UCHWAŁA NR... RADY MIASTA ŁUKÓW. z dnia r.

(1)

Projekt

z dnia 26 listopada 2015 r.

Zatwierdzony przez ...

UCHWAŁA NR ...

RADY MIASTA ŁUKÓW

z dnia ... 2015 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych podmiotów oświatowych działających na terenie miasta Łuków oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania

i wykorzystania.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.

Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.

Nr 256, poz. 2572 z późń. zm.) Rada Miasta Łuków uchwala, co następuje:

§ 1. Uprawnionymi do otrzymania dotacji z budżetu miasta Łuków są:

1. Prowadzone na terenie miasta Łuków przez osoby fizyczne i prawne:

a) przedszkola niepubliczne,

b) inne formy wychowania przedszkolnego,

c) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej.

§ 2. 1. Dotacji udziela się na wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej przedszkole niepubliczne, szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, inną formę wychowania przedszkolnego złożony do organu dotującego nie później, niż do dnia 30 września poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 określa załącznik nr 1 do uchwały.

3. Osoba prowadząca zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie 14 od dnia ich wystąpienia.

4. Warunku o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się do podmiotów wymienionych w §1 ust. 1a i 1b w roku, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.

§ 3. 1. Przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Łuków dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Łuków, z zastrzeżeniem ust. 5.

2. Niepubliczne przedszkola, które nie spełniają warunków określonych w ust. 1, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Miasta Łuków wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia.

3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację w wysokości 50% ustalonych w budżecie Miasta Łuków wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 5.

4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, które nie spełniają warunków określonych w ust. 3, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 40% ustalonych w budżecie Miasta Łuków wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia.

5. Dotacja na ucznia (przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego) niepełnosprawnego przysługuje w kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Łuków.

(2)

6. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości przewidzianej na jednego ucznia szkoły tego samego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Łuków.

7. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju z budżetu Miasta Łuków dotację (dodatkową kwotę na wczesne wspomaganie rozwoju) w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego.

§ 4. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości planowanych wydatków bieżących przewidzianych na utrzymanie jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Łuków ulegają zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom dotowanym.

§ 5. 1. Organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub szkołę przekazuje w terminie do 10 dnia miesiąca, z tym, że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, informację o faktycznej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy dzień miesiąca, na druku określonym w załączniku nr 2 do uchwały.

2. Dotacje przekazywana są w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym, że część za grudzień przekazywana jest do 15 grudnia, na rachunek bankowy dotowanej jednostki.

3. W miesiącu lipcu i sierpniu dotacje przekazywane są na podstawie informacji o liczbie dzieci z miesiąca czerwca.

§ 6. 1. Podmiot dotowany przekazuje do Urzędu Miasta Łuków rozliczenie z wykorzystania dotacji:

- kwartalne w terminie do 10 dnia, po zakończeniu każdego kwartału

- roczne w terminie do 20 stycznia roku następnego po roku udzielenia dotacji, z zastrzeżeniem ust. 3.

2. Rozliczenie podmiot dotowany sporządza wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

3. W przypadku zakończenia działalności przez przedszkole, szkołę, inną formę wychowania przedszkolnego w trakcie roku budżetowego rozliczenie otrzymanej dotacji należy złożyć w ciągu 30 dni od dnia otrzymania ostatniej transzy dotacji.

§ 7. Wstrzymanie dotacji następuje w przypadku:

1) zakończenia przez podmiot dotowany prowadzenia działalności i jej wykreślenie z ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Miasto Łuków,

2) utraty uprawnień szkoły publicznej.

§ 8. Dotacja udzielona na zasadach określonych w niniejszej uchwale:

a) w części niewykorzystanej do końca okresu, na który została przyznana, b) wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem,

c) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości,

podlega zwrotowi w terminie i na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych oraz przepisach wykonawczych do tej ustawy.

§ 9. 1. Kontrole przeprowadzane są przez pracowników Urzędu Miasta Łuków na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Miasta Łuków.

2. Czynności kontrolne dokonuje się w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanym podmiocie.

3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, Urząd Miasta Łuków zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie nie później niż 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

4. Kontrolujący mają prawo wglądu do prowadzonej przez podmiot kontrolowany dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.

§ 10. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków na kształcenie, wychowanie i opiekę, przez podmioty, o których mowa w §1.

Id: 8639AC12-A8C8-40E4-BC2A-43312958FD7A. Projekt Strona 2

(3)

2. Zakres kontroli obejmuje:

a) zgodność danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji z danymi wpisanymi do ewidencji szkół i placówek niepublicznych,

b) zgodność liczby uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej oraz w rozliczeniu dotacji, które stanowią podstawę do przekazania dotacji,

c) prawidłowość wykorzystania dotacji przyznanych z budżetu Miasta Łuków, zgodnie z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

§ 11. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują osoby kontrolujące i podmiot kontrolowany.

2. Protokół kontroli powinien zawierać:

1) nazwę podmiotu kontrolowanego, jego adres i dane rejestrowe,

2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli, z wymienieniem ewentualnych przerw w kontroli, 3) imię i nazwisko kontrolującego oraz daty i numery upoważnień do przeprowadzania kontroli, 4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli,

5) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego, 6) opis dokonanych ustaleń faktycznych,

7) wskazanie stwierdzonych nieprawidłowości i uchybień z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków, 8) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,

9) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli, 10) kserokopie służące jako załączniki do protokołu powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez

osoby reprezentujące kontrolowany podmiot,

11) dane o liczbie sporządzonych egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej podmiot kontrolowany,

12) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i głównego księgowego.

