, których nie ma w niniejszej SIWZ.
1.3. Złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją umowy przez Wykonawcę.
XII Informacja o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty.
1. W zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający, poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy.
2. Osoby reprezentujące Wykonawcę podczas podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty.
3. Wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek przedstawić zamawiającemu umowę konsorcjum.
XIII Pouczenie o środkach ochrony prawnej.
1. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień istotnych warunków zamówienia, czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do której jest obowiązany, można wnieść protest. Przepisy art. 27 ust. 1-3 Ustawy stosuje się odpowiednio
2. Termin do wniesienia protestu wynosi 7 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 3 UZP.
3. Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie na mocy art. 184 z zastrzeżeniem ust 1a.
ZAŁĄCZNIKI stanowiące integralną część Specyfikacji istotnych Warunków Zamówienia:
Zał. Nr 1 – szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia, Zał. Nr 2 – formularz ofertowy,
Zał. Nr 3 – oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, Zał. Nr 4 – wzór umowy
Zał. Nr 5 – wykaz wykonanych usług
