ANALIZA STANU
GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA ROK
2019
GMINA RUDA-HUTA
październik 2020
I. Podstawa prawna funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami na terenie gminy Ruda-Huta
Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) do zadań gminy należy dokonanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na swoim terenie, w celu weryfikacji możliwości technicznychi organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.Analiza sporządzona została na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmioty zbierające odpady komunalne, informacje przekazane przez prowadzących instalację komunalną oraz innych dostępnych danych o czynnikach wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy.
1. Możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych
Zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku, jako przetwarzanie rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie.
Możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych związane są z ich zagospodarowaniem w poszczególnych instalacjach do odzysku (głównie instalacje mechaniczno-biologiczne przetwarzania odpadów komunalnych) lub unieszkodliwiania (głównie składowanie odpadów na składowiskach).
Na terenie Gminy Ruda-Huta nie ma technicznych możliwości przetwarzania odpadów komunalnych.
Zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości obowiązany jest do przekazywania niesegregowanych (zmieszanych) , odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, wyłącznie do instalacji komunalnej zapewniającej przetwarzanie.
Odpady z Gminy Ruda-Huta trafiają do instalacji komunalnej w Srebrzyszczu.
2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
W ramach wywiązania się z ustawowego obowiązku zapewnienia porządku i czystości na terenie Gminy Ruda-Huta funkcjonuje Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w miejscowości Ruda-Huta, do którego mieszkańcy mogą dostarczać odpady tj.
20 01 01 Papier i tektura 20 01 02 Szkło
20 01 39 Tworzywa sztuczne 20 01 10 Odzież
20 01 11 Tekstylia 20 01 13 Rozpuszczalniki
20 01 21 Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć 20 01 23 Urządzenia zwierające freony
20 01 25 Oleje i tłuszcze jadalne
20 01 26 Oleje i tłuszcze inne niż wymienione w 20 01 25
20 01 27 Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne 20 01 28 Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 20 01 27 20 01 29 Detergenty zawierające substancje niebezpieczne
20 01 30 Detergenty inne niż wymienione w 20 01 29
20 01 33 Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 10 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie
20 01 34 Baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33
20 01 35 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczny składnik
20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 20 01 37 Drewno zawierające substancje niebezpieczne
20 01 38 Drewno inne niż wymienione w 20 01 37
20 01 80 Środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19 20 01 99 Inne frakcje zbierane w sposób selektywny
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji
20 01 08 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe
15 01 07 Opakowania ze szkła
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych
17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 16 01 03 Zużyte opony
18 01 09 Leki inne niż wymienione w 18 01 08 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31
W 2019 r. nie realizowano zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnym
3.Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych
Zgodnie z ustawą o u.p.c.g. właściciele nieruchomości zobowiązani są uiszczać na rzecz gminy opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Opłata za gospodarowanie odpadami stanowi dochód gminy (art. 6r ust. 1).
Koszty poniesione w 2019 r.
Lp. Nazwa zadania Kwota
1.
Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem
i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych 287.758,50 zł
4. Liczba mieszkańców na terenie Gminy Ruda-Huta
Zgodnie z art. 6m ust.1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządkuw gminach, właściciele nieruchomości zobowiązani są złożyć do wójta gminy deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Według stanu na dzień 31.12.2019 r. zostało złożonych 1272 deklaracji.
Zgodnie z danymi zawartymi w deklaracjach na dzień 31 grudnia 2019 r. liczba mieszkańców wynosiła 3.556 osób. Różnica pomiędzy liczbą osób zameldowanych, a zamieszkałych wynika m.in.
z pobytu mieszkańców za granicą, w innej miejscowości czy na studiach. Według ustawy o utrzymaniu czystości i porządkuw gminach opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi właściciele nieruchomości zamieszkałych ponoszą za osoby faktycznie przebywające na danej nieruchomości.
5. Obowiązek właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12
Właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, oraz właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony w art. 5 ust. 1 pkt 3b ustawy o utrzymaniu czystościi porządku w gminach, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych.
6. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy
Ilość odpadów komunalnych podana w niniejszej analizie sporządzona jest na podstawie sprawozdań otrzymanych za 2019 rok od firm zajmujących się wywozem odpadów komunalnych z terenu Gminy Ruda-Huta.
Szczegółową ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy w 2019 roku przedstawia poniższa tabela.
I. INFORMACJA O ODEBRANYCH ODPADACH KOMUNALNYCH5)
Kod odpadów6) Rodzaj odpadów6) Masa odebranych odpadów komunalnych7) [Mg]
20 03 01 Zmieszane odpady komunalne 239,3800
20 01 99a Inne frakcje zbierane w sposób
selektywny – frakcja sucha 113,3800
ex20 01 99
Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny- popiół
28,9200
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 53,3000
20 01 35*
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż
wymienione w 20 01 21 i 20 01 23
4,4460
20 01 36
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż
wymienione w 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35
2,8820
15 01 07 Opakowania ze szkła 51,7200
15 01 02 Opakowania z tworzyw
sztucznych 0,6150
16 01 03 Zużyte opony 14,0000
17 03 80 Odpadowa papa 0,7800
17 01 07
Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych
9,7600
17 04 05 Złom stalowy 0,7020
18 01 09 Leki inne niż wymienione w 18
01 08 0.0180
17 01 01
Odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
1,6000
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 2,9900
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 10,2200
20 01 08 Odpady kuchenne ulegające
biodegradacji 0,2600
SUMA 534,9730
Łączna masa odebranych odpadów komunalnych z wyłączeniem
odpadów budowlanych i rozbiórkowych 522,1310
Łączna masa odebranych odpadów budowlanych i rozbiórkowych 12,8420 II. INFORMACJA O SPOSOBIE ZAGOSPODAROWANIA ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH8) a) informacja o odpadach komunalnych nieulegających biodegradacji9)
Kod odpadów6)
Rodzaj odpadów6)
Masa odebranych odpadów komunalnych przekazanychdo zagospodaro
wania7) [Mg]
Sposób zagospodarowania odebranych odpadów
komunalnych10)
Nazwa instalacji, do której zostały przekazane odpady
komunalne
Adres instalacji11)
20 03 01
Zmieszane odpady komunalne
239,380 R 12
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami
Sp. z o.o.
ul. Piotra Skargi 11, 22-
100 Chełm
20 01 99
Inne frakcje zbierane w sposób selektywny – frakcja sucha
113,3800 R 12
20 03 07
Odpady wielkogabaryt owe
53,300 R 12
ex20 01 99
Inne frakcje zbierane w sposób selektywny- popiół
28,9200 R 12
17 01 07
Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych
9,7600 R12
17 01 01
Odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
1,6000 R12
17 03 80 Odpadowa
papa 0,7800 R12
16 01 03 Zużyte opony 14,0000 R12 Zięba Marek
ul. Fabryczna 6, 22-100
Chełm
15 01 07 Opakowania
ze szkła 51,7200 R12 Zięba Marek
ul. Fabryczna 6, 22-100
Chełm
20 01 35*
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23
4,4460 R 12
Polska Korporacja Recyklingu Sp. z o.o.
ul.
Metalurgiczna 17 D, 20-234
Lublin
20 01 36
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35
1,5890 R 12
20 01 36
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35
1,2930 R12 Green Office Ecologic
Sp. z o.o.
Spółdzielcza 6c 21-
532 Łomazy
18 01 09
Leki inne niż wymienione w 18 01 08
0.0180 D10 Utylimed Sp. z o.o.
ul.
