UCHWAŁA NR L/341/18 RADY GMINY DOBRA z dnia 17 października 2018 roku w sprawie: uchwalenia Statutu Gminy Dobra
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2018.994, ze zm.), Rada Gminy Dobra uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Statut Gminy Dobra w brzmieniu załącznika do uchwały.
§ 2. Traci moc Uchwała Nr VIII/56/03 Rady Gminy Dobra z dnia 30 czerwca 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Dobra (Dz.Urz.Woj.Mał. Nr 262, poz. 3097), zmieniona uchwałami:
Nr VI/49/07 z dnia 30 kwietnia 2007 r., Nr XV/101/08 z dnia 20 lutego 2008 r., Nr XXX/284/12
z dnia 28 grudnia 2012 r., NR XL-351/13 Rady Gminy Dobra z dnia 18 grudnia 2013 r., Nr XXI-139/16 z dnia 19 lipca 2016 r., Nr XXXVI/241/17 z dnia 22 sierpnia 2017 r.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dobra.
§ 4. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia publikacji.
2. Przepisy wprowadzone niniejszą uchwałą stosuje się do kadencji organów Gminy następujących po kadencji, w czasie której niniejsza uchwała weszła życie.
Przewodniczący Rady Gminy Dobra Jan Palki
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO
Kraków, dnia 24 października 2018 r.
Poz. 7152
Elektronicznie podpisany przez:
Artur Słowik; MUW Data: 2018-10-24 15:06:09
Załącznik do uchwały Nr L/341/18 Rady Gminy Dobra
z dnia 17 października 2018 r.
STATUT GMINY DOBRA
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. 1. Statut Gminy Dobra, zwany w treści Statutu „Statutem Gminy”, stanowi o ustroju Gminy Dobra.
2. Statut Gminy określa w szczególności:
1) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy;
2) zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostek pomocniczych;
3) uprawnienia jednostek pomocniczych do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy;
4) zasady i tryb działania komisji rewizyjnej oraz komisji skarg, wniosków i petycji;
5) zasady działania klubów radnych;
6) zasady uczestnictwa organu wykonawczego jednostki pomocniczej w pracach rady gminy;
7) zasady dostępu i korzystania z dokumentów wytworzonych przez organy gminy w ramach wykonywania zadań publicznych.
§ 2. 1. Gmina Dobra, zwana w treści Statutu Gminy „Gminą”, jest jednostką samorządu gminnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.2018.994 ze zm.).
2. Wszystkie osoby, które zamieszkują w granicach administracyjnych Gminy, z mocy ustawy o samorządzie gminnym, stanowią gminną wspólnotę samorządową.
3. Gmina posiada osobowość prawną.
§ 3. Ilekroć w Statucie Gminy jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Dobra;
2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Gminy Dobra;
3) Radnym – należy przez to rozumieć Radnego Rady Gminy Dobra;
4) Przewodniczącym – należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy Dobra;
5) Wiceprzewodniczącego – należy przez to rozumieć Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Dobra;
6) Komisji – należy przez to rozumieć Komisję Rady Gminy Dobra;
7) Komisji Rewizyjnej – należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy Dobra;
8) Komisji Skarg – należy przez to rozumieć Komisję Skarg, Wniosków i Petycji;
9) Klubie – należy przez to rozumieć klub Radnych Rady Gminy Dobra;
10) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Dobra;
11) Statucie Gminy – należy przez to rozumieć Statut Gminy Dobra;
12) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2018.994 ze zm.).
Rozdział 2.
USTRÓJ GMINY
§ 4. 1. Gmina Dobra jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium.
§ 5. 1. Gmina położona jest w powiecie limanowskim, w województwie małopolskim i obejmuje obszar o powierzchni 10 905 ha (109,05 km2).
2. Gmina dzieli się na następujące jednostki pomocnicze – sołectwa: Dobra, Chyszówki, Gruszowiec, Jurków, Porąbka, Półrzeczki, Przenosza, Skrzydlna, Stróża, Wilczyce, Wola Skrzydlańska.
3. Granice terytorialne Gminy i granice sołectw określa mapa stanowiąca Załącznik Nr 1 do Statutu.
§ 6. 1. W celu wykonywania swych zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne.
2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych określa Załącznik Nr 2 do Statutu.
§ 7. 1. Rada Gminy ustanawia herb i flagę gminy.
2. Herb Gminy, flaga Gminy i zasady ich używania ustala Rada w drodze odrębnej uchwały.
3. Herb i flaga są symbolami Gminy i podlegają ochronie prawnej.
§ 8. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Dobra 233.
§ 9. 1. Rada Gminy na wniosek zainteresowanych środowisk, może wyrazić zgodę na utworzenie młodzieżowej rady gminy, która jest organem o charakterze konsultacyjnym.
2. Statut młodzieżowej rady gminy, tryb wyboru jej członków i zasady działania określa Rada w odrębnej uchwale.
3. Rada Gminy może utworzyć, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, gminną radę seniorów, która ma charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny.
4. Statut gminnej rady seniorów, tryb wyboru jej członków i zasady działania określa Rada w odrębnej uchwale.
§ 10. Gmina wykonuje swoje zadania poprzez:
1) działalność swych organów:
a) Rady Gminy, b) Wójta Gminy, 2) jednostki pomocnicze,
3) gminne jednostki organizacyjne,
4) działalność innych podmiotów, na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień.
Rozdział 3.
JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY
§ 11. 1. Jednostki pomocnicze tworzy Rada w drodze uchwały z inicjatywy własnej lub z inicjatywy mieszkańców, po przeprowadzeniu konsultacji społecznych z uwzględnieniem następujących zasad:
1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej musi być, co najmniej 25% stałych mieszkańców obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować, albo organ gminy;
2) połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami społecznymi, których tryb określa Rada odrębną uchwałą;
3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki;
4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien – w pierwszej kolejności – uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne, a także czynniki historyczne, które miały wpływ na ukształtowanie się danej wspólnoty.
2. Uchwały o jakich mowa w ust. 1 powinny określać w szczególności:
1) nazwę jednostki pomocniczej, 2) obszar jednostki pomocniczej,
3) granice jednostki pomocniczej, 4) siedzibę władz.
5. Uchwała Rady o utworzeniu jednostki pomocniczej wchodzi w życie z dniem 1 stycznia roku następującego po roku, w którym uchwała została podjęta.
§ 12. 1. Rada może wyodrębnić w budżecie gminy środki finansowe do dyspozycji sołectw.
