O G Ł O S Z E N I E O T W A R T E G O K O N K U R S U O F E R T
Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.), art. 25 ustawy z 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t. j. Dz U. z 2009 r., Nr 175,poz 1362 ze zm.) oraz uchwały Nr XI/94/2012 Rady Miejskiej w Sierakowie z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie programu współpracy gminy Sieraków z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2013 roku, Burmistrz Gminy Sieraków ogłasza:
OTWARTY KONKURS OFERT
NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY SIERAKÓW W ROKU 2013 W OBSZARZE:
POMOCY SPOŁECZNEJ, W TYM POMOCY RODZINOM I OSOBOM W TRUDNEJ SYTUACJI ŻYCIOWEJ ORAZ WYRÓWNYWANIA SZANS TYCH RODZIN I OSÓB I. Rodzaj zadań i wysokość środków publicznych przeznaczonych na ich realizację:
1. Nazwa zadania publicznego
UDZIELENIE OSOBOM UPRAWNIONYM POSIŁKU W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”
2. Dotacja zrealizowana w roku 2012 0,00 zł Planowana wysokość dotacji w roku 2013 115.000,00 zł
3. Zadanie obejmuje przygotowanie, wydawanie i dostarczanie gorących posiłków dla średnio 150 osób dziennie w okresie od 1 lutego 2013 r. do 30 czerwca 2013 r., z wyłączeniem dni wolnych od pracy (soboty, niedziele, święta) dla uprawnionych dzieci ze Szkoły Podstawowej w Sierakowie i Zespołu Szkół w Sierakowie oraz innych osób uprawnionych z terenu gminy Sieraków.
4. Podstawą otrzymania posiłku jest zatwierdzona przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Sierakowie lista osób uprawnionych.
5. Zleceniodawca zastrzega sobie prawo zmiany liczby wydawanych posiłków w zależności od bieżących potrzeb.
Liczba osób korzystających z posiłków będzie przekazywana przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Sierakowie – do Zleceniobiorcy i dyrektorów szkół najpóźniej w piątek w tygodniu poprzedzającym.
6. Posiłki wydawane będą na podstawie wykazu osób uprawnionych potwierdzonego przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w formie miesięcznego wykazu zawierającego dane klienta, liczbę dni miesiąca oraz potwierdzenie odbioru posiłku.
7. Miejscami wydawania posiłków są stołówki Szkoły Podstawowej w Sierakowie i Zespołu Szkół w Sierakowie.
8. Pomieszczenia, w których będą przygotowywane i wydawane posiłki muszą spełniać wymogi sanitarne narzucone przez obowiązujące przepisy prawa oraz wymogi jednostek kontrolujących.
9. Wykonawca odpowiada za bezpieczeństwo osób przebywających na terenie kuchni i jadalni w trakcie przygotowywania i wydawania posiłków.
10. Rodzaj posiłków:
a) przynajmniej dwa razy w tygodniu – obiad drugodaniowy mięsny (danie mięsne musi występować, w co najmniej w czterech rodzajach niepowtarzających się w przeciągu 2 tygodni, do dań mięsnych nie zalicza się wątróbki, kaszanki, bigosu),
b) maksymalnie raz na dwa tygodnie – zupa „pożywna” (np. zupa grochowa, żurek) + kromka chleba lub bułka,
c) maksymalnie dwa razy w tygodniu – obiad drugodaniowy z jajkiem lub rybą, kaszanką, wątróbką, rosół z makaronem i potrawką, makaron z sosem itp., naleśniki, placki ziemniaczane, pierogi mają być podawane z zupą,
d) do posiłków drugodaniowych mają być podawane przemiennie surówki i jarzyny gotowane oraz sok (kompot),
e) do posiłków drugodaniowych co najmniej dwa razy w tygodniu mają być podawane ziemniaki, a raz w tygodniu może być podana kasza, ryż lub makaron (nie dotyczy dni, w których podawane są naleśniki, placki ziemniaczane i pierogi).
