Kraków, dnia 24.01.2014 r.
Zapytanie Ofertowe Nr 18/REZON/2013
W związku z realizacją projektu pt. „Reintegracja zawodowa osób dotkniętych negatywnymi skutkami procesów restrukturyzacji małopolskich przedsiębiorców” na podstawie umowy nr WND-POKL.08.01.02-12-009/11, zawartej z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Krakowie, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie występuje z zapytaniem ofertowym na zakup usługi: kurs zawodowy dla 1 uczestnika projektu (kod CPV: 80530000-8) – DORADCA PODATKOWY
1. WPROWADZENIE:
1.1 Do postępowania nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z póź. zm.) zwanej dalej „ustawą”.
1.2 Postępowanie prowadzone jest z zachowaniem zasady konkurencyjności i równego traktowania, na podstawie Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 14 sierpnia 2012 roku.
1.3 Wartość szacunkowa zamówienia została ustalona zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z póź. zm.) i wynosi powyżej 14.000 EURO.
1.4 Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
2. ZAMAWIAJĄCY:
FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie, 31-153 Kraków, ul. Szlak 73a, Tel. (12) 633 51 54, Fax. (12) 633 51 54, NIP: 5220001895, KRS:
0000052000
3. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA:
3.1. Przedmiotem postępowania jest zakup usługi: kurs zawodowy dla 1 uczestnika projektu (kod CPV: 80530000-8) – DORADCA PODATKOWY
3.2. W przypadku, gdy wystąpi okoliczność, że z przyczyn niezależnych od Zamawiającego, niemożliwym stanie się skierowanie na kurs zawodowy uczestnika projektu, Zamawiający zastrzega sobie prawo rezygnacji z kursu.
3.3. Wykonawca zapewni kadrę dydaktyczną posiadającą kwalifikacje i umiejętności wykładowców adekwatne do zakresu programowego prowadzonego kursu. W sytuacjach losowych, jakie mogą wystąpić po stronie kadry dydaktycznej – dopuszcza się możliwość dokonania zmian w składzie kadry dydaktycznej, w takim przypadku wykonawca zapewni osoby na zastępstwo o co najmniej równorzędnych kwalifikacjach po uzyskaniu uprzedniej zgody Zamawiającego.
3.4. Realizacja kursu powinna odbywać się w oparciu o nowoczesne metody i techniki dydaktyczno-pedagogiczne.
3.5. Dodatkowo preferowana będzie:
1) Możliwość certyfikowania i/lub potwierdzenia zdobytych przez uczestnika kwalifikacji do wykonywania zawodu w przedmiocie kursu przez uprawnione do tego podmioty.
3.6. Wykonawca zobowiązany jest na każde wezwanie Zamawiającego udostępnić wszystkie dokumenty związane z realizowaną usługą (zarówno w miejscu realizacji projektu jak i dostarczyć je Zamawiającemu).
3.7. Wykonawca nie może pobierać od uczestnika żadnych opłat.
3.8. Wykonawca jest zobowiązany do:
1) przeprowadzenia kursu zgodnie z treścią oferty oraz szczegółowym programem, 2) prowadzenia ciągłego nadzoru i kontroli merytorycznej nad przebiegiem kursu, 3) informowania Zamawiającego o wszelkich planowanych i niezbędnych zmianach w
harmonogramie zajęć, z co najmniej dwudniowym wyprzedzeniem,
4) starannego prowadzenia dokumentacji zajęć, a w szczególności do sporządzania i prowadzenia:
a) listy obecności uczestnika na kursie zawierającej: datę dzienną i podpis uczestnika kursu, przy czym podstawą zaliczenia kursu przez uczestnika będzie obecność na co najmniej 80% godzin dydaktycznych,
b) dziennika zajęć ze wskazaniem dat i godzin prowadzonego kursu oraz z podpisami członków kadry dydaktycznej potwierdzającej realizację kursu, c) imiennej listy z podpisem uczestnika kursu potwierdzającego odbiór materiałów
szkoleniowych,
d) protokołu z przeprowadzonego egzaminu pisemnego na zakończenie kursu (o ile kurs kończy się egzaminem),
5) sprawowania nadzoru nad frekwencją uczestnika oraz bieżącego informowania Zamawiającego w formie ustnej, telefonicznej lub pisemnej o każdej nieobecności uczestnika,
6) ubezpieczenia uczestnika kursu od następstw nieszczęśliwych wypadków (NNW).
Okres ubezpieczenia będzie obowiązywać przez cały okres trwania kursu,
7) przeprowadzenia wśród uczestnika ankiety oceniającej kurs i jego organizację oraz przekazania jej Zamawiającemu.
