Protokół nr 47/2018
ze wspólnego posiedzenia Komisji:
Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego, Rozwoju Gospodarczego i Budżetu,
Edukacji Kultury i Zdrowia z dnia 27 sierpnia 2018 roku
Wspólne posiedzenie rozpoczęło się o godzinie 15:00 w Urzędzie Gminy w Godowie.
– Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego – 6 członków. Nieobecni Radni: Krzysztof Kiermaszek, Donat Trafiał,
– Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 członków
– Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 członków. Nieobecny Radny Krzysztof Kiermaszek
oraz
• Przewodniczący Rady Gminy - Antoni Tomas
Posiedzeniu przewodniczyła Pani Izabela Tomiczek – Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Godów, która o godz. 15:00 otworzyła wspólne posiedzenie komisji, stwierdziła prawomocność posiedzenia.
Spoza grona radnych w posiedzeniu udział wzięli:
1. Pan Mariusz Adamczyk - Wójt Gminy Godów
2. Pani Brygida Dobisz - Sekretarz Gminy
3. Pani Beata Kałusek - Skarbnik Gminy
4. Pani Katarzyna Kubica - Kierownik Referatu Oświaty, Kultury i Polityki Społecznej,
5. Agnieszka Siwarska - Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Informatyki
6. Pan Zbigniew Prucnal - Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej
Listy obecności członków komisji biorących udział w posiedzeniu - załącznik nr 1-3 do protokołu.
Lista osób uczestniczących w posiedzeniu Komisji - załącznik nr 4 do protokołu.
Ad.1i 2
Prowadząca wspólne posiedzenie komisji powiedziała, że członkowie komisji otrzymali zawiadomienie o posiedzeniu Komisji wraz z dołączonym porządkiem obrad i projektami uchwał będącymi tematem XLVIII sesji Rady Gminy Godów. Przedstawiła porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia komisji i stwierdzenie kworum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie przyjęcia "Aktualizacji Programu usuwania wyrobów azbestowych z terenu Gminy Godów na lata 2018-2032". Projekt
4. Sprawy bieżące.
Komisje biorące udział we wspólnym posiedzeniu nie wniosły uwag.
Ad. 3
Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie przyjęcia "Aktualizacji Programu usuwania wyrobów azbestowych z terenu Gminy Godów na lata 2018-2032".
Pan Zbigniew Prucnal - Kierownik Referatu Inwestycji (…) program usuwania wyrobów azbestowych z terenu Gminy Godów funkcjonuje od 2009 roku. W Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu zostały ujęte następujące cele tj.: usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest; minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych powodowanych kontaktem z włóknami azbestu; likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko. Cele te osiągane będą przez realizację wzajemnie uzupełniających się zadań.
Zadania na poziomie lokalnym realizuje samorząd gminny m.in. poprzez przygotowywanie i aktualizację programów usuwania wyrobów zawierających azbest.
W związku z powyższym oraz mając na uwadze, iż gospodarka odpadami niebezpiecznymi zawierającymi azbest i jego utylizacja, jest ważnym elementem całego systemu gospodarki odpadami, została opracowana ,,Aktualizacja Programu usuwania wyrobów azbestowych z terenu Gminy Godów na lata 2018-2032” wraz z "Wynikami inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Godów". Dokument ten ujmuje zagadnienia ściśle związane z realizacją nałożonych na gminę obowiązków. Wskazuje m.in. cele i zadania, ramy prawne w tym zakresie oraz ujmuje tezy wynikające z programu krajowego w odniesieniu do zagadnień gospodarowania azbestem na terenie Gminy Godów. Wskazuje również aktualny stan w zakresie wyrobów zawierających azbest, określa harmonogram realizacji programu i wskazuje na środki finansowe, niezbędne do jego realizacji. Przyjęcie ww. dokumentu ma na celu przyspieszenie procesu usuwania materiałów zawierających azbest i ich odpowiedniego zagospodarowania.
Radny Zygmunt Skupień – nadejdzie rok 2032, a jeszcze trzeba będzie zrzucic np. 500 ton azbestu na terenie naszej gminy zapytał co wtedy stanie się jak nie będzie już programu i nie będzie dofinansowania na usuwanie wyrobów azbestowych ?
Kierownik Referatu Inwestycji (…) jeżeli mieszkańcy do 2032 roku nie skorzystają z tego programu, to po 2032 roku azbest będą musieli zlikwidować we własnym zakresie.
Radny Bogusław Dziędziel zapytał czy na terenie naszej gminy program dot. usuwania azbestu realizowany jest zgodnie z planem?
