Wrocław, dnia lutego 2021 r.
PREZES
URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OWR.4111.149.2020.41718.HK
DECYZJA
Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) oraz art. 32 ust. 1 pkt 3 i art. 41 ust. 1 w związku z art. 30 ust. lustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2020 r., poz. 833 ze zm.],
po rozpatrzeniu
wniosku z dnia 30 grudnia 2020 r. uzupełnionego w dniu 27 stycznia 2021 r.
Przedsiębiorstwa:
GEPOL Dystrybucja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Trójcy
Trójca nr 41, 59-900 Zgorzelec
posiadającego:
1) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS): 0000567563,
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP): 6152047097
zwanego dalej „Koncesjonariuszem”,
postanawiam zmienić
moją decyzję z dnia 9 sierpnia 2018 roku Nr OWR.4111.25.2018.41718.JR ze zm. w sprawie A? \ \ » ' * ’ " 1 • * udzielenia GEPOL Dystrybucja Sp. z o. o. koncesji na dystrybucję energii elektrycznej na okres od 9 sierpnia 2018 r. do 31 grudnia 2030 r., poprzez nadanie jej następującego brzmienia:
V.. 1 \łx
udzielam Przedsiębiorcy
GEPOL Dystrybucja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Trójcy
Trójca nr 41, 59-900 Zgorzelec
posiadającemu:
1) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS): 0000567563,
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP): 6152047097
zwanemu dalej „Koncesjonariuszem"
KONCESJI
DEE/381/41718/W/OWR/2018/JR
na dystrybucję energii elektrycznej
na okres od 9 sierpnia 2018 r. do 31 grudnia 2030 r.
na następujących warunkach:
1. PRZEDMIOT I ZAKRES DZIAŁALNOŚCI
Przedmiot działalności objętej niniejszą koncesją stanowi działalność gospodarcza polegająca na dystrybucji energii elektrycznej za pomocą dystrybucyjnych sieci kablowych nN, SN 20 kV i WN 110 kV zlokalizowanych w powiecie zgorzeleckim, woj. dolnośląskie.
2. WARUNKI WYKONYWANIA DZIAŁALNOŚCI
2.1. Warunki ogólne.
2.1.1. Koncesjonariusz jest obowiązany do zapewnienia wysokiej jakości świadczonych usług, niezawodności zaopatrzenia w energię elektryczną, przy zachowaniu zasady najniższych możliwych kosztów.
2.1.2. Koncesjonariusz jest obowiązany do wykonywania działalności w sposób niepowodujący zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego oraz nienarażający na powstanie szkód materialnych.
2
2.1.3. Koncesjonariusz jest obowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów, w tym przepisów o ochronie środowiska i bezpieczeństwie ekologicznym, a także wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych.
2.1.4. Koncesjonariusz jest obowiązany do utrzymywania lub zagwarantowania możliwości pozyskania środków finansowych lub majątku pozwalającego na zaspokojenie roszczeń osób trzecich mogących powstać wskutek niewłaściwego prowadzenia działalności objętej koncesją lub szkód w środowisku.
2.1.5. Koncesjonariusz nie może zawierać umów o świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej z przedsiębiorcami wykonującymi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu energią elektryczną, jeżeli nie posiadają koncesji, w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana przepisami ustawy - Prawo energetyczne.
2.1.6. Koncesjonariusz jest obowiązany, zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, do wnoszenia corocznej opłaty do budżetu państwa, w sposób i w wysokości określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 34 tej ustawy.
2.1.7. Koncesjonariusz jest obowiązany do zapewnienia, aby czynności w zakresie samodzielnej eksploatacji instalacji i urządzeń wykonywały wyłącznie osoby legitymujące się posiadaniem wymaganych w tym zakresie kwalifikacji.
2.2. Warunki szczególne.
2.2.1. Koncesjonariusz jest obowiązany do spełnienia technicznych warunków dystrybucji energii elektrycznej określonych w odrębnych przepisach, w szczególności do utrzymywania obiektów, instalacji, urządzeń i sieci w należytym stanie technicznym, umożliwiającym dystrybucję energii elektrycznej w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących przepisów określających wymogi techniczne, jakościowe i ochrony środowiska, z uwzględnieniem uzasadnionego poziomu kosztów oraz optymalizacji wykorzystania źródeł energii elektrycznej zasilających sieć dystrybucyjną.
2.2.2. Koncesjonariusz jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi URE projektu planu rozwoju, o którym mowa w art. 16 ustawy - Prawo energetyczne, celem uzgodnienia w terminie do dnia 31 marca roku następnego po roku, w którym:
1) liczba odbiorców, którym Koncesjonariusz dostarcza energię elektryczną osiągnie 100 albo więcej odbiorców, lub
2) roczna dostawa energii elektrycznej osiągnie albo przekroczy 50 GWh.