8) przedłożenia w terminie 14 dni od zakończenia zajęć sprawozdania merytorycznego lub raportu z realizacji zajęć zawierającego w szczególności:
omówienie nabytych przez uczestników umiejętności i kwalifikacji (opis uzyskanych rezultatów, ocena postępów uczestników kursu),
9) wydania uczestnikowi na zakończenie zaświadczenia/certyfikatu o ukończeniu kursu oraz przekazania Zamawiającemu potwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii tych zaświadczeń,
10) oznakowania pomieszczeń i sal, w których realizowany kurs zgodnie z wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
11) przechowywania wszystkich oryginalnych dokumentów potwierdzających realizację usługi przez okres do 31.12.2020 r. w sposób zapewniający dostępność, poufność i bezpieczeństwo,
12) realizowania i przestrzegania pozostałych kryteriów ogólnych i szczegółowych określonych w niniejszym zapytaniu ofertowym.
3.9. W trakcie realizacji zamówienia dopuszcza się wzrost wartości zamówienia udzielonego z zastosowaniem zasady konkurencyjności do wysokości 50% wartości zamówienia określonej w umowie z Wykonawcą. W takim przypadku nie jest konieczne ponowne stosowanie zasady konkurencyjności.
3.10. Zamawiający dokonuje podziału przedmiotu zamówienia na części i dopuszcza składanie ofert częściowych w zakresie jednej lub kilku części postępowania.
4. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA:
Planowany termin rozpoczęcia realizacji kursu: luty 2014
Oferent zaproponuje w ofercie (Załącznik Nr 3) czas trwania kursy (nie mniejszy niż 60 godzin), sposób organizacji kursu i tryb zajęć (codzienny, weekendowy, zaoczny, inny), przy czym każdy kurs nie powinien trwać dłużej niż do końca 31.05.2014 r. W wyjątkowych sytuacjach, wskazanych przez Oferenta, Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji kursu w dłuższym okresie czasu.
5. WYMAGANIA ZAMAWIAJĄCEGO W RAMACH USŁUGI:
5.1. Miejsce realizacji usługi:
1) Wykonawca zapewni bazę dydaktyczną, zlokalizowaną na terenie Miasta Krakowa, a w przypadku wskazania miejsca realizacji kursu poza Miastem Kraków, z dogodną komunikacją miejską/publiczną do miejsca odbywania kursu.
2) Wykonawca na czas realizacji zajęć zobowiązany jest zapewnić odpowiednie zaplecze techniczne i wskazać miejsce odbywania się zajęć, dostosowane odpowiednio do wymogów szkolenia (pomieszczenia, warunki i środowisko pracy niezbędne do przeprowadzenia zajęć, wyposażone w odpowiedni sprzęt dydaktyczny (rzutnik, tablica, pomoce itp.), z odpowiednim zapleczem, zgodnie z wymaganiami polskiego prawa, tj. spełniającymi odpowiednie warunki sanitarne, jakościowe i BHP)
5.2. Wykonawca podczas realizacji usługi jest zobowiązany do zagwarantowania uczestnikowi kursu:
1) Materiałów szkoleniowych,
2) Sprzętu niezbędnego do należytej realizacji przedmiotu zamówienia) oraz zapewnienia sali odpowiednio przygotowanej do przeprowadzenia zajęć.
3) Wyżywienia w postaci: serwisu kawowego (kawa/herbata, woda mineralna, ciastka) oraz lunchu składającego się z jednego ciepłego posiłku w czasie przerw w zajęciach.
4) Ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwego wypadku powstałych w związku z uczestnictwem w kursie.
5) Ubrania ochronnego, o ile istnieje wymóg posiadania takiego ubrania przez uczestnika danego kursu.
5.3. Wykonawca zapewni doświadczonych wykładowców z odpowiednim przygotowaniem merytorycznym i dydaktycznym.
6. CZĘŚCI ZAMÓWIENIA. OFERTY WARIANTOWE
6.1. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.
6.2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
7. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
7.1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Oferent spełniający następujące warunki:
1) Posiada uprawnienia do wykonywania działalności określonej niniejszym zapytaniem ofertowym;
2) Posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
3) Posiada zdolność (płynność) finansową potrzebną do niezakłóconej realizacji zamówienia.
7.2. Oferent składa ofertę na wzorze zawartym w załączniku nr 1 do niniejszego zapytania.
7.3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu (na zasadzie „spełnia – nie spełnia”) dokonana będzie w oparciu o dokumenty, które ma dostarczyć Oferent.
