1
Dane informacyjno-statystyczne za IV kwartał 2013 r.
Tabela 1.Wpływ do Rzecznika Praw Obywatelskich.
IV kwartał 2012
IV kwartał
2013 %
Cały okres funkcjonowania instytucji RPO (1.01.1988 – 31.12.2013) Wpływ ogółem 16 216 14 395 -11,2 1 291 021
w tym nowe sprawy 7 576 6 718 -11,3 757 310 Odpowiedzi na
wystąpienia RPO 4 249 4 249 0 420 156
W IV kwartale 2013 r. w Biurze RPO przyjęto 1 400 interesantów oraz przeprowadzono 9 470 rozmów telefonicznych, udzielając wyjaśnień i porad. Wysłano 17 209 pism w 11 943 prowadzonych sprawach, ponadto zarejestrowano 425 apeli, listów otwartych, protestów bez oznaczenia wnioskodawcy.
Tabela 2. Rzecznik Praw Obywatelskich skierował:
IV kwartał 2013
2013
wystąpień problemowych 76 281
wniosków do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie
niezgodności przepisów z aktem wyższego rzędu 6 27
zawiadomień do Trybunału Konstytucyjnego o przystąpieniu do
postępowania ze skargi konstytucyjnej 6 13
pytań prawnych do Sądu Najwyższego - 3
kasacji 20 65
2 skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego w sprawach cywilnych 2 7 skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego w sprawach pracy - 1 skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego
orzeczenia (prawo pracy)
- 1
skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego 3 7 wniosków do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wykładnię
przepisów - 8
skarg do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych 6 21
wniosków o unieważnienie orzeczenia 1 2
przystąpił do postępowania sądowego 3 11
przystąpił do postępowania administracyjnego 1 2
Razem 124 449
Tabela 3. Sprawy rozpatrzone.
Sposób rozpatrzenia sprawy Liczba %
1 2 3 4
Podjęto do prowadzenia
1 Razem (2+3) 3 325 33,6
2 podjęto do prowadzenia 2 102 21,2
3 w ramach wystąpienia o charakterze
generalnym 1 223 12,4
Udzielono wyjaśnień, wskazano wnioskodawcy przysługujące środki
działania
4 Razem (5) 5 456 55,2
5
udzielono wyjaśnień, wskazano wnioskodawcy przysługujące środki działania
5 456 55,2
Inne 6 Razem (7+9) 1 111 11,2
3 7 przekazano wniosek wg. właściwości 218 2,2
8 zwrócono się do wnioskodawcy o
uzupełnienie wniosku 596 6,0
9 nie podjęto ** 297 3,0
Razem 9 892 100,0
Tabela 4. Zakończenie postępowania w sprawach podjętych.
Efekty Sposób zakończenia postępowania Liczba %
1 2 3 4
Uzyskano rozwiązanie oczekiwane przez
wnioskodawcę
1 Razem (2+3) 401 12,6
2 Zasadność zarzutów wnioskodawcy 209 6,6 3 Uwzględnienie wystąpienia
generalnego RPO 192 6,0
Odstąpiono od dalszego prowadzenia sprawy
4 Razem (5+6) 216 6,8
5 Toczące się postępowanie w sprawie
(niewyczerpany tryb) 87 2,7
4 6
Rezygnacja RPO z dalszego prowadzenia sprawy (obiektywne przyczyny)
129 4,1
Nie uzyskano rozwiązania oczekiwanego przez
wnioskodawcę
7 Razem (8+9+10) 2 566 80,6
8 Niepotwierdzenie się zarzutów
wnioskodawcy 1 425 44,7
9 Nieuwzględnienie wystąpienia
generalnego RPO 1 126 35,4
10 Wyczerpanie przez RPO możliwości
działania 15 0,5
Razem 3 183 100,0
5 Tabela 5. Przedmiot nowych spraw (wniosków) skierowanych do Rzecznika Praw Obywatelskich
(według właściwości zespołów merytorycznych)
Liczba %
1 prawo konstytucyjne i międzynarodowe 360 5,4
2 prawo karne 2 620 39,0
3 prawo pracy i zabezpieczenie społeczne 1 292 19,2
4 prawo cywilne 1 231 18,3
5 prawo administracyjne i gospodarcze 1 112 16,6
6 Krajowy Mechanizm Prewencji 57 0,8
7 inne 46 0,7
8 Razem 6 718 100,0
W Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich działają trzy Biura Pełnomocników Terenowych Rzecznika Praw Obywatelskich: we Wrocławiu (dla województw dolnośląskiego, lubuskiego i opolskiego), w Gdańsku (dla województw pomorskiego, zachodniopomorskiego i warmińsko – mazurskiego) i w Katowicach (dla województw
6 śląskiego, małopolskiego i świętokrzyskiego), kierowane przez Pełnomocników terenowych Rzecznika Praw Obywatelskich.
W IV kwartale 2013 r. do Biur Pełnomocników Terenowych wpłynęło 1176 pism, z czego 75 pism przekazano zgodnie z właściwością do Biura w Warszawie, a 150 pism przyjęto z Biura w Warszawie. Nowych spraw wpłynęło 628. Z ogólnej liczby 1400 interesantów w Biurach PT przyjęto 647. Przeprowadzono 1 539 rozmów telefonicznych udzielając wyjaśnień i porad. Rozpatrzono 1783 sprawy.
Tabela 6. Sprawy rozpatrzone w Biurach Pełnomocników Terenowych RPO.
Sposób rozpatrzenia sprawy Liczba %
podjęto do prowadzenia * 1 201 67,3
udzielono wyjaśnień, wskazano wnioskodawcy
przysługujące mu środki działania 456 25,6
przekazano wniosek wg. właściwości 15 0,8
zwrócono się do wnioskodawcy o uzupełnienie wniosku 26 1,5
nie podjęto 85 4,8
łącznie 1 783 100
Tabela 7. Wiodące problematyki spraw nowych w Biurach Pełnomocników Terenowych RPO.
Przedmiot sprawy Liczba %
prawo cywilne 231 36,8
prawo karne 165 26,3
prawo administracyjne i gospodarcze 115 18,3
prawo pracy i zabezpieczenie społeczne 83 13,2
*) Pojęcie "sprawy podjętej do prowadzenia" dotyczy spraw wskazujących na możliwe istnienie naruszenia praw obywatelskich, w sprawach tych Rzecznik prowadzi postępowanie wyjaśniające (art. 8 ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich).