• Nie Znaleziono Wyników

1. Posiadający status dyplomatyczny;

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "1. Posiadający status dyplomatyczny;"

Copied!
45
0
0

Pełen tekst

(1)

CUDZOZIEMCY

(2)

CUDZOZIEMCY

Zróżnicowany status prawny cudzoziemców:

CUDZOZIEMCY:

1. Posiadający status dyplomatyczny;

2. Będący obywatelami UE;

3. Poszukującymi ochrony na terytorium RP;

4. Posiadający Kartę Polaka.

(3)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy posiadający status dyplomatyczny:

- Wynika z norm prawa międzynarodowego;

Regulacje te są rozwinięte przez:

Konwencję Wiedeńską o stosunkach

dyplomatycznych z 1965 roku

(4)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy posiadający status dyplomatyczny:

Normy te dotyczą sytuacji prawnej:

- Szefów i członków personelu misji dyplomatycznych;

- Kierowników urzędów konsularnych i

członków personelu konsularnego.

(5)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy będący obywatelami UE - Podobny status do obywateli polskich, ze

względu na wymogi prawa UE, dotyczy to:

1. Praw wyborczych (częściowo);

2. Swoboda przepływu osób.

(6)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy będący obywatelami UE Ad. 2 – Swoboda przepływu osób:

- Przemieszczanie się po UE;

- Podejmowanie pracy / działalności gospodarczej w UE; co dotyczy:

Swoboda ta dotyczy obywateli UE oraz członków

ich rodzin.

(7)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy będący obywatelami UE

Gwarancje związane z swobodą przepływu osób:

1. Dostęp do rynku pracy;

2. Uznawanie dyplomów i kwalifikacji zawodowych;

3. Koordynacja systemu zabezpieczeń

społecznych.

(8)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy posiadający Kartę Polaka Karta Polaka – dokument potwierdzający

przynależność do Narodu Polskiego.

(9)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy posiadający Kartę Polaka

Warunki uzyskania Karty Polaka:

1. Brak obywatelstwa polskiego;

2. Wykaże związek z polskością (jęz. polski, polskie tradycje i zwyczaje);

3. Złoży pisemną deklarację o przynależności do Narodu Polskiego;

4. Przodek posiadał narodowość polską lub obywatelstwo polskie;

5. W dniu złożenia wniosku jest obywatelem państwa, które

kiedyś było w ZSRR

(10)

CUDZOZIEMCY

Cudzoziemcy posiadający Kartę Polaka Uprawnienia:

- Nauka w polskiej szkole / uczelni wyższej;

- Podejmowanie pracy / działalności gospodarczej;

- Opieka zdrowotna;

(11)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy USTAWA

z dnia 13 czerwca 2003 r.

o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

(12)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy Przesłanki nadania statusu uchodźcy:

- jeżeli na skutek uzasadnionej obawy przed:

- prześladowaniem w kraju pochodzenia z powodu rasy, religii, narodowości, przekonań politycznych lub przynależności do określonej grupy

społecznej

- nie może lub nie chce korzystać z ochrony tego

kraju (art. 13 ust. 1 ust.ochr.).

(13)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy

Uzasadniona obawa przed prześladowaniem w kraju pochodzenia może istnieć,

- chociażby cudzoziemiec nie posiadał cech

powodujących prześladowanie z powodu rasy, religii, narodowości, przekonań politycznych lub

przynależności do określonej grupy społecznej,

- jeżeli takie cechy są mu przypisywane przez podmioty dopuszczające się prześladowań. (art. 14 ust. 3

ust.ochr.).

(14)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy

Przy ocenie powodów prześladowania bierze się pod uwagę:

- Rasę (grupę etniczną);

- Religię;

- Narodowość;

- Przekonania polityczne;

- Grupa społeczna (art. 14 ust. 1 ust.ochr.).

(15)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy

Cudzoziemcowi, który nie spełnia warunków do nadania statusu uchodźcy, można udzielić ochrony

uzupełniającej, gdy:

1) orzeczenie kary śmierci lub wykonanie egzekucji, 2) tortury, nieludzkie lub poniżające traktowanie albo

karanie,

3) poważne i zindywidualizowane zagrożenie dla życia

- i ze względu na to ryzyko nie może lub nie chce korzystać

z ochrony kraju pochodzenia (art. 15 ust.ochr.).

(16)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy

Podmiotami dopuszczającymi się prześladowań, (art. 13), lub wyrządzającymi poważną

krzywdę, (art. 15), mogą być:

1) organy władzy publicznej kraju pochodzenia;

2) ugrupowania lub organizacje kontrolujące kraj pochodzenia.

(art. 16 ust. 1 ust.ochr.).