2. Uprawnienia sołectw do prowadzenia gospodarki finansowej obejmują:
1) wnioskowanie o ujęcie w budżecie gminy środków na potrzeby sołectwa, 2) dysponowanie środkami wyodrębnionymi w budżecie gminy dla sołectwa.
3. Szczegółowe zasady dysponowania środkami finansowymi przez sołectwa określają statuty tych jednostek.
4. Rada może powierzyć jednostce pomocniczej zarządzanie mieniem komunalnym znajdującym się w danej jednostce, w zakresie określonym w statucie jednostki pomocniczej.
5. Kontrolę gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada informacje w tym zakresie Wójtowi.
6. Jednostki pomocnicze podlegają nadzorowi organów Gminy na zasadach określonych w statutach tych jednostek.
7. W budżecie Gminy może być utworzony Fundusz Sołecki.
§ 13. Organizację i zakres działania sołectwa określa Rada w statutach sołectw.
§ 14. 1. Sołtys, jako organ wykonawczy jednostki pomocniczej uczestniczy w sesjach Rady.
2. Sołtys za zgodą prowadzącego obrady może zabierać głos na Sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu.
3. W sprawach będących przedmiotem obrad, a dotyczących danego sołectwa prowadzący obrady nie może odmówić udzielenia głosu Sołtysowi.
4. Rada może ustanowić zasady, na jakich organowi wykonawczemu sołectwa będzie przysługiwać dieta oraz zwrot kosztów podróży.
Rozdział 4.
ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA RADY
§ 15. 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie.
2. Ustawowy skład Rady wynosi 15 Radnych.
§ 16. Wójt i Komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności.
§ 17. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym na pierwszym posiedzeniu nowo wybranej Rady.
2. Przewodniczący organizuje pracę Rady, a w szczególności:
1) przygotowuje i zwołuje Sesje Rady, 2) ustala porządek obrad,
3) przewodniczy sesji i czuwa nad porządkiem na Sali obrad, 4) zarządza i przeprowadza głosowanie na sesjach,
5) przedkłada właściwym komisjom Rady oraz Radzie skargi dotyczące działalności Wójta i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
6) podpisuje uchwały Rady, protokoły z sesji oraz inne dokumenty Rady,
7) czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez Radnych ich mandatów, 8) przyjmuje skargi i wnioski mieszkańców w ramach dyżurów pełnionych w Urzędzie.
3. Przewodniczący, oprócz uprawnień przewidzianych w ust. 2 reprezentuje Radę na zewnątrz.
§ 18. Pod nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.
§ 19. W przypadku rezygnacji ze stanowiska Przewodniczącego, do czasu wyboru nowego, obowiązki pełni Wiceprzewodniczący.
§ 20. 1. Przewodniczący oraz Wiceprzewodniczący Rady koordynują z ramienia Rady prace Komisji.
2. Podziału zadań w zakresie, o jakim mowa w ust. 1 dokonuje Przewodniczący.
§ 21. 1. Rada powołuje ze swego grona Komisje stałe oraz może powołać doraźne Komisje do określonych zadań ustalając skład osobowy oraz przedmiot działania.
2. Rada powołuje następujące Komisje stałe:
1) Komisję Rewizyjną,
2) Komisję Skarg, Wniosków i Petycji,
3) Komisję Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska, 4) Komisję Oświaty, Zdrowia, Kultury i Przestrzegania Prawa.
3. Radny może być członkiem co najwyżej dwóch Komisji stałych.
4. Komisje stałe i doraźne mogą liczyć nie mniej niż 5 i nie więcej niż 7 osób.
5. W kompetencji Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Ochrony środowiska pozostają następujące sprawy:
- ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska, przyrody, wspomagające rolnictwo, gospodarki wodnej, gminnych dróg i placów, oraz organizacji ruchu drogowego, wodociągów, zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości, zaopatrzenia w energię cieplną i elektryczną oraz gaz, zbiorowego transportu lokalnego.
6. W kompetencji Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Przestrzegania Prawa pozostają następujące sprawy:
- ochrony zdrowia, pomocy społecznej, edukacji publicznej, kultury, w tym bibliotek gminnych, kultury fizycznej i sportu, turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, zieleni gminnej i zadrzewień, porządku publicznego, bezpieczeństwa obywateli i ochrony przeciwpożarowej, przeciwpowodziowej, polityki prorodzinnej, wspierania idei samorządowej, promocji Gminy, współpracy z organizacjami pozarządowymi, współpracy ze społecznościami lokalnymi innych gmin i państw.
§ 22. Obsługę Rady i jej organów zapewnia Wójt powierzając to zadanie pracownikowi Urzędu Gminy Dobra.
Rozdział 5.
TRYB PRACY RADY 1. Sesje Rady
§ 23. 1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.
2. Oprócz uchwał Rada może podejmować:
1) postanowienia proceduralne,
2) deklaracje – zawierające samo zobowiązanie się do określonego postępowania, 3) oświadczenia – zawierające stanowisko w określonej sprawie,
4) apele i rezolucje – zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,
5) opinie – zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny, 6) petycje – zwierające postulaty i prośby skierowane do władz.
3. Do apeli i opinii ma zastosowanie przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.
§ 24. 1. Rada obraduje na sesjach zwyczajnych, nadzwyczajnych i uroczystych.
2. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonywania zadań Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
3. Sesjami zwyczajnymi są Sesje przewidziane w planie pracy Rady.
4. Sesjami zwyczajnymi są także Sesje nie przewidziane w planie, ale zwołane w zwykłym trybie.
5. Sesje nadzwyczajne zwoływane są w szczególnych przypadkach na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady w ciągu siedmiu dni od dnia złożenia wniosku.
6. Wniosek o zwołanie Sesji nadzwyczajnej powinien zawierać porządek obrad wraz z projektami uchwał.
2. Przygotowanie Sesji
§ 25. 1. Sesję organizuje Przewodniczący Rady Gminy, ustalając porządek obrad, miejsce oraz datę i godzinę rozpoczęcia.
2. O sesji zawiadamia się wszystkich Radnych poprzez doręczenie stosownego zawiadomienia wraz z porządkiem obrad, w terminie 7 dni przed terminem rozpoczęcia obrad.
3. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 doręczane są listownie lub za zgodą Radnego drogą elektroniczną, a także w innej formie wskazanej przez Radnego.
4. Projekt budżetu gminy oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy wraz
z zawiadomieniem, o którym mowa w ust. 2 doręcza się Radnym co najmniej 14 dni przed rozpoczęciem sesji.
