UCHWAŁA NR XXVII/174/2013 RADY MIEJSKIEJ W WĄGROWCU. z dnia 28 maja 2013 r.

(1)

UCHWAŁA NR XXVII/174/2013 RADY MIEJSKIEJ W WĄGROWCU

z dnia 28 maja 2013 r.

w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją na terenie Miasta Wągrowca

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.¹⁾), art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.²⁾) Rada Miejska w Wągrowcu uchwala co następuje:

§ 1. 1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości nowo wybudowane budynki lub ich części, nowo wybudowane budowle lub ich części oraz związane z nimi grunty zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z realizacją nowej inwestycji w rozumieniu

§2 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927), zwanego dalej „rozporządzeniem”.

2. Zwolnienie przysługuje na warunkach i zasadach określonych w niniejszej uchwale oraz w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1.

3. Zwolnienie nie przysługuje na duże projekty inwestycyjne w rozumieniu rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1.

4. Zwolnienie nie przysługuje przedsiębiorcom, którzy zalegają z zapłatą zobowiązań podatkowych wobec budżetu Miasta Wągrowca.

5. Zwolnieniu nie podlegają:

1) grunty, budynki lub ich części oraz budowle lub ich części związane z działalnością handlową;

2) grunty, budynki lub ich części oraz budowle lub ich części związane z działalnością bankową;

3) grunty, budynki lub ich części oraz budowle lub ich części związane z prowadzeniem stacji paliw.

6. Za nowo wybudowane budynki lub ich części oraz nowo wybudowane budowle lub ich części uważa się takie których budowa została rozpoczęta po dniu złożenia zgłoszenia, o którym mowa w § 3 niniejszej uchwały.

§ 2. 1. Zwolnienie, o którym mowa w § 1 ust. 1 przysługiwać będzie na okres:

1) 12 miesięcy, jeżeli koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą poniesione na nową inwestycję przekroczyły ogółem kwotę 500.000,00 zł oraz utworzono co najmniej 8 nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją;

2) 24 miesięcy, jeżeli koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą poniesione na nową inwestycję przekroczyły ogółem kwotę 1.000.000,00 zł oraz utworzono co najmniej 15 nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją;

5) 60 miesięcy, jeżeli koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą poniesione na nową inwestycję przekroczyły ogółem kwotę 10.000.000,00 zł oraz utworzono co najmniej 500 nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją.

2. Zwolnienie przysługuje od dnia 1 stycznia roku następującego po roku w którym zakończono nową inwestycję i utworzono nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją.

(2)

1) zgłoszenie zamiaru skorzystania z pomocy, w formie pisemnej - na druku stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały;

2) dokonanie zgłoszenia, o którym mowa w pkt 1 przed rozpoczęciem realizacji inwestycji;

3) zakończenie nowej inwestycji i utworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją w okresie 36 miesięcy od dnia dokonania zgłoszenia o zamiarze skorzystania z pomocy w oparciu o niniejszą uchwałę.

§ 4. Udzielana pomoc może być obliczana w odniesieniu do:

1) kosztów inwestycji w środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne, które są związane z realizacją nowej inwestycji, lub

2) kosztów utworzenia miejsc pracy związanych z realizacją nowej inwestycji.

§ 5. Przedsiębiorca, w terminie 30 dni po zakończeniu nowej inwestycji i utworzeniu nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją zobowiązany jest do przedłożenia:

1) oświadczenia o utworzeniu nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją wraz z dokumentem potwierdzającym zakończenie realizacji nowej inwestycji - załącznik Nr 2 do uchwały;

2) oświadczenia o wartości nowej inwestycji, ustalonej według kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą oraz o udziale własnym w nakładach związanych z nową inwestycją (co najmniej 25 %) – załącznik Nr 3 do uchwały;

3) oświadczenia o wysokości przewidywanych kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników w związku z nową inwestycją (dotyczy tylko przedsiębiorców, którzy obliczają pomoc na podstawie kosztów zatrudnienia) – załącznik Nr 4 do uchwały;

4) oświadczenia o stanie zatrudnienia w przedsiębiorstwie na terenie Miasta Wągrowca - załącznik Nr 5 do uchwały;

5) informacji o innej pomocy publicznej oraz wsparciu ze środków publicznych otrzymanych na utworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją;

6) bieżącej deklaracji składanej do GUS w zakresie zatrudnienia.