f) posiłki powinny być przygotowane zgodnie z zasadami dobrej praktyki higienicznej oraz dobrej praktyki produkcyjnej, g) waga poszczególnych składników posiłku:
− ziemniaki, ryż, kasza, makaron - 250 g,
− mięso/ryby (dotyczy produktu surowego) - 150 g,
− surówki - 120 g,
− zupa: 300 ml,
h) posiłek musi odpowiadać normom odżywczym obowiązującym w tzw. Punktach zbiorowego żywienia, tj. posiłki muszą posiadać wymaganą przepisami kaloryczność i muszą być sporządzone zgodnie z wymogami sztuki kulinarnej i sanitarnej dla żywienia zbiorowego, muszą być wykonane ze świeżych produktów spożywczych posiadających aktualne terminy przydatności do spożycia,
i) posiłek musi być przygotowywany zgodnie z rekomendacjami i normami Instytutu Żywności i Żywienia w Warszawie,
j) zleceniobiorca będzie przygotowywał posiłki zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o bezpieczeństwie żywności i żywienia ( Dz. U z 2010 roku Nr 136, poz. 914 ze zm.) łącznie z przepisami wykonawczymi do tej ustawy,
k) zleceniodawca zastrzega sobie prawo do dokonywania badań sprawdzających kaloryczność i wagę zamawiającego posiłku, l) zleceniobiorca nie dopuszcza powtarzalności rodzajowo tych samych posiłków w ciągu dwóch tygodni żywieniowych,
m) jadłospis obejmujący 10 dni roboczych (tj. 2 tygodnie: od poniedziałku do piątku) należy przekazywać Zleceniodawcy, dyrektorom szkół i Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Sierakowie w tygodniu poprzedzającym - w każdy czwartek,
n) zleceniobiorca zobowiązany jest do wywieszania w widocznym miejscu aktualnego, dwutygodniowego jadłospisu.
o) wydawanie posiłków powinno odbywać się w higienicznych, spełniających warunki sanitarno-epidemiologiczne pomieszczeniach, p) konieczne jest zapewnienie miejsca siedzącego do spożywania posiłku,
q) wydawanie posiłków powinno odbywać się w godzinach ustalonych przez szkoły,
r) personel świadczący usługi musi spełniać warunki stawiane przy prowadzeniu zbiorowego żywienia, s) posiłki wydawane będą w naczyniach wielokrotnego użytku.
11. Zleceniobiorca przy realizacji zadania będzie współpracował z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Sierakowie, Szkołą Podstawową w Sierakowie oraz Zespołem Szkół w Sierakowie.
12. Kontrolę jakości wydawanych posiłków oraz ich zgodności z jadłospisem prowadzić będzie w imieniu Zleceniodawcy upoważniony pracownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Sierakowie.
13. Zleceniobiorca stworzy w trakcie realizacji zamówienia możliwość kształcenia / przyuczenia zawodowego osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym, wymienionym w ustawie o zatrudnieniu socjalnym.
14. Katalog kosztów kwalifikowanych możliwych do dofinansowania ze środków budżetu gminy Sieraków w ramach zlecania zadania z zakresu pomocy społecznej:
a) wynagrodzenia osób wykonujących wyłącznie czynności związane z wykonaniem zadania, b) koszty rzeczowe wynikające ze specyfiki przedsięwzięcia:
− żywność,
− transport,
− środki czystości i higieniczne,
− zakup i uzupełnienie drobnego wyposażenia do pomieszczeń – tylko w uzasadnionych przypadkach opisanych w ofercie.
c) koszty administracyjne zadania (m. in. materiały biurowe, obsługa księgowa) w części dotyczącej realizacji zadania,
d) koszty eksploatacyjne lokalu (m. in. gaz, energia, woda, ogrzewanie, wywóz nieczystości) – tylko w części dotyczącej realizacji zadania, e) inne koszty bezpośrednio związane z realizacją zadania,
15. Wszelkie ponoszone koszty powinny spełniać wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
II. Zasady przyznawania dotacji:
1. Zasady przyznawania dotacji na realizację ww. zadań określają przepisy:
− Ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.),
− Ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.).
2. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są:
− organizacje pozarządowe niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia z zastrzeżeniem ust. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
− osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
− stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
− spółdzielnie socjalne;
− spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 ze zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
3. Zlecenie realizacji zadania nastąpi poprzez przekazanie dotacji na wsparcie wyżej wymienionych zadań zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.).