2.2.3. Koncesjonariusz jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi URE projektu aktualizacji planu rozwoju, w terminie do dnia 31 marca, w roku, który jest trzecim rokiem obowiązywania
/’V\ P ' * ' /"-'n uzgodnionego planu rozwoju, niezależnie od daty jego uzgodnienia.
2.2.4. Koncesjonariusz nie może subsydiować działalności nieobjętej niniejszą koncesją z przychodu osiąganego z działalności objętej tą koncesją.
• u ' [ .• V . / : V ' ; ^ / *"*'./ ji
■ \ » -i* ? ' - V > ' y
V " s 1 y \ /
2.2.5. Koncesjonariuszowi nie wolno stosować w dystrybucji energii elektrycznej przyrządów pomiarowych bez wymaganych dowodów prawnej kontroli metrologicznej lub niespełniających wymagań tej kontroli.
2.2.6. Koncesjonariuszowi nie wolno eksploatować urządzenia technicznego objętego dozorem technicznym, bez ważnej decyzji zezwalającej na jego eksploatację lub wbrew decyzji o wstrzymaniu jego eksploatacji, wydanych przez organ właściwej jednostki dozoru technicznego.
2.3. Sprawozdawczość i udzielanie informacji.
2.3.1. Koncesjonariusz obowiązany jest zawiadomić pisemnie Prezesa URE w przypadku zmiany:
1) oznaczenia podmiotu, jego siedziby lub miejsca zamieszkania oraz ich adresu,
2) numeru w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub numeru równoważnego rejestru państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Turcji,
3) numeru identyfikacji podatkowej NIP,
najpóźniej w terminie 7 dni od dnia zaistnienia tych zmian, przedkładając jednocześnie, w przypadku kiedy zmiana ta spowoduje potrzebę zmiany zapisów niniejszej koncesji, wniosek o jej zmianę.
2.3.2. Koncesjonariusz jest obowiązany, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia zaistnienia innych - niż wskazane w pkt 2.3.1. - istotnych zmian dotyczących wykonywanej działalności objętej niniejszą koncesją (w szczególności odnoszących się do rozszerzenia bądź ograniczenia zakresu tej działalności, danych osób uprawnionych lub wchodzących w skład organu uprawnionego do reprezentowania Koncesjonariusza), zawiadomić pisemnie Prezesa URE o tych zmianach, przedkładając jednocześnie - w przypadku kiedy zmiana ta powoduje potrzebę zmiany zapisów niniejszej koncesji - wniosek o jej zmianę.
2.3.3. Koncesjonariusz jest obowiązany do pisemnego poinformowania Prezesa URE o zamiarze zaprzestania działalności koncesjonowanej nie później niż na 18 miesięcy przed przewidywaną datą zaprzestania działalności.
2.3.4. Koncesjonariusz jest obowiązany pisemnie zawiadomić Prezesa URE o niepodjęciu działalności objętej koncesją, jeżeli nie podejmie jej w ciągu 6 miesięcy od dnia udzielenia koncesji, nie później niż 14 dni od dnia upływu tego terminu, podając przyczyny niepodjęcia działalności; za datę podjęcia działalności uważa się datę faktycznego rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej.
2.3.5. Koncesjonariusz jest obowiązany do pisemnego informowania Prezesa URE o zamiarze podziału lub połączenia z innymi podmiotami, nie później niż na 30 dni przed planowaną datą
/•, -
podziału lub połączenia.
i (. > .
2.3.6. Koncesjonariusz jest obowiązany pisemnie zawiadomić Prezesa URE o zaprzestaniu spełniania któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, a także o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w art. 33 ust. 3 lub ust. 3a tej
ustawy, najpóźniej w terminie 7 dni od dnia, w którym Koncesjonariusz przestał spełniać którykolwiek z ww. warunków lub zaistniała którakolwiek z ww. okoliczności.
2.4. Warunki zaprzestania działalności po wygaśnięciu koncesji lub jej cofnięciu
2.4.1. Koncesjonariusz nie później niż na 18 miesięcy przed upływem ważności koncesji i zaprzestaniem działalności przedstawi Prezesowi U RE opracowane na własny koszt analizy:
1) techniczną,
2) finansową wraz z opinią i raportem biegłego rewidenta z przeprowadzonego badania sprawozdania finansowego Koncesjonariusza za ostatni rok działalności - jeśli obowiązek badania tego sprawozdania wynika z przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351 z późn. zm.), 3) wpływu na środowisko,
w zakresie wykonywanej działalności koncesjonowanej, które określą w szczególności stan wywiązania się Koncesjonariusza ze zobowiązań względem osób trzecich na dzień przewidywanego zakończenia tej działalności.
2.4.2. Koncesjonariusz jest obowiązany do realizacji wniosków i zaleceń wynikających z powyższych analiz, w najkrótszym możliwym terminie.
