• Nie Znaleziono Wyników

OCENA STOPNIA WDRAŻANIA WYZNACZONYCH DZIAŁAŃ STRATEGII ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W GMINIE BIAŁA NA LATA

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "OCENA STOPNIA WDRAŻANIA WYZNACZONYCH DZIAŁAŃ STRATEGII ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W GMINIE BIAŁA NA LATA"

Copied!
12
0
0

Pełen tekst

(1)

OCENA STOPNIA WDRAŻANIA WYZNACZONYCH DZIAŁAŃ

“ STRATEGII ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W GMINIE BIAŁA NA LATA 2019-2020 ”

Biała marzec 2021

(2)

Zgodnie z Uchwałą NR V.52.2019 Rady Miejskiej W Białej z dnia 28 marca 2019 w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Biała na lata 2019-2028 przyjęto :

Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Biała na lata 2019-2028

Obowiązek opracowania gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych wynika z art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1508. z późn. zm.), który w ramach zadań własnych gminy przewiduje „opracowanie i realizację gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka”.

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Biała jest dokumentem zgodnym z dokumentami strategicznymi i programowymi, które funkcjonują na poziomie europejskim, ogólnopolskim, wojewódzkim, powiatowym i gminnym.

Koordynatorem realizacji działań wyznaczonych w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Biała na lata 2019-2028 będzie Ośrodek Pomocy Społecznej. Zarządzeniem Nr OR.0050.311.2020 Burmistrza Białej z dnia 4 czerwca 2020 r został powołany Zespół Monitorujący Wdrażanie i Realizację Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych w Gminie Biała w skład którego wchodzą:

• Maria Klimowicz – Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej

• Teresa Suchodolska- starszy pracownik socjalny Ośrodka Pomocy Społecznej

• Marta Hutnik-Zielińska - pracownik socjalny Ośrodka Pomocy Społecznej

• Magdalena Ogłodek - pracownik socjalny Ośrodka Pomocy Społecznej

• Magdalena Kusber - przedstawiciel Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Białej

(3)

• Grażyna Klimko - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Prudniku

• Lesław Czerniak - Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Białej

• Jarosław Kociuga - Kierownik Posterunku w Białej Grażyna Koszmaniuk -Krochta- przedstawiciel Związku Emerytów i Rencistów w Białej

Zadaniem Zespołu Monitorującego jest koordynowanie realizacji poszczególnych celów Strategii ,opracowanie corocznego raportu monitoringowego ,analizowanie osiągania założonych celów ogólnych i szczegółowych na postawie wybranych wskaźników oraz opracowywanie w przypadku stwierdzenia istotnych zmian społecznych ,propozycji zmian w treści Strategii i przedkładania ich właściwemu organowi gminy. Kierowanie Zespołem powierzono Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej.

Do oceny stopnia wdrożenia wyznaczonych działań zostały wykorzystane sformułowane w dokumencie mierniki realizacji celów.

Dane zebrane i opracowane w procesie monitoringu przeprowadzone przez Zespół Monitorujący służa ewaluacji strategii, której ogólnym celem jest podwyższanie stopnia adekwatności, efektywności i znaczenia rezultatów wynikających z realizacji strategii. Głównym celem ewaluacji jest dążenie do stałego ulepszania skuteczności i efektywności interwencji, rozumiane nie tylko jako pozytywne efekty społeczne lub gospodarcze związane bezpośrednio ze strategią, lecz także jako zwiększenie przejrzystości i promowania działań podejmowanych przez władze lokalne.

Zespół Monitorujący wdrażanie i realizację Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych w Gminie Biała na lata 2019-2028 przedstawia

Mierniki realizacji celów “Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Biała na lata 2019-2028” w roku 2020

(4)

cel strategiczny mierniki realizacji celu prognoza zmian 1. Przeciwdziałanie

ubóstwu, bezrobociu i bezdomności

- liczba osób ubogich, bezrobotnych i

bezdomnych objętych pracą socjalną w 2020 wyniosła - 296

- liczba dzieci z rodzin ubogich objętych wsparciem - 60

- liczba beneficjentów systemu pomocy społecznej objętych wsparciem z powodu ubóstwa bezrobocia i bezdomności - 250

- liczba osób

bezrobotnych w gminie, - 229

- liczba osób objętych przez Powiatowy Urząd Pracy

• nastąpił spadek liczby osób objętych wsparciem w roku 2020 w

porównaniu z 2019 o 7,5%

• prognoza zmian:

systematyczny wzrost liczby osób

zaktywizowanych - nastąpił spadek liczby osób objętych wsparciem w porównaniu z rokiem 2019 o 7,69%

