Szczegółowe warunki konkursu ofert
o udzielanie zamówienia na świadczenia zdrowotne polegające na wykonywaniu opisów badań RTG oraz Tomografii Komputerowej
w oparciu o teleradiologię dla pacjentów
Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im.
Marii Skłodowskiej-Curie
Postępowanie prowadzone jest w trybie konkursu ofert na podstawie art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2013.217 – j.t.), zwanej dalej Ustawą
Udzielający Zamówienie:
ZESPÓŁ OPIEKI ZDROWOTNEJ W SKARŻYSKU-KAMIENNEJ SZPITAL POWIATOWY IM. MARII SKŁODOWSKIEJ-CURIE
26-110 Skarżysko-Kamienna, ul. Szpitalna 1 REGON: 000308318 NIP: 663-16-09-127 Internet: www.zoz.com.pl
e-mail: marketing@zoz.com.pl PRZEDMIOT KONKURSU
1. Przedmiotem konkursu jest udzielanie świadczeń zdrowotnych polegających na wykonywaniu opisów badań RTG oraz Tomografii Komputerowej w oparciu o teleradiologię dla pacjentów Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie.
2. Nie dopuszcza się możliwości składania ofert wariantowych.
3. Zamówienie, będące przedmiotem niniejszego konkursu, zostanie udzielone podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą w zakresie świadczeń zdrowotnych stanowiących przedmiot zamówienia oraz posiadającym zawartą umowę z co najmniej dwoma podmiotami leczniczymi – zwanym dalej Przyjmującym Zamówienie.
FORMA OGŁOSZENIA KONKURSU
Ogłoszenie o konkursie ofert zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Udzielającego Zamówienie oraz na stronie internetowej www.zoz.com.pl.
WARUNKI REALIZACJI ZLECONYCH ŚWIADCZEŃ
1. Świadczenia będące przedmiotem konkursu może wykonywać podmiot leczniczy posiadający udokumentowane doświadczenie w zakresie opisywania badań RTG oraz Tomografii Komputerowej przez co najmniej okres 2 lat oraz musi posiadać w swojej strukturze organizacyjnej co najmniej 2 niezależne pracownie opisowe, pracujące równolegle w trybie dyżurowym i zapewnić techniczną możliwość opisywania badań pilnych przez każdą z nich.
2. Świadczenia zdrowotne udzielane mają być całodobowo.
3. Udzielający Zamówienie wymaga, aby opisu badań dokonywali wyłącznie lekarze z II stopniem specjalizacji w dziedzinie radiologii z minimum 2 letnim doświadczeniem w opisywaniu badań RTG i TK.
4. Przyjmujący Zamówienie w momencie składania oferty musi zatrudniać taką ilość lekarzy specjalistów w zakresie Radiologii i Diagnostyki Obrazowej, która zapewni realizację zamówienia ciągle i nierozerwalnie 24 h/dobę przez 365 dni w roku.
5. Wymagany czas opisu badań RTG i TK:
a. Planowe - do 24 godzin od otrzymania badania.
b. Pilne (oznaczone „Cito”) – do 2 godzin od otrzymania badania.
6. Opisy wykonywane będą przez lekarzy posiadających odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie, zgodnie z obowiązującą wiedzą medyczną i standardami, z zachowaniem najwyższej staranności.
7. Przyjmujący Zamówienie zobowiązuje się do prowadzenia dokumentacji medycznej w zakresie opisów badań pacjentów w sposób określony w obowiązujących przepisach prawa.
8. Przyjmujący Zamówienie zobowiązuje się do dostarczenie Udzielającemu Zamówienia oryginalnych opisów badań, zawierających pieczęć i podpis lekarza opisującego, zgodnych z opisami przesłanymi drogą elektroniczną lub przesłanych wcześniej faksem, do 10 dnia następnego miesiąca lub w szczególnych przypadkach bezzwłocznie na żądanie Udzielającego Zamówienie.
9. Przyjmujący Zamówienie złoży oświadczenie, że znane są mu przepisy prawa regulującego przetwarzanie Danych Osobowych określone w zapisach Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 z późn. zm), aktach wykonawczych do w/w Ustawy oraz innych obowiązujących w tym zakresie powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.
10. Przyjmujący Zamówienie przed rozpoczęciem powierzonych do przetwarzania danych osobowych zobowiązuje się do zastosowania środków zabezpieczających zbiór Danych Osobowych, o których mowa w art. 36-39 ustawy o ochronie Danych Osobowych, oraz do spełnienia wymagań określonych w przepisach, o których mowa w art. 39 a Ustawy.
11. Przyjmujący Zamówienie podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych.
12. Przyjmujący Zamówienie ma obowiązek poddać się kontroli przez osoby działające w imieniu Udzielającego Zamówienie, Narodowego Funduszu Zdrowia lub innych podmiotów wskazanych przez Udzielającego Zamówienie w zakresie wykonywania warunków niniejszej umowy, a w szczególności, kontroli jakości udzielanych świadczeń.
13. Przyjmujący Zamówienie ma zapewnić konfigurację urządzeń radiologicznych w taki sposób, aby było możliwe wysyłanie zdjęć do opisu przez dostarczone przez niego rozwiązanie bez ograniczenia aktualnie funkcjonującego rozwiązania łączącego aparaty, serwer PACS oraz system HIS/RIS.
14. Dostarczone rozwiązanie powinno być kompletne tzn. Udzielający Zamówienie nie poniesie żadnych dodatkowych kosztów związanych z pełnym unieruchomieniem proponowanego rozwiązania.
15. Przyjmujący Zamówienie zobowiązany jest do przeszkolenia personelu w zakresie obsługi i użytkowania proponowanego rozwiązania.
16. Przyjmujący Zamówienie w trakcie wykonywania umowy będzie stosował do świadczenia zamówionych usług systemem informatyczny zintegrowany z systemem wykorzystywanym przez Udzielającego Zamówienie.
17. Oprogramowanie Udzielającego Zamówienie:
- system RIS i PACS firmy MEDINET.
- oprogramowanie do przeglądu zdjęć w standardzie DICOM.
18. Zamawiający wyraża zgodę na korzystanie przez Przyjmującego Zamówienie z własnego oprogramowania do przeglądu zdjęć DICOM, jeśli stacja wykorzystywana przez Przyjmującego Zamówienie spełnia wymogi Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 lutego 2011r. w sprawie warunków bezpiecznego stosowania promieniowania jonizującego dla wszystkich rodzajów ekspozycji medycznej.
19. Przyjmujący Zamówienie zapewni sposób przekazywania i opisywania badań, który będzie kompatybilny z rozwiązaniami Udzielającego Zamówienie.
20. Przyjmujący Zamówienie zapewni prawidłową komunikacje telefoniczną i elektroniczną pomiędzy Udzielającym Zamówienie, a pracownikami Przyjmującego Zamówienie wykonującymi opis badań.
21. Szczegółowe warunki udzielania świadczeń oraz inne sprawy nieopisane w niniejszych Warunkach będą zawarte w podpisanej z Oferentem wybranym
w przedmiotowym postępowaniu umowie, której wzór stanowi załącznik nr 4, a której akceptacja jest warunkiem udziału w niniejszym postępowaniu.
CZAS, NA KTÓRY ZOSTANIE ZAWARTA UMOWA
1. Umowa zostanie zawarta na czas określony, od dnia 15.02.2014 roku do 31.12.2015 roku.
2. Termin rozpoczęcia udzielania świadczeń zdrowotnych ustala się na dzień 15.02.2014r WARUNKI, JAKIE MUSI SPEŁNIAĆ OFERTA
Oferta musi być złożona w trwale zamkniętej kopercie, na której należy umieścić:
a. dokładny adres Oferenta (adres do korespondencji oraz kontaktowy numer telefonu).
b. napis określający przedmiot postępowania konkursowego: „Konkurs ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie teleradiologii polegający na opisywaniu badań rtg oraz tomografii komputerowej wykonywanych przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie.