4. Warunki dot. oferty:
− oferta musi spełniać wszystkie warunki określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.) – każdy błąd formalny powoduje odrzucenie złożonej oferty, a tym samym wykluczenie podmiotu z uczestnictwa w kolejnym etapie procedury konkursowej,
− złożona oferta musi być zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r., Nr 6, poz.
25),
− w ofercie należy udzielić odpowiedzi na wszystkie pytania (oferta powinna być kompletnie wypełniona), jeśli którekolwiek pytanie nie dotyczy oferenta czy zgłaszanego przez niego projektu – należy to jasno zaznaczyć, wpisując „nie dotyczy”,
− wymagane są następujące załączniki do oferty:
• kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany),
• w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów),
− inne dokumenty wymagane w procedurze konkursowej:
• statut organizacji w przypadku złożenia innego dokumentu stanowiącego o podstawie prawnej działalności niż odpis z KRS.
5. Oferty mogą składać organizacje samodzielnie lub wspólnie, podejmując się realizacji danego działania. We wniosku należy wskazać podmiot przyjmujący dotację i jednocześnie odpowiedzialny za wykonanie zadania.
6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. Dotację na realizację zadania otrzyma podmiot, którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu konkursowym przeprowadzonym przez Komisję Konkursową.
7. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty kompletne, złożone według obowiązującego wzoru, i w terminie określonym w pkt. IV ogłoszenia konkursowego.
8. Nie przewiduje się możliwości uzupełniania oferty, która została zgłoszona w stanie niekompletnym. Zgłoszenie ofert po terminie oraz braki formalne w zgłoszonej ofercie wykluczają ją z dalszej procedury konkursowej.
Kopie dokumentów muszą być potwierdzone przez oferenta za zgodność z oryginałem (formuła „za zgodność z oryginałem” i podpis osoby upoważnionej do reprezentowania podmiotu wraz z datą podpisania, na każdej stronie dokumentu).
III. Termin i warunki realizacji zadania:
1. Konkurs obejmuje zadania, których realizacja rozpoczyna się nie wcześniej niż 1 lutego 2013 roku a kończy nie później niż 30 czerwca 2013 roku.
Środki pochodzące z dotacji wykorzystać można od dnia podpisania umowy o wykonanie zadania publicznego.
2. Dopuszcza się możliwość udzielenia dotacji w kwocie mniejszej niż wskazano w ofercie. W takim przypadku dotacja może zostać udzielona po doprecyzowaniu warunków realizacji zadania w aktualizacji opisu poszczególnych działań/harmonogramu/kosztorysu. W przypadku otrzymania dotacji mniejszej niż wnioskowana, wnioskodawca może zmniejszyć wkład własny przy zachowaniu proporcji wskazanych w ofercie.
3. Oferent, przyjmując zlecenie realizacji zadania zobowiązuje się do jego wykonania w trybie i na zasadach określonych w umowie – wzór umowy określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
4. Podmiot realizujący zlecone zadanie zobowiązuje się do pisemnego informowania Zleceniodawcy o:
a) planowanych zmianach, mających istotny wpływ na przebieg realizacji zadań,
b) dokonanych zmianach, dotyczących osób reprezentujących podmiot realizujący zadanie oraz innych danych teleadresowych, c) ewentualnych wydarzeniach losowych, które mogły wpłynąć na realizację zadania.
5. W przypadku konieczności wprowadzenia aneksu do umowy podmiot realizujący zlecone zadanie publiczne zobowiązuje się do pisemnego poinformowania Zleceniodawcy o konieczności wprowadzenia zmian i podpisania aneksu do umowy.
6. Zleceniobiorca zobowiązuje się do informowania, że zadanie współfinansowane jest ze środków otrzymanych od Gminy Sieraków, informacja na ten temat powinna się znaleźć we wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania.
7. Zleceniobiorca zobowiązany jest do uzyskania akceptacji wszystkich materiałów informacyjnych przed ich wydrukowaniem. Materiały do akceptacji należy przesłać na adres promocja@sierakow.pl
8. Sprawozdanie z realizacji zadania:
− powinno zostać sporządzone przez Zleceniobiorcę (-ów) według wzoru zawartego w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania, oraz złożone w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego,
− do sprawozdania z realizacji zadania publicznego należy dołączyć kopię potwierdzenia zwrotu (wpłaty) dotacji w części niewykorzystanej lub pobranej w nadmiernej wysokości i ewentualnych odsetek,
− w przypadku rozliczania wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy, należy dołączyć do sprawozdania dokumenty potwierdzające wykonanie pracy wyżej wymienionych osób (zakres, czas, wycena).
