mgr Anna Maciąg
e-mail: anna.maciag@uwr.edu.pl administratywistka.pl
§ cechy źródeł prawa administracyjnego,
§ źródła powszechnie obow. prawa z art. 87 Konst.,
§ elementy upoważnienia do wydania rozporządzenia,
§ wymień źródła niezorganizowane,
§ źródła powszechnie a wewn. obow.,
§ prawo wewnętrzne a prawo wewnętrzne o char. powsz. obow.,
§ definicja zakładu administracyjnego,
§ przykłady zakładów administracyjnych,
§ uczelnia jako szczególny zakład administracyjny,
ZRÓDŁA PRAWA – Cz. I
ZRÓDŁA PRAWA – Cz. II
§ Dziennik Ustaw RP,
§ Monitor Polski,
§ dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej,
§ dzienniki urzędowe urzędów centralnych,
§ Dziennik Urzędowy Komisji Nadzoru Finansowego,
§ wojewódzkie dzienniki urzędowe.
§ akt normatywny (zawiera co najmniej 1 normę generalną i abstrakcyjną)
§ to źródło powsz. obow. prawa, obow, na obszarze działania organu, który je ustanowił,
§ stanowione przez niektóre terenowe organy AP (głównie organy JST oraz terenowe organy AP) na podstawie delegacji ustawowej lub ogólnej normy kompetencyjnej,
§ publikowane w WoDzU;
§ podlegają bezpośredniej kontroli sądowej
przepisy wykonawcze
przepisy statutowe
przepisy
porządkowe
AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO
§ wzajemny układ zachowań między dwoma podmiotami, kwalifikowany przez prawo administracyjne,
§ jednym z podmiotów tego stosunku jest zawsze organ administracji publicznej;
§ drugim może być obywatel, spółka itp. czyli podmiot praw i obowiązków administracyjnoprawnych,
§ podmiotem, który rozstrzyga o treści tych wzajemnych praw i obowiązków jest ZAWSZE organ administracji publicznej – ta zdolność organu do rozstrzygania o prawach bądź
obowiązkach ukazuje tzw. jednostronność stosunku administracyjnego;
§ materialnoprawne,
§ procesowe (proceduralne i sporne),
§ wewnętrzne,
§ zależności zakładowej,
§ egzekucyjne,
§ ….
§ sytuacja prawna – każda sytuacja społeczna określonego podmiotu, której elementy składowe zostały ukształtowane prawnie w sposób bezpośredni lub pośredni, ze względu na konkretne zdarzenie faktyczne,
§ jeżeli sytuacja prawna jest regulowana przez prawo administracyjne to wtedy mówimy o sytuacji administracyjnoprawnej,
§ istotą stosunku administracyjnoprawnego są zależne układy zachowań jednego podmiotu stosunku wobec drugiego podmiotu, natomiast istotą sytuacji prawnej (czy sytuacji administracyjnoprawnej) jest przysługujące lub nakazane przez prawa zachowanie się podmiotu w danej sytuacji;
§ powstanie:
§ z mocy prawa (np. obowiązek szkolny),
§ z mocy decyzji organu administrującego (np. zezwolenie na sprzedaż alkoholu),
§ rodzaje:
§ sytuacje potencjalne i prawnie realne,
§ proste (złożenie PIT) i złożone (np. budowa domu),
§ jednorazowe, okresowe, trwałe,
§ ………….
1. Proszę podzielić się na maksymalnie 3-osobowe grupy.
2. Jedna grupa = 1 kartka plus dowolne materiały pomocnicze.
3. Grupa składa się z kilku osób, więc pracą można się dzielić.
4. Na kartce należy podać:
§ imiona i nazwiska członków grupy,
§ numer grupy,
§ datę.
5. Na kartce nie ma skreśleń!
4 MIN.)
1. przepisy wykonawcze w powiecie
2. przepisy porządkowe w województwie (zasada)
3. przepisy wykonawcze statutowe w gminie
4. przepisy porządkowe w gminie (zasada i wyjątkowo)
5. przepisy wykonawcze terenowej administracji rządowej zespolonej
6. akt w sprawie regulaminu cmentarza komunalnego
6 MIN.)
7. ogłoszenie w formie kurendy (przepisy porządkowe),
8. rozporządzenie porządkowe wojewody a rozporządzenie z art.
87 Konstytucji RP,
9. dostajesz do ręki projekt uchwały. Po czym ocenisz czy to jest akt prawa miejscowego?,
10. czy i dlaczego przepisy porządkowe są ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym?
0 LUB 0,5 LUB 1 PKT
1. rada powiatu, uchwała: przepisy wykonawcze w powiecie
2. wojewoda, rozporządzenie: przepisy porządkowe w województwie (zasada)
3. rada gminy, uchwała: przepisy wykonawcze statutowe w gminie
4. wójt, zarządzenie: przepisy porządkowe w gminie (wyjątkowo)
5. wojewoda, rozporządzenie: przepisy wykonawcze terenowej administracji rządowej zespolonej
6. rada gminy, uchwała: akt w sprawie regulaminu cmentarza komunalnego
O LUB 1 PKT
7. ogłoszenie w formie kurendy (przepisy porządkowe) – poinformowanie jednej osoby, która przekazuje ustnie kolejnym sąsiadom (ew. przekazywanie informacji idąc od domu do domu)
8. rozporządzenie porządkowe wojewody a rozporządzenie z art. 87 Konstytucji RP – rozporządzenie wojewody nie jest rozporządzeniem z art. 87 Konst. RP, ponieważ wojewoda nie jest wymieniony w Konst., jako organ, o którym mowa w art. 92 Konstytucji,
9. dostajesz do ręki projekt uchwały. Po czym ocenisz czy to jest akt prawa miejscowego? – musi zawierać co najmniej 1 normę abstrakcyjną i generalną,
10. czy i dlaczego przepisy porządkowe są ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym – tak, ponieważ Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe (art. 2 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu…)
AKT ADMINISTRACYJNY
(KLASYFIKACJA, RODZAJE)
Źródła:
W prezentacji wykorzystano:
§ Prawo administracyjne, J. Boć (red.), Kolonia Limited 2010,
§ Konstytucja RP.
mgr Anna Maciąg
e-mail: anna.maciag@uwr.edu.pl administratywistka.pl