Oferta musi zawierać:
1. Podpisane załączniki 1-3 do niniejszych Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert, tj.:
a) Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy – załącznik nr 1.
b) Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się z treścią ogłoszenia i umowy – według wzoru załączonego do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert – załącznik nr 2.
c) Listę lekarzy (personelu), którzy udzielać będą świadczeń zdrowotnych – załącznik nr 3.
2. Informacje o Oferencie, tj.:
a) w przypadku indywidualnych lub grupowych praktyk lekarskich – dokument stwierdzający wpis do rejestru praktyki prowadzonego przez właściwą Okręgową Izbę lekarską.
b) W przypadku oferentów prowadzących działalność gospodarczą zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego poświadczające, że oferent jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, udzielając świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie objętym przedmiotem konkursu, wystawione nie wcześniej niż na 6 miesięcy wstecz.
c) W przypadku podmiotów leczniczych – aktualny wypis z Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą.
d) Decyzję o nadaniu Numeru Identyfikacji Podatkowej (NIP) oraz numeru REGON
e) Prawo wykonywania zawodu lekarzy mających udzielać świadczeń zdrowotnych wraz z dokumentem potwierdzającym specjalizację.
f) Potwierdzenie zawarcia wymaganej przez przepisy prawa umowy odpowiedzialności cywilnej Przyjmującego Zamówienie za szkody wyrządzone przez działania lub zaniechanie ubezpieczonego, albo oświadczenie, że przed rozpoczęciem udzielania świadczeń zdrowotnych w Szpitalu, taką polisę dostarczy i będzie ją utrzymywał przez cały okres trwania umowy.
3. Jeżeli ofertę podpisuje pełnomocnik do oferty należy załączyć pełnomocnictwo.
4. Wszystkie strony oferty i załączniki muszą być podpisane przez Oferenta lub jego pełnomocnika. Wszystkie strony muszą być ponumerowane.
5. Wszystkie załączone do oferty dokumenty muszą zawierać dane aktualne na dzień składania oferty. Należy je złożyć w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonych na każdej stronie kserokopii za zgodność z oryginałem przez Oferenta lub osobę uprawnioną do jego reprezentacji, adwokata lub radcę prawnego.
6. Przyjmujący Zamówienie ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
7. Komisja konkursowa wezwie oferentów, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych oświadczeń lub dokumentów albo gdy oferta zawiera braki formalne do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty.
8. Udzielający Zamówienie zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu oraz do przesunięcia terminu składania ofert.
OFERTA CENOWA
1. Cena przedmiotu zamówienia winna być wyrażona w złotych polskich (PLN).
2. Cenę należy podać na druku (formularzu ofertowym), którego wzór stanowi Załącznik nr 1 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert.
3. Cena winna być ceną kompletną i ostateczną – uwzględniającą wszelkie rabaty i dodatkowe koszty.
KRYTERIA OCENY OFERT
1. Komisja konkursowa dokona wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o następujące kryteria:
L.p. KRYTERIUM WAGA
1. Cena 100%
2. Udzielający Zamówienie zastrzega sobie prawo do negocjacji stawki cen.
WARUNKI PŁATNOŚCI
1. Udzielający Zamówienie będzie dokonywał zapłaty za zrealizowane w danym miesiącu świadczenia zdrowotne na podstawie prawidłowo wystawionej przez Przyjmującego Zamówienie faktury w terminie do 30 dni od dnia jej otrzymania. Do faktury Przyjmujący Zamówienie załączy każdorazowo wykaz udzielonych świadczeń.
2. Zapłata będzie dokonywana na wskazany przez Przyjmującego Zamówienie rachunek bankowy.
3. Miesięczne wynagrodzenie z tytułu udzielonych świadczeń zdrowotnych stanowić będzie sumę iloczynów ceny i ilości wykonanych opisów danego rodzaju.
4. Przyjmujący Zamówienie gwarantuje stałość cen w okresie obowiązywania umowy.
MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT
1. Zaklejoną ofertę należy złożyć do dnia 06.02.2014 roku do godz.11:00 w Sekretariacie Udzielającego Zamówienie.
2. Oferta przesłana pocztą będzie potraktowana jako złożona w terminie, jeżeli data otrzymania oferty nie będzie późniejsza niż termin składania ofert.
3. Przyjmujący Zamówienie może otrzymać pisemne potwierdzenie złożenia oferty.
4. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania.
Termin związania ofertą
Przyjmujący Zamówienie pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert.
Komisja konkursowa
W celu przeprowadzenia konkursu ofert Udzielający Zamówienia powołuje Komisję konkursową, w formie Zarządzenia Dyrektora ZOZ (Udzielającego Zamówienie)
Miejsce i termin otwarcia ofert
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 06.02.2014 roku o godz. 12:00 w Sali Konferencyjnej Udzielającego Zamówienie.
2. Ogłoszenie wyników w dniu 10.02.2014 r.
Przebieg konkursu
1. Komisja konkursowa przystępując do rozstrzygnięcia konkursu ofert dokonuje kolejno następujących czynności:
stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert, otwiera koperty z ofertami,
ustala, które z ofert spełniają warunki konkursu ofert,
ogłasza oferentom, które z ofert spełniają warunki konkursu ofert, a które zostały odrzucone, przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez oferentów,
wybiera najkorzystniejsze oferty albo nie przyjmuje żadnej z ofert.
2. Komisja konkursowa odrzuca ofertę:
złożoną przez Przyjmującego Zamówienie po terminie, zawierającą nieprawdziwe informacje,
jeżeli Przyjmujący Zamówienie nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej ceny świadczeń zdrowotnych,
jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów,
jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w „Szczegółowych warunkach konkursu ofert”.
3. Dyrektor unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy :
nie wpłynęła żadna oferta, odrzucono wszystkie oferty,
nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcia umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć,
kwota najkorzystniejszych ofert przewyższa kwotę, którą ZOZ w Skarżysku-Kamiennej przeznaczył na finansowanie świadczeń.
Rozstrzygnięcie konkursu, warunki zawarcia umowy
1. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych Komisja konkursowa ogłasza o rozstrzygnięciu postępowania.
2. Wyniki konkursu uznaje się za obowiązujące po ich zatwierdzeniu przez Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie.
3. Niezwłocznie po zatwierdzeniu komisja konkursowa zawiadamia na piśmie wszystkich Przyjmujących Zamówienie o zakończeniu i wynikach konkursu.
4. Przed dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej, Udzielający Zamówienie może wezwać oferenta w celu przeprowadzenia negocjacji co do ustalenia ceny za świadczone usługi oraz okresu na jaki zostanie zawarta umowa.
5. Udzielający Zamówienie zawrze umowę (wg wzoru stanowiącego Załącznik do Szczegółowych warunków konkursu ofert) z oferentem, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą.
Środki odwoławcze i skarga
1. W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem konkursu, Przyjmujący Zamówienie może złożyć umotywowaną skargę do komisji konkursowej na przebieg konkursu.
Komisja konkursowa rozpatruje skargę w ciągu 2 dni od daty jej złożenia Do czasu rozpatrzenia skargi postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu.
2. W ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursu Przyjmujący Zamówienie może złożyć do Dyrektora umotywowany protest dotyczący rozstrzygnięcia konkursu. Dyrektor rozpatruje protest w ciągu 7 dni od daty złożenia. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. W trakcie rozpatrywania protestu nie można zawrzeć umowy o zamówienie na udzielane świadczenia.
Załączniki:
1. Załącznik nr 1 – Formularz ofertowy na świadczenie usług zdrowotnych.
2. Załącznik nr 2 - Oświadczenia oferenta.
3. Załącznik nr 3 - Lista lekarzy (personelu), którzy udzielać będą świadczeń zdrowotnych.
4. Załącznik nr 4 – Wzór umowy na świadczenie usług zdrowotnych w zakresie teleradiologii.