(17)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Nadanie statusu uchodźcy

Cudzoziemcowi odmawia się nadania statusu uchodźcy, jeżeli:

1) nie istnieje uzasadniona obawa przed prześladowaniem w kraju pochodzenia;

2) korzysta z ochrony lub pomocy organów lub agencji ONZ;

3) istnieją poważne podstawy, aby sądzić że popełnił zbrodnię;

4) ma polskie obywatelstwo.

(art. 19 ust. 1 ust.ochr.).

(18)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy - Postępowanie w sprawie nadania statusu

uchodźcy wszczyna się na wniosek cudzoziemca, - Wniosek o nadanie statusu uchodźcy rozpatruje

się równocześnie jako wniosek o udzielenie ochrony uzupełniającej (art. 23 ust.ochr.).

Decyzje w sprawach dot. nadania statusu uchodźcy

- wydaje Szef Urzędu ds. Cudzoziemców (art. 53

ust. 1 ust.ochr.).

(19)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy

Wniosek składa się do Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców za pośrednictwem:

- komendanta oddziału Straży Granicznej

- komendanta placówki Straży Granicznej, zwanych dalej

"organami przyjmującymi wniosek".

Złożenie wniosku wymaga osobistego stawiennictwa

wnioskodawcy i osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje.

(art. 28 ust.ochr.).

(20)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy W toku tego postępowania istotny jest tzw.

wywiad statusowy, czyli ustalenie spełnienia

warunków określonych – c.d.

(21)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy c.d. Wnioskodawca jest obowiązany:

- przedstawić informacje niezbędne do ustalenia stanu faktycznego sprawy

- udostępnić posiadane dowody potwierdzające okoliczności wskazane w uzasadnieniu wniosku;

- stawiać się na wezwanie organu prowadzącego

postępowanie w celu przesłuchania lub złożenia

wyjaśnień; (art. 37 ust. 1 ust.ochr.).

(22)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy (art. 37a ust. 1 ust.ochr.).

Jeżeli wnioskodawca nie posiada dowodów potwierdzających

okoliczności wskazane w uzasadnieniu wniosku o nadanie statusu uchodźcy, okoliczności te można uznać za udowodnione, gdy są spełnione łącznie następujące warunki:

- wnioskodawca przedstawił wiarygodne i spójne niezbędne informacje;

- wnioskodawca przedstawił wszystkie posiadane informacje i dowody i szczegółowo wyjaśnił przyczyny braku innych informacji i dowodów;

- wyjaśnienia wnioskodawcy są spójne, wiarygodne i nie są sprzeczne z zebranymi w sprawie dowodami i materiałami;

- wnioskodawca wystąpił z wnioskiem o nadanie mu statusu uchodźcy w najwcześniejszym możliwym terminie, chyba że może wskazać uzasadniony powód, dlaczego tego nie zrobił.

(23)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy

Umorzenie postępowania, gdy jest ono niedopuszczalne, to jest:

Jeżeli organ prowadzący postępowanie stwierdzi, że wniosek jest niedopuszczalny,

1. wnioskodawca uzyskał status uchodźcy w innym państwie członkowskim;

2. po otrzymaniu decyzji ostatecznej o odmowie nadania statusu uchodźcy wnioskodawca złożył nowy wniosek oparty na tych samych podstawach;

3. małżonek, który uprzednio wyraził zgodę na złożenie wniosku przez wnioskodawcę w jego imieniu, złożył odrębny wniosek, podczas gdy nie zachodzą okoliczności dotyczące tego

małżonka uzasadniające taki wniosek. (art. 40 ust.ochr.).

(24)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy

Organ prowadzący postępowanie w sprawie o nadanie statusu uchodźcy ustala w szczególności:

- mające znaczenie dla sprawy okoliczności faktyczne odnoszące się do kraju pochodzenia,

- czy ze względu na swoje cechy stanowią prześladowanie lub narażają go na rzeczywiste ryzyko doznania poważnej krzywdy;

- czy działalność wnioskodawcy od chwili opuszczenia kraju

pochodzenia służyła wyłącznie lub głównie stworzeniu warunków koniecznych do ubiegania się o nadanie mu statusu uchodźcy;

- czy istnieją warunki, aby wnioskodawca mógł skorzystać z ochrony innego państwa, którego obywatelstwo posiada. (art. 43a

ust.ochr.).

(25)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy

Jeżeli organ prowadzący postępowanie zamierza:

- nadać cudzoziemcowi status uchodźcy lub - udzielić mu ochrony uzupełniającej,

zwraca się do Szefa Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, a w razie potrzeby także do

innych organów, o przekazanie informacji, czy

zachodzą okoliczności wyłączające nadanie

tego statusu (art. 45 ust. 1 ust.ochr.).