5. W przypadku sesji, o której mowa w § 24 ust. 5, zawiadomienie doręcza się co najmniej 1 dzień przed rozpoczęciem sesji.
6. W razie niedotrzymania terminów, o jakich mowa w ust. 2, 4 i 5, Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu Sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie Sesji może być zgłoszony przez Radnego tylko na początku obrad, przed głosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad.
7. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 26. 1. Przed każdą Sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Wójta, ustala listę osób zaproszonych na Sesję.
2. W Sesjach uczestniczą z głosem doradczym Wójt, Sekretarz i Skarbnik Gminy.
3. Do udziału w Sesjach mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegających kontroli Rady.
3. Przebieg Sesji
§ 27. Wójt obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu Sesji.
§ 28. Na Sali obrad wyodrębnia się poprzez odpowiednie ustawienie:
1) miejsce dla Radnych,
2) stół prezydialny, przy którym zajmuje miejsce Przewodniczący Rady, Wiceprzewodniczący Rady, Wójt, Sekretarz, Skarbnik i protokolant,
3) miejsce dla Sołtysów i zaproszonych gości, 4) miejsce dla publiczności.
§ 29. 1. Sesje Rady są jawne.
2. Wyłączenie jawności Sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach ustawowych. W obradach, których jawność została wyłączona uczestniczą Radni, Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy i protokolant oraz inne osoby za zgodą Rady.
3. Obrady Rady Gminy są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk na zasadach określonych w ustawie.
§ 30. 1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu.
2. Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź Radnego, Rada może postanowić o przerwaniu Sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
3. O przerwaniu Sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 Rada może postanowić w szczególności ze względu na brak quorum, niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.
4. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska Radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem, doprowadzając do przerwania obrad, odnotowuje się w protokole.
5. Radnym, którzy opuścili obrady, doprowadzając do przerwania obrad, nie przysługuje dieta, chyba że Przewodniczący obrad postanowi inaczej.
6. Za posiedzenia będące kontynuacją przerwanej Sesji z powodu braku quorum, diety Radnym nie przysługują.
7. Sesja może być stacjonarna lub wyjazdowa.
§ 31. 1. Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności co najmniej połowy ustawowego składu.
2. Przewodniczący nie przerywa obrad, gdy liczba Radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniżej połowy ustawowego składu, jednakże Rada nie może wówczas podejmować uchwał.
§ 32. 1. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady.
2. W razie nieobecności Przewodniczącego czynności określone w ust. 1 wykonuje Wiceprzewodniczący Rady.
3. Rada na wniosek Przewodniczącego Rady może powołać spośród Radnych Sekretarza obrad i powierzyć mu prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłoszonych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynności
o podobnym charakterze.
§ 33. 1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego obrad formuły „Otwieram (nr sesji) Sesję Rady Gminy Dobra”.
2. Po otwarciu Sesji Przewodniczący obrad stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad.
§ 34. 1. Po otwarciu Sesji Przewodniczący obrad przedstawia porządek obrad i stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany lub uzupełnienia proponowanego porządku obrad.
2. Wnioski o zmianę porządku obrad mogę składać Radni, Komisje, Wójt lub osoba przez niego upoważniona.
3. W przypadku proponowania zmian każda z nich przyjmowana jest w drodze głosowania bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
4. Do zmiany porządku obrad Sesji zwołanej w trybie § 24 ust. 5 stosuje się przepisy § 35 ust. 3, z tym że dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.
§ 35. Porządek obrad każdej sesji zwyczajnej powinien zawierać co najmniej:
1) przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji,
2) sprawozdanie z działalności Wójta w okresie między sesjami, 3) rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał,
4) informacja na temat złożonych interpelacji i zapytań, 5) wolne wnioski i informacje.
§ 36. 1. Sprawozdanie o jakim mowa w § 35 pkt. 2 składa Wójt lub osoba przez niego wyznaczona.
2. Sprawozdania Komisji Rady składają Przewodniczący Komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez Komisje.
§ 37. 1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
2. Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń; w uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.
3. Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.
4. Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.
5. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej Radnym.
§ 38. 1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień Radnych oraz innych osób uczestniczących w Sesji.
2. Przewodniczący Rady może zwracać Radnym uwagę dotyczącą tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę „do rzeczy”.
3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania Radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze Sesji, Przewodniczący Rady przywołuje Radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.
4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na Sesję i do publiczności.
5. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie Sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę Sesji.
§ 39. Na wniosek Radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do protokołu Sesji wystąpienie Radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.
§ 40. 1. Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, w szczególności dotyczących:
1) stwierdzenia quorum, 2) zmiany porządku obrad,
3) ograniczenia czasu wystąpienia dyskutantów, 4) zamknięcia listy mówców lub kandydatów, 5) zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały, 6) zarządzenia przerwy,
7) przeliczenia głosów,
8) przestrzegania Statutu Gminy.
§ 41. 1. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego.
2. W przypadku rozpatrywania skargi dotyczącej realizacji zadań lub działalności Wójta, jego udział w Sesji jest obowiązkowy a przed rozpatrzeniem skargi prowadzący obrady ma obowiązek udzielić głosu Wójtowi celem ustosunkowania się do zarzutów przedstawionych
w skardze.
3. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków usprawiedliwionej nieobecności zainteresowanego na Sesji.
§ 42. 1. Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Wójtowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeżeli zaistnieje taka konieczność – przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.
3. Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania Przewodniczący Rady może udzielić Radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
§ 43. 1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy Sesję, wypowiadając formułę
„Zamykam (nr Sesji) Sesję Rady Gminy Dobra”.
2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.
3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
§ 44. 1. Rada jest zobowiązana uchwałą od chwili jej podjęcia.
2. Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie wcześniej niż na następnej Sesji.
3. Postanowienia ust. 2 nie stosuje się w odniesieniu do oczywistych omyłek, które mogą być prostowane w każdym czasie.
§ 45. Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu Sesji lub posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca, w którym Sesja się odbywa.
§ 46. 1. Z każdej sesji, nie później niż na 7 dni przed terminem kolejnej sesji, sporządza się protokół stanowiący zapis przebiegu obrad i podejmowanych rozstrzygnięć.
2. Do protokołu załącza się listę obecności, podjęte przez Radę uchwały oraz inne dokumenty zgłoszone na Sesji.
3. Protokół z każdej sesji jest wyłożony w Biurze Rady. Osoby zainteresowane mają prawo dostępu do protokołów sesji na zasadach określonych w Rozdziale 11 Statutu, z wyjątkiem Sesji lub jej części, których jawność została wyłączona.
