Centrum Kształcenia i Doradztwa IKKU Sp. z o.o., ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa tel./fax: 22 825 9479; 22 630 9914, e-mail: biuro@ikku.pl, www.ikku.pl
ZAPRASZA NA SZKOLENIE
Inwestycje w pasie drogi publicznej - prawo i praktyka
21 kwietnia 2017 Poznań
25 kwietnia 2017 Olsztyn
1. CHARAKTERYSTYKA SZKOLENIA Cel szkolenia
• Zrozumienie istoty problemu granic pasa drogi publicznej w inwestycjach drogowych,
• Poznanie wszelkich regulacji prawnych (ustawy, rozporządzenia i inne akty wykonawcze) w zakresie realizacji inwestycji w pasie drogi publicznej,
• Określenie możliwych inwestorów w pasie drogi publicznej,
• Realizacja inwestycji niepublicznej (prywatnej) w pasie drogi publicznej – procedury i praktyka,
• Poznanie etapów inwestycji niepublicznej w pasie drogi publicznej,
• Poznanie zasad inwestycji zarządcy drogi w pasie drogi publicznej,
• Zrozumienie zasad realizacji inwestycji zarządcy drogi publicznej w pasie drogi publicznej w trybie specustawy drogowej („specustawa” drogowa: ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych;
decyzje ZRID),
• Terminy uzyskiwania decyzji ZRID,
• Procedura uzyskiwania decyzji ZRID,
• Wnioskodawcy i strony postępowania w sprawie wydania decyzji ZRID,
• Skutki kumulacji kilku postępowań administracyjnych w postępowaniu o wydanie decyzji ZRID,
• Sposób i zasady finansowania inwestycji w pasie drogi publicznej (z uwzględnieniem
„specustawy” drogowej).
W trakcie szkolenia wykładowca opiera się na przykładach z praktyki oraz wspólnie z grupą rozwiązuje rzeczywiste/symulowane przypadki na podstawie dokonywanych zajęć pasa drogowego (czasowych) i decyzji organu zarządzającego ruchem na drodze na odbycie imprezy.
Adresaci szkolenia
Szkolenie adresowane jest do deweloperów, zarządców dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich, inwestorów.
Ekspert prowadzący
Jonatan Hasiewicz - radca prawny, doktor nauk prawnych, wykładowca w INP PAN, właściciel biura projektującego organizację ruchu, pełnomocnik w postępowaniach o zajęcie pasa drogowego, autor wielu opinii prawnych w tym m.in. dla zarządców dróg publicznych, organów zarządzających ruchem na drogach publicznych dotyczących zmian w organizacji ruchu. Doświadczenie w wykonywaniu dokumentacji projektów stałej i czasowej organizacji ruchu.
Certyfikaty
Uczestnicy otrzymają Zaświadczenia uczestnictwa w szkoleniu.
Centrum Kształcenia i Doradztwa IKKU Sp. z o.o., ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa tel./fax: 22 825 9479; 22 630 9914, e-mail: biuro@ikku.pl, www.ikku.pl
2. PROGRAM I PLAN SZKOLENIA
1. Granice pasa drogi publicznej a inwestycje drogowe.
• ustalenie linii rozgraniczających,
• wpływ granic na inwestycje drogowe,
• kategorie dróg publicznych,
• drogi publiczne a drogi wewnętrzne (potencjalne kolizje, problematyka własności).
2. Regulacje prawne (ustawy, rozporządzenia i inne akty wykonawcze) w zakresie realizacji inwestycji w pasie drogi publicznej.
09:00 – 10:30
Przerwa kawowa 10:30 – 10:40
3. Inwestorzy robót w pasie drogowym.
• inwestorzy publiczni (zarządcy dróg publicznych)
• inwestorzy niepubliczni/prywatni (podmioty spoza kręgu organów administracji publicznej realizujący inwestycje w pasie drogi publicznej).
4. Realizacja inwestycji niepublicznej (prywatnej) w pasie drogi publicznej.
• co może być przedmiotem takiej inwestycji?
• czy ogólnodostępne drogi publiczne mogą być przedmiotem inwestycji na wyłączność?