§ 6. 1. Przedsiębiorca korzystający z pomocy na podstawie niniejszej uchwały zobowiązany jest do również do przedłożenia:

1) do dnia 31 stycznia każdego roku, przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorców co najmniej 3 lat, od dnia zakończenia realizacji nowej inwestycji, oświadczenia o jej utrzymaniu na terenie Miasta Wągrowca – załącznik Nr 6 do uchwały;

2) do dnia 31 stycznia każdego roku, przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorców co najmniej 3 lat, od dnia utworzenia nowych miejsc pracy, oświadczenia o stanie zatrudnienia w przedsiębiorstwie na terenie Miasta Wągrowca - załącznik Nr 5 do uchwały;

3) do dnia 31 stycznia każdego roku, przez okres co najmniej 2 lat od dnia utworzenia nowych miejsc pracy, oświadczenia o kosztach pracy nowo zatrudnionych pracowników związanych z nową inwestycją za poprzedni rok – załącznik Nr 7 do uchwały (dotyczy przedsiębiorców, którzy obliczają pomoc na podstawie kosztów zatrudnienia).

2. Organ podatkowy w celu prawidłowego nadzorowania i monitorowania otrzymanej przez przedsiębiorcę pomocy, może wezwać przedsiębiorcę do przedłożenia dokumentów potwierdzających zgodność złożonych oświadczeń i informacji.

§ 7. 1. Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ udzielający pomocy o utracie prawa do zwolnienia lub zmianie mającej wpływ na wielkość udzielanej pomocy, najpóźniej w terminie 14 dni od daty powstania okoliczności powodujących taką utratę lub zmianę.

2. W przypadku utraty prawa do zwolnienia przedsiębiorca zobowiązany jest do zapłaty podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za cały okres czasu, w którym nienależnie korzystał ze zwolnienia, zgodnie z procedurą określoną w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 roku, poz. 749 z późn. zm.).

(3)

3. W przypadku otrzymania w trakcie roku pomocy publicznej ponad dopuszczalną intensywność przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu nadwyżki pomocy poprzez zapłatę podatku od nieruchomości wraz z odsetkami zgodnie z procedurą określoną w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 roku, poz. 749 z późn. zm.).

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Wągrowca.

§ 9. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

2. Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2013r., z tym, że prawa do zwolnienia nabyte w czasie obowiązywania uchwały, trwają przez okres w niej przewidziany.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Wągrowcu dr Władysław Purczyński

1) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 roku Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 roku Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 roku Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 roku Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337, z 2007 Nr 48, poz.327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 roku Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz.

1458, z 2009 roku Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 roku Nr 28, poz.142, i poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz.675, z 2011 roku Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 roku poz.567, z 2013 roku poz. 153.

2) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 roku Nr 96, poz. 620, Nr 225, poz. 1461, Nr 226, poz. 1475, z 2011 roku Nr 102, poz. 584, Nr 112, poz. 654, Nr 171, poz. 1016, Nr 232 poz. 1378

(4)

Załącznik Nr 1

do uchwały Nr XXVII/174/2013 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 maja 2013 roku

………...….

(Pieczęć nagłówkowa przedsiębiorcy)

Burmistrz Miasta Wągrowca

ZGŁOSZENIE

W wykonaniu obowiązku wynikającego z § 3 pkt 1 i 2 uchwały Nr XXVII/174/2013 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją na terenie Miasta Wągrowca, zgłaszam zamiar korzystania z pomocy regionalnej na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją i przedkładam niezbędne informacje.

1. Oznaczenie przedsiębiorcy:

Nazwa ...

