Zasady nowego jugosłowiańskiego prawa ubezpieczeniowego : [recenzja artykułu A. Goldstajna opublikowanego w "Zborniku pravnogo fakulteta", 1962, nr 2]

J. R.

Zasady nowego jugosłowiańskiego

prawa ubezpieczeniowego : [recenzja

artykułu A. Goldstajna

opublikowanego w "Zborniku

pravnogo fakulteta", 1962, nr 2]

Palestra 7/2(62), 86-87

1963

Z ag ran ic zn a p ra sa praum icza _{N r 2 (62)}

Liczba rozw iedzionych m ałżeństw , które m iały dzieci, kształtuje się stosunkow o w ysoko, jak o tym przekonywa poniższa tabelka:

l

Rok Liczba % w ogólnej liczbie roz- Liczba dzieci

w iedzionych m ałżeństw

1958 13 230 57,1% 20 072

1959 14125 58,*.% 21764

1960 14 448 58,9% 22 214

Sytuacja ta stanow i m. in. w yn ik stale polepszającej się sytuacji m atki i dziec­ ka, k tórjm państw o zapew nia w szerokim zakresie pomoc i opiekę. Mimo jednak tej wzm ożonej działalności państw a socjalistycznego w powyższej dziedzinie na­ leży — zd. autorów — przedsięw ziąć odpowiednie kroki, aby zaham ować zjaw isko

wzrostu liczby rozw odzących się m ałżonków m ającjch dzieci.

Zw racając uw agę na w zrost procentow y orzeczonych rozwodów w stosunku do oddalonych powództw (w r. 1956 = 50,4%, w r. 1958 = 62,6%, w r. 1961 = 63,8%), autorzy podkreślają, że w niektórych okręgach sądowych procent ten był wyższy, a w innych znacznie niższy.

Eogaty w inne interesujące dane dotyczące rozpatrywanych przez sądy NRD spraw rodzinnych, om awiany artykuł stanow i w ym ow ne św iadectw o podjęcia po­ ważnych prac w celu zbadania problem atyki rozwodowej, po czym dopiero na podstaw ie w yników tych badań m ożliwe będzie podjęcie skutecznej w alk i z om a­ w ianym i zjaw iskam i i ich społecznie ujem nym i konsekw encjam i.

Zasady nowego jugosłowiańskiego prawa ubezpieczeniow ego

omawia na łam ach nru 2 z 1962 r. kwartalnika Z born ik pravnogo fa k u lteta u Z a-

grebu prof. A. G o l d ś t a j n .

Nowa ustaw a o instytucjach ubezpieczeniow ych w eszła w życie 20.VII.1961 r. Jej cechą charakterystyczną jest fakt, że uregulow ała ona w yłącznie organizacyjne spraw y instytucji ubezpieczeniow ych, natom iast nie zawiera ona nie om al w ogóle żadnych postanow ień w stosunku do um ów ubezpieczeniowych.

U stawa zam iast jednej państw ow ej instytucji ubezpieczeniowej przewiduje po­ w ołanie szeregu agencji stow arzyszonych w zrzeszenia ubezpieczeniow e w każdej z republik federacji, które z kolei tworzą Jugosłow iańskie Zrzeszenie U bezpie­ czeniowe. R easekurację tych agencji prowadzą zrzeszenia republikańskie i Jugosło­ w iańskie Zrzeszenie Ubezpieczeniowe. Tak w ięc w organizacji system u instytucji ubezpieczeniow ych w Jugosław ii dokonano daleko idącej decentralizacji (poszcze­ gólne agencje m ają praw ny m onopol ubezpieczeniow y na terytorium ich dzia­

łalności).

U staw a zapew nia także ubezpieczonym udział w zarządzaniu agencjami. N aj­ w yższą ich w ładzą jest bow iem zgromadzenie składające się z osób wybranych przez ubezpieczonych i członków powołanych przez terenow e kom itety ludowe. U bezpieczeni m ają prawo decydow ania w sprawach operacji prowadzonych przez ich agencje.

Ubezpieczenie dokonywane jest na podstaw ie reguł ubezpieczenia w ydanych przez agencje za zezw oleniem m iejscowego kom itetu ludow ego oraz rządu repu­

№ 2 (62) Zagraniczna prasa praw n icza ₈₇

blikańskiego lub federalnego, je śli chodzi o postanow ienia wydane przez zrzesze- -tiia ubezpieczeniow e.

Jednolitość ubezpieczenia osiągnięta jest przez w łożenie na w szystk ie agencje ubezpieczeniow e obowiązku prowadzenia w szystkich rodzajów ubezpieczeń prze­ w id zian ych przez ustaw ę oraz takich obowiązków, jakie zostały wprowadzone przez Ju gosłow iań sk ie Zrzeszenie U bezpieczeniowe oraz republikańskie zrzeszenia ubez­

p ieczeniow e.

Autor artykułu w ystęp u je z postulatem uregulow ania problem atyki um owy ubezpieczeniowej w yrażając pogląd, że ubezpieczającemu, mającem u w tej d zie­ dzinie całkow ity monopol, nie może być dana w ładza w yłączności w zakresie in i­ cjo w a n ia reguł um owy ubezpieczeniowej, m im o że postanow ienia te podlegają Ikontroli w yższych w ładz, zobowiązanych do w yrażenia sw ojej zgody w tym za­

kresie. M onopolistyczny bowiem charakter ubezpieczeń i stosow anych w tej dzie­ d zin ie kontraktów adhezyjnych m oże zd. autora tylko w tedy służyć ubezpiecze­ n iu rozumianemu jako pomoc społeczna, gdy będą one dokonywane i kontrolow a­ n e na podstaw ie przepisów ustaw ow ych, które powinny w konsekw encji — przez

odpow iednie postanow ienia — zapew nić prowadzenie na tym polu jak najbardziej •efektywnej polityki.