Kierownik Referatu Inwestycji (…) realizacja programu – wykonanie około 30% na rok.
Prowadząca wspólne posiedzenie komisji poddała projekt uchwały pod głosowanie:
– Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego – 6 głosów „za”,
– Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 głosów „za”, – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia - 7 głosów „za”.
Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały.
Ad.4
Prowadząca wspólne posiedzenie komisji przedstawiła korespondencję przekazaną do rady gminy, a następnie skierowaną do omówienia na wspólne posiedzenie Komisji:
1. Pismo[*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*]w spr. utwardzenia końcowego odcinka drogi – załącznik nr 5 do protokołu.
Kierownik Referatu Inwestycji (…) jest to droga gminna - odcinek około 250 m.
Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji - temat ująć do realizacji w 2019 roku
2. Pismo [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*]w sprawie rozbudowy sieci oświetlenia ulicznego (sprawa poruszona - protokół z posiedzenia Rady Sołeckiej w Skrzyszowie z dnia 22.06.2018) – załącznik nr 6 do protokołu.
Temat do rozeznania na wyjazdowym posiedzeniu Komisji Mienia Komunalnego (-) Pisma - do wiadomości:
1. Zapytania poselskie Posła na Sejm RP Krzysztofa Gadowskiego w sprawie realizacji programu „Stołówka Szkolna”– załącznik nr 7 do protokołu.
2. Konsultacje Rozporządzenie Ministra Energii w sprawie wymagań jakościowych dla paliw stałych – załącznik nr 8 do protokołu.
Pisma do zaopiniowania:
1. Wniosek z dnia 22.08.2018r. w sprawie umorzenia należności pieniężnych - załącznik nr 9 do protokołu.
Kierownik Referatu Inwestycji (…) najemca „BiP CUNSULTING” od 2002 rok prowadził działalność gospodarczą na terenie naszej Gminy. Z właścicielem firmy została zawarta umowa najmu lokalu użytkowego w Godowie przy ul. 1 Maja 146. Najemca nie płacił należności za wynajem lokalu, w związku z tym zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne mające na celu wyegzekwowane należności przypadających Gminie z tytułu najmu. Egzekucja przeciwko dłużnikowi stała się bezskuteczna. Prowadzone postępowania komornicze zakończone zostały ich umorzeniem. W czasie czynności ustalono, że dłużniczka od 2003 roku przebywa poza granicami Polski i nie jest znany jej termin powrotu. Łączna należność to kwota 4.081,54 zł (w tym odsetki, koszty sądowe i adwokackie oraz należność główna). Zgodnie z zapisami uchwały Rady Gminy Godów z 2014 roku w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny (…) jest zapis, że jeżeli kwota należności przekracza kwotę 3 tys zł a nie przekracza kwoty 5 tys zł oraz po uzyskanej pozytywnej opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – Wójt daną zaległość może umorzyć.
Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu w obecności 6 członków komisji wydała pozytywną opinię w powyższej sprawie.
2. Wniosek z dnia 22.08.2018r. (..) w sprawie wyrażenia opinii przez Komisję Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w przedmiocie zbycia nieruchomości na terenie byłego składowiska kamienia dołowego w Skrzyszowie, w sąsiedztwie terenów objętych statusem KSSE. załącznik nr 10 do protokołu.
– działki nr 1597/128, 1599/92, 1598/113 i nr 1597/128 - łączna powierzchnia gruntów proponowanych do zbycia – 18,6714 ha.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w obecności 6 członków komisji wydała pozytywną opinię w powyższej sprawie.
– działki przeznaczone do zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w Godowie przy ul. Piaskowej, tj. nr 1864/189 o pow. 0,0921 ha i działka nr 1865/189 o pow. 0,0888 ha.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w obecności 6 członków komisji wydała pozytywną opinię w powyższej sprawie.
– działki zlokalizowane w obrębie ujęcia wody w Godowie przy ul. Gliniki, eksploatowane przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Wodnej i Rekultywacji w Jastrzębiu Zdroju. tj. działka nr 110/5 o pow. 0,0524 ha, nr 978/259 o pow. 0,2908 ha i nr 1168/245 o pow. 0,2974 ha.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w obecności 6 członków komisji wydała pozytywną opinię w powyższej sprawie.
– pismo zainteresowanych mieszkańców Skrzyszowa, którzy dowożą dzieci do Skrzyszowskiego Przedszkola w sprawie zabudowy progów zwalniających na ul. Przedszkolnej - załącznik nr 11 do protokołu.