• prognoza zmian:

spowolnienie zagrożeń mających wpływ na utrwalanie zjawiska

marginalizacji i wykluczenia społecznego

• Wystąpił spadek liczby beneficjentów w

porównaniu z 2019 r o 21,88%

• prognoza zmian : poprawa sytuacji rodzin i osób ubogich,uwrażliwienie społeczności lokalnej na problem ubóstwa

- zaobserwowano wzrost liczby osób bezrobotnych w porównaniu z 2019 r.

o 19,89 %

• prognoza zmian trudna do określenia ,z uwagi na stan pandemii może ulec sytuacja zmianie

(5)

różnymi formami wsparcia - 87

- liczba opracowanych i realizowanych projektów w zakresie aktywizacji grup zagrożonych wykluczeniem

społecznym oraz liczba osób nimi objętych – 0

- liczba osób bezdomnych, którym zapewniono schronienie – 2

- zaobserwowano wzrost o 210%

• prognoza zmian:

zwiększenie liczby osób zaktywizowanych zawodowo

- nie zrealizowano projektów z uwagi na stan pandemii

• prognoza zmian:

oddziaływania powodujące

zmniejszenie skali zjawiska tzw. dziedziczenia

bezrobocia,

zmniejszenie liczby osób bezrobotnych,

- zaobserwowano spadek o 33,33%

• prognoza zmian:

zmniejszenie liczby beneficjentów wymagających takiego wsparcia 2. Wspieranie

rodzin,

podnoszenie poziomu i jakości życia mieszkańców gminy.

• liczba rodzin objętych pracą socjalną – 145

• liczba rodzin objętych wsparciem

asystentów rodziny -13

• liczba szkoleń i projektów

• zaobserwowano spadek

rodzin o 14,20%

w stosunku do roku poprzedniego

• Prognoza zmian:

sprawnie funkcjonujący system pomocy społecznej w oparciu o stan panujący w kraju

- wsparcie rodzin wzrost o 8,33%

• Prognoza zmian:

wprowadzenie sprawnie funkcjonującego systemu

wsparcia rodzin, dzieci i młodzieży,

- liczba szkoleń na tym

samym poziomie w porównaniu z rokiem 2019

(6)

adresowanych do rodzin- 5

• liczba rodzin objętych wsparciem z systemu pomocy społecznej, świadczeń

rodzinnych

i alimentacyjnych, - 617

• liczba osób i rodzin objętych

poradnictwem specjalistycznym, - 134

• liczba rodzin objętych wsparciem z powodu alkoholizmu,

narkomanii i przemocy w rodzinie, - 25

• liczba interwencji przeprowadzonych w zakresie

przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - 71

• prognoza zmian - poszerzenie wiedzy w zakresie właściwego wypełniania ról

rodzicielskich, - wzrost o 0,32%

• prognoza zmian podniesienie jakości kształcenia w placówkach oświatowych, oraz

zwiększenie szans edukacyjnych dla dzieci mających problemy w nauce,

-spadek w odniesieniu do 2019 r. o 1,47%

• prognoza zmian:

poszerzenie wiedzy mieszkańców w zakresie profilaktyki uzależnień, zwiększenie dostępności wsparcia dla osób

uzależnionych i współuzależnionych,

- wzrost o 92,31%

• Prognoza zmian:

pogłębienie świadomości społeczeństwa w zakresie przemocy,

interdyscyplinarne podejście do indywidualnego

przypadku

- z analizy porównawczej wynika ,iż w 2020 nastąpił wzrost o 18,33 %interwencji

• Prognoza zmian:

pogłębienie

świadomości opinii publicznej w zakresie przeciwdziałania przemocy

- wzrost o 104,35 %

(7)

• liczba osób objętych oddziaływaniem zespołu

interdyscyplinarnego -47

• liczba uczniów

objętych nauczaniem indywidualnym - 1

• liczba przedsięwzięć w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki zdrowotnej - 2

• Prognoza zmian:

pogłębienie świadomości społeczeństwa z zakresu przemocy w rodzinie

- przedsięwzięcia utrzymane na tym samym poziomie

• prognoza zmian:

poszerzenie wiedzy mieszkańców w zakresie profilaktyki zdrowotnej i zdrowego trybu życia,

3. Wspieranie osób starszych oraz osób

niepełnosprawnych

- liczba osób w wieku poprodukcyjnym i ich udział w ogóle

mieszkańców – 24,61%

- liczba osób dotkniętych niepełnosprawnością (w oparciu o dane OPS-u oraz PCPR-u) - 257