Turystyczna 9k 20-207 Lublin
17 04 05 Złom stalowy 0,7020 R12
Przedsiębiorstwo Zdzisław Leon Łazarczyk o/Chełm
22-100 Chełm ul. Rampa Brzeska 39
15 01 02
Opakowania z tworzyw sztucznych
0,6150 R12
EKO-PARTNER Zakład Odzysku i Przerobu Surowców Wtórnych
Ewelina Niemiec- Dybkowska
22-100 Chełm ul. Rampa Brzeska 39
SUMA 521,5030
b)informacja o odpadach komunalnych ulegających biodegradacji12)
Kod
odpadów6) Rodzaj odpadów6)
Masa odebranych odpadów komunalnych przekazanych do zagospodarowania7)
[Mg]
Sposób zagospodarowania odebranych odpadów
komunalnych10)
Nazwa instalacji, do której zostały przekazane odpady
komunalne
Adres instalacji11)
20 01 08
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji
0,2600
kompostowanie
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o.
ul. Piotra Skargi 11, 22-100 Chełm 20 02 01 Odpady ulegające
biodegradacji 10,2200
15 01 01 Opakowania z
papieru i tektury 2,5000 R-12 Zięba Marek
ul. Fabryczna 6, 22-100 Chełm
15 01 01 Opakowania z
papieru i tektury 0,4900 R-12
EKO-PARTNER Zakład Odzysku i Przerobu Surowców Wtórnych
Ewelina Niemiec- Dybkowska
22-100 Chełm ul.
Rampa Brzeska 39
SUMA 13,4700
III. INFORMACJA O DZIAŁAJĄCYCH NA TERENIE GMINY/ZWIĄZKU MIĘDZYGMINNEGO PUNKTACH SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH15)
Liczba punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, funkcjonujących na terenie gminy/związku międzygminnego utworzonych samodzielnie przez gminę utworzonych wspólnie z inną gminą lub gminami
1 0
a) informacja o zebranych odpadach komunalnych16) Adres
punktu Kod odpadów6) Rodzaj odpadów6) Masa zebranych odpadów komunalnych7) [Mg]
ul. Targowa 6, 22-110 Ruda-Huta
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 2,3400
SUMA 2,3400
b) informacja o sposobie zagospodarowania zebranych odpadów komunalnych17)
Adres punktu
Kod odpadów6)
Rodzaj odpadów6)
Masa zebranych odpadów komunalnych
przekazanych do zagospodarowania7)
[Mg]
Sposób zagospodarowania zebranych odpadów
komunalnych10)
Nazwa instalacji, do której
zostały przekazane
odpady komunalne
Adres instalacji11), do której zostały
przekazane odpady komunalne
ul. Targowa 6, 22-110 Ruda-Huta
20 03 07
Odpady wielkogabary
towe
2,340 R 12
Przedsiębiorstw o Gospodarki Odpadami Sp. z
o.o.
ul. Piotra Skargi 11, 22-100 Chełm
SUMA 2,3400
IV. INFORMACJA O OSIĄGNIĘTYCH POZIOMACH RECYKLINGU, PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UŻYCIA I ODZYSKU INNYMI METODAMIORAZ OGRANICZENIA MASY ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PRZEKAZYWANYCH DO SKŁADOWANIA
a) informacja o masie odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła27)przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi28)z odpadów odebranych i zebranych z terenu gminy/związku międzygminnego
Kod odpadów6) Rodzaj odpadów6) Masa odpadów7)[Mg]
Masa odpadów przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi7) [Mg]
15 01 07 Opakowania ze szkła 51,7200 51,7200
15 01 02 Opakowania z tworzyw
sztucznych 0,6150 0,6150
15 01 01 Opakowania z papieru i
tektury 2,9900 2,9900
20 01 99a
Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób
selektywny
108,6000 108,6000
SUMA 163,9250 163,9250
b) informacja o osiągniętym poziomie recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła
Masa wytworzonych odpadów komunalnych przez jednego mieszkańca na terenie województwa (MwGUS)30)
0,234
Łączna masa odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła
przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi7), 28) [Mg] 163,9250
Łączna masa odebranych i zebranych odpadów komunalnych od właścicieli 522,131
nieruchomości7), 31) [Mg]
Udział morfologiczny papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła
i wielomateriałowych w składzie morfologicznym odpadów komunalnych32) [%]
0,318
Osiągnięty poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia33) papieru,
metali, tworzyw sztucznych i szkła [%] 61,95%
c) informacja o masie odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi34)przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku28)z odpadów odebranych i zebranych z terenu gminy/związku międzygminnego
Kod odpadów6) Rodzaj odpadów6)
Masa odpadów7) [Mg]