Radny Bernard Oślizło uważa, że po ul. Przedszkolnej samochody jeżdżą wolno, zgodnie z przepisami ruchu drogowego. Stwierdził, że na tej drodze przez tyle lat nie było żadnego wypadku czy kolizji drogowej nie licząc incydentu jaki ostatnio miał miejsce. Uważa, że zabudowa progów zwalniających na ul. Przedszkolnej jest bezzasadna.
Radny Zygmunt Skupień – młodzież oraz młodzi rodzice, którzy dowożą dzieci do przedszkola nie zwracają uwagi na stojący znak ruchu drogowego „D40”, który mówi o tym, że na całym obszarze zabudowanym należy poruszać się z prędkością 20km/h. Ponadto bardzo często zdarza się, że te osoby jadąc samochodom trzymając komórkę w ręku, rozmawiają przez telefon. Ponadto wielu mieszkańców jest zdania, że ta droga jest bardzo dobrze wyremontowana i przy krzyżu bardzo dobrze wjeżdża się na ulicę 1 Maja. Zwrócił uwagę, że wjeżdżając z ul. Powstańców Śl. na ul. Przedszkolną nie widać znaku ograniczającego prędkość (D40). Popiera wniosek grupy mieszkańców Skrzyszowa o zamontowanie progów zwalniających na ul. Przedszkolnej w Skrzyszowie.
Przewodniczący Komisji Mienia Komunalnego (…) uważa, że temat dot. zabudowy progów zwalniających na ul. Przedszkolnej w Skrzyszowie powinien zostać przedyskutowany oraz przegłosowany na sesji Rady Gminy w dniu 29.08.2018 r. ponadto w tej sprawie powinni wypowiedzieć się członkowie Rady Sołeckiej ze Skrzyszowa.
– pismo z dnia 23.08.2018 r. Pana [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] w sprawie wyasfaltowania odcinka [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] - załącznik nr 12 do protokołu.
Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji:
Temat zrealizować w 2019 roku ramach posiadanych środków w budżecie gminy na remont dróg gminnych.
Pan Wójt informacyjnie przekazał, że w marcu 2019 roku kończy się umowa na wywóz odpadów. Została przygotowana propozycja zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Godów.
W obowiązującym regulaminie jest zapis:
1. Odpady niesegregowane – zmieszane są odbierane w następujących terminach:
- od 1 października do 30 kwietnia – co najmniej raz w miesiącu - od 1 maja do 30 września - co najmniej raz na dwa tygodnie
2. Odpady z popiołów:
- od 1 października do 30 kwietnia - co najmniej dwa razy w miesiącu
- od 1 maja do 30 września – jeden raz w miesiącu za wyjątkiem miesięcy czerwiec, lipiec i sierpień gdzie zbiórka nie jest prowadzona.
Proponowane zmiany:
– od 1 października do 30 maja - co najmniej dwa razy w miesiącu – w miesiącu lipcu oraz wrześniu – jeden raz w miesiącu
– w miesiącu czerwcu i sierpniu – brak wywozów Uzasadnienie proponowanej zmiany:
Takie zapisy wyeliminują mieszanie odpadów z popiołem w okresie letnim i przekazywanie popiołów na instalacje regionalne.
W obowiązującym regulaminie jest zapis:
3. Odpady segregowane (tworzywa sztuczne, szkło, papier) - jeden raz w miesiącu
4. Odpady zielone i ulegające biodegradacji
- od 1 listopada do 31 marca – co najmniej jeden raz w miesiącu - od 1 kwietnia do 31 października - jeden raz na dwa tygodnie
5. odpady wielkogabarytowe oraz elektroniczne
- dwa razy w roku sprzed posesji z podziałem na okres jesienny i wiosenny Proponowane zmiany w regulaminie:
- jeden raz w roku sprzed posesji w okresie wiosennym.
6. Odpady remontowo-budowlane.
- odbierane są wyłącznie w PSZOK jeden raz w tygodniu
Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych znajduje się w Skrbeńsku przy ul. Piotrowickiej, funkcjonuje w godzinach od 11.00 do 17.00 jeden raz w tygodniu.
Do punktu można dostarczać każdy rodzaj segregowanych odpadów komunalnych za wyjątkiem odpadów zmieszanych oraz odpadów pochodzących z rozbiórki pojazdów samochodowych.
Proponowane zmiany w regulaminie:
– wprowadzić ograniczenie tonażowe dla odpadów remontowo-budowlanych
– wprowadzić zapis obligujący mieszkańców do wystawiania pojemników oraz worków z odpadami przy skrajni drogi.
Uzasadnienie proponowanej zmiany:
Powyższe zapisy pozwolą wyeliminować proceder dostarczania na PSZOK znacznych ilości odpadów remontowo-budowlanych pochodzących z prac budowlanych prowadzonych przez firmy, kiedy zgodnie z prawem, firma wykonująca usługi budowlane staje się właścicielem odpadu i powinna zagospodarować odpad w ramach posiadanej umowy cywilno-prawnej pomiędzy wykonawcą a firmą wywożącą odpady.
Drugi zapis pozwoli wyeliminować żądania mieszkańców odbierania odpadów bezpośrednio z posesji i obejścia domu. Pracownicy firmy często odbierali kosze sprzed ściany domu co wydłużało czas wykonywania usługi.
Pan Wójt - radni otrzymali propozycje zmian do regulaminu, zaproponował, aby po sesji w punkcie wolne głosy i wnioski przedyskutować temat i podjąć decyzję w tej sprawie.
Ad.4
Sprawy bieżące.
Pan Wójt informacyjne przekazał następujące tematy:
– nie wyraził zgody na sprzedaż terenu na KSSE, ponieważ potencjalny przedsiębiorca poszukiwał terenu o powierzchni około 10 ha na prowadzenie działalności - utylizacja akumulatorów,
– druga firma poszukiwała terenu o pow. około 1 ha na prowadzenie przemiału nawierzchni sportowych - również nie wyraził zgody.
– Kolegium Samorządowe w Katowicach po rozpatrzeniu odwołania Pana Kotowicza uchyliło decyzję Starosty Wodzisławskiego z dnia 3 października 2014 r.
o przekazaniu na rzecz Pana Kotowicza praw i obowiązków wynikających z wydanej decyzji Starosty z dnia 27 sierpnia 2007 r., zmienionej decyzją z dnia 4 grudnia 2012 r. oraz decyzją z dnia 18 lutego 2016 r., która określała leśny kierunek rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego w Godowie oraz termin zakończenia rekultywacji na dzień 3 kwietnia 2019 roku. Sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Radny Bogusław Dziędzie zapytał czy od mieszkańców Gołkowic wpłynęło pismo dot.
remontu – odnogi ul. Wyzwolenia obok posesji Pana Krzystała.
Kierownik Referatu Inwestycji (…) w ubiegłym roku część drogi została utwardzona.
Rozmawiając z zainteresowaną osobą udzielił odpowiedzi, że jeżeli uda się pozyskać frez być może w przyszłym roku droga zostanie utwardzona, wyremontowana.
Pan Wójt:
– odbyło się otwarcie ofert na remont ul. Turskiej. Zabezpieczone środki w budżecie gminy to kwota 195 tys zł. Wpłynęła jedna oferta – wartość remontowanej inwestycji kwota 320 tys zł. Przetarg został unieważniony.
– została dokonana wycena terenów na pisowni w Godowie oraz terenu
inwestycyjnego na KSSE. Pan Kotowicz nie wyraził zgody na zamianę terenu – ze względu na zbyt niską wycenę terenów na Piaskowni.
Radny Zygmunt Skupień zapytał czy na parkingu przy urzędzie gminy znajduje się wyznaczone miejsce dla osób niepełnosprawnych?
Kierownik Referatu Inwestycji (…) na dzień dzisiejszy brak przy urzędzie gminy parkingu z wyznaczonym miejscem postojowym dla osób niepełnosprawnych.
Radny Zygmunt Skupień – należy zastanowić się nad wyznaczeniem takich miejsc dla osób niepełnosprawnych przy naszych gminnych obiektach takich jak ośrodki kultury, placówki oświatowe itd.
Po wyczerpaniu wszystkich punktów z porządku obrad o godz.17.00 prowadząca obrady zamknęła wspólne posiedzenie Komisji.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy
(-) Izabela Tomiczek
Prowadząca wspólne posiedzenie komisji
Protokół został przyjęty przez komisje biorące udział we wspólnym posiedzeniu oraz podpisany przez:
Imię i Nazwisko Funkcja Podpis
Stanisław Tatarczyk Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Bernard Oślizło Przewodniczący Komisji Edukacji
Kultury i Zdrowia
Krzysztof Kubica Przewodniczący Komisji Mienia Komunalnego Ochrony Środowiska
i Bezpieczeństwa Publicznego
Protokół sporządziła S.Opas
Na podstawie art.5 ust.2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j Dz. U. z 2018 r., poz. 1330) oraz w związku z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 1000). W publikowanym protokole wyłączono jawność informacji publicznej w zakresie danych osobowych. Wyłączenia danych dokonała Sabina Opas – Inspektor ds. rady gminy