• podmioty niepubliczne realizujące inwestycje w pasie drogi publicznej.
• rola projektantów i pełnomocników inwestora (wykonawców robót) w procesie inwestycyjnym w pasie drogi publicznej.
10:40 – 12:10
Przerwa kawowa 12:10 – 12:20
5. Etapy inwestycji niepublicznej w pasie drogi publicznej.
a) Decyzje lokalizacyjne.
b) Niezbędne uzgodnienia administracyjnoprawne:
• zgłoszenie robót budowlanych,
• decyzja zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę (pozwolenie na budowę),
• uwzględnienie decyzji o warunkach zabudowy, uwzględnienie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
• uzyskanie zatwierdzonego projektu czasowej organizacji ruchu:
− procedura zmiany czasowej organizacji ruchu,
− problemy prawne i praktyczne zmiany organizacji ruchu,
− czynniki społeczne, środowiskowe i projektowe w zmianach organizacji ruchu.
• uzyskanie zatwierdzonego projektu stałej organizacji ruchu:
− procedura zmiany stałej organizacji ruchu,
− problemy prawne i praktyczne zmiany organizacji ruchu,
− czynniki społeczne, środowiskowe i projektowe w zmianach organizacji ruchu.
• uzyskanie decyzji na zajęcie pasa drogowego u zarządcy drogi publicznej na realizację robót.
c) Elementy decyzji na zajęcie pasa drogowego.
• szczegółowe omówienie decyzji na zajęcie pasa drogowego:
− jakie elementy powinna zawierać,
− jakich błędów przy tworzeniu takiej decyzji należy unikać,
− czas obowiązywania decyzji na zajęcie pasa drogowego,
− przedłużenie/zmiana decyzji na zajęcie pasa drogowego,
12:20 – 13:50
Centrum Kształcenia i Doradztwa IKKU Sp. z o.o., ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa tel./fax: 22 825 9479; 22 630 9914, e-mail: biuro@ikku.pl, www.ikku.pl
− zmiana warunków decyzji na zajęcie pasa drogowego,
− cofnięcie decyzji na zajęcie pasa drogowego przez zarządcę drogi,
− naruszenie warunków decyzji na zajęcie pasa drogowego.
d) Inne uzgodnienia niezbędne dla realizacji robót w pasie drogi publicznej
• prowadzenie robót w rejonie obiektu wpisanego do rejestru zabytków,
• inwestycje oddziałujące na środowisko (obszary Natura 2000),
• zapewnienie odprowadzania ścieków,
• uzgodnienia z dostawcami energii elektrycznej,
• kanały technologiczne i sieci telekomunikacyjne,
• sieci cieple i sieci gazowe,
• wycinka drzew (zgody środowiskowe i opłaty z tym związane),
• odprowadzanie wód opadowych i gruntowych do sieci kanalizacji deszczowej,
• uzgodnienia dla inwestycji w rejonie rzek, zbiorników wodnych i terenów zalewowych,
• uzgodnienia dla inwestycji w rejonie infrastruktury kolejowej (przejazdy kolejowe, tunele, wiadukty),
• uzgodnienia dla inwestycji w rejonie lotniska, lądowisk, obiektów lotniczych, obszaru oddziaływania lotniska,
• zabezpieczenia przeciwpożarowe inwestycji.
6. Inwestycja zarządcy drogi w pasie drogi publicznej (zagadnienia podstawowe).
• Szczegółowe omówienie inwestycji/robót realizowanych przez zarządcę drogi publicznej:
− roboty utrzymaniowe,
− konserwacja dróg,
− naprawa,
− ograniczona przebudowa,
− remonty.
Przerwa obiadowa 13:50 – 14:30
7. Inwestycja zarządcy drogi w pasie drogi publicznej w trybie specustawy drogowej (SPECUSTAWA drogowa: ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych).
a) Omówienie specyfiki decyzji ZRID w polskim systemie prawa wydawanej na podstawie SPECUSTAWY drogowej.