Masa odpadów przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom
odzysku7) [Mg]
17 01 07
Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów
ceramicznych
9,760 9,760
17 03 80 Odpadowa papa 0,780 0,780
17 01 01
Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i
remontów
1,600 1,600
17 04 05 Złom stalowy 0,702 0,702
SUMA 12,842 12,842
d) informacja o osiągniętym poziomie recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych
Łączna masa innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku7)−Mrbr[Mg]
12,842
Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi
metodami33) innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych [%] 100%
e) informacja o osiągniętym poziomie ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
Masa zmieszanych odpadów komunalnych odebranych przez gminę
w roku sprawozdawczym [Mg] 211,700
Masa zmieszanych odpadów komunalnych odebranych w gminie w roku
sprawozdawczym [Mg] 239,38
Masa zmieszanych odpadów komunalnych odebranych przez gminęw ostatnim
półroczu poprzedzającym rok sprawozdawczy34) [Mg] 106,020
Masa zmieszanych odpadów komunalnych odebranych w gminiew ostatnim półroczu
poprzedzającym rok sprawozdawczy34) [Mg] 110,420
Masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzona w 1995 r.7), 35) - OUB1995 [Mg]
239,324
Masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych, odebranychi przetworzonych ze strumienia odpadów komunalnych z obszaru gminy/związku
międzygminnego,przekazanych do składowania7) −MOUBR35) [Mg]
0
Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających 0%
biodegradacji przekazywanych do składowania36),37)[%]
Zgodnie z ustawą o odpadach poszczególne procesy, którym poddane zostały odpady komunalne zebrane na terenie gminy to:
R 12 - Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R 1 – R 11(****)
Jak wynika z powyższego, odpady komunalne zebrane w sposób selektywny ,,u źródła” poddane zostały procesom odzysku.
Dzięki starannie wprowadzonemu systemowi selektywnego zbierania odpadów komunalnych u źródła (rozbicie na frakcje tj. odpady niesegregowane (zmieszane), odpady biodegradowalne, frakcja sucha, szkło, papier i tektura, tworzywa sztuczne, odpady budowlane i popiół) Gmina Ruda-Huta osiąga poziomy recyklingu.
Największy strumień odpadów wytwarzanych przez gospodarstwa domowe stanowią odpady komunalne segregowane 295,593 przy 239,38 Mg niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Odpowiednie zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych jest, więc jednym z najważniejszych problemów. Wymaga on zrozumienia oraz zgodnego, spójnego i kompleksowego działania zarówno gminy jak i mieszkańców. Wspierający efektywność system prawny, oraz proekologiczny styl życia stanowią punkt wyjścia dla stworzenia nowoczesnego, wydajnego systemu zarządzania odpadami.
Ustawa o u.p.c.g. nałożyła na gminy obowiązek osiągnięcia poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych tj. papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło.
Nie osiągniecie przez gminę ww. poziomów skutkować będzie nałożeniem na nią kar pieniężnych.
7.Osiągnięte poziomy recyklingu.
1. Osiągany w roku rozliczeniowym poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania obliczany jest na podstawie wytycznych Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów.
Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: 0 %. Jest to poziom korzystny dla gminy, ponieważ dopuszczalny poziom to max 40 %.
2. Osiągany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych:
papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła obliczony jest na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użyciai odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, szkła, metali, tworzyw sztucznych: 61,95 %, Gmina Ruda-Huta osiągnęła poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użyciai odzysku innymi metodami, gdyż poziom, który powinna osiągnąć to, co najmniej 40 %.
3. Osiągany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych obliczony jest na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiskaz dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych
