Załącznik do Uchwały Rady Gminy Włodowice nr …...z dnia …...
Program Współpracy Gminy Włodowice w 2015 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Rozdział I Postanowienia ogólne.
§ 1 1. Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:
- ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( t.j. Dz. U. z 2014r., poz.1118 z późn. zm.);
- organizacji – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ;
- programie – należy przez to rozumieć Program Współpracy Gminy Włodowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
- gminie – rozumie się przez to Gminę Włodowice;
2. Program stworzono we współpracy z organizacjami pozarządowymi po przeprowadzeniu konsultacji społecznych.
Rozdział II
Cel główny i cele szczegółowe programu.
§ 2
Celem głównym Programu jest zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy oraz budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Celami szczegółowymi Programu są:
- poprawa jakości życia mieszkańców Gminy poprzez pełniejsze zaspokojenie ich potrzeb;
- stworzenie warunków dla zwiększania aktywności społecznej mieszkańców Gminy;
- wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji;
- podniesienie efektywności działań w sferze wykonywania zadań publicznych;
- podniesienie standardów współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi w oparciu o realizację zasad:
pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności oraz wzajemnego poszanowania;
Rozdział III Zasady współpracy.
§ 3
Współpraca Gminy z organizacjami odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy z organizacjami jest prowadzenie przez nie działalności na terenie Gminy i na rzecz jej mieszkańców.
1. Zasada pomocniczości - Gmina może powierzyć realizację zadań publicznych organizacjom pozarządowym podmiotom, a te zagwarantują, że wykonają je w sposób profesjonalny, efektywny, oszczędny i terminowy;
2. Zasada suwerenności – stosunki pomiędzy Gminą a podmiotami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności swojej działalności statutowej;
3. Zasada partnerstwa – Gmina gwarantuje podmiotom m.in. udział w planowaniu zadań realizowanych przez Gminę, określeniu sposobu ich realizacji, rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców Gminy, sugerowaniu zasad współpracy;
4. Zasada efektywności – Gmina oraz podmioty wspólnie będą dążyć do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych;
5. Zasada uczciwej konkurencji i jawności – Gmina udostępni podmiotom informacje o celach, kosztach i planowanych efektach współpracy, a także o wysokości środków finansowych zaplanowanych w budżecie Gminy na realizację zadań publicznych oraz kryteriach stosowanych przy wyborze ofert, zaś podmioty udostępnią Gminie m.in. dane dotyczące swojej struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, rezultatów prowadzenia dotychczasowej działalności oraz sytuacji finansowej;
Rozdział IV Zakres przedmiotowy.
§ 4 Przedmiotem współpracy z organizacjami jest:
− realizacja zadań publicznych Gminy określonych w ustawie, w zakresie odpowiadającym jej zadaniom własnym;
− konsultowanie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji;
− podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców Gminy;
Rozdział V Formy współpracy.
§ 5
Współdziałanie Gminy z organizacjami może być prowadzone w szczególności poprzez:
1.Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym poprzez:
- powierzenie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację;
- wsparcie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji;
2. Organizacje mogą złożyć wniosek na realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym w trybie, o którym mowa w art. 19a ust.1 ustawy.
3. Organizacje mogą złożyć wniosek o realizację zadania publicznego zgodnie z art. 12 ustawy.
4. Umowę o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie.
5. Wzajemne informowanie o planowanych kierunkach działalności poprzez:
- przekazywanie za pomocą technologii komputerowej i lokalnych mediów ważnych informacji;
- informowanie przedstawicieli organizacji pozarządowych o planowanych sesjach Rady Gminy oraz jej Komisji, na których dyskutowane będą projekty uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności tych organizacji;
6. Konsultowanie z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji w celu uzyskania ich opinii.
7. Inne formy współpracy mogą być realizowane poprzez:
- udostępnianie organizacjom pozarządowym sali na spotkania związane z realizacją Programu;
- prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej w zakresie wspólnych przedsięwzięć Gminy i organizacji pozarządowych;
Rozdział VI
Priorytetowe zadania publiczne.
§ 6 1. Zagadnienia priorytetowe obejmują zadania ze sfery:
Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej na terenie Gminy Włodowice w 2015 roku poprzez:
ZADANIE:
I. Organizowanie zajęć sportowo-rekreacyjnych oraz propagowanie aktywności fizycznej w celu rozbudzania i zaspakajania potrzeb w zakresie kultury fizycznej wśród dorosłych z terenu Gminy Włodowice.
II. Organizowanie zajęć sportowo-rekreacyjnych oraz propagowanie aktywności fizycznej wśród dzieci i młodzieży z terenu Gminy Włodowice.