4. Do protokołu przed jego zatwierdzeniem Radni mogą wnosić poprawki, o uwzględnieniu, których decyduje Rada. Dopuszcza się w tym celu odsłuchania zarejestrowanego nagrania Sesji.
5. Protokół z obrad podpisuje Przewodniczący obrad i protokolant.
§ 47. Protokół, o którym mowa w § 46 ust. 1, powinien odzwierciedlać chronologiczny przebieg Sesji i zawierać w szczególności:
1) numer, datę i miejsce odbycia sesji, ze wskazaniem godziny jej otwarcia i zamknięcia,
2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia w oparciu o listę obecności podpisaną przez Radnych, 3) imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecności,
4) porządek obrad, w tym opis sposobu dokonania ewentualnych zmian w porządku obrad, okoliczności odroczenia, bądź zamknięcia Sesji,
5) odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej Sesji,
6) przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych, jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,
7) imienny wykaz głosowań Radnych, 8) podjęte przez Radę gminy uchwały,
9) inne istotne fakty mogące mieć wpływ na ważność przebiegu sesji i podjęte uchwały, 10) nazwisko i imię oraz funkcję przewodniczącego obrad i jego podpis,
11) nazwisko i imię oraz stanowisko służbowe osoby sporządzającej protokół oraz jej podpis.
§ 48. 1. Uchwały Przewodniczący Rady doręcza Wójtowi najpóźniej w ciągu 5 dni od dnia zakończenia Sesji.
2. Wyciągi z protokołu z Sesji oraz odpisy uchwał Wójt Gminy doręcza tym jednostkom organizacyjnym, które są zobowiązane do określonych działań, z dokumentów tych wynikających.
§ 49. Obsługę biurową Sesji sprawuje pracownik Urzędu Gminy.
4. Uchwały
§ 50. 1. Rozstrzygnięcia spraw rozpatrywanych na sesjach podejmowane są przez Radę w formie uchwał.
2. Uchwały stanowią odrębne dokumenty, z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które są odnotowane w protokole Sesji.
§ 51. Inicjatywę uchwałodawczą posiadają:
1) Wójt Gminy,
2) Klub Radnych na zasadach określonych w ustawie, 3) Komisje Rady
4) grupa mieszkańców w liczbie co najmniej 200 osób (obywatelska inicjatywa uchwałodawcza) na zasadach określonych w ustawie oraz w odrębnej uchwale Rady.
§ 52. 1. Projekt uchwały powinien zawierać w szczególności:
1) tytuł uchwały, 2) podstawę prawną,
3) postanowienia merytoryczne,
4) określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały, 5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie,
6) ustalenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały, 7) podpis projektodawcy.
2. Projekt uchwały powinien być przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji.
3. Projekty uchwał wymagają zaopiniowania przez Radcę Prawnego Urzędu Gminy.
§ 53. 1. Projekt złożony przez projektodawców wymienionych w § 51 pkt. 2-4 przekazuje się Wójtowi Gminy poprzez złożenie go w Sekretariacie Urzędu Gminy Dobra na Dzienniku Podawczym.
2. Opracowany pod względem merytorycznym i prawnym projekt uchwały Wójt Gminy przedkłada – jeżeli wymaga tego przepis prawa – organom właściwym do jego zatwierdzenia, zaopiniowania lub uzgodnienia lub poddaje konsultacjom.
3. Uzgodniony projekt Wójt przedkłada Radzie.
4. Projekt uchwały spełniający wymogi, o których mowa w § 52, może być w nagłych przypadkach przedłożony przez projektodawcę Przewodniczącemu Rady bezpośrednio przez Sesją.
5. Przepis ust. 4 nie ma zastosowania do projektów uchwał ustanawiających przepisy prawa miejscowego składanych przez projektodawców wymienionych w § 51 pkt. 2-4.
§ 54. Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły i syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu. W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi, zapożyczonymi z języków obcych i neologizmami.
§ 55. 1. Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu jej uchwały,
w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub innymi organami, do zaopiniowania lub uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez Radę.
2. Postanowienie ust. 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, że przedłożeniu podlega projekt uchwały Rady, sporządzony przez Wójta.
§ 56. 1. Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi), łamanymi przez kolejny numer uchwały w kadencji (cyframi arabskimi), łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku.
2. Numeracja jest ciągła w okresie kadencji.
3. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady, o ile przepisy nie stanowią inaczej.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego prowadzącego obrady
§ 57. 1. Wójt ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami Sesji Rady.
2. Wójt przekazuje odpisy uchwał właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.
5. Procedura głosowania
§ 58. 1. Głosowanie odbywa się w sposób jawny i ma charakter imienny chyba, że przepisy stanowią inaczej.
2. W głosowaniu biorą udział wyłącznie Radni.
§ 59. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad a imienne wykazy głosowań radnych podaje się do publicznej wiadomości w sposób określony w ustawie.
§ 60. 1. W głosowaniu tajnym Radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna w liczbie co najmniej 3 osób, z wyłonionym sposób siebie Przewodniczącym.
2. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.
3. Kart do głosowania nie może być więcej niż Radnych obecnych na sesji.
4. Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.
5. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu sesji.
6. W przypadku równej liczby głosów „za” i „przeciw” głosowanie tajne powtarza się.
§ 61. 1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2. W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który w wniosków jest najdalej idący rozstrzyga Przewodniczący obrad.
3. W przypadku braku określenia takiego wniosku głosowanie przeprowadza się według kolejności zgłoszonych wniosków.
4. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza wybory.
5. Przepis ust. 4 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
§ 62. 1. Jeżeli oprócz wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.
2. Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.
3. W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.
4. W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w ust. 2.
5. Przewodniczący obrad może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały.
6. Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.
7. Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.
§ 63. 1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „przeciw”. Głosów wstrzymujących się
i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw”.
2. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura lub wniosek, na który oddano liczbę głosów większą od liczby głosów oddanych na pozostałe.
§ 64. 1. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
2. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
3. Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50%+1 ważnie oddanych głosów.
4. Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o 1 większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.
§ 65. Radni Rady mogą kierować interpelacje i zapytania do Wójta w formie pisemnej, na zasadach określonych w ustawie.
6. Komisje Rady
§ 66. Komisje Rady podejmują i realizują przedsięwzięcia objęte właściwością Rady Gminy, które służą wykonywaniu jej zadań, zgodnie z ich przedmiotem działania, a w szczególności opiniują uchwały Rady Gminy.