8. OPIS I SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY:
8.1. Ofertę należy przygotować zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do
„Zapytania ofertowego”.
8.2. Do oferty należy dołączyć:
1) Założenia programowe i realizacyjne kursu zawodowego przygotowane wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do „Zapytania ofertowego”;
2) Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4 do „Zapytania ofertowego”.
3) Wykaz zrealizowanych usług tożsamych lub odpowiadających przedmiotowi zamówienia według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 5 do „Zapytania ofertowego”;
4) Referencje i certyfikaty potwierdzające należyte wykonanie usług z usług tożsamych lub odpowiadające przedmiotowi zamówienia
8.3. Wykonawca przedstawi ofertę zgodnie z wymogami określonymi w „Zapytaniu ofertowym”.
8.4. Oferta musi być sporządzona w formie pisemnej, w języku polskim, trwałą i czytelną techniką.
8.5. Dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty mają być w formie oryginałów bądź kserokopii poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem.
8.6. Oferta powinna być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania firmy na zewnątrz.
8.7. Zaleca się aby wszystkie strony oferty były ponumerowane i spięte (zszyte) w sposób trwały.
9. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH MOŻLIWOŚĆ WYKONAWCY UDZIAŁU W NINIEJSZYM POSTĘPOWANIU
1. Oświadczenie Oferenta o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, stanowiący Załącznik nr 2 do „Zapytania ofertowego”.
2. Kserokopie poświadczoną za zgodność z oryginałem aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
3. Kserokopie poświadczoną za zgodność z oryginałem aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych wydanego przez właściwy Wojewódzki Urząd Pracy (jeżeli dotyczy).
4. Kserokopie innych dokumentów potwierdzających uprawnienia, wymagane przez odpowiednie przepisy prawne, do wykonywania określonej w przedmiocie zamówienia działalności lub czynności (Stosowne zezwolenia, pozwolenia, certyfikaty, jeśli są takie wymogi, do prowadzenia nauki w ramach oferowanego kursu zawodowego).
10. MIEJSCE, TERMIN I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT:
10.1. Oferty stanowiące odpowiedz na zapytanie należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej jako OFERTA i opatrzonej numerem sprawy (18/REZON/2013) do dnia 7.02.2014, do godziny 16:00 w siedzibie Zamawiającego – FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji, ul. Szlak 73a, 31-153 Kraków, Sekretariat. Decyduje data wpływu.
10.2. Na kopercie należy umieścić nazwę i adres Oferenta, aby Zamawiający – w przypadku złożenia oferty po terminie lub jej wycofania – mógł zwrócić Oferentowi nienaruszoną ofertę.
10.3. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zgubienie lub otwarcie oferty w przypadku, gdy nie zostanie ona oznakowana lub opieczętowana zgodnie z wymaganiami niniejszego zapytania ofertowego.
11. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
11.1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni, licząc od upływu terminu składania ofert.
12. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
12.1. Oferent określi cenę przedmiotu zamówienia poprzez podanie na formularzu oferty ceny brutto, netto i podatku VAT. Ceny należy podać w polskich złotych.
12.2. Wszelkie cła, podatki inne należności zostaną uwzględnione przez Oferenta w kwocie oferty.
12.3. W cenie należy uwzględnić wszystkie koszty, jakie mogą powstać w trakcie realizacji zamówienia.
13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT.
13.1. Zamawiający zastosuje następujące kryteria wyboru zamówienia:
1) Cena brutto – waga 50%
Przez kryterium cena brutto zamawiający rozumie określoną przez Oferenta zgodnie z zasadami opisanymi w pkt. 12 i wpisaną w formularzu oferty cenę całkowitą brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia.
Ocena w ramach kryterium Cena brutto (Cb) będzie obliczana na podstawie następującego
wzoru:
Cb = (Cbn/Cbo) x 50
Cbn – oznacza najniższą cenę zaproponowaną brutto,
Cbo – oznacza cenę brutto zaproponowaną w ofercie badanej, Cb – liczbę punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium cena.
2) Założenia programowe i realizacyjne kursu zawodowego, harmonogram zajęć kursu zawodowego, miejsce i warunki techniczne – waga 30%
Ocenie Zamawiającego podlegać będzie zaproponowany przez Oferenta program i założenia realizacyjne kursu zawodowego do wymagań stawianych w Zapytaniu, stopień kwalifikacji zawodowych, jakie uzyska uczestnik w wyniku udziału w kursie oraz miejsce i warunki techniczne realizacji kursu.
W ramach tego kryterium będą przyznawane punkty od 0 do 30.