Rozdział VII Okres realizacji programu
§ 7
1. Program Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie będzie realizowany od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r.
2. Termin realizacji zadań określony będzie w warunkach otwartego konkursu ofert na realizację zadań Gminy w 2015 roku.
Rozdział VIII Sposób realizacji Programu.
§ 8
1. Rada Gminy w zakresie wytyczania kierunków działań gminy z organizacjami oraz uchwalania Programu.
2. Wójt Gminy w zakresie ogłaszania otwartego konkursu ofert, powoływania komisji konkursowej, rozpatrywania ofert oraz podpisywania umów, odpowiednio o powierzenie lub wsparcie realizacji zadań publicznych.
3. Jednostki/komórki organizacyjne Urzędu Gminy Włodowice w zakresie kontaktów z organizacjami, przygotowaniu projektu Programu, przygotowania ogłoszeń o otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych, przygotowania ogłoszenia o wynikach konkursów ofert.
4. Skarbnik Gminy w zakresie kontroli wydatkowania dotacji pod względem formalnym i rachunkowym.
5. Komisje konkursowe w zakresie przeprowadzania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych Gminy przez organizacje.
6. Organizacje w zakresie realizacji zadań publicznych gminy, udział w pracach komisji konkursowych, złożenia wniosku na realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym w trybie, o którym mowa w art. 19a ust.1 ustawy, złożenia wniosku o realizację zadania publicznego zgodnie z art. 12 ustawy.
Rozdział IX
Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu.
§ 9
1. W roku 2015 na realizację zadań publicznych objętych niniejszym Programem planuje się kwotę w wysokości co najmniej 20.000zł.
2. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała budżetowa Gminy Włodowice na 2015 rok.
Rozdział X
Sposób oceny realizacji Programu.
§ 10
1. Wójt Gminy Włodowice dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania wspieranego lub powierzonego organizacji pozarządowej na zasadach określonych w ustawie.
2. Do oceny realizacji Programu ustala się następujące wskaźniki:
− liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert;
− liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert;
− liczba zawartych umów na realizację zadań publicznych;
− liczba beneficjentów biorących udział w zadaniu publicznym;
− wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu;
3. Wójt Gminy Włodowice przedstawi Radzie Gminy Włodowice sprawozdanie z realizacji Programu, w terminie do dnia 30 kwietnia następnego roku.
Rozdział XI
Informacje o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji.
§ 11
1. Program został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy, w sposób określony w Uchwale Nr 237/XXXVII/2010 Rady Gminy Włodowice z dnia 27 października 2010roku w sprawie: szczegółowego sposobu
konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
2. Wójt Gminy Włodowice zarządził 22.10.2014r. przeprowadzenie konsultacji. Czas rozpoczęcia konsultacji wyznaczył na dzień 22.10.2014r. a zakończenie na 29.10.2014r.
3. Na stronie internetowej Gminy pod adresem www.wlodowice.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Włodowice zamieszczono w dniu 22.10.2014r. zaproszenie do zgłaszania uwag i propozycji do Programu.
4. Projekt Programu, celem uzyskania uwag i propozycji został zamieszczony na stronie internetowej Gminy pod adresem www.wlodowice.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Włodowice.
Rozdział XII
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
§ 12
1. Wójt Gminy Włodowice ogłaszając otwarty konkurs ofert, w celu opiniowania złożonych ofert powołuje Komisję Konkursową w formie zarządzenia. Przewodniczący Komisji może zaprosić
do uczestnictwa w Komisji z głosem doradczym osobę posiadającą specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których dotyczy konkurs.
2. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów.
3. Przewodniczący Komisji zwołuje i prowadzi komisję, a w przypadku jego nieobecności wyznaczony przez niego członek.
4. Z prac Komisji sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący i wszyscy członkowie Komisji obecni na posiedzeniu. Przewodniczący przedstawia protokół Wójtowi Gminy Włodowice z wynikami otwartego konkursu ofert. Wyniki konkursu są zatwierdzane przez Wójta Gminy Włodowice.
5. Z tytułu pracy w Komisji jej członkowie nie otrzymują wynagrodzenia.
Rozdział XIII Postanowienia końcowe.
§ 13
1. Zasady współpracy określone w niniejszym Programie mają charakter otwarty i stanowią zbiór zasad regulujących praktykę współdziałania władz samorządowych z organizacjami pozarządowymi.
Wraz ze zmianą warunków zewnętrznych wiążących się szczególnie z wprowadzeniem nowych rozwiązań prawnych, a także ze zmieniającą się sytuacją finansową gminy mogą one ulegać zmianie.
Program jest otwarty na nowe rozwiązania, szczególnie wynikające z wniosków i propozycji zgłaszanych przez organizacje.