§ 67. 1. Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.
2. Rada może nakazać Komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.
§ 68. 1. Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia.
2. W przypadku zorganizowania wspólnych posiedzeń komisji, porządek posiedzenia, zawiadomienie o jego zwołaniu podpisuje Przewodniczący oraz wyznacza osobę do prowadzenia Komisji.
3. Komisje mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych gmin, zwłaszcza sąsiadujących, nadto z innymi podmiotami, jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem ich działania.
4. Na podstawie upoważnienia Rady, Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady, koordynujący pracę komisji Rady mogą zwołać posiedzenie komisji i nakazać złożenie Radzie sprawozdania.
§ 69. 1. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji, wybrany przez członków danej komisji na pierwszym posiedzeniu Rady Gminy, w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
2. Do zadań Przewodniczącego Komisji należy w szczególności:
1) ustalanie terminu, miejsca i porządku posiedzeń, 2) zwoływanie posiedzeń i przewodniczenie im,
3) czuwanie nad zapewnieniem członkom komisji niezbędnych materiałów.
§ 70. 1. Komisje pracują na posiedzeniach jawnych.
2. Komisje obradują na posiedzeniach zwołanych przez ich Przewodniczącego w miarę potrzeb.
3. Posiedzenia, o jakich mowa w ust. 2 mogą być zwołane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji, a także na wniosek
1) Przewodniczącego Rady, 2) Wójta Gminy,
3) nie mniej niż 3 członków Komisji.
4. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć zaproszeni goście.
5. Z posiedzenia Komisji należy sporządzić protokół, który winien być podpisany przez Przewodniczącego Komisji.
6. Protokoły są numerowane cyframi arabskimi odznaczającymi numer posiedzenia Komisji
i czterema cyframi roku, w którym odbyto posiedzenie. Poszczególne elementy oddziela się ukośną kreską.
7. Numeracja jest ciągła w okresie kadencji.
§ 71. 1. Komisja opiniuje uchwały i zajmuje stanowisko w sprawach w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu komisji.
2. Wniosek pod głosowanie w określonej sprawie stawia Przewodniczący Komisji lub każdy z jej członków.
3. Sprawozdanie i stanowisko Komisji przedstawia na sesji Przewodniczący komisji lub wyznaczony przez komisję jej członek.
§ 72. 1. Przewodniczący komisji stałych przedstawiają na Sesji Rady sprawozdania z działalności komisji.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do doraźnych komisji powołanych przez Radę.
7. Radni
§ 73. 1. Radni potwierdzają swoją obecność na Sesjach i posiedzeniach Komisji podpisem na liście obecności.
2. Radny powinien w razie niemożności uczestnictwa w sesji, posiedzeniu komisji powiadomić (o ile to możliwe) z wyprzedzeniem o swojej nieobecności, odpowiednio Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji.
§ 74. Spotkania z mieszkańcami Radni powinni odbywać nie rzadziej niż raz w roku.
§ 75. 1. W przypadku notorycznego uchylania się przez radnego od wykonywania jego obowiązków Przewodniczący Rady może wnioskować o udzielenie Radnego upomnienia.
2. Uchwałę w sprawie, o jakiej mowa w ust. 1 Rada podejmuje po uprzednim umożliwieniu radnemu złożenia wyjaśnień, chyba że okaże się to niemożliwe, ze względu na jego nieobecność.
§ 76. 1. W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
2. Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.
3. Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.
§ 77. 1. Przewodniczący Gminnej Komisji Wyborczej wystawia radnym zaświadczenie, w którym stwierdza się pełnienie funkcji radnego.
2. Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem przez nich funkcji radnego.
8. Wspólne Sesje z Radami innych jednostek samorządu terytorialnego
§ 78. 1. Rada może odbywać wspólne Sesje z Radami innych jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2. Wspólne Sesje organizują Przewodniczący Rady zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
3. Zawiadomienie o wspólnej Sesji podpisują wspólnie Przewodniczący lub upoważnieni Wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego. Obrady wspólnej Sesji otwiera Przewodniczący Rady, na terenie której odbywa się wspólna Sesja.
§ 79. 1. Koszty wspólnej Sesji ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba że Radni uczestniczący we wspólnej Sesji postanowią inaczej.
2. Przebieg wspólnych obrad określa wspólny regulamin uchwalony przed przystąpieniem do obrad.
Rozdział 6.
ZASADY I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI REWIZYJNEJ 1. Organizacja Komisji Rewizyjnej
§ 80. 1. Komisja Rewizyjna składa się z 5 członków wybranych przez Radę w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w tym Przewodniczącego Komisji.
2. W pierwszej kolejności Rada Gminy wybiera Przewodniczącego Komisji, a następnie członków Komisji.
3. Kandydaci powinni wyrazić zgodę na kandydowanie.
§ 81. 1. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady.
2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji, obrady prowadzi jeden z członków wybrany w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
§ 82. 1. Członkowie Komisji Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach, w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2. W sprawie wyłączenia poszczególnych członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada.
§ 83. Komisja działa na podstawie rocznego planu pracy zatwierdzonego przez Radę.
§ 84. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy:
1) na zlecenie i w zakresie określonym przez Radę Gminy dokonywanie kontroli działalności Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy;
2) rozpatrzenie:
a) sprawozdania finansowego,
b) sprawozdania z wykonania budżetu Gminy;
c) informacji o stanie mienia Gminy
3) zaopiniowanie wykonania budżetu Gminy i przedstawienie Radzie Gminy stanowiska i wniosku w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi.
2. Zasady kontroli
§ 85. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
1) legalności, 2) gospodarności, 3) rzetelności, 4) celowości,
5) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2. Komisja Rewizyjna bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu Gminy.
§ 86. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady oraz inne czynności wynikające z przepisów prawa na wniosek Rady lub Przewodniczącego Rady.
§ 87. Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:
1) kompleksowe – obejmujące całość działania kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,
2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w jego działalności,
3) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.
§ 88. 1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Radę.
2. O terminie przeprowadzenia kontroli Komisja powiadamia kontrolowaną jednostkę z siedmiodniowym wyprzedzeniem.
3. Wójt, kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej i przewodniczący organu wykonawczego kontrolowanej jednostki pomocniczej są zobowiązani do zapewnienia odpowiednich warunków przeprowadzenia kontroli, a szczególności do udzielenia informacji i wyjaśnień oraz do udostępnienia potrzebnych dokumentów, z wyłączeniem informacji i dokumentów objętych tajemnicą prawnie chronioną.
4. Odmowa udostępnienia informacji i dokumentów ma charakter pisemny i winna zawierać uzasadnienie.
5. Komisja Rewizyjna wykonuje czynności kontrolne w dniach i godzinach pracy jednostki kontrolowanej.
Komisja Rewizyjna może wykonywać czynności kontrolne także w innych terminach uzgodnionych z osobą realizującą zadania będące przedmiotem kontroli.
6. Wykonywanie czynności kontrolnych nie może naruszać porządku pracy w kontrolowanej jednostce.
7. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.
8. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o którym mowa w ust. 7, oraz dowody osobiste.
3. Protokoły i sprawozdania z przeprowadzonych kontroli
§ 89. 1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli w terminie 7 dni od daty jej zakończenia protokół pokontrolny, obejmujący:
1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących), 3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą, 5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7) datę i miejsce podpisania protokołu, 8) podpisy kontrolującego (kontrolujących).
2. Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
3. Sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli sporządza się wówczas gdy w trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości i winno ono zawierać dane określone w ust. 1 pkt. 1 – 8.
§ 90. 1. Protokół pokontrolny z przeprowadzonej kontroli podpisany przez wszystkich członków zespołu kontrolnego doręcza się w skuteczny sposób kierownikowi kontrolowanej jednostki.
2. Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które w terminie trzech dni od daty podpisania protokołu otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.
§ 91. 1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej zastrzeżenia do protokołu pokontrolnego.
2. Zastrzeżenia, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty doręczenia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego.
3. Przewodniczący komisji Rewizyjnej niezwłocznie udziela odpowiedzi na wniesione przez kontrolowanego zastrzeżenia, nie później niż 7 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń.
§ 92. Członkowie komisji Rewizyjnej są obowiązani przestrzegać przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, sanitarnych oraz dotyczących ochrony informacji niejawnych, obowiązujących w kontrolowanej jednostce.
4. Plan pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej
§ 93. 1. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 10 grudnia każdego roku.
2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
1) tematykę i terminy odbywania posiedzeń,
2) tematykę, terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.
3. Rada może zatwierdzić jedynie część planu pracy komisji Rewizyjnej. Przystąpienie do wykonywania kontroli kompleksowych może nastąpić po zatwierdzeniu planu pracy lub jego części.
§ 94. 1. Komisja Rewizyjna składa Radzie w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.
2. Sprawozdanie powinno zawierać:
1) liczbę, przedmiot, miejsce, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli, 2) wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli, 3) wykaz uchwał podjętych przez komisję Rewizyjną,
4) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z kontroli,
5) ocenę wykonania budżetu Gminy za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium.
§ 95. 1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwołuje jej posiedzenia w formie pisemnej.
3. Posiedzenia, o jakich mowa w ust. 2 mogą być zwołane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, a także na pisemny umotywowany wniosek:
1) Przewodniczącego Rady, 2) nie mniej niż 5 Radnych,
3) nie mniej niż 3 członków Komisji Rewizyjnej.
4. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zaprosić na jej posiedzenie:
1) Radnych nie będących członkami komisji Rewizyjnej,
2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegłych lub ekspertów.
§ 96. Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy składu Komisji, w głosowaniu jawnym.
§ 97. Obsługę biurową Komisji Rewizyjnej zapewnia Wójt.
§ 98. 1. Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
2. W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetu Gminy, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej osoby zarządzające mieniem komunalnym do zawarcia stosowej umowy w imieniu Gminy.
Rozdział 7.
SKARGI, WNIOSKI I PETYCJE
§ 99. 1. Skargi, wnioski i petycje w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego
i ustawy o petycjach, kierowane do Rady, rejestrowane są odpowiednio w centralnym rejestrze skarg i wniosków oraz w centralnym rejestrze petycji prowadzonym w Urzędzie.
2. Przewodniczący Rady zarejestrowaną skargę:
1) niezwłocznie przekazuje Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, zajęcia stanowiska w sprawie oraz przygotowania Radzie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi,
2) zawiadamia skarżącego o terminie jej rozpatrzenia,
3) po otrzymaniu od Komisji Skarg, Wniosków i Petycji projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi, wprowadza ją do porządku obrad najbliższej Sesji Rady,
4) przesyła skarżącemu uchwałę Rady w sprawie postępowania sprawdzającego.
3. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w toku postępowania wyjaśniającego:
1) w miarę potrzeby występuje do osoby, której skarga dotyczy, o przedłożenie niezbędnych dokumentów dotyczących przedmiotu skargi oraz o udzielenie wyjaśnień,
2) po wszechstronnym wyjaśnieniu przedmiotu skargi przyjmuje stanowisko w sprawie rozpatrzenia skargi, 3) przygotowuje stosowny projekt uchwały, który przekazuje Przewodniczącemu Rady.
§ 100. Przepisy § 100 stosuje się odpowiednio do rozpatrywania wniosków i petycji. Stanowisko zajęte przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji odnotowuje się w protokole z obrad sesji i przekazuje zainteresowanym.
Rozdział 8.
ZASADY I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI
§ 101. 1. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji rozpatruje wnioski i bada skargi wnoszone na działalność Wójta i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych (z wyjątkiem spraw zleconych
z zakresu administracji rządowej) oraz przygotowuje projekt stosownej uchwały, który przedstawia Przewodniczącemu Rady celem wprowadzenia do porządku obrad.
2. Komisja Skarg rozpatruje petycje składane przez podmioty uprawnione oraz przygotowuje projekt stosownej uchwały, który przedstawia Przewodniczącemu Rady celem wprowadzenia do porządku obrad.
3. Stan faktyczny, będący przedmiotem skargi, wniosku lub petycji, ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania sprawdzającego, prowadzonego przez Komisję Skarg. Jako dowody mogą być wykorzystywane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, wyjaśnienia pracowników, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia dotyczące sprawy będącej przedmiotem skargi, wniosku lub petycji.
4. Komisja Skarg ma prawo żądać od podmiotu, którego działalność bądź zadania zostały zaskarżone, lub którego działalności bądź zadań dotyczy wniosek lub petycja dokumentów
i materiałów niezbędnych do ustalenia stanu faktycznego będącego przedmiotem skargi, wniosku lub petycji, za wyjątkiem materiałów podlegających przepisom ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz innych ograniczających prawo dostępu. Komisja Skarg ma prawo żądać od podmiotu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, ustnych i pisemnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu skargi, wniosku lub petycji.
§ 102. 1. Komisja Skarg składa się z Przewodniczącego oraz członków w liczbie 4.