Siedziba ...

NIP ...

REGON ...

symbol PKD i opis prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności

...

Adres korespondencyjny:

...

wielkość przedsiębiorcy¹ (zaznaczyć x odpowiedni kwadrat)

mikroprzedsiębiorca

mały przedsiębiorca

średni przedsiębiorca

inny

1 Zgodnie z załącznikiem I do zalecenia Komisji nr 361/2003/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącego definicji przedsiębiorstw mikro, małych i średnich (Dz. Urz. L 124 z 20.05.2003, str 36)

(5)

2. Dane nowej inwestycji:

Rodzaj inwestycji

...

Opis inwestycji ………...

……...

………...

……...

………...

Dane geodezyjne nieruchomości, na której realizowana będzie nowa inwestycja ...

...

……...

………...

Planowana data rozpoczęcia inwestycji...

Planowana data zakończenia inwestycji ...

3. Dane dotyczące utworzenia nowych miejsc pracy w związku z nową inwestycją:

Liczba osób zatrudnionych w przedsiębiorstwie na dzień dokonania zgłoszenia ... .

Planowana liczba utworzenia nowych miejsc pracy ...

Planowany termin utworzenia nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją ... .

4. Do zgłoszenia załączam:

- aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wypis z ewidencji działalności gospodarczej.

5. Udzielana pomoc będzie obliczana w odniesieniu do: (zaznaczyć x odpowiedni kwadrat)

kosztów inwestycji w środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne związanych z realizacją nowej inwestycji

kosztów utworzenia miejsc pracy związanych z nową inwestycją 6. Zobowiązuję się do:

1) informowania tutejszego organu podatkowego o wszelkich zdarzeniach, które mogą mieć wpływ na możliwość korzystania ze zwolnienia;

2) pokrycia co najmniej 25 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą ze środków własnych lub z zewnętrznych źródeł finansowania;

(6)

3) utrzymania nowej inwestycji przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw – co najmniej 3 lat, od dnia zakończenia jej realizacji;

4) utrzymania zatrudnienia na poziomie nie niższym niż średnia z 12 miesięcy poprzedzających utworzenie miejsc pracy oraz utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy, w związku z którymi została udzielona pomoc, przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw – co najmniej 3 lat, od dnia ich utworzenia.

………... ………..

(miejscowość, data) (podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej

do reprezentowania przedsiębiorcy)

(7)

Załącznik Nr 2

………...….

Burmistrz Miasta Wągrowca

O Ś W I A D C Z E N I E

O U T W O R Z E N I U N O W Y C H M I E J S C P R A C Y Z W I Ą Z A N Y C H Z N O W Ą I N W E S T Y C J Ą

W wykonaniu obowiązku wynikającego z § 5 pkt 1 uchwały Nr XXVII/174/2013 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją na terenie Miasta Wągrowca –

oświadczam, że:

w wyniku zakończenia w dniu ………. realizacji nowej inwestycji utworzono

………. nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją.

………... ………..

(8)

Załącznik Nr 3

………...….

O W A R T O Ś C I N O W E J I N W E S T Y C J I O R A Z O U D Z I A L E W Ł A S N Y M W N A K Ł A D A C H Z W I Ą Z A N Y C H Z N O W Ą I N W E S T Y C J Ą

koszty kwalifikujące¹ się do objęcia pomocą, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt² ……. uchwały, wyniosły łącznie ………..… zł, z czego udział własny wynosi

……… zł, co stanowi ………… % wartości inwestycji.

………... ………..

1 Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się koszty poniesione po dniu dokonania zgłoszenia.

2 Należy wpisać odpowiedni numer punktu z uchwały.

(9)

Załącznik Nr 4

………...….

O W Y S O K O Ś C I P R Z E W I D Y W A N Y C H K O S Z T Ó W P R A C Y N O W O Z A T R U D N I O N Y C H P R A C O W N I K Ó W

W Z W I Ą Z K U Z N O W Ą I N W E S T Y C J Ą

przewidywane dwuletnie koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników w liczbie………., w związku z nową inwestycją będą wynosiły łącznie …………..………. zł.