2.4.3. Koncesjonariusz jest obowiązany po zaprzestaniu działalności koncesjonowanej do likwidacji skutków swojej działalności, w szczególności w zakresie rekultywacji gruntów, przywrócenia rzeźby terenu do właściwego stanu, utylizacji odpadów niebezpiecznych.
2.4.4. Koncesjonariusz, w terminie 18 miesięcy przed planowaną datą zaprzestania działalności koncesjonowanej, opracuje i przedstawi Prezesowi URE plan działań, o których mowa w punkcie 2.4.3., z podaniem źródeł ich finansowania. W przypadku wystąpienia istotnych zmian warunków, na podstawie których powyższy plan został sporządzony, Koncesjonariusz jest obowiązany do jego niezwłocznej aktualizacji.
2.4.5. Koncesjonariusz nie jest obowiązany do realizacji postanowień pkt 2.4.1. - 2.4.4. jeżeli majątek służący do wykonywania działalności został przekazany innemu podmiotowi do dalszej eksploatacji.
UZASADNIENIE
Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 9 sierpnia 2018 roku Nr OWR.4111.25.2018.41718.JR ze zm. udzielono GEPOL Dystrybucja Sp. z o.o. z siedzibą w Trójcy, koncesji na dystrybucję energii elektrycznej.
Pismem z dnia 30 grudnia 2020 r. Koncesjonariusz wniósł o zmianę ww. koncesji, w związku z rozszerzeniem zakresu działalności koncesjonowanej o dodatkowe sieci dystrybucyjne zlokalizowane na terenie powiatu zgorzeleckiego.
W trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego Koncesjonariusz przedstawił informacje
/ 1 \ ' ' . V ‘ ,?• >'£ > : . :r , ; ^ ' fj
niezbędne do zmiany koncesji.
Na podstawie art. 155 Kpa decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji
i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.
Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz po stwierdzeniu, że wniosek Koncesjonariusza zasługuje na uwzględnienie w całości i nie jest on sprzeczny z interesem społecznym orzeczono jak w rozstrzygnięciu.
1. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za moim pośrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia doręczenia niniejszej decyzji (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946pkt 1 i art. 47947§ 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
Odwołanie należy przesłać na adres Południowo-Zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 49-57, 50-032 Wrocław.
3. Odwołanie od decyzji Prezesa URE podlega opłacie stałej w kwocie 1000 zł, zgodnie z art. 32 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 755 z późn. zm.). Strona może ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych, stosownie do przepisów art. 100 i następne ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, albo o przyznanie pomocy prawnej, stosownie do przepisów art. 117 Kodeksu postępowania cywilnego.
4. W trakcie trwania biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję (art. 127a § 1 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego). Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez stronę, decyzja staje się ostateczna i prawomocna (art. 127a § 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego).
5. Wykonywanie przez Koncesjonariusza działalności wymienionej w art. 32 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, innej niż dystrybucja energii elektrycznej, wymaga uzyskania odrębnej koncesji.
6. Zmiana zakresu i warunków wykonywania działalności objętej niniejszą koncesją może nastąpić po zmianie koncesji.
7. Organ koncesyjny uprawniony jest do cofnięcia koncesji lub zmiany jej zakresu w przypadkach określonych w art. 41 ustawy - Prawo energetyczne.
POUCZENIE
Między innymi Prezes URE cofa koncesję albo zmienia jej zakres w przypadku, gdy Koncesjonariusz rażąco narusza warunki określone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej, określone przepisami prawa oraz w przypadku, gdy w wyznaczonym terminie nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami określonymi w koncesji lub z przepisami regulującymi działalność gospodarczą objętą koncesją (art. 41 ust. 3 ustawy - Prawo energetyczne), a także w przypadku niespełnienia któregokolwiek z warunków niezbędnych do uzyskania koncesji lub w przypadku wystąpienia przesłanek uniemożliwiających udzielenie koncesji (art. 41 ust. 2 ustawy - Prawo energetyczne)
Prezes URE może również cofnąć koncesję albo zmienić jej zakres ze względu na zagrożenie obronności lub bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa obywateli, a także jeżeli w stosunku do danego Przedsiębiorcy wydano decyzję o stwierdzeniu niedopuszczalności wykonywania praw z udziałów albo akcji podmiotu, na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (Dz.U. z 2017 r. poz. 1857 ze zm.), jeżeli jest to w interesie publicznym, albo też w razie ogłoszenia upadłości podmiotu, jak również w przypadku podziału przedsiębiorstwa energetycznego lub jego łączenia z innymi podmiotami oraz w przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 37 ust. 2c, w zakresie art. 37 ust. 1 pkt 1 i 7 ustawy - Prawo energetyczne.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki Z upoważnienia
\
Otrzymuje:
GEPOL DYSTRYBUCJA Sp. z o.o., Trójca 41
59-900 Zgorzelec
Uiszczono opłatę skarbową w wysokości 308 zł, w dniu
lawlik
ODNIEGG O V ' G O
G E T Y k J