IV. Termin składania ofert:
1. Oferty należy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty w Sekretariacie Urzędu Gminy Sieraków, ul. 8 Stycznia 38, 64-410 Sieraków w nieprzekraczalnym terminie do dnia 24 stycznia 2013 roku, do godz. 15.30. W przypadku ofert wysłanych drogą pocztową decyduje data stempla pocztowego.
2. Oferta winna być złożona w zamkniętej kopercie i opisana wg wzoru:
Pieczęć podmiotu składającego ofertę
OTWARTY KONKURS OFERT NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY SIERAKÓW W 2013 ROKU RODZAJ ZADANIA PUBLICZNEGO
TYTUŁ ZADANIA PUBLICZNEGO
3. W jednej kopercie może być umieszczona tylko jedna oferta.
V. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert:
1. Otwarcie ofert i ich ocena pod względem formalnym i merytorycznym nastąpi w ciągu 7 dni roboczych od dnia, w którym upłynął termin składania ofert. Oceny i wyboru ofert dokona powołana Zarządzeniem Burmistrza Gminy Sieraków Komisja Konkursowa, sporządzając pisemny protokół z przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Gminy Sieraków w roku 2013.
2. Przy ocenie i wyborze ofert będą brane pod uwagę w szczególności następujące kryteria:
− wartość merytoryczna projektu i jego zbieżność z celami zadania,
− przewidywane efekty,
− charakter i zasięg oddziaływania,
− stopień wiarygodności przedstawionego preliminarza imprezy,
− stopień zaangażowania w realizację zadania oferenta, sponsorów czy innych jednostek organizacyjnych, w tym stosunek wnioskowanej dotacji z budżetu Gminy Sieraków do całości kosztów przedsięwzięcia - wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,
− możliwości organizacyjne, materialne i kadrowe niezbędne do realizacji zadania,
− dotychczasowe doświadczenia oferenta przy realizacji podobnych zadań, niezbędne do realizacji zadań będących przedmiotem zlecenia. /na podstawie rekomendacji, opinii itp. uzyskanych przez podmiot lub osobę bezpośrednio odpowiedzialną za organizację i wykonanie zadania na podstawie dokumentów dołączonych do oferty/.
− zapotrzebowanie społeczne na usługi świadczone w ramach projektu,
− ocena możliwości realizacji przez podmiot, przy uwzględnieniu doświadczenia tego podmiotu w realizacji zadania, realność wykonania zadania, zasobów ludzkich, bazy materialnej,
− zasięg terytorialny, korzyści płynące dla mieszkańców Gminy z realizacji zadania i liczba osób objętych projektem,
− ocena kosztów kalkulacji zadania pod kątem ich celowości, oszczędności oraz efektywności wykonania, wykonania i rozliczenia zadań zleconych organizacji w okresie poprzednim, udział środków własnych oraz innych źródeł finansowania,
− zgodność tematyki i zakresu wniosku z celami statutowymi wnioskodawcy.
3. Wynik konkursu podlega zatwierdzeniu przez Burmistrza Gminy Sieraków.
4. Ogłoszenie zawierające rozstrzygnięcie konkursu ofert zostanie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Sieraków oraz na stronie internetowej Gminy Sieraków.
5. Od postanowień Burmistrza Gminy Sieraków w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie ma zastosowania tryb odwoławczy.
6. Dotowane z budżetu Gminy mogą być tylko zadania realizowane na rzecz mieszkańców Gminy Sieraków.
VI. Postanowienia końcowe
1. Zastrzega się prawo do odwołania konkursu oraz do przesunięcia terminu składania ofert.
2. Szczegółowe informacje można uzyskać w: Urzędzie Gminy Sieraków, 64-410 Sieraków, ul. 8 Stycznia 38, pok.20, tel. 61 29 55 877, e-mail: admin1@sierakow.pl
Burmistrz Gminy Sieraków Witold Maciołek Sieraków, 04.01.2013 r.