………... ………..

(10)

Załącznik Nr 5

………...….

O S T A N I E Z A T R U D N I E N I A

na dzień ……….……..… stan zatrudnienia w przedsiębiorstwie na terenie Miasta Wągrowca, w przeliczeniu na pełne etaty wyniósł łącznie ………….………. etatów (w tym ……….. pracowników zatrudnionych w związku z nową inwestycją).

………... ………..

(11)

Załącznik Nr 6

………...….

(imię i nazwisko/ nazwa przedsiębiorcy)

………...….

(adres zamieszkania / siedziba przedsiębiorcy)

O U T R Z Y M A N I U N O W E J I N W E S T Y C J I

W wykonaniu obowiązku wynikającego z § 6 ust. 1 pkt 1 uchwały Nr XXVII/174/2013 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją na terenie Miasta Wągrowca –

do dnia….…….………. roku utrzymano nową inwestycję, w związku z którą skorzystano ze zwolnienia od podatku od nieruchomości stanowiącego regionalną pomoc inwestycyjną dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją na terenie Miasta Wągrowca.

………... ………..

(12)

Załącznik Nr 7

………...….

(imię i nazwisko/ nazwa przedsiębiorcy)

………...….

(adres zamieszkania / siedziba przedsiębiorcy)

O Ś R E D N I C H M I E S I Ę C Z N Y C H K O S Z T A C H P R A C Y N O W O Z A T R U D N I O N Y C H P R A C O W N I K Ó W W Z W I Ą Z K U Z N O W Ą

I N W E S T Y C J Ą

W wykonaniu obowiązku wynikającego z § 6 ust. 1 pkt 3 uchwały Nr XXVII/174/2013 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy związane z nową inwestycją na terenie Miasta Wągrowca –

w ………. roku średnie miesięczne koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników w związku z nową inwestycją wyniosły ………. zł.

………... ………..

(13)

Uzasadnienie

Regionalna pomoc inwestycyjna jest to pomoc publiczna, do której zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 roku, w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146 poz. 927).

Ww. rozporządzenie określa m. in. beneficjentów pomocy regionalnej, koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą oraz ogólne warunki jej udzielania. Podstawą udzielenia pomocy regionalnej na terenie danej gminy jest podjęcie przez radę gminy odpowiedniej uchwały, która określi szczegółowy tryb i formę udzielania pomocy regionalnej przedsiębiorcom.

Uchwała przewiduje udzielanie pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości przedsiębiorcom inwestującym na terenie Miasta Wągrowca, którzy przed rozpoczęciem inwestycji zgłoszą zamiar skorzystania z pomocy regionalnej w formie pisemnego wniosku. Zwolnienie przysługiwać będzie przedsiębiorcom, którzy spełnią określone w uchwale i rozporządzeniu warunki. Zwolnieniem mogą zostać objęte nowo wybudowane budynki i nowo wybudowane budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz związane z nimi grunty, które równocześnie stanowią nowe inwestycje w rozumieniu rozporządzenia w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną. Ze zwolnienia nie będą mogli skorzystać przedsiębiorcy zalegający z zapłatą zobowiązań podatkowych względem budżetu miasta oraz zamierzający prowadzić działalność handlową, bankową oraz związaną z prowadzeniem stacji paliw.

Wysokość udzielonej pomocy regionalnej będzie uzależniona od wysokości poniesionych przez przedsiębiorców kosztów inwestycji w środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne lub kosztów utworzenia miejsc pracy, które są związane z realizacją nowej inwestycji.

Celem podjęcia przedmiotowej uchwały, wprowadzającej zwolnienie od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje oraz tworzących nowe miejsca pracy jest stymulowanie rozwoju gospodarczego miasta.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami przedstawiony projekt uchwały nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, jak również nie wymaga uzyskania opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Wągrowcu dr Władysław Purczyński