Pawe³ FR¥CZEK
Selected aspects of energy policy modification in Sweden
Abstract
In the following years, Poland will face the necessity to rapidly introduce changes in its energy sector. This stems from the need to fulfill national obligations related to reducing emissions into the atmosphere as well as adjusting the energy sector to the standards stipulated in EU directives. The purpose of this article is to present the experiences of Sweden which, during the past forty years, radically modified its energy sector. The essential changes involved the structure of primary energy sources and liberalization of the energy sector. The implemented modifications contributed to enhanced energy security as well as to a more balanced energy policy.
The article presents, stage by stage, the changes to the energy policy in Sweden in the 20th century.
At the same time, it emphasizes the fact that these changes were initiated as early as the 1930s and related to the substantial hydroelectric potential offered by Swedish rivers. It has been pointed out that it was the global oil crisis and the related, rapid increase in oil prices that caused the country to further modernize its energy sector. The article presents changes to the Swedish energy balance that occurred in the second half of the 20th century. Particular emphasis has been placed on factors that affected the widespread use of nuclear energy and the increased role of renewable energy sources. The paper analyzes changes to tax policy affecting energy sources, and it has been concluded that the consistent use of tax instruments considerably contributed to limiting the role of conventional fuels in Sweden.
It has been noted that the changes to the energy policy were also connected with public support for implementing environmentally-friendly solutions. Furthermore, the article discusses factors that contributed to the liberalization of the energy sector in Sweden and shows that this liberalization substantially enhanced the country’s energy security.
KEY WORDS: energy policy, Sweden, energy security
Pawe³ FR¥CZEK
Wybrane aspekty zmiany polityki energetycznej Szwecji
STRESZCZENIE. W kolejnych latach w Polsce niezbêdne bêdzie dokonanie szybkiej zmiany w sposobie funkcjonowania sektora energii, zwi¹zanej z koniecznoœci¹ wype³nienia zobowi¹zañ miêdzynarodowych kraju, dotycz¹cych ograniczenia emisji zanieczy- szczeñ atmosfery oraz dostosowania funkcjonowania przedsiêbiorstw sektora ener- gii do standardów wynikaj¹cych z dyrektyw UE. Celem artyku³u jest przedstawienie doœwiadczeñ Szwecji, w której w ci¹gu minionych czterdziestu lat dokonano ra- dykalnych zmian sposobu funkcjonowania sektora energii. Wi¹za³y siê one m.in.
z g³êbok¹ zmian¹ struktury Ÿróde³ energii pierwotnej oraz liberalizacj¹ sektora energii i pozwoli³y na zwiêkszenie bezpieczeñstwa energetycznego Szwecji, a tak¿e na prowadzenie zrównowa¿onej polityki energetycznej.
Przedstawiono etapy zmian w polityce energetycznej Szwecji w XX wieku. Podkre- œlono, ¿e zmiany zosta³y zapocz¹tkowane ju¿ w latach trzydziestych XX wieku i wi¹za³y siê z wykorzystaniem potencja³u rzek w Szwecji. Wskazano, ¿e impulsem do dzia³añ na rzecz dalszej modernizacji sektora energii by³ œwiatowy kryzys nafto- wy i zwi¹zany z nim gwa³towny wzrost poziomu cen ropy naftowej. Przedstawiono zmiany, jakie zasz³y w II po³owie XX wieku w bilansie energetycznym Szwecji.
Szczególny nacisk po³o¿ono na omówienie uwarunkowañ upowszechnienia ener- getyki j¹drowej oraz zwiêkszenia znaczenia odnawialnych Ÿróde³ energii. Przeana- lizowano zmiany, jakie zasz³y w polityce podatkowej, dotycz¹cej Ÿróde³ energii oraz wskazano, ¿e konsekwentne stosowanie instrumentów podatkowych znacz¹co przy- czyni³o siê ograniczenia znaczenia paliw konwencjonalnych w Szwecji.
Zwrócono uwagê, ¿e zmiany w polityce energetycznej wi¹za³y siê z poparciem spo³ecznym dla stosowania rozwi¹zañ, które przyczyniaj¹ siê do ochrony œrodowiska przyrodniczego. Ponadto omówiono uwarunkowania liberalizacji sektora energii w Szwecji oraz wskazano, ¿e uwolnienie tego sektora wp³ynê³o na poprawê bez- pieczeñstwa energetycznego tego kraju.
S£OWA KLUCZOWE: polityka energetyczna, Szwecja, bezpieczeñstwo energetyczne