- liczba osób starszych i niepełnosprawnych

objętych pracą socjalną - 132

- nastąpił wzrost odetka osób o 1,82%

• prognoza zmian zwiększenie udziału

seniorów i osób dotkniętych niepełnosprawnością

w życiu społecznym i zawodowym,

podniesienie atrakcyjności oferty w zakresie możliwości spędzania czasu wolnego przez osoby starsze i niepełnosprawne,

- zaobserwowano wzrost o 4,04% osób dotkniętych

niepełnosprawnością

• prognoza zmian:

zapobieganie wykluczeniu osób starszych

i niepełnosprawnych,

- nastąpił wzrost o 59,04% osób objętych

pomocą socjalna

• prognoza zmian : zwiększenie udziału seniorów i osób

(8)

- liczba osób starszych i niepełnosprawnych objętych wsparciem z systemu pomocy społecznej - 92

- liczba osób objętych usługami opiekuńczymi oraz specjalistycznymi usługami opiekuńczymi, - 33

- liczba przedsięwzięć organizowanych z myślą o aktywnym spędzaniu czasu przez osoby starsze

i niepełnosprawne - 5

niepełnosprawnych w życiu społecznym,

- wzrost o 12,20%

• prognoza zmian:

podniesienie jakości usług świadczonych osobom starszym i niepełnosprawnym, poprawa komfortu funkcjonowania osób starszych

i niepełnosprawnych w środowisku,

- zaobserwowano spadek o 31,25% w porównaniu z rokiem 2019

- pozytywna zmiana:

utworzenie wsparcia w formie mieszkań wspomaganych, objęcie osób starszych aktywizacją - organizacja przedsięwzięć wzrost o 66%( z 3 na 5)

• prognoza zmian:

poszerzenie ilości inicjatyw społecznych -integracja ze środowiskiem.

4. Zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom gminy

- liczba popełnionych i wykrytych przestępstw, w tym z udziałem

nieletnich - 41

- liczba opracowanych i realizowanych programów profilaktyczno-

edukacyjnych w szkołach oraz liczba osób nimi objętych, - 0

- z analizy porównawczej wynika ,iż o 51,76 % nastąpił spadek

zagrożenia przestępczością w gminie wśród nieletnich

• prognoza zmian: stan pandemii w kraju spowodował znaczne zmniejszenie

zjawiska

- wskaźnik O ,realizacji nie było

• taki stan rzeczy wynika ze stanu Pandemii (zdalne nauczanie):

(9)

- liczba zrealizowanych inwestycji w celu

poprawy bezpieczeństwa na drodze - 5

- wzrost o liczbę 2

• Prognoza zmian : zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców gminy,

poprawa bezpieczeństwa na drodze.

5. Rozwój kapitału społecznego i ludzkiego

- liczba szkoleń i innych form doskonalenia zawodowego, w których uczestniczyła kadra pomocy społecznej – 7

- liczba organizacji pozarządowych w gminie, w tym funkcjonujących w obszarze polityki społecznej, - 3

- liczba wspólnych przedsięwzięć różnych podmiotów

podejmowanych w celu rozwiązywania

problemów społecznych, - 3

- liczba projektów służących aktywizacji społecznej i zawodowej mieszkańców, w tym współfinansowanych z funduszy zewnętrznych – 3

- liczba wspieranych przez samorząd gminy

organizacji

pozarządowych - 3

- spadek szkoleń o 56,25%, z uwagi na pandemię zastosowano metodę samokształcenia kadry

• propozycja zmian:

podniesienie

profesjonalizmu kadry pomocy społecznej, - ilość organizacji na tym samym poziomie

• propozycja zmian:

zróżnicowanie form

i zwiększenie efektywności współpracy z organizacjami pozarządowymi,

- utrzymanie na tym samym poziomie

• propozycja zmian:

wzrastająca liczba inicjatyw lokalnych.

- wzrost o 2 projekty

• propozycja zmian podniesienie jakości świadczonych usług, - większa aktywność

mieszkańców gminy,

- liczba wspieranych

organizacji zmniejszyła się o 1

• propozycja zmian:

- wzrastająca liczba inicjatyw lokalnych.