(26)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Organ, który wydał cudzoziemcowi:

- decyzję o umorzeniu postępowania lub

- decyzję o odmowie nadania statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,

informuje o tym organ Straży Granicznej właściwy ze względu na miejsce pobytu

cudzoziemca, gdy decyzja w tej sprawie stanie

się ostateczna (art. 48a ust.ochr.).

(27)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Od decyzji Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców w

sprawach dot. uchodźców przysługuje

odwołanie do Rady do Spraw Uchodźców

(art. 53 ust. 2 ust.ochr.).

(28)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Rada do Spraw Uchodźców może orzec

- o udzieleniu ochrony uzupełniającej,

- jeżeli w wyniku rozpatrzenia odwołania od

decyzji w sprawie o nadanie statusu uchodźcy stwierdzi, że wnioskodawca nie mogą

powrócić do kraju pochodzenia.

(art. 53 ust. 3 ust.ochr.).

(29)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Koszty wydalenia cudzoziemca, wobec którego

postępowanie w sprawie nadania statusu uchodźcy zakończyło się orzeczeniem o

wydaleniu, są finansowane z budżetu państwa

(art. 53a ust.ochr.).

(30)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy

Wnioskodawcy której wnioskodawca występuje, zapewnia się pomoc socjalną i opiekę

medyczną (art. 70 ust. 1 ust.ochr.).

Decyzję w sprawie udzielania świadczenia

pieniężnego wydaje, na wniosek cudzoziemca

lub z urzędu, Szef Urzędu ds. Cudzoziemców

(art. 72 ust. 3 ust.ochr.).

(31)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy - Szef Urzędu zapewnia i organizuje

prowadzenie ośrodków.

- Szef Urzędu może zlecić prowadzenie ośrodków organizacjom społecznym,

stowarzyszeniom lub innym osobom prawnym albo osobom fizycznym.

(art. 79 ust.ochr.).

(32)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Cudzoziemiec przebywający w ośrodku jest obowiązany:

1. przestrzegać regulaminu pobytu w ośrodku;

2. stosować się do poleceń personelu ośrodka;

3. dbać o higienę osobistą i czystość pomieszczeń;

4. poddawać się badaniom lekarskim i zabiegom sanitarnym, zaleconym przez lekarza sprawującego opiekę medyczną w ośrodku;

5. w przypadku wystąpienia objawów choroby lub zaistnienia zdarzenia grożącego powstaniem szkody w mieniu ośrodka niezwłocznie powiadomić o tym personel ośrodka;

6. przenieść się do innego ośrodka, jeżeli wymagają tego względy organizacyjne. (art. 82 ust. 1 ust.ochr.).

(33)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Cudzoziemiec przyjęty do ośrodka ma prawo do:

1. podtrzymywania zwyczajów, tradycji narodowych i kulturowych oraz wykonywania praktyk religijnych;

2. swobodnego poruszania się po terenie ośrodka, z wyłączeniem miejsc objętych zakazem wstępu;

3. dostępu do informacji o podmiotach udzielających bezpłatnej pomocy prawnej w sprawach o nadanie statusu uchodźcy;

4. dostępu do informacji o organizacjach pozarządowych lub

międzynarodowych, do których zadań statutowych należą sprawy uchodźców;

5. dostępu do informacji o procedurach przeciwdziałania oraz reagowania na przypadki przemocy, w tym na tle seksualnym lub ze względu na płeć;

6. przyjmowania odwiedzin w przeznaczonych do tego pomieszczeniach;

7. składania do Szefa Urzędu, w języku ojczystym, skarg i wniosków w sprawach funkcjonowania ośrodka i warunków pobytu w nim. (art. 82a ust.ochr.).

(34)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Szef Urzędu informuje niezwłocznie na piśmie

cudzoziemca, któremu nadano status uchodźcy lub udzielono ochrony

uzupełniającej, w języku dla niego

zrozumiałym, o jego prawach i obowiązkach.

(art. 89d ust.ochr.).

(35)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Cudzoziemcowi, który posiada status uchodźcy

lub korzysta z ochrony uzupełniającej, przysługują uprawnienia cudzoziemca, któremu udzielono zezwolenia na

zamieszkanie na czas oznaczony,

(art. 89f ust.ochr.).

(36)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Cudzoziemcowi, który posiada status uchodźcy

lub korzysta z ochrony uzupełniającej,

- nie można wydać decyzji o zobowiązaniu do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej ani

- decyzji o wydaleniu,

bez pozbawienia tego statusu lub ochrony

(art. 89g ust. 1 ust.ochr.).

(37)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy - Cudzoziemcowi, któremu nadaje się status

uchodźcy, wydaje się dokument podróży

przewidziany w Konwencji Genewskiej i kartę pobytu ważną przez okres 3 lat od dnia

wydania.

- Cudzoziemcowi, któremu udziela się ochrony uzupełniającej, wydaje się kartę pobytu ważną przez okres 2 lat od dnia wydania.

(art. 89i ust. 1 ust.ochr.).

(38)

Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium RP

Postępowanie o nadanie statusu uchodźcy Ochrona uzupełniająca – prawa:

• prawo pobytu w Polsce – przez okres 2 lat od dnia wydania karty pobytu

• prawo do pracy i do prowadzenia działalności gospodarczej na takich samych zasadach, jak Polacy,

• prawo do świadczeń pomocy społecznej,

• prawo do ubezpieczenia zdrowotnego,

• prawo do pomocy integracyjnej,

• prawo do nauki w szkołach podstawowych, gimnazjalnych,

ponadgimnazjalnych oraz wyższych na takich samych zasadach, jak obywatele polscy,

(39)

Cudzoziemcy na terytorium RP

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców USTAWA

z dnia 24 września 2010 r.

o ewidencji ludności

Cudzoziemiec przebywający na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany

wykonywać obowiązek meldunkowy na

zasadach w tej ustawie (art. 40 ust. ew.)

(40)

Cudzoziemcy na terytorium RP

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców Cudzoziemiec będący

(lub członek rodziny tego cudzoziemca) :

- obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, - obywatelem państwa członkowskiego Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - obywatelem Konfederacji Szwajcarskiej,

przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia

przybycia do tego miejsca. (art. 41 ust. 1-2 ust. ew.)

(41)

Cudzoziemcy na terytorium RP

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców Cudzoziemiec, którego nie dotyczy poprzedni

slajd,

- przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

- ma obowiązek zameldować się w miejscu

pobytu stałego lub czasowego najpóźniej

czwartego dnia, licząc od dnia przybycia do

tego miejsca. (art. 41 ust. 3 ust. ew.)

(42)

Cudzoziemcy na terytorium RP

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców

Deklarowany przez cudzoziemca z poprzedniego slajdu

- okres pobytu czasowego pod określonym adresem nie może przekroczyć okresu, w którym cudzoziemiec ten może legalnie

przebywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

zgodnie z dokumentem potwierdzającym jego

prawo pobytu (art. 41 ust. 4 ust. ew.)

(43)

Cudzoziemcy na terytorium RP

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców ZWOLNIENIE Z OBOW. MELDUNKOWEGO - Od wykonywania obowiązku meldunkowego

zwolnieni są, pod warunkiem wzajemności,

szefowie i członkowie personelu przedstawicielstw dyplomatycznych oraz urzędów konsularnych

państw obcych

- Cudzoziemcy zwolnieni są z obowiązku

meldunkowego, jeżeli ich pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie przekracza 14 dni.

(art. 42 ust. ew.)

(44)

Cudzoziemcy na terytorium RP

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców - W celu rejestracji miejsca pobytu stałego lub

czasowego cudzoziemców, organ gminy

prowadzi rejestr zamieszkania cudzoziemców.

(art. 44 ust. 1 ust. ew.)

(45)

Dziękuję za uwagę

Cytaty

Powiązane dokumenty

Rada Nadzorcza składa się z co najmniej 3 (trzech) członków powoływanych i odwoływanych przez Walne Zgromadzenie. Członkowie Rady Nadzorczej mogą być powołani na

Informacje na temat celów inwestycyjnych i polityki Subfunduszy, dni wyceny, dni rozliczeniowych oraz szczegóły dotyczące zakupu, wykupu, wymiany (konwersji) i transferu

Składnica po otrzymaniu prawidłowej awizacji, potwierdza możliwy termin realizacji dostawy, przekazując zwrotnie.. informację na adres, z którego zostało

położenie nieruchomości (województwo, gmina, miejscowość, ulica, numer porządkowy budynku i lokalu):. numer księgi wieczystej, jeżeli jest prowadzona

- Cudzoziemcowi, któremu udziela się ochrony uzupełniającej, wydaje się kartę pobytu ważną przez okres 2 lat od dnia wydania.. Cudzoziemcy Poszukujący ochrony na terytorium

Skoro ułatwianie w przypadku po- mocnictwa niewątpliwie odnosi się do zachowań, które mogą nie tylko towa- rzyszyć, ale i poprzedzać dokonanie przez sprawcę przestępstwa 11 ,

Zarząd sporządza i przedkłada Walnemu Zgromadzeniu, po uzyskaniu opinii Rady Nadzorczej, sprawozdanie o wydatkach reprezentacyjnych, a także wydatkach na usługi prawne,

Prawdopodobne rozpo- częcie wydobywania europejskich zasobów gazu pochodzących z łupków na skalę przemysłową może niemal całkowicie zmienić ramy dla polityki