§ 12. 1. Jeżeli osoba reprezentująca podmiot odmawia podpisania protokołu, protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, wpisując adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyny odmowy podpisu.

2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Burmistrzowi Miasta Łuków w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.

§ 13. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Burmistrz Miasta Łuków w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w §12 ust. 4, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się jeżeli Burmistrz Miasta Łuków uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w §12 ust. 4.

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Łuków.

§ 15. Traci moc Uchwała Nr XXXIX/291/2009 Rady Miasta Łuków z dnia 20 listopada 2009 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych działających na terenie miasta Łuków prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.

(4)

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady

Krzysztof Jodełko

Id: 8639AC12-A8C8-40E4-BC2A-43312958FD7A. Projekt Strona 4

(5)

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr ...

Rady Miasta Łuków z dnia...2015 r.

……… Łuków, dnia ...………….

(pieczęć instytucji)

Wniosek o udzielenie dotacji na prowadzenie placówki niepublicznej na rok ………….

1. Wnioskodawca (nazwa organu prowadzącego i adres)

………...

2. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych

………...

3. Numer i data decyzji nadającej uprawnienia szkoły publicznej

………...

4. Planowana liczba uczniów ogółem ……….

w tym objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju ……….

w tym uczniów niepełnosprawnych ……….

(z podaniem rodzajów niepełnosprawności i liczby dzieci z daną niepełnosprawnością)

5. Numer rachunku bankowego placówki ……….

………. ………...

(miejscowość, data) (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub

przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowany podmiot)

(6)

Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów

(wg stanu na pierwszy dzień miesiąca………20…….. roku)

1. Pełna nazwa i adres jednostki dotowanej:

………...

...

2. Aktualna liczba uczniów:

W tym

L.p. Zakres danych Ogółem

uczniów liczba uczniów niepełnosprawnych

liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem

rozwoju

liczba uczniów zamieszkałych na terenie innych

gmin 1) W przedszkolu/innej formie

wychowania przedszkolnego*

2) W szkole podstawowej

×

3) W gimnazjum

×

Id: F9549B54-AD7D-45E2-B1CB-FDB506B2A639. Projekt Strona 1

(7)

3. Liczba uczniów w podziale na poszczególne niepełnosprawności:

Dotyczy uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty

Rodzaj niepełnosprawności Przedszkole Inna forma wychowania przedszkolnego

Szkoła Podstawowa

Gimnazjum

1. Z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim

2. Niedostosowani społecznie 3. Z zaburzeniami zachowania

4. Zagrożonych uzależnieniem 5. Zagrożeni niedostosowaniem

społecznym

6. Z chorobami przewlekłymi 7. Niewidomi

8. Słabowidzący

9. Z niepełnosprawnością ruchową 10. Z zaburzeniami psychicznymi 11. Niesłyszący

12. Słabosłyszący

13. Upośledzeni w stopniu umiarkowanym lub znacznym 14. Upośledzeni umysłowo

w stopniu głębokim 15. Z niepełnosprawnością

sprzężoną

16. Z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera

razem

(8)

4. Imienny wykaz uczniów nie będących mieszkańcami Miasta Łuków (wypełniają przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego). W tabeli nie wykazuje się uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.

L.p. Nazwisko i imię Data

urodzenia

Miejsce zamieszkania ucznia Adres i nazwa gminy

1.

2.

3.

4.

5.

Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym.

………. ………

*niepotrzebne skreślić

Id: F9549B54-AD7D-45E2-B1CB-FDB506B2A639. Projekt Strona 3

(9)

Kwartalne/roczne* rozliczenie dotacji oświatowej otrzymanej z budżetu Miasta Łuków

1. Nazwa i adres dotowanej placówki niepublicznej

………..

……….

2. Rozliczenie za ……….kwartał/rok* 20...……r.

Kwota dotacji otrzymanej w okresie sprawozdawczym w zł Kwota dotacji wykorzystanej w okresie sprawozdawczym w zł Kwota dotacji (narastająco) otrzymanej od początku roku w zł Kwota dotacji (narastająco) wykorzystanej od początku roku w zł

3. Faktyczna liczba uczniów/wychowanków w okresie sprawozdawczym:

W tym Miesiąc Liczba

uczniów ogółem

Liczba uczniów niepełno- -sprawnych z terenu Miasta

Łuków**

Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju z terenu

Miasta Łuków***

Liczba uczniów z terenu innych

gmin

Liczba uczniów niepełno- -sprawnych z terenu innych

gmin**

Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju z terenu

innych gmin***

Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień

(10)

4. Zestawienie wydatków dotowanej jednostki sfinansowanych z dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu rozliczeniowego):

Lp. Rodzaj wydatku Kwota wydatku

1. Wynagrodzenia nauczycieli

2. Wynagrodzenia pozostałych pracowników 3. Pochodne od wynagrodzeń

4. Zakup materiałów i wyposażenia 5. Opłaty za media

6. Zakup pomocy dydaktycznych 7. Zakup usług

8. Wynajem pomieszczeń

9. Pozostałe wydatki bieżące – wymienić jakie:

10. Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty

Razem

Otrzymana dotacja została wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90d. ust. 3d ustawy o systemie oświaty na pokrycie wydatków bieżących przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły.

………. ………

*nie potrzebne skreślić

** tylko uczniowie posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego

***dotyczy przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego

Id: AC763EF5-264A-485B-BC46-107B45B0359D. Projekt Strona 2