Załqcznik Nr 1
do Uchwały Rady Miejskiej wZiębicach zdni«
STATUT
Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ziębicach
Rozdział I Postanowienia ogólne
§1
Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ziębicach, zwany dalej "Ośrodkiem", jest budżetową jednostką organizacyjną Miasta i Gminy Ziębice nie posiadającą osobowości prawnej.
l. Ośrodek został utworzony na podstawie Zarządzenia Naczelnika Miasta i Gminy Ziębice Nr 4/90 z dnia 21 maja 1990 roku.
2. Ośrodek ma swoją siedzibę w Ziębieach przy ul. Wałowej 65.
3. Terenem działania Ośrodka jest Miasto i Gmina Ziębice.
4. Bieżący nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Burmistrz Miasta.
Rozdział II
Podstawa prawna działania
§2
Ośrodek działa w oparciu o przepisy prawa a w szczególności na podstawie:
- Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz.1591 z 2001 r. roku z późno zm.);
-Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U.Nr 64 poz. 593 z późno zm.)
Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 3
- Ustawy z dnia 13 października 1998 roku osystemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U.Nr 137 poz.887 z 1998 roku z późnozm.);
- Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz..
u.
Nr 15 poz.148 z2003
roku z późnozm.);
- ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.u z 2009 rNr.l52, poz 1223, z późn.zm.)
- Ustawy z dnia 23 stycznia 2003 roku o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym
Funduszu Zdrowia (Dz. U.Nr 45 poz. 391 z 2003 roku);
- Ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych ( Dz ..U. Nr 228 poz 2255 z 2003 roku z późno zm. )
- ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz U z 2009r Nr I ,poz.7,z późno zm.)
- Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2010 r. Nr 113, poz 759 z późnozm.)
- Ustawy z 28 grudnia 2005 r.o ustanowieniu programu wieloletniego" Pomoc państwa w
.zakresie doŻYWiania"(Dz.U Nr 267 poz.2~59,z późno zm.)
- Ustawy z dnia 26 października I982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.u z 2002r.Nr. 147 poz.123 zpóźno zm)
-Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U z 2005r. Nr 180 poz. 1493 z późn)
- Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U z 2008 r.Nr 164 poz.l027 z późnozm.)
- Ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o cudzoziemcach (Dz.U z2006r Nr 234 poz. 1649 z późno zm)
-Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r.o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U 1994 r. Nr 111, pozo535 z późn.zm)
Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 4
- Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U z2003r. Nr 96 poz. 873 z późno zm)
- Ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U z 2003r. Nr. 122 poz.1143 z późnozm)
- Ustawy z dnia 9 czerwca 201lr o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (DZ U Nr 149poz 887)
- Innych właściwych aktów prawnych
-Niniejszego statutu.
Rozdziałll
Cele i zadania
§3
Celem działalności Ośrodka jest:
1.Umożliwienie osobom irodzinom przezwyciężania trudnych sytuacji
życiowych, których nie są one w stanie samodzielnie pokonać, wykorzystując własne środki możliwości.
2. Wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych osób irodzin oraz wnożliwienie im życia w warunkach odpowiadającym godności człowieka.
3. Doprowadzenie do możliwie pełnego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
4. Współtworzenie i koordynacja realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych.
S.Prowadzenie całokształtu spraw związanych z systemem realizacji świadczeń rodzinnych i Funduszu alimentacyjnego w zakresie przewidzianym prawem.
6.Wspieranie rodziny i pieczy zastępczej.
§4
Ośrodek realizuje własne i zlecone gminie zadania
z
zakresu pomocy społecznej polegające wszczególnościna:Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 5
- przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń;
- pracy socjalnej;
- prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;
- analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej;
- realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych;
- rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.
Ośrodek realizuje zadania własne gminy zgodnie z wymaganiami ustawowymi kieruje się ustaleniami określonymi przez Burmistrza Miasta Ziębice oraz uchwałami Rady Miejskiej, natomiast zadania zlecone zgodnie z ustaleniami przekazanymi przez Wojewodę.
§5
Zadania własne gminy realizowane przez Ośrodek to:
- uczestnictwo w opracowaniu i realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
- sporządzenie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;
- udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenie zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
- przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowego;
- opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi, matką, ojcem lub rodzeństwem;
Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 6
· .
- praca socjalna;
- organizowania i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
- prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, wsparcia dziennego lub w mieszkaniach chronionych;
- tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;
- dożywianie dzieci;
- sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
- kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca Ziębie w tym domu;
- sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego;
- utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników.
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych, celowych;
- przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek, pomocy w naturze.
- prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
- wspieranie rodziny i pieczy zastępczej wchodzących w skład Systemu Pomocy Społecznej - podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.
§6
Zadania zlecone gminie, z zakresu administracji rządowej realizowane przez Ośrodek to:
- opłacanie składek na ubezpieczenia zdrowotne ze świadczeń rodzinnych określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
- organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
Id: JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 7
L
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną
- prowadzenie i rozwój
infrastruktury
środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi,- prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji administracyjnych potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej.
- realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia i osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia
- przyjmowanie wniosków ustalanie prawa o przyznanie świadczeń rodzinnych alimentacyjnych
- prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych
§7
Realizując zadania z zakresu pomocy społecznej Ośrodek współpracuje na zasadzie partnerstwa z działającymi na terenie gminy instytucjami, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
- W zakresie zadań OPS współdziała ponadto z Samorządem Wojewódzkim i Powiatowym oraz z administracją rządową w województwie ustalającą sposób realizacji tych zadań.
- Ośrodek przy realizacji zadań współpracuje także z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i innymi instytucjami w zakresie pomocy społecznej, z poza terenu gminy.