2. Przewodniczącego Komisji Skarg wybiera Rada spośród członków komisji i na ich wniosek. Komisja Skarg może powołać Zastępcę Przewodniczącego ze swego grona zwykłą większością głosów.
3. Przewodniczący Komisji Skarg organizuje pracę komisji, zwołuje jej posiedzenia, proponuje porządek obrad i prowadzi obrady.
4. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności jego działania, zadania, o których mowa w ust. 3, wykonuje najstarszy członek Komisji Skarg.
§ 103. 1. Członkowie Komisji Skarg podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2. W sprawie wyłączenia poszczególnych członków Komisji Skarg decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Skarg.
3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji Skarg decyduje Rada.
4. Wyłączony członek Komisji może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady w terminie 3 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.
5. W przypadku złożenia odwołania, prace Komisji Skarg ulegają zawieszeniu do czasu rozpatrzenia odwołania przez Radę.
§ 104. 1. Skargi i wnioski dotyczące działania Wójta i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych składane do Rady są rozpatrywane i załatwiane z zachowaniem właściwości organów na zasadach wskazanych w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w postanowieniach Działu VIII Skargi i Wnioski ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków.
2. Za organizowanie pracy Rady w zakresie związanym z przyjmowaniem, koordynowaniem rozpatrywania i rozpatrywania skarg i wniosków odpowiada Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności Wiceprzewodniczący Rady.
3. W przypadku otrzymania skargi lub wniosku, dla którego organem właściwym do jego rozpatrzenia jest Rada, Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący Rady niezwłocznie przekazuje skargę lub wniosek do Komisji Skarg w celu wykonania czynności wskazanych w § 101 ust. 1 Statutu, natomiast kopię skargi lub wniosku – do wiadomości Wójta.
§ 105. 1. Petycje składane do Rady są rozpatrywane z zachowaniem właściwości organów na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach.
2. Za organizowanie pracy Rady w zakresie związanym z przyjmowaniem, koordynowaniem rozpatrywania i rozpatrywaniem petycji odpowiada Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności Wiceprzewodniczący Rady.
3. W przypadku otrzymania petycji, Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący Rady niezwłocznie po jej otrzymaniu przekazuje do Komisji Skarg w celu wykonania czynności wskazanych w § 101 ust. 2 Statutu.
4. Kopię petycji oraz dane dotyczące przebiegu postępowania, w szczególności dotyczące zasięganych opinii, przewidywanego terminu i sposobu załatwienia petycji. Przewodniczący przekazuje niezwłocznie Wójtowi w celu umożliwienia m.in. zajęcia stanowiska w jej sprawie i wykonania czynności związanych z obowiązkiem publikacji wskazanych w ustawie o petycjach informacji na stronie internetowej Urzędu Gminy.
§ 106. 1. Komisja Skarg obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego.
2. Przewodniczący zwołuje posiedzenia, z podaniem propozycji porządku obrad.
3. Posiedzenia mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego, a także na pisemny, umotywowany wniosek:
1) Przewodniczącego Rady, 2) Wójta,
3) co najmniej 3 członków Komisji Skarg.
4. Przewodniczący Komisji Skarg może zaprosić na jej posiedzenie:
1) Wójta lub jego przedstawiciela,
2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji Skarg w charakterze biegłych lub ekspertów,
3) pracowników urzędu kompetentnych do udzielenia wyjaśnień w sprawach rozpoznawanych przez Komisję, 4) kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
5. Obsługę biurową komisji zapewnia Wójt.
6. Z posiedzenia Komisji Skarg sporządza się protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu. Do protokołu komisji stosuje się postanowienia Statutu dotyczące protokołu z sesji.
7. Uchwały, opinie i wnioski Komisji Skarg, zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej połowy składu Komisji.
§ 107. 1. Komisja Skarg może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
2. W przypadku, gdy skorzystanie z działań wskazanych w ust. 1 wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetu gminy, Przewodniczący Komisji Skarg zwraca się do Wójta z wnioskiem o zapewnienie środków na ten cel i zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.
§ 108. 1. Komisja Skarg może współdziałać w wykonywaniu swoich funkcji z innymi komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i oświadczeń dotyczących spraw będących przedmiotem obrad Komisji Skarg, jak również na odbywaniu wspólnych posiedzeń z innymi Komisjami Rady.
Rozdział 9.
ZASADY DZIAŁANIA KLUBÓW RADNYCH
§ 109. 1. Kluby zrzeszają Radnych o zbliżonych poglądach w celu efektywniejszej współpracy i bardziej wyrazistego głoszenia swoich poglądów i koncepcji.
2. Kluby mogą reprezentować różne grupy społeczne lub określone środowiska.
3. Klub radnych tworzy co najmniej trzech Radnych.
4. Przynależność Radnego do klubu jest dobrowolna.
5. Założenie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady z podaniem nazwy klubu, listy członków i przewodniczącego klubu.
6. O każdej zmianie składu osobowego klubu lub jego rozwiązaniu przewodniczący zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.
§ 110. 1. Kluby działają przez okres kadencji Rady. Upływ kadencji jest równoznaczny z rozwiązaniem klubu.
2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych bezwzględną większością w obecności, co najmniej połowy członków klubu.
3. Przewodniczący klubu informuje Przewodniczącego Rady Gminy o rozwiązaniu klubu w terminie 14 dni.
4. W przypadku zmniejszenia liczby członków klubu poniżej wymaganego składu, klub ulega automatycznemu rozwiązaniu i wykreśleniu z ewidencji przez Przewodniczącego Rady Gminy.
5. Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.
§ 111. 1. Klub wpisywany jest do ewidencji klubów prowadzonej przez Przewodniczącego Rady poprzez złożenie wniosku o wpis do ewidencji w terminie 14 dni od dnia jego powstania z podaniem jego nazwy, członków założycieli oraz nazwiska przewodniczącego wraz z załączonym regulaminem jeżeli został przyjęty.
Wniosek musi być podpisany przez wszystkich sygnatariuszy utworzenia klubu.
2. Radny wstępuje do klubu na podstawie oświadczenia woli o wstąpieniu do klubu.
3. Oświadczenie powinno być jasne, dobrowolne oraz złożone pisemnie do Przewodniczącego Rady. Radny może również w każdej chwili opuścić klub, składając wobec Przewodniczącego Rady jednostronne oświadczenie woli.
§ 112. 1. Prace klubów organizują przewodniczący klubów wybierani przez członków.
2. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy, które nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy.