(10)

- liczba spotkań przedstawicieli samorządu gminy z mieszkańcami - 31

- liczba spotkań uległa spadkowi o 38%samym poziomie

• propozycja zmian:

kontynuacja spotkań celem informatyzacji oraz

pogłębienie świadomości społecznej w zakresie sprawczości społecznej

Zespół monitorujący dokonał wnikliwej analizy mierników celów na podstawie ,których sformułowano wnioski:

• cel strategiczny - przeciwdziałanie ubóstwu ,bezrobociu i bezdomności :

- odnotowany systematyczny spadek osób korzystających ze wsparcia

wskazuje na pozytywna realizacje kierunków w zakresie polityki społecznej w gminie

• cel strategiczny- wspieranie rodzin, podnoszenie poziomu i jakości życia mieszkańców gminy:

- sprawnie funkcjonuje system wsparcia rodzin -należy zwiększyć liczbę aktywnych fizycznie i stosujących się do zasad zdrowego trybu życia mieszkańców

- systematyczne wsparcie i edukacja społeczeństwa w zakresie problemu przemocy domowej

• cel strategiczny- wspieranie osób starszych oraz osób niepełnosprawnych : - odnotowywany wzrost udziału tych osób w stosunku do ogólnej liczby mieszkańców wyznacza nowe kierunki działań

Realizowane projekty są odpowiedzią na potrzeby mieszkańców Gminy Biała:

1.Projekt „Nie –Sami -Dzielni- rozwój usług społecznych oraz wspierających osoby niesamodzielne” współfinansowany z środków Europejskiego Funduszu Społecznego

w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 Oś priorytetowa VIII- Integracja Społeczna- wskutek którego 1 osoba niepełnosprawna jest objęta usługą asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej oraz utworzono 2 mieszkania wspomagane dla 4 osób.

2..Projekt „Niezależne życie - wypracowanie standardu i przeprowadzenie pilotażu w zakresie usług mieszkalnictwa wspomaganego dla osób z chorobami

neurologicznymi, w tym z chorobą Alzheimera i chorobą Parkinsona oraz osób starszych” ,współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego

(11)

Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020” – utworzono mieszkanie wspomagane dla 2 osób

3. Funkcjonowanie Klubu Senior + w ramach konkursu ogłoszonego przez Ministerstwo Rodziny , Pracy i Polityki Społecznej.

4.Gmina Biała, w imieniu której realizatorem projektu jest Ośrodek Pomocy

Społecznej w Białej realizuje projekt „Inkubator Szczęścia” w partnerstwie z Fundacją

„Rodzinna Stacja” (Partner Wiodący)Uzasadnieniem przystąpienia do realizacji projektu jest brak dostępności wysokiej jakości usług społecznych w odniesieniu do rosnącej potrzeby wsparcia rodzin z trudnościami w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczej.

5.Projekt pn. "Bliżej rodziny i dziecka - wsparcie rodzin przeżywających problemy opiekuńczo - wychowawcze oraz wsparcie pieczy zastępczej - III edycja" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 Oś priorytetowa VIII Integracja Społeczna, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, jako Partner Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu. Bezpośrednim realizatorem projektu jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Białej.

• cel strategiczny- zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom gminy :

-obrane kierunki działań wpływają na poprawę bezpieczeństwa mieszkańców gminy

• cel strategiczny_ - rozwój kapitału społecznego i ludzkiego:

- zwiększono efektywność współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz zaobserwowano poprawę aktywności mieszkańców gminy

Zespół Monitorujący wdrażanie i realizację Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych w Gminie Biała na lata 2019-2028

ocenia jej realizacje : pozytywnie

W imieniu „Zespołu „ dokument przedkłada Maria Klimowicz – Kierownik OPS

(12)

Cytaty

Powiązane dokumenty

Ustawa o zatrudnieniu socjalnym stwarza szansę na powrót do społeczeństwa osobom, które z różnych powodów znalazły się na marginesie życia społecznego. Wychodzi

Gminny Program Wspierania Osób Starszych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim na lata 2016-2020 (Zarządzenie Nr 57/2016 Dyrektora

Politykę społeczną zazwyczaj definiuje się, jako "działalność państwa, podmiotów samorządowych i pozarządowych organizacji zmierzającą do kształtowania

Zgodnie z Ustawą o pomocy społecznej, gmina jest zobowiązana do opracowania i realizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.. Dokument powinien być

Wprowadzenie kolejnego dokumentu wypełniającego obszar działania samorządu na rzecz społeczności lokalnej jest kontynuacją przyjętych kierunków lokalnej polityki

W roku 2020 dwie instytucje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynku we współpracy ze Stowarzyszeniem Wspierania Działań na Rzecz Osób Potrzebujących Pomocy DROGA w

Wspieranie rodzin, zapewnienie dzieciom i młodzieży warunków do rozwoju oraz zwiększenie dostępności opieki zdrowotnej: pomoc rodzinom w wypełnianiu ich funkcji

B.3.. Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnej sytuacji