§ 8
- Ośrodek realizuje również inne zadania własne przekazane przez Radę Miejską i Burmistrza Miasta na podstawie odrębnych przepisów.
§9
Szczegółowe zasady udzielania świadczeń, ich formę oraz postępowanie w sprawie świadczeń pomocy społecznej określa ustawa o pomocy społecznej.
Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona8
Szczegółowe zasady postępowania w sprawach przyznawania wypłacania świadczeń rodzinnych określa ustawa o świadczeniach rodzinnych.
Szczegółowe zasady postępowania w sprawach przyznawania i wypłacania alimentów określa ustawa o pomocy osobom uprawnionych do alimentów.
§
10W skład Ośrodka wchodzą następujące komórki organizacyjne:
- sekcja diagnostyki socjalnej, - sekcja realizacji świadczeń,
- sekcja świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych, - sekcja finansowo-ekonomiczna.
Rozdział
m
Organizacja i Zarządzanie
§1l
Ośrodkiem kieruje Kierownik , który jako organ na podstawie upoważnienia udzielonego przez Burmistrza Ziębie, podejmuje decyzje administracyjne w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej i świadczeń rodzinnych, oraz odpowiada za całokształt działalności jednostki .
- Kierownik działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego mu przez Burmistrza Ziębie.
- Kierownik ustala strukturę organizacyjną MGOPS oraz szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych w Regulaminie organizacyjnym.
- Regulamin organizacyjny jest wprowadzony w życie zarządzeniem Kierownika MGOPS.
- Do czynności przekraczających zakres określony pełnomocnictwem wymagana jest odrębna zgoda Burmistrza Ziębie.
- Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Burmistrz Ziębie - Zwierzchnikiem służbowym Kierownika jest Burmistrz Ziębie.
- W razie nieobecności Kierownika zadania związane z bieżącym zarządzaniem Ośrodka wykonuje w imieniu Ośrodka pisemnie upoważniony przez Burmistrza pracownik.
§ 12
- Kierownik Ośrodka odpowiada przed Radą Miejską za właściwą realizację przypisanych Ośrodkowi zadań oraz za prawidłowe wykorzystanie powierzonych Ośrodkowi środków
Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 9
finansowo - rzeczowych.
- Kierownik Ośrodka składa Radzie Miejskiej coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§13
Do obowiązków i uprawnień Kierownika Ośrodka należy :
- zapewnienie właściwej organizacji pracy, dokonywanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy,
- wykonywanie czynności wynikających ze stosunku pracy w stosunku do osób zatrudnionych w Ośrodku,
- podejmowanie koniecznych decyzji w sprawach dotyczących merytorycznej działalności Ośrodka,
- nadzór organizacyjny i służbowy nad zatrudnionymi w Ośrodku pracownikami.
§14
Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje swoje zadania poprzez osoby zatrudnione na wyodrębnionych stanowiskach pracy.
- Pracownicy Ośrodka wynagradzani są zgodnie z regulaminem-wynagradzania, ustalonym przez Kierownika Ośrodka z uwzględnieniem limitów środków na wynagrodzenia przewidzianych w uchwale budżetowej oraz rocznym planie:finansowymOśrodka.
- Status prawny pracowników Ośrodka określa ustawa z dnia 21 listopada 2008r o pracownikach samorządowych Dz.U z 2008r. poz.1456 z późn.zm)
§ 15
- Kierownik ustala strukturę organizacyjną MGOPS oraz szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych w Regulaminie Organizacyjnym.
- Regulamin Organizacyjny jest wprowadzony w życie zarządzeniem Kierownika MGOPS - Rada Miejska uchwala zasady odpłatności za świadczenia z zakresu pomocy społecznej realizowane przez Ośrodek.
Id:JJMXK.-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona lO
Rozdział IV
Gospodarka finansowa i mienie
§16
Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach obowiązujących w samorządowych jednostkach budżetowych.
§ 17
Ośrodek może pozyskiwać środki zewnętrzne na realizację zadań statutowych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
§18
Działalność Ośrodkajest finansowana w zakresie zadań własnych 'li!środków budżetu Miasta oraz w zakresie zadań zleconych 'li!środków przekazanych pf'ZJ:!Zadministrację rządową na ich realizację.
- Gospodarka finansowa Ośrodka prowadzona jest według zasad określonych w przepisach o finansach publicznych i o rachunkowości.
- Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy jednostki budżetowej opracowany na podstawie uchwały budżetowej uchwalonej przez Radę Miejską Ziębice.
- Wszelkie zmiany w planie finansowym Ośrodka dokonywane są w trybie i na zasadach okreslonych w odrębnych przepisach.
W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej oraz gospodarowania powierzonym mieniem Ośrodekkieruje się zasadami rzetelności, efektywności i celowości ich wykorzystania
§19
Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona II
, ,
. .
Ośrodek może korzystać ze środków pozabudżetowych tj. może przyjmować i dysponować darami rzeczowymi oraz innymi świadczeniami społecznymi, które winny być przeznaczone na cele wskazane przez ofiarodawcę.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
§20
Statut Ośrodkowi Pomocy Społecznej nadaje Rada Miejska w Ziębicach.
§21
Zmiana postanowień Statutu wymaga zachowania trybu określonego dla jego uchwalenia.
§22
Reorganizacja lub likwidacja Ośrodka następuje z mocy stosownej uchwały Rady Miejskiej.
§23
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ziębie.
§24
Uchwała wchodzi
w
życie po 14 dniach od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.Id:JJMXK-GDHMK-LGVNK-EEXQU-DDLRS. Podpisany Strona 12