• decyzja ZRID w katalogu decyzji administracyjnych,
• decyzja ZRID w kręgu postępowań administracyjnych.
b) Wskazanie na elementy szczególne decyzji ZRID:
• wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii;
• określenie linii rozgraniczających teren, w tym określenie granic pasów drogowych,
• warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa;
• wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich;
• zatwierdzenie podziału nieruchomości, oznaczenie nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego;
• zatwierdzenie projektu budowlanego;
• określenia szczególnych warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych,
• określenia obowiązku budowy i okresu użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych,
14:30 – 16:00
Centrum Kształcenia i Doradztwa IKKU Sp. z o.o., ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa tel./fax: 22 825 9479; 22 630 9914, e-mail: biuro@ikku.pl, www.ikku.pl
• określenia obowiązku i terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania oraz tymczasowych obiektów budowlanych,
• określenia szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie,
• obowiązku budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu,
• obowiązku budowy lub przebudowy urządzeń wodnych lub urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,
• obowiązku budowy lub przebudowy innych dróg publicznych,
• obowiązku budowy lub przebudowy zjazdów,
• określenia ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości.
Omówienie poszczególnych elementów ZRID ze wskazaniem przykładów z praktyki.
c) Terminy uzyskiwania decyzji ZRID.
d) Procedura uzyskiwania decyzji ZRID.
e) Wnioskodawcy i strony postępowania w sprawie wydania decyzji ZRID.
f) Skutek kumulacji kilku postępowania administracyjnych w postępowaniu o wydanie decyzji ZRID.
g) Czas obowiązywania specustawy drogowej.
8. Sposób i zasady finansowania inwestycji w pasie drogi publicznej (z uwzględnieniem specustawy drogowej).
9. Podsumowanie - panel dyskusyjny.
Centrum Kształcenia i Doradztwa IKKU Sp. z o.o., ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa tel./fax: 22 825 9479; 22 630 9914, e-mail: biuro@ikku.pl, www.ikku.pl
3. WARUNKI UDZIAŁU
Zgłaszanie uczestników
Zgłaszania uczestników prosimy dokonywać na formularzu skierowania podpisanym przez osobę upoważnioną w terminie do dnia 07.04.2017 (najlepiej fax na nr 22 630 9914 lub 22 825 9479 albo zeskanowane na e-mail na adres biuro@ikku.pl). Formularz skierowania - w załączeniu.
Opłaty
Opłata za szkolenie (wraz z wyżywieniem i materiałami szkoleniowymi) wynosi:
- 500 zł/os. (VAT = zw.) – w przypadku finansowania szkolenia, w co najmniej 70% ze środków publicznych
- 500 zł/os. + 23% VAT = 615 zł – w pozostałych przypadkach
Miejsce szkolenia
Szkolenie odbędzie się w Poznaniu i Olsztynie. Dokładna lokalizacja zostanie podana zarejestrowanym uczestnikom najpóźniej na 10 dni przed szkoleniem.
Pozostałe informacje
W wypadku zgłoszenia większej liczby osób niż planowana liczba miejsc na kursie (do 20), IKKU powiadomi osoby niezakwalifikowane na seminarium oraz dokona zwrotu wpłat. W przypadku zgłoszenia mniejszej liczby uczestników seminarium niż 10 może być ono odwołane (z powiadomieniem zainteresowanych i zwrotem dokonanych przedpłat).
Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu po dniu 07.04.2017 nie zwalnia z obowiązku poniesienia kosztów operacyjnych (20% kosztów szkoleniowych) – zgodnie z wyszczególnieniem zawartym w skierowaniu.
Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu po dniu 18.04.2017 nie zwalnia z obowiązku poniesienia kosztów operacyjnych (100% kosztów szkoleniowych) – zgodnie z wyszczególnieniem zawartym w skierowaniu.
Osoby zakwalifikowane na szkolenie otrzymają (na nr fax lub adres e-mail wskazany w formularzu skierowania) potwierdzenie uczestnictwa (na ok. 10 dni przed rozpoczęciem zajęć) – pod warunkiem dokonania w terminie formalności zgłoszeniowych i wpłaty należnej kwoty za udział w szkoleniu.
Sprawy organizacyjne
Monika Figurska - tel. 22 825 9479, kom. 600 246 445, mfigurska@ikku.pl