3) Doświadczenie oferenta i osób przewidzianych do realizacji zamówienia – 20%
Ocenie Zamawiającego podlegać będzie doświadczenie Oferenta w zakresie realizacji usług tożsamych lub odpowiadających przedmiotowi zamówienia wraz z potwierdzeniem należytego wykonania usług oraz doświadczenie osób przewidzianych do realizacji zamówienia.
W ramach tego kryterium będą przyznawane punkty od 0 do 20.
13.2. Ocena ofert ma charakter niejawny. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która spełnia wszystkie wymagania oraz uzyska największą liczbę punktów w ocenie końcowej.
13.3. Wartości punktowe w poszczególnych kryteriach zostaną podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, a zaokrąglenie zostanie dokonane zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami.
13.4. Zamawiający ma prawo do wyboru kolejnej najkorzystniejszej oferty w przypadku, gdyby Oferent, którego oferta została uznana w pierwszej kolejności za najkorzystniejszą, odmówił podpisania umowy lub gdyby podpisanie umowy z takim Oferentem stało się niemożliwe z innych przyczyn.
14. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z OFERENTEM ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW
14.1. W przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji:
1) pisemnie na adres:
FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji, ul. Szlak 73a,
31-153 Kraków
2) faksem na numer: (12) 633 51 54
3) drogą elektroniczną na adres: aldona.okraszewska@mistia.org.pl
14.2. Korespondencja kierowana do Zamawiającego powinna być opatrzona numerem referencyjnym sprawy tj.: 18/REZON/2013.
14.3. Do porozumiewania się z Oferentem w sprawach związanych z postępowaniem upoważnione są osoby:
Pani Aldona Okraszewska, tel. (12) 633 82 85, wew. 134 email: aldona.okraszewska@mistia.org.pl
15. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA.
15.1. Po dokonaniu wyboru oferty Zamawiający poinformuje Oferentów o uzyskanej punktacji i wyborze oferty najkorzystniejszej.
15.2. Oferenta, którego ofertę wybrano, Zamawiający poinformuje o terminie podpisania umowy.
15.3. Podpisanie umowy nastąpi w terminie nie krótszym niż 5 dzień od dnia zawiadomienia o wyborze zwycięskiej oferty. Oferent stawi się i podpisze umowę w wyznaczonym miejscu i terminie.
16. INNE POSTANOWIENIA
16.1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzania zmian do dokumentacji postępowania (zapytania ofertowego wraz z załącznikami). O wprowadzonych zmianach poinformuje niezwłocznie Oferentów, do których wystosował zapytanie ofertowe oraz umieści informację o zmianach na stronie internetowej.
16.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zamknięcia postępowania bez dokonywania wyboru oferty lub do unieważnienia postępowania (bądź jego części) bez podawania przyczyn.
16.3. Oferentom nie przysługują żadne roszczenia względem Zamawiającego w przypadku skorzystania przez niego z któregokolwiek z uprawnień wskazanych w pkt. 1 i 2 powyżej. W tym zakresie Oferenci zrzekają się wszelkich ewentualnych przysługujących im roszczeń.
16.4. Z postępowania wyklucza się Oferentów powiązanych kapitałowo lub osobowo z Zamawiającym lub z osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Oferenta. Na potwierdzenie braku tych powiązań Oferent składa oświadczenie zawarte w formularzu oferty.
17. WARUNKI PŁATNOŚCI:
17.1. Zapłata wynagrodzenia za realizację przedmiotu zamówienia i umowy nastąpi przelewem na wskazany przez Wykonawcę rachunek bankowy, na podstawie: faktury wystawionej przez Wykonawcę, po stwierdzeniu przez Zamawiającego prawidłowego wykonania zleconej usługi. Podstawą wystawienia rachunku jest protokół odbioru wykonanej usługi.
17.2. Wynagrodzenie za zrealizowaną usługę będzie płacone w terminie do 30 dni od daty wpływu od Wykonawcy faktury VAT wystawionej na Zamawiającego i zatwierdzeniu przez Zamawiającego.
18. INTEGRALNĄ CZĘŚCIĄ NINIEJSZEGO „ZAPYTANIA OFERTOWEGO” SĄ NASTEPUJĄCE ZAŁĄCZNIKI:
Załącznik Nr 1 – Formularz oferty
Załącznik Nr 2 – Oświadczenia Oferenta
Załącznik Nr 3 - Założenia programowe i realizacyjne kursu zawodowego Załącznik Nr 4 - Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia
Załącznik Nr 5 - Wykaz zrealizowanych usług tożsamych lub odpowiadających przedmiotowi zamówienia