3. Przewodniczący klubów są zobowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów i ich zmian Przewodniczącemu Rady.
§ 113. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze, opiniodawcze i uchwałodawcze, przy czym swoje stanowisko mogą przedkładać na Sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.
Rozdział 10.
WÓJT
§ 114. 1. Wójt jest organem wykonawczym Gminy.
2. Wójt jest wybierany bezpośrednio przez wyborców w trybie odrębnej ustawy.
§ 115. Zadania i kompetencje Wójta obejmują w szczególności:
1) reprezentowanie Gminy na zewnątrz,
2) wykonywanie uchwał Rady i zadań Gminy określonych prawem, w tym:
a) przygotowywanie projektów uchwał Rady, praca nad rozwiązaniami strategicznymi, długofalowymi, b) określenie sposobów realizacji zadań uchwalonych przez Radę,
c) kierowanie strategicznym wykonaniem, po zatwierdzeniu przez Radę środków w budżecie,
d) gospodarowanie mieniem komunalnym,
e) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 3) sprawowanie władzy administracji ogólnej,
4) kierowanie bieżącymi sprawami Gminy,
5) kierowanie Urzędem Gminy, nadawanie regulaminu organizacyjnego,
6) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego oraz czynności pracodawcy w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
7) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej – jako organ I instancji,
8) wydawanie, w przypadku nie cierpiącym zwłoki, przepisów porządkowych w formie zarządzeń,
9) składanie jednoosobowo oświadczeń woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem oraz prowadzenia bieżącej działalności Gminy – na podstawie ustawy o samorządzie gminnym
i innych ustaw szczególnych,
10) pełnienie funkcji Szefa Obrony Cywilnej, ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego,
11) reprezentowanie Gminy w postępowaniach sądowych i administracyjnych, składanie sprawozdań z działalności,
12) przedstawienie Radzie Gminy raportu o stanie gminy do 31 maja każdego roku.
§ 116. 1. Wójt wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.
2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa regulamin organizacyjny nadany przez Wójta w formie zarządzenia.
3. W regulaminie organizacyjnym urzędu określa się w szczególności:
1) podział zadań i kompetencji Sekretarza i Skarbnika, 2) strukturę organizacyjną urzędu,
3) zadania kierowników referatów,
4) zakresy działania referatów i samodzielnych stanowisk pracy, 5) zasady podpisywania pism i dokumentów,
6) obieg dokumentów,
7) działalność kontrolną w urzędzie.
§ 117. Wójt może upoważnić innych pracowników urzędu do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
Rozdział 11.
ZASADY DOSTĘPU I KORZYSTANIA PRZEZ OBYWATELI Z DOKUMENTÓW RADY, KOMISJI, WÓJTA
§ 118. Obywatelom udostępnia się dokumenty określone w ustawach, a w szczególności w oparciu o ustawę z dnia 6 września 2001r, o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.2018.1330) oraz zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE, L rok 2016 nr 119 poz. 1).
§ 119. 1. Protokoły z posiedzeń Rady i Komisji Rady Gminy podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu – zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem Gminy.
2. Dokumenty z zakresu działania Rady i Komisji udostępnia się na stanowisku Obsługi Rady Gminy w dniach i godzinach pracy Urzędu.
3. Dokumenty z zakresu działania Wójta oraz Urzędu udostępniane są na stanowiskach pracy lub u Sekretarza Gminy w dniach i godzinach pracy Urzędu.
§ 120. 1. Dokumenty, o których mowa w § 119 udostępnia się na wniosek zainteresowanego, w dniach i godzinach pracy Urzędu, we właściwej komórce organizacyjnej, w obecności upoważnionego pracownika.
2. Z dokumentów obywatele mogą sporządzać notatki, odpisy i wyciągi, fotografować je lub kopiować wyłącznie w obecności pracownika Urzędu.
3. Ograniczenie dostępu do określonych dokumentów lub informacji nastąpić może wyłącznie
w przypadku ograniczenia jawności wynikającego z przepisów prawa.
4. W przypadku, gdy żądany dokument ze względów określonych w ust. 3 nie może być udostępniony, Wójt informuje o odmowie ich udostępnienia na piśmie z podaniem podstawy odmowy.
§ 121. 1. Obywatele mogą żądać uwierzytelniania sporządzonych przez siebie odpisów lub kopii z dokumentów określonych w § 119.
2. Czynności, o których mowa w ust.1, są wykonywane nieodpłatnie.
Rozdział 12.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 122. Rada Gminy czuwa nad prawidłowym stosowaniem niniejszego Statutu Gminy i rozstrzyga problemy związane z interpretacją jego postanowień w formie uchwały podjętej do protokołu sesji.
§ 123. 1. Rada uchwala Statut Gminy zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
2. Zmian w Statucie Gminy dokonuje się w sposób przewidziany dla jego uchwalenia.
§ 124. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Statucie Gminy mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa.
Przewodniczący Rady Gminy Dobra Jan Palki
Załącznik Nr 1
do Statutu Gminy Dobra z dnia 17 października 2018 r.
Przewodniczący Rady Gminy Dobra Jan Palki
Załącznik Nr 2 do Statutu Gminy Dobra do Statutu Gminy Dobra
z dnia 17 października 2018 r.
Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy Dobra
1) Urząd Gminy Dobra
2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dobrej 3) Dzienny Dom „Senior+”
4) Gminny Ośrodek Kultury w Dobrej 5) Gminna Biblioteka Publiczna w Dobrej 6) Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Dobrej
7) Szkoła Podstawowa im. Leopolda Węgrzynowicza w Dobrej
8) Zespół Placówek Oświatowych w Jurkowie, w skład którego wchodzą:
a) Szkoła Podstawowa w Jurkowie z filią w Półrzeczkach b) Gminne Przedszkole w Jurkowie
9) Zespół Placówek Oświatowych w Skrzydlnej, w skład którego wchodzą:
a) Szkoła Podstawowa w Skrzydlnej b) Gminne Przedszkole w Skrzydlnej
10) Szkoła Podstawowa im. Batalionów Chłopskich w Chyszówkach 11) Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Wilczycach
12) Szkoła Podstawowa im. Stanisława Wyspiańskiego w Stróży 13) Gminne Przedszkole Nr 1 w Dobrej
14) Szkoła Muzyczna I Stopnia w Dobrej
15) Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Dobrej, w skład którego wchodzą:
a) Ośrodek Zdrowia w Dobrej b) Ośrodek Zdrowia w Jurkowie
Przewodniczący Rady Gminy Dobra Jan Palki
